Виктор Кресс: Наша задача – обеспечить конкурентоспособность региона в экономике XXI века

Томская область привыкла находиться в авангарде инновационных преобразований. В нашем регионе еще в 2002 году была принята первая в России региональная Стратегия инновационного развития и сформировано областное законодательство по вопросам инновационной деятельности. Почему руководство области озаботилось темой будущего во времена, когда в России больше думали о выживании? И принес ли ранний инновационный старт нашему региону реальную пользу? Об этом мы беседуем с губернатором Виктором Крессом.

 

– Виктор Мельхиорович, можно ли уже подводить промежуточные результаты принятых в 2002 году решений по развитию умной экономики в Томской области? Из посаженных восемь лет назад зернышек что-то уже выросло?

– О необходимости экономики интеллекта мы заговорили еще около 15 лет назад. Исходили мы из простой вещи: нефть и газ рано или поздно закончатся, а интеллектуальный ресурс неисчерпаем. Тем более в Томской области – признанном образовательном и научном центре. Если инновации в России должны были где-то прорасти, то Томск – одно из самых урожайных для этого мест. Каждый третий томич или учится, или учит, или занимается наукой. В Томской области сложилась уникальная среда, такой интеллектуальный борщ, в котором, как в народе говорят, ложка стоит.

Что мы имеем сегодня? Инновационный пояс области насчитывает около 400 предприятий. Запускаются первые уникальные производства в ТВЗ, созданы десятки малых инновационных предприятий при томских университетах, работают первые в России студенческие бизнес-инкубаторы, офисы коммерциализации, томские предприятия получили почти 2 млрд рублей в виде грантов Министерства образования и науки на совместные с вузами научно-исследовательские и конструкторские работы… Уже сейчас ясно, зернышки не только взошли, они колосятся, и скоро мы будем собирать первые урожаи. Уже собираем! Ведь инновационные предприятия даже в кризис увеличили объемы производства на 15–20%!

Пример для Федерации

– В феврале глава нашего государства Дмитрий Медведев объявил Томск центром инноваций. Это, конечно, лестная оценка, но все же в контексте этих президентских слов может ли наша область рассчитывать на реальную федеральную помощь в развитии инновационного сектора нашей экономики?

– Томская область не только рассчитывает, а уже получает эту федеральную помощь в виде тех же грантов, целевых субсидий, финансирования ОЭЗ. Другое дело, что в любом хорошем проекте денег много не бывает, всегда есть небольшой дефицит. Вот сейчас с помощью «Единой России» принято решение о выделении Томску 489 млн рублей на строительство и ремонт дорог. Вроде бы к инновационной экономике дорожное строительство имеет слабое отношение. Но если вдуматься – самое прямое! Не будет молодой продвинутый, креативный человек давиться в пробках или передвигаться по ухабам. В этом году мы запускаем в Томске современный перинатальный центр. И он тоже имеет самое прямое отношение к инновационной экономике, потому что с такими показателями младенческой и материнской смертности мы права не имеем называться инновационным центром. Не в Америку же рожать поедут жены наших инноваторов! Мы планируем принять активное участие в заявленной председателем Правительства России В. Путиным масштабной программе модернизации российского здравоохранения, потому что наши больницы должны быть достойны своих пациентов.

Федеральный центр уже сделал огромное дело, когда разрешил создавать при вузах малые предприятия. У нас в Томске их уже сейчас около 30. А в целом число предприятий, работающих рядом с университетской наукой, приближается к 200. По сути, государство разрешило передавать результаты научных разработок частному бизнесу. Но теперь надо пойти дальше, если мы хотим, чтобы у продукции этих предприятий был не только отечественный рынок сбыта.

– Используется ли томский опыт в сфере развития инноваций на федеральном уровне?

– Безусловно, в федеральном центре есть понимание, что одним Сколково Россию на инновационный путь развития не поставишь. Наше областное законодательство, инновационная инфраструктура давно стали модульным образцом для других регионов, которые выходят на дорогу инновационного развития. Мы вроде бы и конкуренты, но в то же время делаем одно важное для России дело. Нам не конкурировать надо, а сотрудничать. Поэтому совсем скоро в Новосибирске мы подписываем учредительные документы Ассоциации инновационных регионов России, о намерении создать ее мы заявили еще в мае в Томске в рамках инновационного форума INNOVUS-2010.

– Ваши соратники по «Единой России» запустили партийный проект «Томск – инновационный центр России». Насколько важна политическая поддержка ведущей партии страны для инновационного вектора развития области?

– Отрадно уже то, что «Единая Россия» в Томске заявила о модернизации своей работы, о полной перезагрузке отношений между людьми и партией власти. Это говорит о том, что ведущая партия страны понимает необходимость перемен, идет в авангарде инновационного процесса. Без партии парламентского большинства в нашей стране невозможно сдвинуть ни один масштабный проект, поскольку они, эти проекты, зачастую требуют законодательной, бюджетной корректировки, мощного политического лобби. Обеспечить все это может только «Единая Россия». Так что ответ на ваш вопрос очевиден.

Новые технологии – томичам

– Какую роль вы отводите Томскому инновационному форуму в контексте модернизации экономики?

– Вы знаете, сложилась уже своеобразная специализация среди инновационных, экономических форумов. Санкт-Петербург – это наш российский Давос, блестящее, статусное мероприятие, а томский INNOVUS – это предельно конкретный, рабочий разговор людей, которые непосредственно занимаются инновациями. У нас рождаются идеи, идет обмен опытом, вырабатываются предложения по изменению правил игры. Никто и не ждет, что в рамках INNOVUS будут подписаны многомиллиардные контракты. Но в инновационном календаре России наш форум уже помечен красным. Если раньше зазывали гостей, то теперь больше думаем, как всех разместить и усадить.

– Уже несколько лет в Томске реализуется проект ТВЗ. Что удалось сделать, в каком направлении следует двигаться дальше?

