Новый ресурс призван ускорить проведение освидетельствования и предоставление гражданам необходимой социальной поддержки
С 1 июля Главное бюро МСЭ по Томской области переходит на Единую цифровую платформу в социальной сфере (ЕЦП). Ее участниками станут все организации и структуры, с которыми взаимодействует служба медико-социальной экспертизы.
Специалисты Главного бюро МСЭ по Томской области подчеркивают, что для граждан, как и прежде, любая услуга будет иметь заявительный характер. Заявление можно подать на портале Госуслуг не выходя из дома, в случаях, не требующих оформления направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией.
Онлайн-инфраструктура в помощь
Проект отрабатывали несколько пилотных субъектов, а с 1 июля этого года к ним присоединятся все российские регионы, включая Томскую область.
– Подготовку к переходу на ЕЦП мы начали более полугода назад. Постепенно переносили и актуализировали сведения из ЕАВИИАС МСЭ – программы, в которой работали более 10 лет, в систему ЕЦП консолидации данных. Устраняли неточности технического плана. С 1 июля вся информация будет находиться на Единой цифровой платформе, и у всех контрагентов службы МСЭ будет общая база данных. В ней будут отражаться все сведения о гражданине в режиме реального времени, – отмечает врач по медико-социальной экспертизе организационно-методического отдела Алена Денискина.
Как пояснила руководитель экспертного состава № 1 Наталья Коновалова, в плане установления инвалидности и разработки индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида ничего не меняется. Меняются системный продукт и условия работы для специалистов по медико-социальной экспертизе на этом федеральном ресурсе.
Коллектив Главного бюро МСЭ по Томской области хорошо подготовился к новым условиям деятельности.
– Справимся однозначно. Делаем все, чтобы переход на ЕЦП был комфортный, плавный, аккуратный, чтобы услугу по медико-социальной экспертизе мы оказывали в полном объеме, то есть без каких-то ограничений для граждан, – обращает внимание Наталья Коновалова. – На все изменения нужно время, но в целом коллеги молодцы. Мы адаптированы и к цифровым новшествам, и к изменениям нормативно-правовой базы. Наши врачи ответственные, внимательные, очень щепетильные и дисциплинированные работники.
Запуск Единой цифровой платформы в социальной сфере позволит в скором времени отказаться от бумажных справок медико-социальной экспертизы в пользу электронного варианта. Справка МСЭ – это документ, подтверждающий инвалидность. В бумаге они часто теряются, приходят в негодность, и их требуется восстанавливать. Электронная справка МСЭ исключит необходимость ее получения и хранения.
– Также у нас появится возможность освидетельствовать не только жителей Томской области, но и любого другого субъекта РФ без доступа к персональным данным. Система будет автоматически распределять нагрузку по территориям. При этом гражданин выбирает только формат проведения экспертизы – с личным присутствием либо дистанционно. Те, кто выбрал заочный вариант, могут проходить экспертизу в любом регионе страны, – поясняет Алена Денискина.
Минтруд сократил и пересмотрел
Минтруд России скорректировал перечень обследований, необходимых для направления на медико-социальную экспертизу. Приказ ведомства находится на регистрации в Минюсте. В случае его одобрения порядка 250 исследований будут исключены из обязательных и переведены в альтернативные. Если для экспертного решения необходимо провести какое-либо из этих исследований, врачи-эксперты запросят его по программе дополнительного обследования. Упрощенный объем исследований облегчит их прохождение маломобильным гражданам и жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Томской области, где нет соответствующих специалистов и оборудования.
Кроме того, профильным министерством увеличены сроки годности результатов исследований. Это важное решение, в том числе для нашего региона. Гражданам сложно соблюсти сроки, предусмотренные областной программой госгарантий. Существует большая очередность на высокотехнологичные методы диагностики – компьютерную и магнитно-резонансную томографию.
– Ситуации у пациентов разные, но зачастую бывает и так, что, закончив обследования, первичное уже истекло, и для медико-социальной экспертизы эти документы не годятся, – объясняет Наталья Коновалова.
Положительные изменения врачи-эксперты ожидают и в части срока инвалидности, то есть Минтруд пересмотрел ряд заболеваний, когда инвалидность будет установлена первично и бессрочно.
