Такие сообщения мошенники рассылают ежедневно, веерно и сотнями, вбивая для рассылки номера вслепую. Будьте бдительными! Если вы назовете незнакомцам номера карт, пинкоды, выходит, что сами передадите свои накопления мошенникам
На смену телефонной разводке вроде «ваш сын сбил человека…» в Томск пришел новый вид мошенничества: преступники покушаются на сбережения граждан, хранящиеся на банковских картах.
Криминальная атака на регион началась в конце ноября 2012 года. В декабре подобные заявления в полицию стали поступать еженедельно. К середине января финансовые потери понесли уже 20 горожан, ущерб составляет от 15 до 90 тыс. рублей, а шансы вернуть сбережения практически равны нулю.
Первый способ
– «Ваша банковская карта заблокирована, для решения технической проблемы просим обратиться в службу безопасности банка» (указан номер телефона) – такое SMS-сообщение пришло мне несколько дней назад, – рассказал один из пострадавших Николай Р. – Утром следующего дня мне предстояла поездка в другой регион. Не отправляться же в путь без уверенности, что смогу воспользоваться своими деньгами. Поэтому самым простым способом показался как раз тот, что предложил «человек из телефона».
О том, что вступил в диалог с мошенниками, Николай и не подумал. Дальше, как поясняют сотрудники уголовного розыска, мастера развода действовали по накатанной схеме: мужчина назвался сотрудником службы безопасности банка, попросил назвать номер карты, защитный код. Затем извинился, что разблокировать карту не удается. Для этого необходимо, чтобы ее обладатель подошел к ближайшему банкомату.
– Оказавшись у терминала, я вновь набрал тот самый номер, дальше следовал инструкциям: вставил карту и набирал те цифры, что называл голос в трубке.
Как выяснилось позже, цифровые комбинации оказывались номерами мобильных телефонов и банковскими счетами, куда своими руками граждане отправляли свои сбережения. Николай Р. таким образом лишился 90 тыс. рублей – для Томска это пока максимальная сумма ущерба.
– В итоге «сотрудник безопасности банка» сказал, что карта разблокирована, но будет активна только с 08.00 следующего дня. До этого времени попросил ее не использовать. И только назавтра, проверяя содержимое карты, я увидел, что она обнулена. В тот же день подал заявление в полицию.
Второй способ
В уголовном розыске рассказывают, что в России, и в Томске в частности, зафиксированы две схемы банковского развода.
– Первый способ – с банкоматом. Второй – через услугу «Мобильный банк», – пояснил заместитель управления уголовного розыска Евгений Мальнев. – Схема мошенничества схожа: обладателю карты на телефон приходит сообщение о блокировке карты и номер, на который надо перезвонить для решения проблемы. Человек звонит и, попадая под психологическое влияние, называет номер карты, защитный код. Пока один мошенник выуживает информацию, другой через «Мобильный банк» совершает покупки или пополняет счета телефонов.
По данным оперативников, основные перечисления идут на счета мобильных, почти все номера приобретены на утерянные паспорта.
– Вал таких преступлений идет по всей стране, тенденция роста наблюдается и в нашем регионе, – предупреждает Мальнев.
Преступление без лица
Расследование таких преступлений – более трудоемкий процесс, чем предыдущий «хит» телефонного мошенничества: «ваш сын попал в беду».
– В предыдущих случаях потерпевшие видели хотя бы так называемые ноги (того, кто приходил за деньгами), через этих курьеров удавалось распутать цепочку, задержать подозреваемых и пресечь вал таких преступлений (в конце января мы направляем в суд дело по 70 таким эпизодам). Мошенничество с банковскими картами – без лица, на расследование уйдет намного больше времени. Пока, выезжая в командировки, устанавливаем, кому принадлежат счета в банках, номера телефонов, куда ушли деньги, суммы перегоняются и, разумеется, тратятся. Велика вероятность, что к моменту задержания денег у мошенников уже не будет.
