Архив рубрики: Экономика

BELOWTABSLEFT2, Бизнес, Экономика

Чтобы не свалиться с полки, томским недропользователям придется активнее бурить и разведывать

На прошедшем 3 февраля совещании недропользователей говорили примерно о том же, что и в прошлые годы: о снижении разведочной активности компаний, уязвимости и недогруженности заказами местных сервисников, бесконтрольности иногородних подрядчиков, скромности социальных отчислений по договорам партнерства с районами, а также о штрафах за выбросы попутного нефтяного газа, разбитых дорогах, излишних административных барьерах и отчетности… Одна из ярких вариаций нынешнего совещания:

– На сезон 2012 года Томский геофизический трест не имеет ни одного заказа, что чревато остановкой филиала и необеспечением рабочих мест более 500 работников, – это новость от группы компаний «Интегра»…

Позитивно, но не очень

На первый взгляд, статистика отрасли в 2011-м вполне позитивна: добыча полезных ископаемых выросла на 7,7%, по вводу новых скважин (их 366) мы практически достигли уровня советских лет. Инвестиции превысили показатели 2010-го на 7 млрд рублей.

Так почему из уст власти в адрес компаний прозвучало столько критики, а их красивые презентации неизбежно перетекали в разбор полетов?

– Томская область в последние годы вышла на полку по добыче

15 млн тонн условных углеводородов, в 2011-м – на 16,3 млн тонн. Но в 2012-м по всем признакам ожидается возврат к уровню 15 млн тонн, – не скрывал тревоги заместитель начальника «Томскнедр» Асламбек Гермаханов. – Причиной мы считаем крайне медленные темпы ввода уже открытых месторождений, отсутствие ввода новых участков и подготовленных территорий с доказанной перспективностью нефтегазоносных пластов.

– Пик добычи нефти на существующих месторождениях области пройден, в среднесрочном периоде снижение будет продолжаться, и только в долгосрочной перспективе при условии освоения правобережья возможен некоторый рост, – это прогноз заместителя начальника департамента экономики Ирины Черданцевой.

Она же несколько снизила пафос больших цифр инвестиций:

– Тренд последних лет – инвестиции в НГК региона в размере 28–29 млрд рублей, но если привести инвестпланы компаний к реальным ценам, видим, что к 2014-му вложения снизятся до 91%.

Инвестиции будем наращивать

Лидирующие позиции по добыче нефти занимает «Томскнефть». Минувший год для предприятия был успешным по многим направлениям. Акционерное общество перевыполнило свой план, получив 10,349 млн тонн нефти.

– Задача, которую сейчас решает предприятие, – удержать добычу на уровне 10 млн тонн нефти, – объясняет ситуацию генеральный директор ОАО «Томскнефть» ВНК Владимир Пальцев. – И мы удержимся, если сумеем сохранить бурение на уровне 460–470 тыс. м. Чтобы компенсировать ежегодное снижение базовой добычи, нам нужно прибавлять порядка 1–1,1 млн тонн нефти из новых скважин.

По словам Пальцева, в прошедшем году удалось прирастить добычу в основном за счет хороших темпов бурения и геолого-технических мероприятий. Построено 152 нефтяные скважины (в Томской области 142), общая проходка составила 489 тыс. м. В итоге удалось добыть дополнительно 1,4 млн тонн нефти. Впечатляющие результаты достигнуты в геологоразведке: по итогам года восполняемость ресурсов на месторождениях предприятия превысила 130%. В 2012-м «Томскнефть» планирует потратить на геологоразведку 1 222,2 млн рублей.

По капвложениям с главным недропользователем тоже пока не сопоставимо ни одно предприятие отрасли. В 2012 они снова вырастут.

– Инвестиции будем наращивать: в текущем году это будет уже 17,5 млрд рублей (в 2011-м – 13,5 млрд), – говорит гендиректор «Томскнефти». – Основное направление – эксплуатационное бурение и обустройство месторождений.

Хорошо быть молодым

Лучше всего приросли по добыче, инвестициям и запасам более молодые компании-недропользователи, которых раньше называли малыми и которые последовательно подбираются к показателям 45-летней «Томскнефти»: «Газпромнефть-Восток», «Востокгазпром», «Империал Энерджи», за ними тянется и «Русснефть»…

К примеру, «Газпромнефть-Восток», освоив в 2011 году почти 6 млрд рублей капвложений, добыла 1 189 тыс. тонн нефти. Успех напрямую связан с разведкой и эксплуатационным бурением:

– Одна наша поисково-разведоч-ная скважина открыла новое Лыгинское месторождение, введено также 83 эксплуатационные скважины, – рассказал гендиректор Сергей Акуляшин. – На нынешний год запланированы две поисково-разведочные скважины и 52 эксплуатационные, а также сейсморазведка.

Предстоящее снижение объема проходки и капвложений Акуляшин объясняет разбуренностью своих месторождений и необходимостью доразведки. Однако обещает в ближайшие годы удерживаться на миллионной полке.

Богатство на конце долота

«Востокгазпром» добыл в 2011 году 3 125 млн кубометров газа, 230 тыс. тонн конденсата и 797 тыс. тонн нефти. Успех закономерен: велось эксплуатационное бурение на Казанском, Болтном, Северо-Останинском и Мыльджинском месторождениях, закончено бурение 75 скважин с общей проходкой 105,2 тыс метров, введены в эксплуатацию 34. Построена одна разведочная и две поисковые скважины, общий объем финансирования ГРР составил 503 млн рублей.

В отличие от многих коллег востокгазпромовцы тормозить не собираются: планируют пробурить на Казанском, Болтном, Северо-Останинском, Останинском, Мирном и Северо-Васюганском месторождениях рекордное количество – 52 эксплуатационные скважины, ввести в эксплуатацию 49 (планируемое финансирование – 3 670 млн рублей). Вложения в геологоразведку вырастут до 1 234 млн. Компания намерена пробурить шесть поисково-разведочных скважин, а также провести сейсморазведку в объеме 150 кв. км.

Благодаря этому уже нынче «Востокгазпром» планирует добыть около 3 380 млн куб. м газа (на 8% больше, чем в прошлом) и около 1 226 тыс. тонн жидких углеводородов, в том числе 995,5 тыс. тонн нефти. Таким образом добыча нефти увеличится почти на четверть. Капвложения этого года – около 7 779 млн рублей – это на 670 млн рублей больше, чем в 2011-м.

В ближайшие три года компания рассчитывает выйти на уровень в 4 млрд кубометров по газу, увеличив добычу на треть, и удвоить добычу жидких углеводородов (до 2 млн тонн).

Запас карман не тянет?

В 2011-м финансирование ГРР в регионе выросло на 12,9%, открыто шесть нефтяных месторождений, прирост запасов более чем втрое превышает добычу – 40 млн тонн. В 2012-м ожидается увеличение разведочной активности на 51%.

– Это по планам, но вот будут ли они выполнены? – сомневается зам. начальника департамента недропользования Николай Ильин. – В 2011-м планы по ГРР не выполнили очень многие, а ведь от этой работы в первую очередь зависит перспектива развития предприятия. Да и планы многих компаний нас не радуют. К примеру, «Империал Энерджи» инвестиции в ГРР снижает в 6,5 раза…

– Предприятия обладают достаточной сырьевой базой, но не предпринимают усилий для увеличения добычи, – недоволен губернатор Виктор Кресс.