– Томская технико-внедренческая особая экономическая зона приобрела реальные очертания. На южной площадке готовы два корпуса – лабораторный и бизнес-центр, где уже трудятся около 50 резидентов. К осени запустим инженерно-транспортную инфраструктуру, рядом готов жилой квартал, в котором помимо элитного жилья уже есть малогабаритное жилье эконом-класса. Идут работы в инженерном корпусе. На северной площадке давно и прочно со своим R&D центром обосновался СИБУР. Совместно с Новосибирском мы создаем наноцентр, совместно с Алтаем – фармацевтический кластер, совместно с Красноярском осуществляем запуск производства солнечных батарей. По сути, у нас в Сибири создается мощный высокотехнологический кластер, который уже повышает градус инновационной активности наших регионов. Интеграция и сотрудничество – вот наше направление движения.

– Для многих наших земляков инновации – это нечто отвлеченное. Можно ли привести примеры, когда инновационные разработки томских ученых оказались востребованы, например в медицине или для развития инфраструктуры города и области?

– Буквально на днях по уникальной технологии будет получена первая продукция на южной площадке ТВЗ – поликристаллический кремний для производства солнечных батарей. Пока они в Сибири в диковинку, но с учетом демонополизации энергетического рынка спрос на солнечные батареи, на экологически чистую энергию будет расти. Компания «Элекард» имеет десятки разработок, касающихся коммуникационных услуг, телевидения высокой четкости. Уникальные методы сварки, интернет-технологии, датчики на основе нанотехнологий, медицинская продукция – все это уже можно потрогать, все это живое, работает.

Дом, в котором комфортно жить

– Инновации невозможны без творческой энергии молодых. Что нужно сделать для того, чтобы перспективные кадры после получения вузовских дипломов не уезжали из нашего региона в поисках лучшей доли, а работали на благо нашей малой Родины?

– Прежде всего, развивать социальную инфраструктуру. Наши сибирские, да и новые города в европейской части России чаще всего создавались по принципу: в одном квартале производство, по соседству – квартал для жилья. Но города росли, вслед за производством, чаще грязным и шумным, вырастали новые жилые кварталы. Таким образом, производственные и жилые площадки стали перемежаться друг с другом. В них уже не помещались парки, детские сады, школы. О создании комфортной, безопасной городской среды тогда просто не думали. А ведь сегодня это не только традиционный набор «соцкультбыта», но и велосипедные дорожки, аквапарки, бассейны, экстрим-парки, скейт-площадки, сеть больших и малых магазинов, кафе. Для всего этого в типовом советском городе просто сложно найти место. Например, мы спроектировали у себя в Томске 50-метровый бассейн, которого томичи уже долгое время лишены. Но места для него в центре города, где он был бы доступен для всех, не нашли. Поэтому вместе с особой экономической зоной мы проектируем и начинаем строить такой «город будущего» для креативных, динамичных, образованных людей. Ведь инноваторы не живут в чистом поле, их интересует не только работа: они хотят жить в нестандартном, экологически чистом, энергоэффективном жилье, водить своих детей в хороший детский сад, а не в детский комбинат. Им нужны авторские школы, экологически чистые продукты, многоцелевые рекреационные зоны, возможности творческой реализации, поливариантный культурный отдых, хорошая транспортная доступность. Студентов уже не устраивают муравейники-общежития, поэтому нужны современные кампусы.

– Что региональная и муниципальная власть делает для решения жилищных проблем молодых томских ученых?

– Надо понимать, что бесплатного жилья в рыночной экономике не бывает. Но для специалистов, молодых ученых, преподавателей мы запустили несколько программ по социальной ипотеке, где процентная ставка ниже или вообще гасится из бюджетных средств. Найти свое место в этих программах – вот что требуется от желающих приобрести жилье. Томская домостроительная компания, например, спроектировала и строит малогабаритное недорогое жилье стоимостью иногда до 1 млн рублей. То, что нужно для молодых! В офисах продаж такого жилья – очереди, даже в кризис.

– Виктор Мельхиорович, в 1999 году вы защитили диссертацию по теме «Механизм государственного регулирования инновационных преобразований экономики субъектов Федерации». Складывается впечатление, что инновации для вас не просто вопрос развития региона, а личное дело. Это на самом деле так?

– Вы знаете, когда я задумываюсь о превращении Томска в инновационный центр, прекрасно понимаю, что это дело не одного года и даже не одного десятилетия. Вряд ли на моем губернаторском веку я смогу сказать – все, работа завершена, инновационный центр создан. Это работа, направленная в будущее, плодами которой будут пользоваться уже следующие поколения томичей. Моя задача – создать механизм, который обеспечил бы конкурентоспособность региона в новой постиндустриальной экономике. И, конечно, как человек, я горжусь, что вместе с тысячами томичей вношу свой вклад в это непростое, но такое важное дело.

Беседовал Никита ИВАНОВ

Спасай правильно

Сибирские студенты померились силами в спасении пострадавших

Межрегиональный слет студенческих спасательных отрядов СФО впервые состоялся в Томске на базе лагеря ТПУ «Юность» в районе Аникино. Участвовали в нем 14 команд из Томской, Омской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской областей, Забайкальского и Красноярского краев, Республики Бурятия. Всего – около 150 человек.

Спасатели-студенты одолевали пять этапов: два общих (комплекс силовых упражнений, кросс) и три специфических действия при ЧС в природных условиях, при техногенных катастрофах, а также пожарно-тактическая эстафета. Параллельно соревновались их старшие коллеги – профессиональные спасатели из Омска, Кемерова, Северска и Томска.

Среди профессионалов лучшими были признаны именно томичи. Среди студентов победила команда Красноярска. Самый высокий результат из наших – у студенческого спасательного отряда ТУСУРа, который в итоговом протоколе оказался на 4-м месте.