Нестраховой случай
С 1 января банки обязаны возвращать пропавшие с карточек деньги в течение суток и лишь потом выяснять, куда испарились сбережения. Некоторые потерпевшие, зная об этом нововведении, потянулись в банки. Увы, безрезультатно: «Нестраховой случай». В уголовном розыске позицию банков разделяют: люди сами называли номера карт, пинкоды, выходит, что сами передавали свои накопления мошенникам.
Оперативники просят граждан не быть доверчивыми. А чтобы уведомить обладателей карт об опасности, представители областного УМВД обратились к руководству сотовых компаний с просьбой разослать абонентам предупреждения. Все операторы, кроме одного, согласились.
Евгений Мальнев: «Орудуют жулики-интеллектуалы, которые приобретают аппаратуру за 80–100 тыс. рублей и через Интернет веерно забивают номера сотовых телефонов, сотнями рассылают сообщения. Если даже каждый десятый «клюнет», это уже огромные деньги».
С конца ноября до середины января в Томске возбуждено 15 подобных уголовных дел. Есть заявления граждан, по которым оперативники еще работают. В декабре максимальная сумма похищенных с банковской карты средств составляла 30 тыс. рублей, в январе уже 90 тыс.
Обратите внимание!
Если пришло сообщение, что банковская карта заблокирована, игнорируйте его. Во всяком случае не перезванивайте.
Первое, что нужно сделать: подойти к банкомату и проверить карту, наверняка с ней будет все в порядке.
Если карта заблокирована, лично посетите банк. Иного безопасного способа разобраться в ситуации нет.
За питьевую воду, которой сотрудники и дети оздоровительного лагеря «Восход» пользовались четыре месяца, бюджет заплатил 24,6 млн рублей
В прошлом номере «Томские новости» рассказали, как «Томскводоканал», ссылаясь на действующее до сих пор постановление Совета министров РСФСР от 1983 года, вынуждает предпринимателей оплачивать в пять, а то и в сотни раз больше реальной стоимости потребленной воды (статья «Ловушка для бизнеса» в № 1 от 10 января). При этом законодательство формально не нарушается, все происходит в строгом соответствии с буквой закона.
Но платить таким образом приходится не только бизнесу. Установленная государством система взаимоотношений между коммунальными монополистами и потребителями позволяет выкачивать деньги из карманов… самого государства. Убедиться в этом можно на примере деятельности ЗАО «Восточная инвестиционная газовая компания» (ЗАО «ВИГК»), которое поставляет коммунальные ресурсы на территории Томского района.
Штрафная санкция
24 декабря 2012 года в Арбитражном суде Томской области завершился процесс по исковым требованиям ЗАО «ВИГК» к областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (далее – «Управление…»).
Сначала поставщик потребовал взыскать с госпредприятия 50 тыс. рублей за воду, потребленную с 11 февраля по 27 ноября 2012 года (в офисном помещении), а потом увеличил сумму исковых требований почти до 3 млн рублей. (Как правило, первоначальную сумму претензий занижают для того, чтобы уменьшить размер госпошлины, которую надо заплатить до начала судебного процесса.)
«Управление…» признало наличие долга в размере 7 тыс. рублей согласно договору с «ВИГК», акту выполненных работ и выставленным по ним счетам, согласованным обеими сторонами.
Свои претензии, которые более чем в 400 раз превышают плату по договору, коммунальная компания обосновала невыполнением абонентом договорных обязательств (несвоевременная оплата и т. п.). А согласно законодательству за нарушение договора можно наказывать начислением платы «по пропускной способности трубы».
Это значит, что абоненту насчитывают плату не за реальное или среднее потребление, а за то количество воды, которое в принципе может расходоваться при включенных на полный напор всех существующих в помещении кранах 24 часа в сутки со скоростью движения воды1,2 метрав секунду (п. 57 постановления Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»). Такую санкцию можно применять ко всем абонентам, кроме категории «население».
