Депутаты Законодательной думы приняли пакет важных социальных законов

На состоявшемся 40-м собрании Законодательной думы Томской области парламентарии рассмотрели 26 вопросов повестки, связанных с разными аспектами жизни региона. Депутаты утвердили пакет законов социальной направленности, которые касаются участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, «детей войны». Заслушали доклады о деятельности органов внутренних дел Томской области и Уполномоченного по правам человека за 2024 год.

В первом полугодии областные парламентарии традиционно приступают к рассмотрению итоговых отчетов. Эта работа началась с доклада о деятельности органов внутренних дел Томской области за предыдущий год. Начальник регионального УМВД Александр Никульников рассказал об оперативной обстановке на территории области, пресечении преступлений террористического характера и экстремистской направленности, раскрытии ряда резонансных преступлений прошлых лет, борьбе с незаконным оборотом наркотиков, подростковой преступности и миграционной ситуации.

Половину преступлений в регионе совершили кибермошенники

Глава полиции обратил внимание на рост числа преступлений с использованием информационных технологий и состоянии аварийности на дорогах. Так, в 2024 году в Томской области зарегистрировано 19,5 тысячи преступлений, из них около половины – 9636 – связаны с кибермошенничеством. Жители региона потеряли от действий мошенников почти 1,5 миллиарда рублей (на 42 % больше, чем в 2023 году).

– Киберпреступления остаются очень резонансной и чувствительной темой. В первом квартале этого года количество таких обращений от населения сократилось. И здесь одну из ключевых ролей играет информирование жителей о видах мошенничества. В этом направлении, безусловно, мы будем продолжать работать, – сказала председатель Законодательной думы Томской области Оксана Козловская.

Число дорожно-транспортных происшествий в регионе увеличилось на 9,3 % (с 410 до 448), количество пострадавших – на 10,9 % (с 458 до 508), погибших – на 4,8 % (с 63 до 66). В каждом четвертом ДТП зафиксированы недостатки состояния улично-дорожной сети. Каждый 10-й пешеходный переход (229 из 1935) не соответствует установленным требованиям. Из имеющихся в области 83 стационарных и 36 передвижных комплексов фото– и видеофиксации нарушений ПДД фактически функционирует только половина.

– Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на программу «Безопасный город», на установку камер видеофиксации нарушений на основных транспортных магистралях города Томска и области. И в этом году предусмотрено несколько сот миллионов рублей для решения этой задачи. К сожалению, количество ДТП не сокращается, в том числе совершенных в состоянии алкогольного опьянения и с летальным исходом. За прошлый год их количество даже возросло, – подчеркнула спикер облдумы.

Также Оксана Козловская обратила внимание на необходимость увеличения объёмов работ по ремонту и строительству автодорог.

– В этом году мы дополнительно направили муниципалитетам деньги на ремонт дорог. Тем не менее этих средств недостаточно, необходимо определить приоритетность ремонта участков дорог повышенной аварийности, – уточнила она.

Эффект омбудсмена

В аппарат Уполномоченного по правам человека в Томской области за предыдущий год поступило почти три тысячи обращений, на 3 % больше, чем в 2023-м. Более трети из них касаются социальных прав на жилище, доступной и качественной медицинской помощи, пенсий и пособий. Еще треть связаны с защитой прав граждан в уголовном и гражданском процессах, положением дел в местах изоляции и правом на бесплатную юридическую помощь.

– Количество обращений с каждым годом только увеличивается. Это говорит о востребованности института Уполномоченного и качественной работе Елены Карташовой, которая выступает посредником между различными уровнями власти, учреждениями, бизнесами, некоммерческими организациями, – дала оценку деятельности омбудсмена Оксана Козловская.

Спикер отметила большое количество обращений от участников СВО и членов их семей – 696. По сравнению с 2023 годом их число выросло в два раза. По словам Оксаны Козловской, сократились обращения, связанные с социальной поддержкой, эти вопросы отработаны, но остаются другие – помощь в поиске пропавших без вести бойцов, возвращении из плена, прохождении военно-врачебной комиссии и другие.

По итогам ежегодных отчетов Законодательная дума принимает постановление, а губернатор подписывает план поручений в части тех вопросов, которые касаются администрации региона, для их устранения. По мнению депутатов, совместная работа повышает эффективность.

– В прошлом году Уполномоченным была остро поставлена проблема ресоциализации осужденных и освободившихся из мест лишения свободы, а также реабилитации людей с ограниченными возможностями. Был принят ряд решений, разработан областной закон о пробации, что позволит решать эти вопросы. Держим на контроле ввод корпусов Итатского дома-интерната и лифта в Моряковской больнице, – пояснил председатель комитета по законодательству, госустройству и безопасности Степан Михайлов.