– Надо отметить, что иногородние студенческие команды, ставшие призерами, фактически полупрофессиональные: все ребята уже работают в региональных спасательных службах в том или ином качестве, в нашем же студенческом корпусе из 50 человек – всего 6 аттестованных спасателей, – говорит председатель ООО «Томский корпус спасателей, молодежи и студентов» Галина Новоселова. – Впрочем, после этих соревнований статус нашего отряда наверняка изменится: у регионального управления МЧС есть большое желание сотрудничать. Ведь студенты – это будущее спасательных служб, то есть от их подготовки напрямую зависит качество помощи при ЧС.

 

детали

Организаторы соревнований – ГУ МЧС РФ по Томской области, областной департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту, областная поисково-спасательная служба, Томский политехнический университет.

 

Олимпийский десант

В рамках подготовки к «Призу Карелина» встречи со школьниками провели баскетболистка Ирина Минх и лыжница Наталья Баранова

 

Встреча прошла в понедельник в школе № 43, в формате «Веселых стартов» – спортивно-развлека-

тельных эстафет. Компанию хозяевам составили ребята из школ № 25 и 29, а старания их оценивали две победительницы Олимпийских игр: баскетболистка из Новосибирска Ирина Минх (Барселона, Испания, 1992 год) и томская лыжница Наталья Баранова (Турин, Италия, 2006 год). Это уже добрая традиция – в период подготовки к «Призу Карелина» привозить в город проведения турнира настоящий олимпийский десант. У начинающих или, возможно, будущих спортсменов должен быть пример перед глазами…

 

– Все прошло здорово, – говорит Наталья Баранова, – ребята старались, борьба была острой и бескомпромиссной, а победили сильнейшие – мальчишки и девчонки из школы № 29. Чем больше таких акций будет, тем лучше, детей надо разными способами увлекать, а игровая форма во все времена приносила свои плоды – как в массовом спорте, так и в спорте высоких достижений

 

– Программа сегодня была насыщенная, – делится впечатлениями Ирина Минх. – Встали в пять утра и поехали из Новосибирска в Томск, рассвет встретили в дороге. В очередной раз поражаюсь, какая красивая у нас природа, настоящая золотая осень, едешь – глаз радуется. А в Томске порадовали девчонки-баскетболистки, собравшиеся в спортивном комплексе «Кедр». Вопросы задавали интересные, я не удержалась, показала им несколько своих секретных баскетбольных приемов. Видно было, что они очень хорошо подготовлены для своего возраста, быстро усваивают то, что им говорят. Думаю, это заслуга их наставников, которые научили их усидчивости и внимательности к советам старших. Надеюсь, что юные томичи поддержат «Приз Карелина»: придут и будут болеть за своих земляков, за сибиряков. По собственному опыту знаю, что поддержка трибун, атмосфера в зале дорогого стоит, очень вдохновляет, помогает побеждать

 

Специальным гостем «Веселых стартов» в 43-й школе стал талисман «Приза Карелина» 2009 года – соболь по имени Грек

Сказано

О недостатке кредитных брокеров

Дмитрий Хлопцов, директор бюро оценки «ТОККО»:

– В последние месяцы к нам все чаще приходят люди, которые хотят получить кредит, имеют залог (то есть удовлетворяют требованиям большинства кредитных организаций), но не знают, где им предложат лучшие условия. Ведь если предприниматель «малый», он не имеет квалифицированных кадров, чтобы послать специалиста по всем банкам и разузнать о ставках, сроках и профессионально проанализировать предложение. То есть возникает потребность в такой прослойке экспертов, которые могли бы посоветовать, в какой банк идти, дать общую оценку рынка услуг. Мне кажется, предложений в этом сегменте в Томске сегодня недостаточно. Отчасти такими функциями могло бы заняться государство, отчасти – частный бизнес.

Об отношении банков к брокерам

Дмитрий Пак, ведущий специалист отдела по работе с малым и средним бизнесом Томского регионального филиала ОАО «АКБ «Росбанк»:

– Услуга брокера имеет место на рынке, но мы хотим и всегда будем работать напрямую с клиентами. Ведь посредник финансово грамотен и мотивирован, чтобы работа с клиентом завершилась успехом, и возможны ситуации, когда компании пытаются представить, мягко говоря, не до конца достоверные финансовые данные. С одной стороны, мы самостоятельно проводим анализ деятельности потенциальных заемщиков, с другой – совершенно безвозмездно оказываем клиенту ту же помощь, что предлагают брокеры, например, в сборе пакета документов. Кроме того, грамотный клиент должен понимать, что всю жизнь услугами кредитных брокеров пользоваться не будешь: рано или поздно нужно самому приобрести этот опыт.

ТАТАМИ

В Томске открылся новый суши-бар

В новом заведении на входе встречают официанты, одетые в японские костюмы. В меню только японская кухня – суши, салаты, горячие блюда. Несмотря на демократичные цены, которые почти не отличаются от цен служб доставки японской кухни, заведение претендует на статус ресторана.

– Это не просто суши-бар или точка общепита, куда можно забежать перекусить. Мы предлагаем большой выбор блюд японской кухни, приготовленных шеф-поваром, – рассказывает управляющая суши-баром «Татами» Юлия Стопичева. – Такая полезная кухня сегодня очень популярна, а мест, где можно отведать японские блюда, в Томске не так много.

Статусность заведения подтверждает и необычный дизайн в стиле японской классики: темная мебель – 10 столов, стулья и удобные диванчики у окна в сочетании со светлыми стенами.

Безлимитный интернет от TELE2

«TELE2 Томск» объявил о запуске нового предложения, которое позволит абонентам постоянно оставаться в режиме on-line. Просматривать страницы любых сайтов с помощью браузера Opera для мобильных телефонов теперь можно осуществлять без ограничений за фиксированную абонентскую плату – 3 рубля в день.