Отбились
– Судебный процесс превратился в споры о том, нарушался договор или не нарушался, можно ли в данном случае применить штрафную санкцию или нет, – рассказывает юрист в сфере ЖКХ Владимир Фурсин, представлявший в суде интересы государственного учреждения. – Коммунальные предприятия практически всегда считают, что расчетом «по трубе» можно наказывать за все нарушения, даже самые мелкие. В судебной практике в таких случаях принимались самые разные решения, поэтому, что именно скажет суд, предположить было невозможно. В случае проигрыша 3 млн рублей пришлось бы выплачивать из областного бюджета, так как ОГУ – бюджетная организация.
В итоге суд принял решение в пользу областного учреждения, обязав его заплатить оговоренную в договоре сумму – 7 095 рублей. А ЗАО «ВИГК» суд обязал заплатить госпошлину в сумме 35 745 рублей. Решение в силу пока не вступило, коммунальная компания может еще подать апелляционную жалобу.
Стандартный иск
Бюджету Северска повезло меньше. В 2010 году ЗАО «ВИГК» обратилось в Арбитражный суд ТО с иском о взыскании с муниципального учреждения ЗАТО Северск «Детский оздоровительный лагерь «Восход» 12 500 рублей – части суммы задолженности за питьевую воду и водоотведение в период со 2 марта 2009 года по 1 июня 2010 года. В ходе процесса истец сначала увеличил сумму иска до 123,5 млн рублей, а затем уменьшил до 32,9 млн рублей, исчисленных за период со 2 марта 2009 года по 30 июня 2009 года.
Свои требования «ВИГК» обосновала стандартно – нарушением договорных обязательств (несвоевременная сдача прибора учета в эксплуатацию) и п. 57 «Правил…» (расчет «по трубе»).
Ответчики – лагерь «Восход» и муниципальное образование ЗАТО Северск – иск не признали, так как приборы учета водопотребления были установлены, принятые от «ВИГК» услуги оплачены на основании его же счетов. Истец сам своевременно не принял водосчетчики в эксплуатацию. Кроме того, ответчики указывали еще на ряд обстоятельств: исходя из возможностей скважин, которыми пользуется поставщик на основании договора аренды, он в принципе не мог добыть и, соответственно, передать заявленное в иске количество воды; у «ВИГК» отсутствовала лицензия на пользование недрами с целью добычи питьевой воды. Следовательно, истец добывал воду незаконно, поэтому не вправе требовать ее оплаты.
Золотая вода
Суд принял решение в пользу коммунального предприятия и обязал ЗАТО Северск выплатить ЗАО «ВИГК» почти 33 млн рублей. Довод ответчиков о том, что истец реально не мог добыть такой объем воды с учетом возможностей скважин, был отклонен в связи с тем, что действующее законодательство не учитывает возможности поставщика по добыче воды, во внимание принимаются только показания прибора учета или пропускная способность трубы.
Довод юристов ЗАТО Северск о том, что «ВИГК» добывала воду незаконно, не был принят во внимание в связи с тем, что «вопрос о нарушении истцом законодательства о недропользовании выходит за пределы предмета иска и может быть предметом исследования».
В 2011 году юристы ЗАТО Северск подали апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Однако в ходе судебного процесса стороны пришли к мировому соглашению. ЗАО «ВИГК» простило Северску почти 10 млн рублей, а администрация закрытого города согласилась заплатить коммунальной компании 23 млн рублей из бюджета (помимо 1,6 млн рублей, уплаченных муниципальным учреждением еще до судебного спора).
В результате за питьевую воду, которой сотрудники и дети оздоровительного лагеря «Восход» пользовались четыре месяца, бюджет заплатил 24,6 млн рублей.
слово автора
Примиренцы…
Дмитрий ЕВСЕЙЧУК, корреспондент «ТН»:
Расчет «по трубе» и пятикратная плата за сверхнормативное потребление воды, с помощью которых коммунальные предприятия «отжимают» коммерческие и бюджетные организации, существуют не один десяток лет.
И дело не только в воде – проблема лимитов и начислений «по нагрузке» остро стоит и в расчетах за тепло- и электроэнергию.
Однако обвинять поставщиков коммунальных ресурсов в злоупотреблении правом бессмысленно. Если законы позволяют им извлекать таким образом дополнительную прибыль, то они будут ими пользоваться. Это нормальные капиталистические отношения, в которых нет места сантиментам.
