Аппаратное совещание руководителей областных департаментов социального блока прошло в Главном бюро медико-социальной экспертизы
Общеизвестно, что Россия в 2008 году присоединилась к ратификации Конвенции ООН по правам инвалидов. Одной из приоритетных задач федерального, регионального уровней власти и муниципалитетов является формирование и устойчивое развитие доступной среды для граждан с ограниченными возможностями. Эти и многие другие вопросы решались на аппаратном совещании руководителей областных департаментов социального блока, которое впервые прошло на выезде – в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы».
Переместиться из традиционного места проведения подобных мероприятий – «Белого дома» – предложил заместитель губернатора по социальной политике Владимир Самокиш. Свою инициативу он мотивировал тем, что чередование площадок позволит руководителям наглядно увидеть, в каких условиях работают смежные структуры, что-то позаимствовать из опыта коллег, что-то покритиковать. А главное – более четко скоординировать свои действия, ведь функция у всех одна – работа с населением. И цель общая – вести эту работу как можно лучше.
Эстафета «смены декораций» началась с ФГУ «Главное бюро МСЭ по Томской области».
Входной комплекс – это важно
На правах хозяина гидом по помещениям выступает руководитель ФГУ «Главное бюро МСЭ по Томской области» Вячеслав Перминов. Экскурсию он ведет от самого входа в учреждение. Гости придирчиво смотрят. Ага, поручни есть. Пандус тоже. Причем не такой, как в некоторых заведениях – лишь бы галочку поставить, а грамотно сконструированный, с невысоким углом наклона, удобный для проезда на инвалидной коляске. И дверь открывается легко. Все это важно. Ведь как театр начинается с вешалки, так специализированное учреждение для людей с ограниченными возможностями начинается с входного комплекса. Если удобно – значит, позаботились о посетителях. В этом смысле в главном офисе МСЭ все сделано образцово.
Информация на слух
Далее гостей знакомят с регистратурой. По словам Вячеслава Перминова, она занимается не только записью пациентов и выдачей талонов на прием, но и выполняет диспетчерские функции. Здесь установлен телефон с голосовым порталом: по номеру 713-714 можно круглосуточно звонить из любого населенного пункта области и получать информацию о графике работы специалистов МСЭ. К услугам пациентов – и веб-сайт, на котором публикуются нормативно-правовые документы, касающиеся социальной сферы, сведения о структуре и деятельности бюро, сюда же можно обращаться с вопросами и замечаниями.
Участники выездного совещания внимательно слушают комментарии Перминова, а когда он подводит их к так называемому информационному киоску – оживляются и даже пробуют пообщаться с умной машиной. Еще бы! Легкое прикосновение к кнопке (сенсорный режим), и на экране высвечиваются затребованные данные: порядок освидетельствования и обжалования, перечень необходимых для этого документов, графики приема специалистов и так далее. Киоск, имеющий голосовой портал, адаптирован и для работы со слабовидящими и незрячими людьми.
– Услуга достаточно дорогостоящая, – объясняет Вячеслав Перминов. – Но мы пошли на траты, потому что это очень удобно для посетителей.
– Сюда обязательно нужно внести информацию всего блока департаментов – социальной защиты населения, культуры, по молодежной политике и спорту и других, – предлагает Владимир Самокиш.
Было – стало: разительный контраст
Делегация движется по офису, заходит в первичные филиалы общего профиля (их здесь два), психоневрологический детский, педиатрический и офтальмологический филиалы. В коридоре и кабинетах уютно, все выдержано в умиротворяющих красках, в тон подобраны ковры и шторы. В холле на стенах висят картины инвалида Дмитрия Богданова из серии «Витражи», здесь же установлен широкоформатный экран, демонстрирующий социальные ролики, на стенде в свободном доступе книга, напечатанная по системе Брайля, – в ней собраны самые необходимые незрячим документы. Большой аквариум. Мягкие кресла для посетителей.
Людмила Эфтимович, начальник департамента по вопросам семьи и детей, в недавнем прошлом руководитель департамента соцзащиты, в ведомственном подчинении которого раньше находилось бюро МСЭ, вспоминает, в каких «курятниках», разбросанных по всему городу, работали эксперты по здоровью. Потребовалось вмешательство губернатора, чтобы приобрести эти площади. Но и они были в плачевном состоянии: выключатели и розетки выдраны, трубы и потолки висят, стены черные. Старшая медсестра первого филиала Людмила Дарбинян подтверждает: да, то, что было, и то, что стало после нескольких ремонтов, – небо и земля.
Однако и сегодня не все так благостно, как хотелось бы. В филиалах красиво. Но невероятно тесно. Особенно в педиатрическом…
– Недостаток площадей – серьезная проблема МСЭ, – подчеркивает Перминов. – Еще одна проблема – отсутствие единого информационного пространства для учреждений – участников процесса реабилитации инвалидов, которое исключило бы хождение граждан с ограниченными возможностями по кабинетам. Сегодня наше учреждение является активным участником федеральной целевой программы «Электронная Россия», что позволяет гражданину обратиться за государственной услугой по медико-социальной экспертизе, не выходя из дома, через Интернет.
Взаимодействие – усилить
По итогам первой части совещания Владимир Самокиш дал поручение руководителям профильных департаментов усилить взаимодействие с федеральными учреждениями, участвующими в процессе реабилитации инвалидов.
Впереди – встречи на других площадках. И новые аспекты взаимодействия структур, работающих с населением.
Татьяна Седунова, заместитель руководителя главного бюро МСЭ по Томской области:
– На мой взгляд, подобная форма проведения аппаратных совещаний весьма продуктивна. Руководители профильных департаментов не просто услышали друг друга, но и получили возможность посмотреть, в каких условиях мы ведем прием пациентов, что у нас есть, чего не хватает. Надеюсь, так будет по очереди: сегодня познакомились с нашей базой, в следующий раз побывали на территории другого учреждения. Это ведь очень полезно – своими глазами увидеть достижения и слабые места в работе коллег, поучиться друг у друга, подсказать и даже поспорить. Я, например, не сомневаюсь, что сегодняшняя дискуссия по поводу того, кто должен координировать работу по индивидуальным программам реабилитации инвалидов, подтолкнет решение этого вопроса. А в выигрыше, в конечном счете, окажутся те, для кого и существуют все наши департаменты и организации, – рядовые томичи.
Галина Данилова, председатель общества инвалидов Ленинского района:
– Мне нравится, что в последнее время бюро медико-социальной экспертизы становится все более открытой и доступной структурой. Например, общественные организации инвалидов могут теперь собираться здесь каждый четверг после обеда и задавать свои вопросы специалистам МСЭ. То есть нас слушают, на наши замечания реагируют, нам предоставляют площадку для обсуждения проблем. Это очень хороший прогресс.
В работе выездного аппаратного совещания участвовали: председатель областного совета ветеранов Геннадий Моисеев, руководители региональных отделений Фонда ОМС Виктор Козлов, Фонда социального страхования Валерий Хохлов, Роспотребнадзора Виктор Пилипенко, начальник департамента по вопросам семьи и детей Людмила Эфтимович, заместители руководителей департаментов соцзащиты Любовь Бородина, культуры Александрина Матвеева, молодежной политики и спорта Анатолий Вакурин, управления фармации Елена Потягайлова, областного общества инвалидов Вячеслав Манохин, председатель общества инвалидов Ленинского района Галина Данилова.