Для того чтобы пользоваться веб-серфингом в неограниченном режиме, абоненту достаточно установить в свой мобильный телефон браузер Opera Mini (скачать его можно, перейдя по ссылке http://tele2.opera.ru) и подключить услугу «Безлимитная Opera Mini». Просмотр сайтов (в том числе социальных сетей, почтовых и новостных ресурсов) с мобильного телефона теперь не потребует оплаты каждого мегабайта переданных и принятых данных.

Как там дети в Интернете?

Томский интернет-провайдер «Зинг» с октября предложит потребителям новую услугу – «Детский Интернет». Благодаря специальным настройкам родители смогут проконтролировать, чем именно их дети занимаются во Всемирной сети.

– Раньше возможность такого контроля тоже существовала, однако для людей, досконально не владеющих компьютерной грамотностью, способ был достаточно сложным, – говорит директор ООО «Зинг» Марика Добровольская. – Нужно было самостоятельно устанавливать программное обеспечение, блокирующее доступ к нежелательным web- сайтам и отслеживающее, какие ресурсы в Интернете посещал ребенок. Такое программное обеспечение зачастую бесплатно, однако его установка требует от родителей определенных знаний и времени.

«Зинг» предлагает другой вариант защиты: все настройки находятся на сервере провайдера, так что родители могут дистанционно (например, со своего рабочего места) влиять на процесс взаимодействия сына или дочки с Интернетом. Технология позволяет блокировать сайты, содержащие «взрослый» контент, пропаганду религиозных сект, информацию об изготовлении, распространении, употреблении наркотиков и оружия. Кроме того, можно ограничить время пребывания ребенка в Интернете. Услуга обойдется потребителям в 150 рублей ежемесячно.

Микроклимат в бизнес-доме

Ювелирных дел мастера не могут найти общего языка с соседями по коммуналке

В редакцию «ТН» обратились предприниматели, занимающиеся производством ювелирных украшений. Они владеют небольшими помещениями (от 20 до 110 кв. м) в здании на ул. Высоцкого, 28. У них общая головная боль – конфликт с основным собственником объекта – компанией «Витра», выкупившей год назад этот объект недвижимости у бизнес-инкубатора ТПУ.

– Уже год мы не можем работать на своих площадях, – говорит один из собственников Алексей Гужва. – «Витра» считает себя полноправным хозяином. Нас оставили без света, тепла, воды, в здание попадаем с боем. Чтобы сохранить бизнес, я работаю на чужих площадях.

– Наше с супругой маленькое предприятие занимается выпуском корпоративных значков из драгметаллов. Вынужден передавать свои заказы другим частникам, иначе клиентов потеряю, – дополняет ювелир Александр Девочкин.

Конфликтное соседство

Представители ювелирного бизнеса жалуются: компания «Витра» сразу заняла агрессивную позицию в отношении владельцев мелких помещений.

– Сначала огорошили предписанием об ограничении мощности по электроэнергии: кому-то выделили 1 киловатт, другим еще меньше. Ну что такое одна лампочка для ювелирного производства? – возмущается Александр Девочкин. – При этом у каждого из нас были свои кабеля, их прокладывали по согласованию с предыдущим собственником (ТПУ), с солидным запасом по мощности. Делали для себя, на совесть. Однако в итоге электрокабеля оказались разрубленными, вскоре и вовсе исчезли, мы лишились света, а значит, возможности вести бизнес на своих площадях. Аналогичная ситуация с отоплением: с прежним хозяином потратились на капремонт теплотрассы, делали тепловой ввод в здание… Конфликт по отоплению начался с указаний учредителя «Витры» Олега Твердохлебова поставить каждому из нас счетчики. Дело нужное, не спорим, мы предложили встретиться, обсудить, куда именно их ставить. Собственник «Витры» заявил: «Куда скажу, туда и поставите». На такой вариант мы не согласились, за что нас лишили отопления и воды, а весной вообще перестали пускать в здание.

Предприниматели говорят, что коммунальный бойкот — не единственная претензия к «большому» соседу: ряд из них лег в основу заявлений в УВД, прокуратуру и стройнадзор.

Коллективный спор

– Мы никого не вытесняем. Но на правах основных собственников настаиваем, чтобы были заключены договоры, в том числе и по общему содержанию имущества. Для каждого владельца это своя сумма в зависимости от занимаемых площадей, – уверяет учредитель компании «Витра» Олег Твердохлебов. – Однако договоры никто не заключает, счетчики не ставят. Не спорю, ряд решений с моей стороны был принят в эмоциях. Да, лишили света, но коль энергетики нам на здание выделили 100 киловатт, мы и разбросали лампочки на всех пропорционально. Хотят больше, пусть сами тянут кабеля и платят за это.

– На ряде площадей (на пр. Фрунзе, ул. Елизаровых) компания «Витра» находится на тех же правах, что и ювелиры на Высоцкого, – добавляет второй учредитель «Витры» Андрей Инкин. – То есть не являемся основными владельцами, но без разговоров платим за общее содержание. В подобных спорах есть только один вариант – компромисс.

Своим путем

Мелкие собственники с ул. Высоцкого, 28, все-таки ждут помощи от правоохранительных органов и стройнадзора. А пока самостоятельно ищут выход из тупика: Александр Девочкин протянул независимую ветку с необходимым количеством киловатт. Материалы и работа обошлись ему в 400 тыс. рублей.

К зиме мастера по драгметаллам планируют вернуться на свои площади, надеются, что компромисс будет найден и микроклимат в отдельно взятом бизнес-доме восстановится.

СанПиНом – по очереди

Вступают в силу новые санитарные правила для дошкольных учреждений

1 октября вступает в силу новый СанПиН, где в числе прочего прописаны принципиально важные детали организации работы как в муниципальных, так и частных детских садах. Старый СанПиН некоторые представители власти, малого бизнеса и контролирующих служб характеризовали не иначе, как тормоз для развития сети дошкольных учреждений.