Удивляет другое: почему бизнесмены не могут объединиться, чтобы отстоять свои права на законодательном уровне? Вместо этого они почему-то предпочитают либо «не высовываться» вообще, либо, в лучшем случае, бороться поодиночке в судах.
И почему с такой ситуацией мирятся государственные мужи, радеющие за бюджет? У данной проблемы есть только одно решение, причем очевидное: изменить федеральное законодательство, отменить запредельные штрафные санкции или хотя бы четко прописать случаи их применения.
Движение по пушкинской развязке запустили три месяца назад. Для полноценного анализа влияния этого объекта на транспортные потоки города должно пройти намного больше времени, однако водители дали свою оценку сразу же. С одной стороны, как таковая пробка на 4-й поликлинике пропала, с другой – существенно уплотнилось движение на подъездах к развязке. Увеличились заторы на перекрестках ул. Сибирской и пр. Комсомольского, ул. Яковлева и Пушкина, ул. 1-й Рабочей и Иркутского тракта, а также на кольце около авторынка. Специалисты приходят на первый взгляд к парадоксальному, но на деле вполне логичному выводу: открытие развязки стоимостью 2 млрд рублей практически не повлияло на распределение транспортных потоков в Томске. Хотя условия движения стали более комфортными.
Не в полную силу
По мнению экспертов-дорож-ников ТГАСУ, зародившаяся в Интернете шутка о том, что строительство пушкинской развязки – самый дорогой способ перенести пробку на 500 метров, не имеет под собой оснований.
– Нельзя сказать, что пробка «переехала» с одного места на другое, – уверен старший преподаватель кафедры «Автомобильные дороги» ТГАСУ Андрей Бурлуцкий. – Автомобили, которые стояли в заторах на 4-й поликлинике, распределились по сложным участкам на подъездах к развязке. Да, на перекрестке Сибирская – Комсомольский сейчас затруднено движение во всех направлениях, но это и раньше был сложный перекресток. И все-таки в целом время, которое нужно затратить, чтобы попасть с Иркутского тракта или Каштака в центр, сократилось.
– Развязка работает далеко не в полную силу, – считает директор центра «Дорстройконтроль» Николай Сидоренко. – Но мы сразу предупреждали, что нужно уделить больше внимания подъездам. Сейчас в часы пик очереди на ул. Пушкина перед ул. Яковлева и на Иркутском тракте перед ул. 1-й Рабочей достигают 700–800 метров. Клеверный лист будет работать эффективно, только если развязать и эти узлы.
Пушкинская развязка работает не в полную силу еще и потому, что на ней действуют временные светофорные объекты (в частности, на участке ул. Пушкина от ул. Яковлева до путепровода), которые исчезнут, когда будут достроены все запланированные надземные и подземные пешеходные переходы. Только тогда, кстати, клеверный лист пройдет госприемку и будет официально сдан в эксплуатацию.
Схема движения после открытия уже претерпела некоторые изменения: уже в этом году заработал вызвавший много споров светофор на пересечении ул. Транспортной и ул. Пушкина.
– В конце 1990-х там уже был светофор, однако его убрали из-за большого количества аварий, – говорит старший инспектор отдела дорожного надзора ГИБДД Томска Алексей Щетинин. – Теперь же и водители стали предусмотрительнее и дорога шире. На данный момент на пушкинской развязке не выявлено очагов аварийности. Но окончательные выводы делать еще рано.
Далеко до развязки
Существует сразу несколько вариантов преобразования перекрестков на подъездах к развязке. В частности, на Яковлева – Пушкина могут ввести кольцевое движение или построить тоннель, который соединит ул. Яковлева и ул. Дальнеключевскую. Кроме того, когда-нибудь будет построен проспект Новаторов, который станет дублером ул. Пушкина и Иркутского тракта. С перекрестком ул. Сибирской и пр. Комсомольского сложнее: там до самого последнего времени велась жилищная застройка, в результате строить полноценную двухуровневую развязку теперь просто негде. К тому же ее потенциальное строительство – это тоже в какой-то степени перенос пробки: едва ли не самым сложным в городе станет перекресток Фрунзе – Комсомольский, который уже даже расширять некуда.