Это камень во многие «нефтяные огороды» – «Томскгеонефтегаз», «Жиант»…

– Есть опыт такой остановки, разрыва в развитии, не ведущей к катастрофе?– это вопрос замгубернатора по недропользованию и ТЭК Владимира Емешева к «Империал Энерджи», планирующей ежегодное снижение добычи на 140 тыс. тонн и сводящей к нулю бурение.

За неприятными вопросами следует закономерное, но все же не-ожиданное по резкости:

– Помните, мы проводили зачистку держателей лицензий в 2005–2007 годах? Тогда мы с Роснедрами выявили недропользователей, которые перепродавали лицензии… И завели других недропользователей. Похоже, зачистку надо делать по новой. Сегодня денег на рынке много, и людей, которые хотят купить месторождения, – вал…

 

Степень износа основных фондов предприятий добывающего сектора постоянно растет. По итогам 2010 года она составила 39,6% (машин и оборудования – 64,1%, транспортных средств – 80,6%). Коэффициент обновления за год – 15,7%.

В добывающей отрасли региона трудятся почти 11 тыс. человек. Средняя зарплата – 55,5 тыс. рублей.

Из 34 млрд рублей налоговых поступлений в консолидированный бюджет Томской области на долю нефтегазового комплекса приходится 7,3 млрд – это 21,5%. Лепта малого бизнеса в региональный бюджет – 5,2 млрд рублей.

Доля НГК в промышленном производстве региона из-за высоких мировых цен на нефть доросла почти до 52%. Доля малых недропользователей в НГК – 38%.

BELOWTABSRIGHT1, Деньги, Экономика

Елена Кинева:
о ситуации с «Ланта-тур» как зеркале системных проблем

Елена Кинева

Елена Кинева, предприниматель:

– Печальная история туроператора «Ланта-тур вояж», на мой взгляд, является зеркалом нескольких системных проблем, сложившихся в России.

Начну с проблем ответственности бизнеса и скудного правового поля. На момент приостановки деятельности «Ланта-тур» у многих турагентств (в том числе томских) туристы уже отдыхали за границей, и у людей стали возникать проблемы. Две местные фирмы повели себя ответственно: они за свой счет возвращают отдыхающих в Томск. Но все ли местные игроки туриндустрии так поступили, не знаю, а в России подобную тактику выбрала не каждая компания. Почему не все бросились спасать отдыхающих? Почему история с «Ланта-тур» вообще стала возможной? Причина одна – безответственность, возникшая от безнаказанности. Вспомните, год назад была такая же история: о недееспособности заявил туроператор «Капитал тур». Никакого реального наказания организаторы этого бизнеса не понесли. А ведь будь финал с «Капитал» другой (с реальным сроком, существенными возмещениями), возможно, владельцы «Ланта-тур» повели бы себя иначе – побоялись бы перекрывать один кредит другим. Но благодаря правовой бреши они безнаказанно продолжали бизнес, сильно напоминающий финансовую пирамиду…

Теперь об ответственности каждого из нас. Многие россияне по-прежнему падки на дешевизну – на большие скидки, горящие туры… Купившись на заманчивый маркетинговый ход, они ставят себя в уязвимое положение. Реальная скидка, которую дает контрагенту туроператор, всего лишь 10%. Если скидка обещана больше, следовательно, тур-агентство строит свою политику, что называется, наудачу. Скидку Петрову предоставят, но, значит, за нее заплатит следующий турист – Иванов, и так по цепочке. Но следующий турист может и не появиться, и тогда пирамида рушится… Вывод один – не быть падкими на заманчивые предложения и ответственно подходить к выбору турагентства.

Наконец, история с «Ланта-тур» ярко высветила проблемы в сфере страхования – пострадавшим туристам возместят не весь ущерб, их ждут лишь «пропорциональные выплаты». Нас активно призывают страховать здоровье, движимое и недвижимое имущество, но граждане пассивны. Я считаю, это вполне адекватная реакция общества. Как красива была идея ОСАГО – попал в ДТП, страховщик виновника аварии возмещает ущерб, и никаких проблем. А что в реальности? С выплатами многие не спешат, эксперты порой насчитывают смехотворные суммы за повреждения… Получается, система, которая в теории должна строиться в помощь человеку, на самом деле с ним борется. Лично для меня это серьезная причина, чтобы пока относиться к страхованию с недоверием.

BELOWTABSLEFT2, Образование, Экономика

Зарабатывать головой интересно и приятно

Александр Лукша, студент экономического факультета ТГУ: «Когда разбогатею – обязательно застрахуюсь»

Татьяна Арсеньева

Александр Лукша

Персональную стипендию Егора Гайдара теперь будет получать и студент ТГУ. Александр Лукша, четверокурсник экономического факультета, стал одним из 10 стипендиатов, которых выбирали из 70 претендентов по всей стране.

Список публикаций, описание побед на научных конкурсах – все это стандартный перечень для претендентов на стипендию Гайдара. Достижения томского студента отборочную комиссию впечатлили.

– Я получаю оксфордскую стипендию, прошел отбор на повышенную университетскую стипендию, есть у меня именная стипендия ректора… – перечисляет Саша и тут же вспоминает о непокоренных пока вершинах: – Пока мне не поддалась стипендия губернатора: в октябре я впервые подал документы, но все мои главные достижения «случились» уже после, так что, думаю, в следующем году у меня будет больше шансов.

Не вошли в пакет документов второе место за выступление на всероссийской конференции в ТПУ, второе же место в конкурсе по решению бизнес-кейсов и несколько научных статей. Теперь же к списку добавилась и гайдаровская стипендия. А сам Саша уверился, что «зарабатывать головой – это интересно и приятно».

Зачем России страхование?

– После первых двух курсов на ЭФ я уже точно знал, что мне интересно страхование, поскольку я на уровне обывателя не мог понять механизм: зачем нужно платить за страховку? Условно говоря, зачем платить по 100 рублей в год в течение 10 лет, чтобы в случае чего мне выплатили 500? – описывает Саша путь к своей нынешней научной тематике. Его первая курсовая касалась социальной справедливости в распределении доходов в нашей стране да и вообще в мире (кстати, именно об этом много писал сам Гайдар), а на втором курсе Александр занимался вопросами госдолга. Но интерес к не слишком пока развитой в стране страховой системе все же перевесил.

– Сейчас я рассматриваю проблему инвестиционной деятельности страховых организаций, – называет Саша свою тематику и расшифровывает: – Буду изучать подход зарубежных компаний, вот, например, AIG – одной из виновниц американского финансового кризиса, которую спасли ввиду ее огромной значимости. Она занималась ипотечными облигациями – то есть использовала высокодоходные и высокорисковые инструменты. Такой подход нигде особо не поддерживается и в большинстве стран мира даже запрещается, но мне кажется, что он должен иметь место. Вообще, инвестиционный портфель страховых организаций должен быть более рисковым, чем сейчас.

Можно ли использовать, к примеру, инструменты такой же степени риска, что и AIG, но при этом не повторить ее ошибок – вот тема новой научной работы. Саша признает, что пока все его рассуждения основаны на теории: как должно быть. Насколько эти идеи приложимы к реальной жизни, покажет производственная практика в страховой компании. Как подчеркнул Саша, он пойдет в любую и на любую же экономическую должность. Главное – увидеть, как все устроено изнутри.

– Ведь одно дело, как все прописано в законодательстве и как все должно реализовываться, а другое – как это происходит на самом деле, – подчеркивает Александр. – Например, наши страховые организации мало занимаются инвестиционной деятельностью, вроде бы и так достаточно прибыли получают. Но я считаю, что всегда нужно искать способ совершенствоваться.