Новый документ оценивают по-разному. Пессимисты говорят, что на федеральном уровне дано добро на уплотнение детсадовских групп. Оптимисты утверждают, что новые нормы позволят существенно сократить очередь в дошкольные учреждения. По инициативе «ТН» томские эксперты проанализировали нормативный документ и примерили его на томскую действительность.

Не революция

Валентина Каширина, замначальника отдела управления Роспотребнадзора по Томской области:

– Новый СанПиН не революционен: многие пункты продублированы из прежних норм и правил. Квадратные метры на каждого ребенка остались прежними, впрочем, как и требования по наполняемости: в ясельной группе до 15 человек, в дошкольной – до 20. Поэтому речи о том, что на федеральном уровне узаконили уплотнение групп, не идет. При этом в новом СанПиНе есть важные аспекты, которые в какой-то мере регламентируют действия власти, пытающейся решать проблему нехватки мест уплотнением. Например, там прописано: спальня может трансформироваться в игровую только в тех садах, где по проекту отдельной игровой комнаты не было. Новый СанПиН разрешает делать пристройки к существующим зданиям и, соответственно, наращивать группы или вести на этих площадях работу с малышами на платной основе.

Новыми санитарными правилами разграничены требования к садам-новостройкам и садам, построенным ранее. Теперь к тем зданиям, которые строились по старым нормативам, при реконструкции не будут предъявлять завышенные требования. Если в новых детсадах физкультурный и музыкальный зал должны быть отдельными, то в старых это может быть одно помещение.

В документе узаконен новый формат: организация по уходу и присмотру за детьми.

Теперь частники могут легально открывать группы, где ребятишки будут оставаться на несколько часов. Но каков должен быть пакет документов для таких организаций, пока непонятно.

О частных садах: в правилах указано, что такие учреждения могут располагаться в жилых домах. Но не стоит выдавать желаемое за действительное – речь не идет о мини-садах, открывшихся в квартирах (а в Томске их десятки). Частные сады могут легально работать (получив соответствующую документацию) только во встроенных (с переводом в нежилое) и пристроенных помещениях. Наличие своей детской площадки для таких садов теперь не обязательно. Но сомневаюсь, что это облегчит жизнь малого бизнеса: да, СанПиН разрешает использовать для прогулок детей скверы (а много их в Томске?) и придомовые территории. Но в последнем случае владельцам садов предстоят непростые переговоры с ТСЖ и УК (в большинстве своем они против скопища детей на своих площадках).

На мой взгляд, комплекс незначительных новшеств, прописанных в санитарных правилах, немного сократит очередь в сады. Но один СанПиН не способен существенно изменить ситуацию. Нужно строить новые сады. Только вот места для них не осталось: за годы проблему очередей усугубили другой – уплотненной застройкой.

Наш путь — рационализм

Ольга Околелова, председатель комитета по дошкольному образованию департамента образования администрации Томска:

– Новые нормативы не дают принципиально новых возможностей уменьшить очередь в детские сады. Поэтому жизнь заставляет нас двигаться в направлении рационального использования существующих площадей. Год назад в рамках реализации этого проекта были изучены технические паспорта зданий детских садов, определено количество групп, площадь игровых и спальных помещений в которых составляет не менее 48 квадратных метров. В 2010 году определен перечень работ, потребность в оборудовании, мебели. Пока, по данным департамента образования, за счет рационального использования площадей в 2010 году в ДОУ открыто 294 дополнительных места. До конца года планируется ввести еще 564.

Проект строительства пристроек к существующим зданиям детских садов в Томске тоже будет реализован. Пока департамент архитектуры и градостроительства разрабатывает проект пристройки к ДОУ № 53 (ул. Ивановского, 21), где появятся именно муниципальные группы.

Строить!

Ольга Соколовская, бывшая совладелица частного сада:

– Не верю, что новые санитарные правила существенно улучшат ситуацию с очередями в детские сады. Нужно идти другим путем: когда муниципалитет выделяет застройщику площадку для строительства нового микрорайона, компанию нужно обязывать строить в этом жилмассиве и детский сад. Тот аргумент, что затраты по строительству сада отразятся на стоимости квадратного метра квартир, принимаю. Но эту ситуацию власть тоже может держать на контроле: используя преференции по предоставлению площадки под строительство, сразу оговаривать максимальный рикошет по дольщикам. Думаю, покупатели квартир это переживут, если будут знать: оплатишь пару лишних квадратов – твой ребенок точно попадет в сад.

Город реальных дел

Десять комитетов, на 432 заседаниях рассмотревшие 2 385 вопросов. 1 552 решения, принятые в итоге на собраниях Думы города Томска, которых за 5 лет прошло 55. Это – сухие цифры по итогам работы Думы города Томска четвертого созыва, озвученные спикером Александром Чуприным на итоговом собрании. Если же переложить их на реальные дела, то станет понятно: для города сделано действительно много.

Социальный бюджет

Главный финансовый документ, который определяет жизнь города, – бюджет. Увеличение доходов, баланс между доходами и расходами, вопросы приоритетов – грань всегда тонка… Так вот, если в 2005 году доходы города равнялись 3 млрд 815 млн рублей, то в 2010-м они выросли почти до 9 млрд 300 млн. Ежегодно принималось около двух десятков целевых бюджетных программ, которые, без преувеличения, улучшали качество жизни томичей: «Дошкольник», «Старшее поколение», «Здоровое питание детей», «Модернизация пассажирских лифтов», «Благоустройство внутриквартальных проездов» и т.д.

– В начале 2008 года у нас была эйфория от собираемости налогов, и 2009 год мы все хотели назвать годом развития, – говорит спикер Думы города Томска Александр Чуприн. – Однако кризис заставил поменять вектор – бюджет стал социальным. Мы сделали его двухуровневым. Совместно с администрацией города были определены приоритетные расходы, связанные с жизнедеятельностью города: это заработная плата, коммунальные платежи бюджетников и другие. Остальные расходы остались за рамками, но мы всегда возвращались к ним, если в городской казне появлялись соответствующие средства.