В этом году депутаты будут отрабатывать ситуацию с льготными лекарствами, транспортировкой лежачих пациентов по скорой помощи в медучреждения и другие вопросы.

Юбилейные выплаты

В 2025 году участники, инвалиды Великой Отечественной войны и труженики тыла получат выплаты к 9 Мая. Депутаты согласовали поправки в региональный закон «О единовременной денежной выплате труженикам тыла, проживающим на территории Томской области».

– В связи с особым годом – Годом Защитника Отечества и 80-летия Великой Победы – участникам и инвалидам Великой Отечественной войны устанавливается выплата 100 тысяч рублей, труженикам тыла – 10 тысяч рублей, – отметила спикер Оксана Козловская.

Председатель комитета по труду и социальной политике Олег Правдин добавил, что на реализацию закона, внесенного губернатором Владимиром Мазуром, из областного бюджет выделено 11 миллионов рублей.

– На сегодняшний день в Томской области проживают 24 участника и инвалида войны, а также около 1200 тружеников тыла, – сообщил Олег Правдин.

Выплаты будут произведены в апреле в беззаявительном порядке.

Закон о «детях войны» принят

Областные парламентарии приняли новый закон о «детях войны», который много лет обсуждался в регионе. К этой категории отнесены лица, кому на 3 сентября 1945 года включительно (дата окончания Второй мировой войны) не исполнилось 18 лет. В настоящий момент в Томской области проживает почти 31 тысяча «детей войны». Законом вводятся меры социальной поддержки.

– Установлена единовременная выплата ко Дню Победы в размере 2000 рублей из областного бюджета. А также внеочередное оказание медицинской помощи по программе госгарантий и внеочередное право при зачислении в дома-интернаты, – рассказала Оксана Козловская.

Выплаты «дети войны» получат с 1 по 30 апреля. Эта сумма не будет учитываться в определении среднедушевого дохода для назначения мер соцподдержки. Те, кто не получит эти средства, могут обратиться в органы социальной защиты с заявлением.

– Очень важный закон, сделан шаг вперед. Сумма выплаты небольшая, но важно внимание. На «детей войны» выпала тяжелейшая доля – поднимать разрушенную страну, ковать ядерный щит, – высказался депутат Олег Громов.

Школа без тоников и энергетиков

С 1 марта вступил в силу федеральный закон «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним…» на всей территории России. Областные депутаты одобрили в двух чтениях регио-нальный закон, по которому в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта в Томской области вводится полный запрет на продажу тоников и энергетиков.

Кроме того, с 1 сентября 2025 года в регионе установлены ограничения на продажу тонизирующих и энергетических напитков с 8 утра до 11 часов вечера на расстоянии менее 100 метров от образовательных организаций. Продавать эти напитки запрещается не только в магазинах, но и в торговых автоматах.

– Тонизирующие и энергетические напитки истощают организм, тем более молодой и растущий. Это удар по здоровью, врачи подтверждают. Абсолютно правильный и нужный закон, мои коллеги приняли его единогласно, – считает председатель комитета по экономической политике Виктор Власов.

Контролировать исполнение закона будет областной департамент лицензирования и государственного регионального контроля.

Парламентарии внесли изменения в региональный закон «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области».

– С 2024 года дети участников специальной военной операции и ветеранов боевых действий получили право бесплатно отдыхать в оздоровительных лагерях. В результате мониторинга этого закона комитетом по труду и социальной политике выявлены недостатки, – напомнила Оксана Козловская.

Областной закон действовал в отношении семей, проживающих в Томской области. Но жизненные ситуации бывают разные. После принятия поправок стало неважно, где проживает человек, относящийся к льготной категории. Например, отец-военнослужащий временно отсутствует в области. Но если семья официально зарегистрирована в нашем регионе, она будет пользоваться этой льготой. Также категория участников СВО дополнена добровольцами, принятыми в Росгвардию. Ранее такой нормы в законе не было.

Еще одним законом введена стимулирующая выплата гражданам, заключившим договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования с бюджетными, в том числе автономными, организациями, органами власти как областного, так и муниципального уровня.

– Учитывая, что далеко не все местные бюджеты имеют финансовые возможности поддерживать будущих специалистов, такая помощь муниципалитетам из областного бюджета теперь будет оказываться, – подытожила Оксана Козловская.

Порядок и сумма стимулирующей выплаты определяется постановлением обладминистрации.

Автор: Светлана Федорова