Инвестиции в будущее

Совершенствоваться дальше придется и самому Саше: он бы хотел работать актуарием, то есть тем сотрудником, который осуществляет непосредственный расчет страховых сумм, создает модели выплат. Специалистов этого профиля немного, главы страховых организаций всегда об этом говорят, так что Александр намерен идти на курсы актуариев – без аттестации в Москве таким специалистом не станешь. Правда, от своего «обывательского» мышления Саша пока не избавился:

– Сам я застрахован только по ОМС, – улыбается он. – Вот если бы у меня был автомобиль, я бы его застраховал по ОСАГО. Но вообще, когда мне будет, что терять, когда я разбогатею (а так и будет), я обязательно застрахуюсь.

Интересна молодому экономисту и инвестиционная деятельность как второй по важности источник дохода страховых компаний, к тому же именно там активно применяются любимые им математические модели. В планах еще и аспирантура – для повышения собственной квалификации, для престижа, и, в конце концов, просто ради интереса.

Движущая сила

Интерес, кстати, именно та сила, которая по жизни подталкивает Сашу. Ведь началось все именно с вопроса бабушке-экономисту: а чем занимается человек этой специальности? Что делает хирург – видно, что юрист – тоже видно, а вот с экономистами выходила загвоздка. Разобрался он в старших классах, когда увлекся экономической географией, а потом решил продолжить начатое:

– Когда поступал в ТГУ, даже документы не подавал на другие факультеты, кроме ЭФ. И на специальности другие не подавал – боялся соблазниться чем-то кроме «Финансов и кредита», – вспоминает Александр.

Сейчас Саша с интересом следит за процессом вступления России в ВТО. Может, эти долгосрочные наблюдения и не выльются в научную работу, но даром для начинающего экономиста уж точно не пройдут.

Ну и, конечно, у студента, показывающего отличные результаты в научной деятельности, грех было не спросить, как же он все успевает. Ответ впечатлил своей простотой: из обязательного «научного» ритуала у Саши только прогулка от главного корпуса ТГУ до ЦУМа – просто, чтобы подумать о будущих статьях, о прочитанном, об услышанном на парах.
– Когда я хожу – мне легче думается, – улыбается Саша.

BELOWTABSRIGHT1, Образование, Технологии, Экономика

«Научным школам нужна поддержка государства»

Директор СибНИИСХиТ Николай Белоусов о перспективах и проблемах науки в сельском хозяйстве

директор института Николай Белоусов

У Сибирского НИИ сельского хозяйства и торфа Россельхозакадемии миссия особая – способствовать развитию высокотехнологичного аграрного производства в непростых климатических условиях Сибири. Обладая обширными знаниями и немалым опытом, томские ученые добились заметных результатов. О насущных потребностях и планах ученых-аграриев рассказывает директор института Николай Белоусов.

Обновление – это жизнь

– Роль науки в развитии сельского хозяйства переоценить сложно. Институт, который вы возглавляете, изначально был нацелен на инновационную деятельность. Как происходит движение вперед, чего удалось достичь?

– Начали мы 6 лет назад с модернизации материально-технической базы института, которая осуществлялась в рамках НП «Аграрный центр Томской области». За это время получили доступ к современной почвообрабатывающей, посевной и уборочной технике. В итоге удалось почти в 2,5 раза увеличить площади посевов, в 2 раза повысить урожайность зерновых культур, а также качество оригинальных и элитных семян, технологий и способов (иными словами, инновационной продукции), поднять культуру земледелия. Это позволило институту успешно продвигать свои сорта и разработки. Только в 2011 году в хозяйствах региона внедрены 22 научные разработки, выполненные томскими учеными. Безусловно, наука не стоит на месте и вносит весомый вклад в развитие аграрного производства, но скорости надо увеличить: того требуют реалии времени.

От идей к внедрению

– Николай Михайлович, когда-то вы говорили, что в Сибири начинаются процессы возрождения льноотрасли. Как обстоят здесь дела сегодня?

– В Сибири есть объективные условия для выхода льнокомплекса из затяжного кризиса. К льняному комплексу имеется интерес у власти, сюда пришел современный бизнес (имею в виду переработчиков), есть хозяйства, заинтересованные в производстве льна, есть селекционеры и прекрасные сорта льна-долгунца, способные удовлетворить потребности современной переработки. В частности, 7 сортов томской селекции внесены в Государственный реестр СД РФ. Репутация томского льна выше всяких похвал. Но существует много пока не решенных проблем, они касаются технического переоснащения отрасли, подготовки кадров льноводов, сегодня требуется ускоренная селекция новых сортов льна-долгунца для того, чтобы обеспечить возрастающие требования переработчиков и пр. Помочь в решении проблем может создание инновационной площадки, имеющей современно оснащенный селекционный центр, сектор по подготовке специалистов-льноводов, учебный стационар для студентов аграрного профиля и т.д.  Сейчас как раз при активном участии Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области идет работа по обустройству такой площадки на базе института в Лучанове. Она необходима также для создания и отработки механизма интеграции фундаментальной науки, образования и сельхозпроизводства; отработки элементов комплексной системы коммерциализации и трансфера результатов научной и инновационной деятельности в производство. Не менее значимая цель данной площадки – поддержка томской школы селекции льна, которой в 2012 году исполнится 75 лет, сохранение ее уникальных специалистов. И наша задача – создать такие условия, чтобы в селекцию льна пришла молодежь и переняла бесценный опыт томских селекционеров. Опыт создания таких площадок в области есть. Это,  например, инновационная площадка по животноводству в Нелюбине. Здесь обучают кадры, показывают, как нужно работать, помогают внедрять новые технологии. Результаты радуют: площадка играет важную роль в продвижении инноваций в сферу животноводства.

Научным разработкам – прочную основу

– Как будут претворяться планы в жизнь?

– Через участие в федеральных и областных программах, за счет собственных ресурсов. Радует и обнадеживает, что областная власть – губернатор, департамент по социально-экономическому развитию села – заинтересованы в реализации этого инновационного проекта. Ведь в инновационной области такой важный сектор экономики, как АПК, тоже должен быть инновационным.

Хочется сказать еще вот о чем: фундаментальная наука всегда была и будет заботой государства, и сегодня пришло время, когда оно должно вкладывать средства в техническое и технологическое переоснащение науки. Иначе на фоне быстро обновляющегося производственного сектора наука потеряется, останется на обочине прогресса, ведь «инновации» на уровне позавчерашнего дня сегодня никому не нужны.

Это вложения в ресурс будущего развития, и он долгие годы будет давать отдачу.

 

ФОТО: МАКСИМ КУЗЬМИН

BELOWTABSRIGHT1, Бизнес, Экономика

Должны ли контролирующие органы предупреждать предпринимателя о грядущей проверке?

Правительство РФ готовит ряд поправок в Федеральный закон № 294, касающийся защиты прав предпринимателей при осуществлении разного рода проверок. Согласно этому ФЗ каждая контролирующая организация может проводить плановую проверку того или иного предприятия лишь раз в три года, при этом она обязана официально публиковать график своих проверок с указанием точных дат и предупреждать предпринимателя минимум за три дня до своего визита. Внеплановую проверку контролеры могут провести только с ведома прокуратуры.

