За год, прошедший со времени предыдущего Слета поставщиков и подрядчиков ТНК-BP, политика взаимодействия компании с поставщиками и подрядчиками изменилась самым революционным образом. Был введен институт региональных советов по работе с поставщиками и подрядчиками. А самую большую популярность – как у собственно поставщиков, так и у СМИ – снискали конфликтные комиссии, организованные при региональных советах. За неполный год работы (считая с декабря прошлого года) конфликтные комиссии рассмотрели 34 жалобы от поставщиков, оспаривающих результаты своей предквалификации или итоги конкурса на поставку услуг и оборудования для предприятий ТНК-ВР. Из них по 16 жалобам – то есть почти в половине случаев – вынесено решение в пользу истца.
С чем обычно обращались на протяжении года в конфликтные комиссии?
В Саратове была рассмотрена жалоба ООО «Огонь и вода» по процессу выбора поставщиков Саратовского НПЗ. По мнению контрагента, выбор прошел с нарушениями тендерных процедур. В рамках обсуждения участники комиссии выяснили, что в процессе выбора поставщика все контрагенты, подавшие документы на тендер, были предквалифицированы и допущены к конкурсу. В итоге был одобрен поставщик по критерию «наименьшая цена». В связи с этим комиссия пришла к выводу, что конкурсный процесс был проведен в соответствии с корпоративными процедурами и правилами, а причиной обращения стала недостаточная информированность контрагента о порядке проведения переговоров и одобрения контрагентов. Для исключения подобных жалоб комиссия рекомендовала управлению системой снабжения завода подробнее знакомить контрагентов с порядком контрактования в ТНК-ВР и активно поддерживать обратную связь.
Предметом обсуждения Западно-Сибирской конфликтной комиссии стала жалоба предприятия «Альфа-Колор», одного из поставщиков ЗАО «ТНК-ВР Снабжение». В числе прочих претендентов предприятие участвовало в открытом тендере на поставку в 2011 году лакокрасочных материалов. Предквалификацию прошли 12 фирм, в том числе и «Альфа-Колор». Тем не менее, предприятию, как и некоторым другим претендентам, в заключении контракта было отказано по причине отсутствия опытно-промышленных испытаний предлагаемой продукции. Региональная конфликтная комиссия детально изучила представленные документы. После рассмотрения ситуации был сделан вывод, что при проведении тендера были допущены нарушения, а именно – не до всех контрагентов была доведена информация о необходимости проведения опытно-промышленных испытаний. Комиссия рекомендовала «ТНК-ВР Снабжение» отменить свое решение по данному лоту и провести повторный отбор из 12 прошедших предквалификацию претендентов.
В Оренбурге конфликтная комиссия рассмотрела жалобу ООО «ОренбургНИПИнефть», чью заявку на проведение проектно-изыскательских работ первоначально не приняли, поскольку институт-де не удовлетворял квалификационным требованиям, предъявляемым заказчиком. На заседании комиссии подрядчику удалось доказать, что институт вполне соответствует заданным критериям, и добиться повторной предквалификации.
Как видно из приведенных примеров, в основном контрагентами предприятий ТНК-ВР выступают предприятия малого и среднего бизнеса. Таким образом, выводя взаимодействие со своими контрагентами на качественно новый уровень, компания ТНК-ВР не косвенным, а самым прямым образом влияет на развитие малого и среднего бизнеса в стране – без широковещательных заявлений и предвыборных программ. В частности, на сегодня компания предлагает тем своим контрагентам, которые настроены на серьезное и долговременное сотрудничество, возможность повысить квалификацию своих менеджеров, а также техническое сотрудничество.
Взамен компания ТНК-ВР ждет взятия на себя груза ответственности теми, кто хочет с ней сотрудничать. Как подчеркнул председатель Саратовского регионального совета по взаимодействию с поставщиками и подрядчиками ТНК-ВР Леонид Розенберг, «новая философия контрактования тесно взаимосвязана с корпоративной системой ценностей, принятой в прошлом году, которая включает в себя такие ценности, как «Лидерство», «Результативность», «Безопасность» и «Добросовестность». В корпоративных документах ТНК-ВР излагается подход компании к вопросам противодействия коррупции и взяточничеству. Все без исключения подрядчики обязаны соблюдать жесткие антикоррупционные требования. Подписывая контракт с компанией, контрагент берет на себя обязательство действовать в соответствии с жесткими этическими стандартами ТНК-ВР и применять эффективные контрольные процедуры к собственным подрядчикам, а также обеспечить достоверный учет и отчетность.
Планируется, что на Слете поставщиков будет оглашен список постоянных партнеров компании. Статус постоянного партнера присваивается тем контрагентам, которые готовы соблюдать правила игры, предложенные ТНК. Поскольку в списке предположительно окажется сто поставщиков и подрядчиков, можно смело констатировать – малый и средний бизнес России вполне созрел для открытого, цивилизованного ведения дел.