Мыслить на перспективу, пожалуй, было единственной возможностью выйти из кризиса с наименьшими потерями. Именно поэтому, например, к уже имеющейся антикризисной программе «Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение и строительство жилья» депутаты приняли и программу «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан» на 2009–2013 годы. Всего за последние полтора года ипотеку по ней получили более 750 томичей.

Артерии города

На первых же собраниях Думы четвертого созыва новобранцам пришлось решать принципиальный вопрос: сохранять ли муниципальный транспорт? Казалось, все обстоятельства были против: трамваи и троллейбусы разве что не разваливались на ходу, а обновление парка было сродни фантастике…

– Но мы приняли принципиальное решение: сохранить! – подчеркивает Александр Чуприн. – И маленькими шажочками начали продвигаться к цели. В 2007 году город приобрел четыре автобуса ЛиАЗа, в 2008 году – 10 трамваев и 13 троллейбусов, в 2009 году – уже 18 автобусов. Итого в рамках городской целевой программы развития электрического транспорта до конца 2010 года в троллейбусном парке должно быть свыше 100 новых машин, в том числе низкопольных (49 из них уже вышли на улицы Томска).

С другой стороны, требовалось срочно решать вопрос с пробками. К сожалению, невозможно было обойтись без компромиссов, например, для открытия автомобильного движения по ул. К. Маркса пришлось убрать несанкционированный, но уже привычный всем рынок. А вот плюсы этого решения впоследствии оценили все. Когда после ремонта открылась ул. Р. Люксембург, город вздохнул еще свободнее. Строительство же ул. Клюева и открывшейся на днях развязки Балтийская – Елизаровых во многом подготовило решение проблемы злополучной пробки в районе 4-й поликлиники. Финальный аккорд – подготовка документов для строительства самой развязки, чем сейчас активно занимается исполнительная власть при поддержке депутатов.

Народная воля

– Среди масштабных проектов, которые узаконены решением Думы, – целевая городская программа «Газификация муниципального образования «Город Томск». В стадии проектирования находятся газовые сети трех районов Томска: Степановки, Черемошников и микрорайона спичфабрики. А наше решение об узаконивании самовольных построек в Томске обсуждалось на недавнем заседании Координационного совета представительных органов российских городов в Ульяновске. Томичи предложили решение проблемы, актуальной для всей страны, – подытожил Александр Чуприн.

Сдвинулась наконец проблема очередей в детские сады, которую томичи назвали одной из самых больных для молодежного города. В рамках проекта рационального использования существующих помещений детских садов с 2005 по 2009 годы удалось создать 3 780 дополнительных мест. Только с 1 июня по 1 сентября 2010 года юные томичи получили 1 433 дополнительных места, к концу года будет еще 1 322. Спикер доволен:

– Скептики говорили, что дальше слов дело не пойдет. Но опыт Думы показывает: нет ничего невозможного!

Будут ли ярмарки зимой?

«Успели привыкнуть к ярмаркам выходного дня, но чем ближе зима, тем меньше площадок в Томске остается. Останутся ли они на зиму или в октябре – ноябре прикажут долго жить?

Кристина Алиева»

В областном департаменте потребительского рынка поясняют: к зиме ряд ярмарок выходного дня изменят место прописки, а от некоторых площадок придется отказаться. Летом в Томске работали 15 ярмарок, к зиме их останется 10, но где именно будут торговать селяне, пока обсуждается.

– Ясность появится к середине октября, – говорит глава областного департамента потребительского рынка Александр Таловский. – Принято решение на условиях софинансирования (из областного и городского бюджетов на это выделят по 2 млн рублей) решить вопрос с местом дислокации ярмарок. Те, у кого по соседству нет подходящих площадей, будут ждать решения от городской власти. Сейчас перед главным архитектором Томска поставлена задача разработать и предложить вариант каких-то быстровозводимых каркасных зданий. Ответ на вопрос, где именно они разместятся, ищут мэрия и районные администрации.

 

Для селян ярмарки выходного дня – неплохой источник дохода: за лето они заработали на них порядка 70 млн рублей.

Но ярмарки однозначно будут работать в Томске и зимой. Это нужно и горожанам (удобно выйти и купить свежий продукт), и селянам – для них это финансовая поддержка.

Миллиарды надежд

И власть, и инноваторы ожидают реальных инвестиций со стороны олигарха Виктора Вексельберга

В среду известный бизнесмен, обладатель одного из самых больших состояний в России Виктор Вексельберг посетил Томск. Конкретных документов о финансировании тех или иных проектов подписано не было, но Вексельберг ясно дал понять: томские инновационные разработки интересуют его и как координатора проекта «Сколково», и как частного инвестора.

Нужные идеи

Накануне, 20 сентября, в Москве был подписан меморандум о сотрудничестве между Томским научно-образовательным консорциумом и Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково». И вот во время визита в Томск президенту фонда Виктору Вексельбергу показали «товар лицом».

– Например, комплекс лучевой терапии для лечения рака, разработанный томскими учеными, стоит значительно дешевле западных аналогов ($350-400 тыс. против $1 млн), – рассказывает ректор ТПУ, уполномоченный представитель консорциума Петр Чубик. – Рентабельность, по экспертной оценке, составит от 35 до 50%, три образца уже эксплуатируются в Томске, Челябинске и британском городе Ковентри. Для запуска серийного производства требуется 700 млн рублей.

Некоторые узкоспециальные разработки консорциума уже нашли инвестора. Так, часть затрат по созданию производства комплекса диагностирования электрических машин взяли на себя РЖД. Новые технологии позволят экономить компании до 2 млрд рублей в год. Потенциальные зарубежные потребители: железнодорожные отрасли стран СНГ, Индии, Пакистана.

– Но для серийного производства нужны еще инвестиции, – говорит Петр Чубик.