Одни считают, что при отсутствии эффекта внезапности проверка попросту теряет смысл. Другие заявляют, что давление контролирующих органов на предпринимателя в России все равно слишком большое. К какой позиции склоняется правительство, пока не ясно. Эксперты «ТН» обсуждают, какого рода изменения желательны в новой редакции закона.

«Предыдущая версия закона была гораздо гибче»

Владислав Азаренко, начальник отдела по надзору в области карантина растений Россельхознадзора:

– Закон дает предпринимателям очень много лазеек для того, чтобы скрыть свои нарушения. Целый год можно торговать всяким неликвидом: контрафактной и просроченной продукцией, что сейчас и происходит с семенами, а потом за день до проверки убрать все с прилавка. Рыночные торговцы на этом собаку съели, ко дню проверки они готовятся за несколько месяцев. Некоторые даже смеются. Мы приезжаем, а они говорят: «А мы вас ждали».

Иногда оказывается, что предприниматель, которого мы по плану должны были проверить, уже успел сменить род занятий. В прошлом году он продавал семена, в этом рыбу – и все, он уже не подпадает под нашу юрисдикцию. Но лучше всего «зацвели» после принятия этого закона фирмы-однодневки. Особенно много таких предприятий у лесников. Компания работает 1–2 года, после чего директор ликвидирует предприятие или продает его собственнику из соседней области. В результате с 2008 года эффективность проверок снизилась в разы.

Предыдущая версия закона была гораздо гибче. Плановые проверки проводились раз в 2 года безо всяких предупреждений, а график проверок был исключительно внутренним документом. Внеплановые проверки проводились своими силами независимо от решения прокуратуры. Я думаю, это оптимальная форма работы и мы должны рано или поздно к ней вернуться.

«Саморегуляция вместо тотального контроля»

Кирилл Новожилов, президент НП МПО работодателей Томской области:

– Считаю, что уведомление предприятий о предстоящей проверке существенно не влияет на ее результаты. Если бухгалтерия прозрачная и нарушений при производстве как таковых нет, то проверяемая организация готова к приему контролеров в любое время. Если же нарушения все-таки есть, то за три дня их все равно не исправить. Представим себе такую ситуацию: предпринимателя предупредили о предстоящем рейде экологов, и он решил срочно поменять фильтры системы очистки. Для этого ему необходимо дождаться поставки оборудования и успеть его установить. В лучшем случае это займет у него две недели. С финансовыми документами дела обстоят еще сложнее.

Проблема тут не конкретно в этом законе, а вообще в системе проверок. В отличие от развитых стран количество проверяющих органов в России и их содержание значительно превышает ту добавленную стоимость, которую создают контролируемые предприятия.

Такая система больше тормозит бизнес, чем развивает его. Предприниматели вынуждены содержать в штате специальных людей, которые фактически работают только с контролирующими ведомствами и по их запросам, а подчас даже брать на себя их функции, например составляя свой собственный реестр для ПФР.

На Западе уже давно тотальный контроль бизнеса заменен на саморегуляцию. По закону любой производственник у них должен быть застрахован, поэтому в случае чего вся ответственность ложится на страховую компанию. Это вынуждает страховщиков действовать осторожно, и если они увидят нарушения при производстве, то либо откажутся от такого клиента, либо заломят цену страховки, при которой бизнес потеряет привлекательность. И вот когда решение принимает не чиновник, который, по сути, ни за что не отвечает, а страховщик, который не хочет рисковать своими деньгами, система работает стабильно. Предприниматель самостоятельно наводит у себя порядок, чтобы не нести убытки.

«Нашему брату только дай волю»

Игорь Бутенко, заместитель руководителя УФАС России по Томской области:

– В некоторых случаях эта практика действительно здорово мешает. Если есть зафиксированное соглашение между предпринимателями о разделе рынка или установлении цен, то, узнав о проверке, его скорее всего уничтожат или запрячут так далеко, что никто не найдет. Однако в 2009 году в законодательство были внесены поправки, которые давали ФАС право в некоторых случаях проводить проверки самостоятельно и без предупреждений. Речь шла как раз о таких соглашениях.

В остальном же предупреждение о проверке погоды не делает. Взять к примеру контроль ФАС за проведением госзакупок. Чиновник, который проводит тендер, обязан публиковать всю документацию в открытом доступе, в этом случае сложно что-нибудь спрятать. Иными словами, я не вижу здесь большой проблемы, не считая лишней бюрократии, когда сначала придумывают закон, а затем к нему пишут множество исключений.

ФЗ № 294 защищает интересы предпринимателей, и это, наверное, правильно, потому что нашему брату только дай волю – запроверяем до смерти. Часто сами предприниматели пишут нам жалобы друг на друга только потому, что кто-то кому-то не нравится, кто-то кого-то хочет выжить с рынка. Особенно часто такое происходит в сфере услуг ЖКХ, где управляющие компании активно борются между собой.

Новости компаний, Экономика

СХК приступил к реализации проекта российского масштаба

2011 год ознаменовался для СХК целым рядом стратегически важных событий, определивших приоритеты дальнейшего развития комбината. Среди них, безусловно, визит в Томск главы Росатома Сергея Кириенко, в ходе которого было официально озвучено решение о начале строительства на базе СХК нового завода, призванного стать центром всей российской конверсии урана.

 

Какие перспективы открывает перед СХК реализация этого масштабного проекта, какую выгоду принесет закрытому городу? Рассказать об этом мы попросили руководителя проекта по созданию конверсионного завода Константина Твиленева.

– Константин Алексеевич, хотелось бы начать с краткого ликбеза для непосвященных. Что представляет собой конверсия урана?

– Одним из основных профилей деятельности топливной компании «ТВЭЛ», в которую входит и СХК, является производство топлива для атомных станций и исследовательских реакторов. Сегодня мы обеспечиваем потребности всех российских АЭС, поставляем топливо в 16 других стран мира. Если говорить кратко, не вдаваясь в технические подробности, процесс производства ядерного топлива включает в себя три основные стадии: конверсию урана, его обогащение, производство топливных элементов. Конверсией называют процесс перевода природного урана из порошкообразного в газообразное состояние, именуемое гекса­фторидом урана. Во время этого процесса происходит очищение урана от ненужных примесей. Все разделительные и обогатительные мощности России работают именно на гексафториде. Это наиболее эффективная и безопасная технология. Наша страна создала и первой внедрила ее в производство, совершив настоящий технологический прорыв, благодаря которому на протяжении многих лет мы удерживали лидерство на мировом урановом рынке.

Но и наши конкуренты не стояли на месте, со временем также внедрили аналогичные технологии, и сегодня наш отрыв от них в этом плане практически минимален и продолжает сокращаться. Чтобы достойно выдержать ужесточившуюся конкуренцию, сохранить свои лидирующие позиции на рынке, нам необходимо перестроить весь процесс, сделав каждую из его стадий более эффективной и рентабельной за счет модернизации производства и сокращения издержек. Задача крайне непростая, особенно в том, что касается конверсии урана: российские предприятия, на которых она выполняется, в большинстве своем были построены около полувека назад для военных нужд. Экономическая составляющая при их строительстве и размещении не была приоритетной задачей. Многие производства дублируют друг друга, например в рамках ОАО «ТВЭЛ» конверсию урана производят сразу три предприятия – СХК, комбинаты в Ангарске (Иркутская область) и Глазове (Удмуртия). В связи с существенным сокращением оборонных заказов сегодня их конверсионные мощности загружены всего на 35–40%, что делает крайне невыгодным содержание громадных производственных площадей. Кроме того, за десятилетия службы морально и физически устарела большая часть оборудования. В результате себестоимость продукции получается высокой, снижая рентабельность всего процесса производства ядерного топлива.