Большие подвижки произошли в федеральном законодательстве по реабилитации, включая участников СВО. Для Томской области это также актуальная проблема. В регионе пока нет крупного центра для восстановления детей и взрослых с инвалидностью, а существующих ресурсов учреждений недостаточно.
– Тем не менее все эти изменения пойдут только на пользу гражданам. Со своей стороны мы должны изучить все нововведения и начать работать по этим нормативам после их утверждения, – говорит Наталья Коновалова. – Буквально на прошлой неделе мы обсудили все поправки в нормативной базе с областным департаментом здравоохранения. И практическим врачам, и экспертам нужно очень четко уловить эти моменты и оперативно перестроиться.
Руководитель экспертного состава добавила, что Минтруд России отслеживает социальное настроение в обществе, поэтому все шаги направлены на максимальный комфорт и прозрачность предоставления услуги по медико-социальной экспертизе.
– Наше взаимодействие с Социальным фондом России и другими контрагентами в новом контуре также нацелено на оперативное получение результата. Нам не нужно делать официальные запросы и ждать ответы в установленные сроки, – уточнила Алена Денискина.
С полной отдачей
– У нас коллектив дружный, слаженный, позитивный, иначе и быть не может, ведь работа в первичных бюро, экспертных составах командная. Врачи по медико-социальной экспертизе коллегиально принимают решение и разрабатывают комплекс реабилитационных мер, которые они подбирают для каждого инвалида: оптимальный и необходимый. Особенно приятно об этом говорить в июне, когда служба МСЭ отмечает два профессиональных праздника: День медика и День социального работника, – акцентирует внимание Евгения Сидельникова, начальник отдела кадрово-правового обеспечения.
На сегодняшний день в Главном бюро МСЭ по Томской области работают 111 человек, из них четверо молодых специалистов – это мамы, находящиеся в декретном отпуске. Часть мамочек подрастили своих детей, и они уже вышли на работу. По словам Евгении Сидельниковой, случайных людей здесь нет, а если появляются, то быстро отсеиваются.
– В экспертизу приходят люди, твердо решившие посвятить себя этому делу, поэтому все шаги намечают взвешенно, хорошо обдумав. Наши врачи и медицинские регистраторы работают с полной самоотдачей, – поясняет она.
Так, 60% специалистов с высшим профессиональным образованием имеют квалификационную категорю, ученую степень или ученое звание.
– У нас очень квалифицированный состав сотрудников: три кандидата медицинских наук, два «Отличника здравоохранения», – перечисляет Сидельникова.
Доктора по основной специальности регулярно проходят переподготовку за счет федерального бюджета в двух столичных учреждениях: в Москве на базе Федерального бюро медико-социальной экспертизы и Санкт-Петербурге в Федеральном научно-образовательном центре медико-социальной экспертизы и реабилитации им. Г. А. Альбрехта Минтруда России. Кроме того, специалисты проходят аккредитацию в установленном порядке.
Средний возраст коллектива 45 лет, при этом он ежегодно пополняется молодыми сотрудниками.
– Вход в профессию специалиста по медико-социальной экспертизе должен быть понятным и легким, поэтому мы начали готовить свои кадры. В настоящее время у нас два студента обучаются в СибГМУ по целевому набору. Уже сейчас они готовятся выбрать своей основной профессией медико-социальную экспертизу. У нас есть целевое место и в этом году. Мы подали предложение на государственном портале «Работа России», ждем, кто отзовется на нашу заявку, – рассказывает Евгения Сидельникова, отмечая, что отдел готов принять в штат квалифицированного врача-психиатра и хирургов.
Помимо врачей и регистраторов, в службе МСЭ трудятся представители самых разных специальностей: от социального работника до архивариуса. И деятельность каждого так или иначе связана со спецификой медико-социальной экспертизы.
– Ты понимаешь, что являешься частью большого механизма и что ты нужен в этом процессе на его разных этапах. Люди с инвалидностью нуждаются в том, чтобы им подсказали, помогли, облегчили их жизнь. И мы готовы это делать, – подытожила Евгения Сидельникова.
Автор: Светлана Федорова
Фото: Евгений Тамбовцев