Вексельберг слушает очень внимательно. В конце презентации комментирует:

– То, что ваши проекты находят таких серьезных инвесторов, как РЖД, говорит о том, что они востребованы на рынке. Если говорить о Сколково, то его главная задача как раз в том, чтобы связать инновационные разработки с реальным бизнесом.

– Готовы ли вы работать в Томске как частный инвестор? – спросили «ТН» у бизнесмена после официальной части.

– Конечно. Я ознакомился с перечнем конкретных проектов, увезу их с собой в Москву. Надеюсь, в ближайшее время некоторые из них получат поддержку.

Минус на плюс

На встрече со студентами, которая состоялась чуть позже, Виктор Вексельберг очень красочно описывает преимущества Сколково:

– До 2014 года будет построен суперсовременный город. Он станет центром коммерциализации разработок, который будет притягивать лучшие идеи и умы страны – и для учебы, и для исследований, и для претворения научных разработок в жизнь. Предприятиям, работающим в Сколково, будут предоставлены многочисленные преференции, начиная с доступов к ресурсам и заканчивая налоговыми льготами.

Но не обескровит ли инноград провинцию?

– Вовсе не обязательно уезжать в Москву, – ответил Виктор Вексельберг. – Достаточно стать резидентом Сколково, а работать над проектом в Томске, пользуясь организационной и финансовой поддержкой. Например, в старт-апе наше участие может быть до 75% капитала. При этом мы не предполагаем возлагать на нашего партнера требований с обеспечением уровней доходности. Это совместные риски, которые мы готовы делить.

 

Виктор Кресс, губернатор Томской области в интервью «ТН»:

– В первую очередь Сколково заинтересовано в кадрах, и мы не возражаем против этого. Но было бы неправильно, если бы Томскую область рассматривали только как донора. Должно быть взаимовыгодное сотрудничество: если отсюда – мозги, то сюда – деньги. Мы рассчитываем на миллиарды, на десятки миллиардов инвестиций.

Эксперты и поклонники

Как «уходят» столичных и провинциальных губернаторов

Целый театр ухода

Во вторник президент Дмитрий Медведев отстранил от должности мэра Москвы Юрия Лужкова. С очень жесткой формулировкой: «Отрешить Лужкова Юрия Михайловича от должности мэра Москвы в связи с утратой доверия президента России».

Подобную формулировку можно считать прецедентом. Формально она используется в пятый раз. Но, во-первых, до сих пор речь шла о рядовых, а не особых субъектах Федерации (о разнице см. ниже). Во-вторых, в случае с Лужковым совершенно особые политические обстоятельства. Конфликт зрел уже несколько месяцев. Усилился, когда Кремль стал заменять глав особых регионов – Татарстана, Башкортостана, Калмыкии. И совсем вспыхнул, когда после ряда публикаций в СМИ Администрация Президента РФ обвинила градоначальника в попытке вбить клин между Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным.

Для наглядности цитирую («МК» от 1 сентября, «Конкуренция вокруг Москвы»): «Смена руководителя Москвы, лояльного премьеру и немало поработавшего с ним над стабилизацией положения не только в столице, но и по всей России, открывает дорогу цветному бунту…» – вот так, и не меньше! Как сказал на это («Взгляд», 19 сентября «Целый театр ухода») прокремлевский политолог Глеб Павловский, «когда глава субъекта Федерации и один из лидеров правящей партии 74 лет делает из ухода на пенсию национальный кризис, его надо тормознуть…».

Лужков «тормознуться» не захотел – в отставку не подал. Президент реализовал самый жесткий сценарий отставки, и все политические партии – от «Единой России» до оппозиции – его поддержали.

А вот множественные интерпретации этого решения кардинально разнятся. Представители «ЕдРо» «сожалеют, что один из основателей партии в силу собственных ошибок лишился доверия главы государства», и готовятся представить кандидатуру нового мэра. Оппозиция говорит, что «Медведев впервые совершил по-настоящему президентский поступок» и «хочется верить, что в России случился слом сложившейся системы, что мы уже живем в новой политической реальности…». Одни аналитики называют произошедшее «эпохальным событием», другие – только «перераспределением контроля над огромными финансово-экономическими ресурсами Москвы».

При всем разнообразии комментариев их объединяет одно – отсутствие внятных аргументов. Так что истинное значение события и его последствия пока не понятны.

Потенциал томской улицы

Отставка Лужкова создала весьма сильный фон для разговоров о судьбе губернатора Виктора Кресса. За несколько дней до увольнения московского градоначальника фонд «Петербургская политика» опубликовал очередной, седьмой, рейтинг политической выживаемости руководителей регионов. (Рейтинг составляется каждые полгода, оценка – по пятибалльной шкале.) Юрий Лужков получил единицу, Виктор Кресс и Леонид Полежаев (Омск) – по двойке.

Это соседство сразу дало томским комментаторам возможность проводить прямые аналогии. И вот здесь, поскольку речь идет о поддающихся анализу вещах, могу несколько пунктов заявить.

Во-первых, некорректно сравнивать несопоставимое. Субъекты Федерации у нас де-факто двух типов – особые (в силу политических, экономических, национальных и геополитических причин) и рядовые. Для перечисления особых достаточно пальцев одной руки – Башкортостан, Татарстан, Калмыкия, Чечня, Москва. Остальные – рядовые (с некоторыми нюансами). Смена главы особого региона – общефедеральное серьезное событие, рядового – …

Во-вторых, прогнозы «Петербургской политики» обычно сбываются на 20–30% (50% – редкость) и, как правило, с серьезными временными лагами, а сами рейтинги непонятно на чем основаны. Точнее, критики давно оценили методологию: поставить низкие оценки тем, чья судьба предрешена, и дополнить список по формальным основаниям или из лоббистских соображений.

23 сентября, то есть раньше «Петербургской политики», «Томский вестник» опубликовал свой традиционный уличный опрос. Тема – Лужков. И самые обычные граждане, если использовать предлагаемые термины, дружно оценили «рейтинг политической выживаемости» московского начальника даже не единицей, а нулем. Вот таков экспертный потенциал томской улицы, представленной методом случайной выборки.