Курс на централизацию

– Что изменит создание конверсионного завода?

– Логика проста и обусловлена законами рынка: лучше вложить средства в создание одного большого, современно оснащенного завода, сосредоточив на нем весь объем заказов, чем вкладывать значительные суммы в модернизацию нескольких мелких производств, которые к тому же будут вынужденно конкурировать между собой. Централизация позволит экономить на транспортных расходах, на содержании площадей сразу в нескольких городах. Идея централизации родилась больше 10 лет назад, и одним из ее инициаторов стал СХК, мы неоднократно обращались к тогдашнему руководству отрасли с подобными предложениями. Но ситуация в стране была тогда нестабильная, атомная отрасль, мягко скажем, не находилась в центре внимания властей. К счастью, за последние несколько лет ситуация кардинально изменилась благодаря политической воле первых лиц государства, прежде всего Владимира Путина, президента, а затем председателя Правительства РФ. Начиная с 2006 года на высшем уровне был принят целый ряд профильных федеральных программ, обеспечивших отрасли якорный заказ от государства, в целом это более 3 трлн рублей, направленных на строительство атомных станций, разработку перспективных технологий, модернизацию основных производств, повышение уровня государственной безопасности. Начавшийся ренессанс отрасли не остановил даже разразившийся финансовый кризис. Например, в 2009 году в России была утверждена единственная новая целевая программа – Программа развития перспективных атомных технологий с объемом финансирования более 110 млрд рублей. Это наглядно доказывает то, что нынешняя власть понимает, какую роль в развитии экономики может сыграть атомный комплекс, всегда служивший колыбелью самых прорывных технологий, залогом социального благополучия на прилегающих территориях.

– Почему местом дислокации будущего конверсионного завода стал именно Северск?

– Решение о размещении завода в Северске – это не подарок с царского плеча, а четко просчитанный шаг. Предварительно специалисты ТВЭЛ и Росатома провели целый ряд экспертиз, показавших, что из трех возможных вариантов (Северск, Ангарск, Глазов) наиболее оптимальным, экономически выгодным является размещение производства у нас. И не только потому, что мы географически ближе к Европе. Сублиматный и радиохимический заводы СХК, на которых выполняется конверсия урана, были созданы одними из первых в стране, имеют самый большой опыт работы, самые опытные коллективы. Это признанные кузницы кадров. На протяжении десятилетий они работают в тесном сотрудничестве с томскими учеными, результатом совместных усилий стал целый ряд уникальных технологических разработок. Например, на сублиматном заводе месяц назад запущена установка по сухому гидро­фторированию урана, которая на 30 % увеличит мощность завода. В 2012-м на Радиохимическом будет внедрена передовая технология аффинажа урана на центробежных экстракторах, которая будет заложена в основу нового завода. Благодаря близости томских вузов, взаимодействию СХК с ними новый завод будет обеспечен высококлассными профильными кадрами. В общем, решение о размещении завода в Северске – четко просчитанный шаг.

– На какой стадии находится сейчас реализация проекта?

– Подходит к концу этап согласований. ТВЭЛ одобрил нашу инвестиционную заявку, подготовлен паспорт объекта, успешно прошедший все экспертизы в Росатоме, сформированы исходные данные для подготовки технического задания на проектирование. В марте на конкурсе будет определена проектная организация, специалисты которой к декабрю 2012 года должны будут разработать и направить на экспертизы проект. Как только он будет утвержден, начнется активное строительство. Завод разместится на двух площадках: первая, возведенная с нуля, появится по соседству с Радиохимическим заводом, вторая расположится непосредственно на площадях сублиматного завода. На обеих площадках будет установлено самое современное, безопасное и эффективное оборудование. Окончание строительно-монтажных и пуско-наладочных работ 1-й очереди нового производства — декабрь 2014 года, 2-й очереди — декабрь 2015 года. В 2016 году завод должен выдать первую продукцию. Как видите, сроки весьма жесткие. Инвестиции в строительство составят более 7 млрд рублей, но, как показывают расчеты, проект окупится уже в течение 6 лет, принося ежегодно несколько сотен миллионов прибыли.

Социально важный проект

– Какую выгоду принесет Северску этот многомиллионный «дождь»?

– Строительство конверсионного завода позволит создать новые рабочие места на самом СХК. Кроме того, строительство и оснащение завода потребует привлечения сил строителей, проектировщиков, производителей оборудования, монтажников. Они будут выбираться на конкурсной основе, но я не сомневаюсь, что у наших дочерних предприятий, таких как Сибирский механический завод (бывший РМЗ), ЦПТИ (бывший отдел главного конструктора), есть все основания для того, чтобы победить на конкурсе и получить заказы. А значит, их коллективы будут обеспечены работой и достойной заработной платой. А ведь это тысячи северчан и членов их семей. Вместе с развитием производства увеличатся и рост налоговых отчислений в казну ЗАТО, и объем той социальной помощи, которую атомщики по традиции оказывают городским школам, детским садам, больницам, помогая городским властям решать самые актуальные проблемы территории. Одним словом, это не ведомственный, а действительно социально значимый проект. Его успешная реализация, как и развитие всей атомной отрасли, в немалой степени зависит от политической стабильности, поэтому очень бы хотелось, чтобы курс нынешнего руководства страны, направленный на возрождение атомной отрасли, получил свое продолжение.

«Решение о размещении завода в Северске – это не подарок с царского плеча, а четко просчитанный шаг».

Запуск первой очереди нового производства состоится в декабре 2014 года. В декабре 2016-го должны быть завершены все пусконаладочные работы по обеим площадкам и завод должен выдать первую продукцию.

BELOWTABSRIGHT1, Бизнес, Экономика

В Томске прошел первый координационный совет по инновационной политике Сибири

1 февраля в Томске собрались представители власти и научных объединений из 11 регионов СФО – Алтайского и Красноярского краев, Томской, Новосибирской, Омской, Кемеровской, Иркутской и других областей. Встреча состоялась на Томской земле не случайно, год назад, в феврале 2011-го, томский губернатор Виктор Кресс возглавил новое объединение Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) – координационный совет по инновационной политике.

Задать курс

Первое заседание прошло под председательством советника губернатора Владислава Зинченко и исполняющего обязанности заместителя губернатора по научно-технической и инновационной политике и образованию Алексея Пушкаренко. Алексей Борисович сразу обозначил собравшимся последние знаковые события в этой сфере в России и области:

– Во-первых, 8 декабря 2011 года Правительством РФ утверждена стратегия инновационного развития России до 2020 года, во-вторых, наконец в федеральном законе о науке и государственной научно-технической политике определен глоссарий, касающийся инновационной сферы («инновация», «инновационная деятельность», «инновационный проект» и т.д.), а в-третьих, правительство России утвердило концепцию создания в Томской области центра образования, исследований и разработок «ИНО Томск – 2020».

Уходить от сырьевой зависимости через инновационное развитие экономики России – задача, не единожды озвученная и президентом Дмитрием Медведевым, и главой правительства Владимиром Путиным, наконец-то начинает получать серьезное законодательное подтверждение.

Изменить статистику

Владислав Зинченко представил сравнительный анализ ключевых индикаторов инновационной деятельности за 2007–2010 годы в России и Сибири. Сибирский федеральный округ по итогам 2008–2009 годов оказался в числе отстающих: удельный вес добывающих и обрабатывающих производств, осуществляющих технологические новации, оказался ниже среднероссийских. Зато показатели инновационной активности малых предприятий в Сибири, напротив, выше средних цифр по стране. В числе лидеров – Томск и Новосибирск, на долю которых приходится 78% отгруженной инновационной продукции из СФО.

– По малым предприятиям мы единственный округ, который вышел из кризиса с приростом объемов отгрузки инновационной продукции, – подчеркнул Владислав Зинченко.

Участники координационного совета предложили рекомендовать органам федеральной власти при исследовании инновационной деятельности регионов анализировать ежегодно инновационный сектор не только средних и крупных предприятий, но и малых компаний. Изменение общероссийской статистики должно улучшить картину округа и, как результат, изменить отношение федеральной власти к потенциалу СФО. Сырьевая особенность Сибири должна стать преимуществом для внедрения нововведений, ведь именно нефтегазовая, угольная, металлургическая, лесная отрасли – крупнейшие потребители и поставщики инноваций.

– Чтобы рассчитывать на федеральную помощь, нужно участвовать в крупных проектах на начале освоения месторождений,– высказал свой взгляд на проблему заместитель председателя СО РАН Василий Фомин. – Малый и средний бизнес у нас на соответствующем уровне (Сибирь богата талантами), не хватает соединения друг с другом, нужно вместе – бизнесу, науке и власти – «идти на Москву», в регионах нет денег для больших проектов.

Объединить усилия

Координационный совет поставил амбициозную задачу: в будущем году общими силами заявить и выиграть не менее десяти серьезных проектов, которые могут принести округу щедрые государственные инвестиции. Тем более что опыт создания нескольких межрегиональных инновационных проектов уже имеется, Томская область, объединив усилия с Алтайским и Красноярским краями и Новосибирской областью, уже привлекла сотни миллионов рублей государственных и частных инвестиций.

При этом основой инновационной политики Сибири должен стать кластерный подход (по отдельным проблемам и отраслям промышленности), с учетом уже существующих региональных инновационных систем. Так, в Томской области уже идет формирование научно-технологических кластеров по направлениям: IT-сектор, новые материалы и нанотехнологии, медицинское приборостроение и другие.

– Кластеры формируются не столько компаниями, сколько межличностными контактами, и сегодня дискуссии на эту тему должны проходить в открытом режиме, – считает заведующий сектором Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Леонид Марков. – Например, в Facebook есть видеоконференция, где представители министерства обмениваются соображениями, и вход туда пока открытый.

Об успешном опыте работы в Интернете рассказали и омичи. Уже более 10 лет в Омской области существует серьезная база данных всех промышленных предприятий Сибири, войти в нее пригласили и другие регионы.

– Задача МАСС – изучать положительный опыт регионов, обобщать и тиражировать его, сформировать общую для Сибири инновационную инфраструктуру, – охарактеризовал новое направление работы заместитель председателя исполнительного комитета МАСС Николай Афонасов.

Сформировать госзаказ

Необходимость кооперации для всех участников совета очевидна, остается решить, как будет работать объединяющий механизм.

– Новосибирск и Томск – города с мощной научной базой и большим объемом малого инновационного бизнеса. А вот наши заказчики находятся в Кемерове и Красноярске, – обозначил проблему генеральный директор ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка» Дмитрий Верховод. – Если мы будем лучше знать заказчиков и их проблемы, инновационный бизнес сможет работать точечно, будет искать решения конкретных вопросов.

– Налаживать отношения с предприятиями другого региона должны не только ректоры вузов или руководители малых инновационных компаний. В этом вопросе должна помогать и власть, – резюмировал Владислав Зинченко. – При этом важно, чтобы госзаказ отдавал приоритет инновационной продукции, это очень сложная, но необходимая задача. Чтобы поддержать производителя, мы должны ее решать.

В целях создания механизмов стимулирования спроса на инновационную продукцию сибирских предприятий в качестве пилотного проекта решено проработать вопрос с муниципальными образованиями, предприятиями и организациями регионов – членов МАСС о возможности формирования заказов на экономичную, экологически чистую светодиодную светотехническую продукцию томских предприятий НИИПП и ЗАО «Свет XXI век. Томский завод светотехники», используемую для уличного и промышленного применения.

На совете прозвучали рекомендации по созданию региональных технологических платформ, которые уже формируются в Красноярском крае. Решено сформулировать предложения по созданию сибирских технологических платформ по отдельным проблемам и отраслям промышленности.

BELOWTABSRIGHT1, Бизнес, Экономика

Из Германии – с идеями

Успех нашей экспозиции на выставке «Зеленая неделя» вдохновил томскую делегацию на более активное продвижение сибирских брендов за рубежом

 

20–29 января в Берлине уже в 77-й раз проходил крупнейший в мире смотр достижений в области сельского хозяйства, производства продовольствия и садоводства «Зеленая неделя». И уже в седьмой раз подряд свою экспозицию здесь представлял Томск. Об уже видимых и ожидаемых итогах участия в «Зеленой неделе» «ТН» рассказал глава томской делегации начальник департамента потребительского рынка Томской области Александр Таловский.

– Замечу: российский раздел на «Зеленой неделе» традиционно является одной из самых крупных национальных экспозиций на выставке, занимая павильон площадью 6 тыс. кв. м. Экспозиция Томской области нынче была размещена на площади 80 кв. м. Там в очно-заочном вариантах были представлены все наши ведущие пищевые компании – «Сава», «Красота СМ», «Артлайф», «Ладья» и другие частные предприниматели, занимающиеся биоресурсами. Нашу экспозицию посмотрели тысячи гостей из всех земель Германии, она получила высокую оценку посетителей и экспертов. Надо отметить, что в сюжете, рассказывающем о российском павильоне, по немецкому телевидению был показан именно наш стенд.

Участие Томской области в международной ярмарке «Зеленая неделя» в очередной раз показало конкурентоспособность и перспективы роста наших производителей.

– Что собой представляла экспозиция?

– Представленная нами концепция выставочной экспозиции «Секреты сибирского здоровья» отражала единение двух ключевых особенностей региона: щедрости сибирской земли и передовых производственных технологий, которые позволяют создать натуральную, экологически безопасную продукцию высокого качества, отвечающую всем требованиям современного здорового питания как ключевого фактора здорового образа жизни. Стенды с информацией и витрины с продуктами дополнял видеоряд на панелях, отражающий инвестиционную привлекательность региона, а также его ресурсный потенциал и технологические аспекты возможного сотрудничества. Кстати, за концептуальность продвижения Томская область была отмечена дипломами руководства ярмарки и Министерства сельского хозяйства РФ.

Все более востребованы

– Вопрос скептика: а польза области, бизнесу какая от таких поездок?

– Во-первых, узнаваемость за рубежом томских брендов. Это очень важный момент. Хочу напомнить структуру сбыта продукции томских предприятий, работающих с дарами леса: 38,5% – региональный рынок, 25% – российский, 36,5% – экспорт. Доля экспорта год от года растет, то есть мы все более востребованы.

Кроме иностранных бизнесменов выставку посетили и важные для нас российские гости: министр сельского хозяйства, губернаторы нескольких регионов, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, представители министерств и ведомств, общественных организаций. С интересом познакомилась с дарами сибирской природы и министр сельского хозяйства, продовольствия и защиты прав потребителей Германии госпожа Ильзе Айгнер.

К тому же вне основной программы «Зеленой недели» у членов томской делегации состоялись познавательные и, вполне возможно, обещающие продолжение встречи с производителями и представителями торговых структур Германии.