И в случае с Виктором Крессом наукообразные «экспертные» критерии очевидны настолько, что любой человек с улицы их назовет. Да, один из редчайших уже старожилов. Но по-прежнему в мэйнстриме. Да, срок заканчивается весной 2012-го. Но в отличие, например, от Новосибирска («дело Солодкиных») нет коррупционных скандалов. Привлечение иностранного оператора на конкурс по «Водоканалу» (ngs70.ru и другие источники) «идет в разрез с позицией ряда федеральных силовых структур и действующего законодательства о гостайне»? А как же то, что протокол о намерениях был подписан в присутствии президента России?

Мерило политической жизни

Если во времена выборности губернаторов мерилом политической жизни была социология, то теперь популярны эксперты, имеющие некий доступ к информации о подковерной борьбе.

А жанр комментария серьезно выродился в автобусное резонерство.

 

от первого лица

Виктор Кресс намерен работать на своем посту до истечения пятилетнего срока полномочий в 2012 году.

– С месяц назад я задавал этот вопрос (о возможном преемнике) в тех кабинетах, где принимают решение. Мне было сказано: «Работай до марта 2012 года и не оглядывайся», – сказал Виктор Кресс журналистам, комментируя опубликованный рейтинг «политической выживаемости губернаторов».

Глава региона выразил недоумение, почему в рейтинге губернаторы, проработавшие месяц или два, получили пятерки, а те, кто долго работал, – двойки.

Дорога должна быть экономной

Владимир Бойков, профессор, председатель совета директоров группы компаний «Индор», доктор технических наук, академик транспорта:

– Я бы обозначил два приоритета в современной экономике России: экономия и экология.

Экономика – это прикладная задача экономии. Когда мы научимся исчислять экономию, мы научимся получать дивиденды от своей деятельности. А экология – это мы с вами. Ведь планета, на которой мы живем и созидаем, – это тоже мы с вами!

В следующем номере «ТН» мы рассмотрим вопрос влияния транспортной инфраструктуры на различные аспекты нашей жизнедеятельности. В материалах газеты вы найдете взгляды на эту проблему руководителей страны, получите ответы на многие важные вопросы.

Штрафная доставка

Cлужбы эвакуации уповают на муниципальную власть, ГИБДД – на федеральную

 Третий месяц томские службы эвакуации (три компании) не обслуживают вызовы по линии ГИБДД – не отвозят на штрафстоянку машины, за рулем которых оказался выпивший водитель, без прав или лишенный таковых. Работа остановлена по законодательным и финансовым причинам.

 До 2009 года эвакуация «штрафных» машин была платной, но даже тогда далеко не все автовладельцы оплачивали транспортировку: бросали машины на штрафстоянке, и они там стоят мертвым грузом – как памятник нашей дебиторской задолженности, – говорит Руслан Морозов, директор центра технической помощи «Автохэлп». – В 2009 году Федерация ввела бесплатную эвакуацию «штрафных» автомобилей, и дебиторка стала нарастать как снежный ком. Какое-то время эвакуаторщики продолжали по инерции работать по вызовам ГИБДД, пытаясь собрать оплату с автовладельцев. Но последние понесли жалобы в прокуратуру…

И вот уже полгода, как ситуация усугубилась: каждой из трех служб эвакуации задолжали по 300–400 тыс. рублей, – говорит Владимир Жигалов, руководитель ООО «Автодоставка». – Это не считая долгов за предыдущие годы. И шансов на получение всех этих денег нет. Представители фирм считают, что к решению проблемы должна подключиться местная власть: в ряде городов либо созданы муниципальные службы, либо бюджет компенсирует затраты частных компаний. В Томске одно время собирались пойти по первому пути.

Но кроме заявлений мэрии: «Мы купим эвакуатор и покажем, как нужно работать», ничего не сделано. И это легко объясняется ценой вопроса: затраты на покупку эвакуатора минимум полтора миллиона плюс зарплата персоналу, работающему круглосуточно. Говорят, в мэрии насчитали бюджетных затрат на 4 млн рублей. А нам нужна ясность: либо мы уходим с рынка, либо находим какой-то компромисс и вместе ждем изменений на федеральном уровне, – завершает Владимир Жигалов.

Изменить КоАП РФ – вновь взимать плату за перемещение и хранение задержанных транспортных средств непосредственно с нарушителей ПДД – просит не только управление ГИБДД по ТО, но и подавляющее большинство руководителей управлений других регионов.

Кроме решения проблемы с необходимостью оплаты данных услуг из бюджетов муниципальных образований (фактически – за счет налогоплательщиков!) это бы увеличило суммарное наказание для злостных нарушителей, – поясняет Михаил Горин, начальник УГИБДД по ТО, и добавляет: – А бизнесу, на мой взгляд, нужно искать спасение не в коридорах власти: видимо, неизбежно время, когда эвакуация сама себя не прокормит и в итоге станет затратной частью многопрофильных бизнес-проектов. К примеру, владельцы автомастерских уже понимают, что нужно иметь эвакуаторы, предоставляя клиентам и такую услугу.

 

Сейчас эвакуацией задержанного автотранспорта занимаются инспекторы ДПС – на основании приказа МВД РФ от 2 марта 2009 года № 185. При этом понятно, что дополнительная работа – это дополнительное время. Особенно с учетом пробок на томских дорогах. И особенно при неблагоприятных погодных условиях, когда резко возрастает число ДТП.

 

По линии ГИБДД три службы эвакуации получали в среднем 300 вызовов ежемесячно.

 

Финансовые проблемы испытывают и штрафстоянки – они на 80% забиты машинами, которые годами никто не забирает. А сдать на металлолом брошенное авто не позволяет закон. Негативно сказывается на экономике стоянок и другое законодательное требование, согласно которому первые сутки хранения «штрафной» машины не оплачиваются.