Минералка и высокие технологии

– Тоже специализирующимися на дикоросах?

– Вовсе не обязательно. Например, томичи побывали в компании «Бауер Фруктзафт» (Померания), являющейся крупнейшим производителем соков и минеральной воды в Германии. Это суперсовременное производство с использованием инновационных технологий позволяет выпускать до 20 тыс. бутылок в час. При этом занято на предприятии всего 40 человек, причем 12 из них – управленцы.

– Представителям томского бизнеса, конечно, было полезно посмотреть на организацию столь высокотехнологичного пищевого производства. Но какое здесь может быть продолжение?

– Эта компания заинтересовалась поставками ягодных концентратов томского производства. Все образцы для проведения лабораторных исследований им были предоставлены.

Гамбургская компания по поставке рыбоперерабатывающего оборудования на выставке широко представила свои возможности по проектированию, производству мини-рыбозавода. Этим заинтересовались томская «Сава» и руководство Парабельского района. Они на месте обговорили возможности по организации подобной современной рыбопереработки на территории района.

Также были проведены переговоры с представителями компании «Е.M.F.» на предмет поставки в Томск оборудования для переработки птицы.

Открывая национальную экспозицию, министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник отметила: основные задачи участия России в «Зеленой неделе» – это обмен передовым опытом, обеспечение выхода российской сельхозпродукции на международные рынки, презентация достижений отечественного АПК. И по всем этим трем направлениям томскими экспонентами и регионом в целом достигнуты определенные успехи. Причем в данном случае я говорю не только о контактах с иностранными потенциальными партнерами…

Повстречались с соседями

– А с кем же еще?

– На деловой площадке «Зеленой недели» прошли переговоры томичей с руководителями делегации Ямало-Ненецкого автономного округа, Татарстана, Иркутской области… Многие регионы пожелали ознакомиться с томским опытом, рассмотреть возможность создания и продвижения совместных проектов. И они обязательно появятся! Сейчас, например, в планах департамента – побывать на Ямале (Салехард), ознакомиться с работой высокотехнологичного рыбозавода, обсудить вопрос возрождения туристического маршрута Томск – Салехард. В связи с этим возможно развитие нового для Томска направления сотрудничества с соседями – как туристического, так и хозяйственного.

– К каким выводам подтолкнула прошедшая «Неделя»?

– К тому, что необходимо расширять географию продвижения и выходить самостоятельным блоком на другие значимые выставки. Прежде всего, это «Прод­экспо» (Москва). Значительный интерес представляет пищевая выставка SIAL, проходящая раз в два года в Париже (исключающая ярмарочный формат и работающая только в режиме «бизнес ту бизнес»), а также экспозиционные площадки Китая и Юго-Восточной Азии.

Кроме того, у нас появилась коллективная идея проводить аналог «Зеленой недели» на областном уровне, на самой большой выставочной площадке, со всей атрибутикой. Думаю, эта идея вполне продуктивна и реализуема.

В этом году на «Зеленой неделе» в 26 павильонах общей площадью в 115 тыс. кв. м были представлены 59 стран мира – более 1 600 экспонентов, в том числе около 250 российских компаний из 20 регионов.

Центральными событиями деловой программы «Зеленой недели» стали ярмарка в конгресс-холле, международная конференция министров сельского хозяйства «Устойчивый рост как основа продовольственной безопасности – ведение сельского хозяйства в условиях ограниченности ресурсов», а также подиумная дискуссия «Аграрная политика стран Восточной Европы: точка равновесия между модернизацией и регулированием рынка».

BELOWTABSLEFT2, Власть, Транспорт, Экономика

На допрос по приглашению

Павел Подгорный

В отношении руководителя областного департамента строительства, архитектуры и дорожного комплекса Павла Подгорного следственной частью СУ УМВД России по ТО возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства).

Напомним, в июне 2011 года следствие возбудило дело по факту мошенничества в особо крупном размере, совершенного при строительстве в 2010 году автомобильной дороги в Томском районе. В рамках его расследования, как сообщает пресс-релиз УМВД по ТО, были выявлены факты превышения Подгорным своих полномочий, в результате чего бюджету области причинен ущерб в особо крупном размере.

По информации «ТН», речь идет о строительстве дороги к д. Кайдаловке (сумма контракта – почти 50 млн рублей), а следствие подозревает Подгорного в том, что подрядчик начал работу летом, хотя аукцион был проведен на 2–3 месяца позже.

Дорогу строило ООО «СК «СибДом». Его директор Екатерина Собканюк находится в отпуске, и в фирме «ТН» сказали, что комментировать ситуацию некому.

Обвинение Павлу Подгорному не предъявлено, и меру пресечения, как ранее сообщали правоохранительные органы, суд Подгорному не избирал и не собирался этого делать. Меру процессуального принуждения определило следствие: Павел Романович взял на себя обязательство являться на допрос по первому приглашению.

По оценке специалистов-строи­телей, причина действий начальника департамента кроется в федеральном законодательстве, согласно которому заказчику крайне сложно организовать работу в нужные сроки и быть уверенным, что аукцион выиграет фирма, которая реально может выполнить его условия.

Губернатор Виктор Кресс посчитал необходимым публично поддержать своего подчиненного, подчеркнув, что считает Павла Подгорного одним из лучших профессионалов в администрации области.

Общество, Транспорт, Экономика

Павел Подгорный написал заявление об увольнении по собственному желанию

Уголовное дело в отношении руководителя областного департамента строительства, архитектуры и дорожного комплекса Павла Подгорного возбуждено следственной частью СУ УМВД России по ТО по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства).

Известно, что еще в июне 2011 года следствие возбудило дело по факту мошенничества, совершенного в особо крупном размере при строительстве коммерческой организацией в 2010 году автомобильной дороги с мостовым переходом в Томском районе.

В пресс-релизе областного УМВД сообщается: «В рамках расследования данного уголовного дела были выявлены дополнительные факты совершения начальником департамента действий, выходящих за пределы его полномочий, в интересах коммерческой организации, которая вела строительство автомобильной дороги в Томском районе. В результате чего бюджету Томской области причинен ущерб в особо крупном размере. В настоящее время решается вопрос об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого».

17 января Павел Подгорный был приглашен в следственную часть следственного управления, где прошел первый допрос с его участием. Обвинение пока не предъявлено. О сумме ущерба не сообщается. На этой неделе Павел Романович написал заявление об увольнении по собственному желанию, губернатором оно пока не подписано.

«ТВ» располагает информацией, что речь идет о строительстве дороги к д. Кайдаловке Зоркальцевского сельского поселения. На официальных сайтах фигурирует сумма почти 50 млн рублей – столько требовалось на возведение объекта. По информации нашего издания, следствие подозревает Подгорного в том, что дорожники начали работу на объекте еще летом, хотя аукцион был проведен на 2–3 месяца позже. Речь о том, что торги прошли в интересах одной из томских строительных компаний.

Подгорного многие поддерживают, не считая его действия нарушением закона. Говорят, причины скорее кроются в нынешнем федеральном законодательстве, согласно которому крайне сложно организовать работу в сроки и быть уверенным, что аукцион выиграет тот, кто реально возьмется за строительство и доведет его до ума. Законодательство требует сначала объявить конкурс (вот уже более года это электронные площадки). В аукционах могут участвовать все желающие фирмы из любого города страны. А вот может ли подрядчик, к примеру из Питера (выигравший только потому, что пообещал построить объект за меньшую сумму, чем конкуренты), организовать процесс – вопрос.

В итоге, чтобы уложиться в сезонные сроки и не «завалить» стройку, заказчики иногда осознанно идут на риск. Представители различных строительных компаний уверены, что ситуация с Подгорным как раз из этого ряда. Кстати, глава области Виктор Кресс счел необходимым публично поддержать своего подчиненного. Губернатор сказал, что знает об уголовном деле, в курсе ситуации и надеется, что следствие во всем разберется. Кресс подчеркнул: «Считаю, что Павел Подгорный – один из лучших профессионалов администрации области».

Бизнес, Экономика

По итогам 2011 года Томская область возглавила рейтинг инновационно активных регионов

Рейтинг составлен фондом «Петербургская политика», Российской академией народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ и «РБК daily». На первом месте – Томская область, на втором – Татарстан, на третьем – Красноярский край, далее идут Новосибирская и Московская области.

 

На сайте «РБК daily» предпочтения экспертов объясняются следующим образом: «Подписано распоряжение правительства о создании центра образования, исследований и разработок «ИНО Томск – 2020», этот проект в 2011–2013 годах обойдется бюджетам всех уровней и частным инвесторам в 39,9 млрд рублей. Губернатор Виктор Кресс в ежегодном послании обозначил инновационное развитие в качестве приоритета для области и перечислил конкретные научно-технологические разработки, которые регион может дать России и миру. Томские вузы и НИИ объединились в консорциум. Высокая самостоятельность и конкурентоспособность вузов Томска долгое время была причиной их соперничества.

Новости о новых разработках в регионе поступали регулярно, при этом Томск был лидером по продвижению народных инноваций, важным событием стало создание томского «Сколково» – центра образования, исследований и разработок «ИНО Томск – 2020», – отмечает издание.

В качестве негативных тенденций упоминается следующее: «В 2012 году может произойти смена административной команды региона, что ставит под сомнение продолжение курса на инновационное развитие. Также Роснано обратила внимание на недостаточную кооперацию университетов и научных институтов, что может в итоге привести к отсутствию крупных научно-производственных прорывов в ближайшем будущем».

На портале rbkdaily.ru можно посмотреть достижения и других регионов, которые тоже выглядят довольно значительными.

Новости, Экономика

Внешний долг России вырос на 50 миллиардов долларов

Объем внешнего долга России за прошлый год увеличился на 50 миллиардов до 538,9 миллиарда долларов. Об этом сообщается на сайте Центробанка.

В материалах регулятора указывается, что долг органов государственного управления сократился почти на миллиард до 33,5 миллиарда долларов. Организации реального сектора экономики увеличили объем задолженности на 31,5 миллиарда до 329,6 миллиарда долларов. За 2010 год аналогичный показатель, напротив, сократился на 2,78 миллиардов до 291,314 миллиардов долларов.

Долги банков выросли почти на 20 миллиардов до 164 миллиардов долларов, то есть более чем на 12 процентов. В 2010 году показатель увеличился почти на 14 процентов до 144,8 миллиарда долларов.

Премьер-министр России Владимир Путин заявил 12 января, что внешние заимствования не превысили 2,5 процента от ВВП. Общий государственный долг, по его словам, составил 10,4 процента ВВП.

В этом году Россия планирует выйти на рынок внешних заимствований. В бюджете страны на 2012 год заложена сумма займов в размере семи миллиардов долларов с предпочтительным сроком погашения более 10 лет. В 2011 году занимать на открытом рынке не было надобности, так как ожидалось, что бюджет будет исполнен без дефицита. Как заявил 12 января министр финансов Антон Силуанов, профицит бюджета по итогам 2011 составил 427,8 миллиарда рублей в номинальном выражении.

http://www.lenta.ru/news/2012/01/12/debt/

Новости, Экономика

«Газпром» не разрешил Украине снизить закупки газа

Законтрактованный на 2012 год объем закупок газа Украиной не может быть снижен до уровня в 27 миллиардов кубометров, как на том настаивает Киев. Об этом заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов, сообщает «Интерфакс». Сейчас Украина обязана закупать 52 миллиарда кубометров в год.

По словам Куприянова, в соответствии с контрактом, изменение годовых объемов не может превышать 20 процентов. Таким образом, снижение до 27 миллиардов кубометров невозможно даже теоретически.

Он добавил, что любые изменения в контрактах могут быть произведены не позднее чем за 6 месяцев до начала соответствующего года поставки. Однако никаких документов по этому вопросу в минувшем году не подписывалось.

Напомним, в среду министр энергетики Украины Юрий Бойко заявил, что Украина уменьшит покупку российского газа до 27 миллиардов кубометров. В свою очередь, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что Украина должна оплатить весь законтрактованный газ, вне зависимости от того, выбрала она его, или нет.

Миллера поддержал президент России Дмитрий Медведев, который поручил изыскать способы «цивилизованного» решения вопроса с недобором Украиной газа.

http://www.lenta.ru/news/2012/01/12/debt/

Новости, Экономика

Центр разработки энергосберегающей светотехники будет создан в Томской ОЭЗ

Проект по созданию такого центра представило ООО «Руслед» на декабрьском заседании экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам, где было принято решение присвоить этой инновационной компании статус резидента особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск».

«Руслед» создано в 2010 года и является R&D-подразделением по направлению светодиодных источников освещения в составе группы компаний «Свет XXI века» — ведущего производителя светотехнической продукции за Уралом (энергосберегающие компактные люминесцентные лампы, лампы накаливания общего назначения).

Создание R&D-центра в Томской особой экономической зоне позволит усилить конкурентные позиции компании на светотехническом рынке РФ, стран СНГ и Европы, обеспечить увеличение объемов производства, способствовать решению задачи энергосбережения в России.

В рамках проекта компания планирует строительство научно-производственного корпуса на 5 000 кв.м. на территории Южной площадки особой экономической зоны. Основными продуктами, разрабатываемыми на территории ОЭЗ ТВТ «Томск», будут светодиодные лампы общего назначения, предназначенные для замены ламп накаливания в осветительных приборах, светодиодные лампы специального назначения, а также светильники для интерьерного освещения административных и общественных зданий и светильники для ЖКХ, при этом экономия электроэнергии в этой области применения достигает 50-70 %.

Пресс-служба администрации Томской области

Новости, Общество, Экономика

Инновационная компания «Сольвейг Мультимедиа» станет резидентом Томской ОЭЗ

На заседании экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам, прошедшем в Москве в конце 2011 года, «Сольвейг Мультимедиа» представила своей проект «Разработка программного обеспечения для редактирования видео в формате WEBM/HTML», который был одобрен экспертами.

Компания ООО «Сольвейг Мультимедиа» принадлежит к IT-кластеру томских инновационных компаний, ведущих разработки в области цифрового видео. Технико-внедренческая деятельность ООО «Сольвейг Мультимедиа» на территории Томской ОЭЗ будет состоять в разработке программного обеспечения и организации продаж конечного продукта — программного обеспечения для редактирования видео в формате WEBM/HTML5. Данные продукты работают в области кодированных данных и позволяют быстро, без перекодирования, выполнять нелинейный монтаж. Основное отличие данного продукта от представленных на рынке — поддержка редактирования нового видеоформата WEBM. Общий объем мирового рынка программного обеспечения и оборудования для редактирования видео к 2014 году составит порядка 42 млрд рублей.

Пресс-служба администрации Томской области