Такая цепная реакция получается потому, что до 2008 года в Томске не существовало проекта планировки магистральной улично-дорожной сети, считают специалисты. Поэтому и речи не могло быть о связности этой самой сети – наличии альтернативных маршрутов и путей объезда пробок. Теперь же проект подразумевает наличие «красных коридоров» – дорог, которые не прерываются многочисленными левыми поворотами на перекрестках и должны разгрузить основные магистрали. Правда, практическая польза у этого проекта пока, наверное, только одна: зарезервировать участки для дорог, чтобы там не велось строительства зданий. Реализация же проекта займет не одно десятилетие.
Очень долго придется ждать и реконструкции подъездов к пушкинской развязке: у города слишком много других забот, касающихся улично-дорожной сети. В приоритетах на ближайшие годы, озвученных мэром Томска Николаем Николайчуком, тоннель в районе Богашевского тракта для разгрузки переезда на ул. Мокрушина, реконструкция пр. Ленина, продолжение строительства левобережной дороги, а также возведение третьего моста через Томь. Правда, в городском бюджете денег на эти проекты нет, вся надежда на федеральное финансирование.
Количество автомобилей в Томске ежегодно растет на 2–3%, и уже через пару лет ситуация на подъездах к пушкинской развязке, если их не реконструировать, может стать еще более сложной, чем до строительства клеверного листа. Пока у нас интенсивность движения растет быстрее дорог.
Сейчас по ул. 79-й Гвардейской дивизии за сутки проходит на тысячу машин больше, чем до строительства пушкинской развязки
Наш город – В лидерах по автомобилизации
По количеству транспортных средств на 1 тыс. жителей Россия занимает 46-е место в мире – 271 автомобиль. Томск – один из лидеров в стране по этому показателю. В нашем городе зарегистрировано около 160 тыс. автомобилей.
Одинцово – 398 автомобилей на 1 тыс. жителей,
Воронеж – 370 автомобилей,
Люберцы – 353 автомобиля,
Москва – 307 автомобилей,
Томск – 291 автомобиль,
Санкт-Петербург – 280 автомобилей.
Пушкинский треугольник
Едва ли не главные жертвы развязки – предприниматели, чей бизнес расположен в районе старого участка пр. Комсомольского. Это сразу несколько автозаправок и автомоек, а также магазины. Попасть в этот «пушкинский треугольник» можно только с пр. Комсомольского со стороны ул. Сибирской. То есть если ехать с Каштака или с Иркутского тракта через развязку, нужно сначала доехать до перекрестка Сибирская – Комсомольский и развернуться там. Это лишние 2,5 км. Вернуться еще сложнее. Движение на этом участке одностороннее, поэтому автомобилю, выехавшему со стороны Сибирской, придется проделать большой крюк по ул. Пушкина до перекрестка с ул. Транспортной, а потом назад через развязку. Перепробег составит около 3 км.
Все бизнесмены этого участка уже ощутили ущерб: количество посетителей сократилось на 15–40%.
– Когда строили развязку, говорили, что будет нормальный перекресток, светофоры, двухстороннее движение, – рассказывает управляющий клинингового комплекса «Мойдодыр» Дмитрий Харин. – Теперь обращаемся в мэрию, а там говорят, что ничего сделать не могут. Клиентов у нас уже стало на 20% меньше, а скоро про нас вообще забудут: люди едут только по старой памяти.
Даже те компании, которые пока не ощутили негативных последствий от изменения схемы движения, уже задумываются о переезде.
По расчетам специалистов ТГАСУ, введение на этом участке двухстороннего движения не снизит пропускную способность развязки. Однако в департаменте капстроительства все-таки решили сделать движение односторонним. Возможно, чиновники еще передумают, как в истории с установкой светофора на пересечении ул. Пушкина и Транспортной.
Гармонию не нашли
Одна из главных задач строительства новых дорожных объектов – уменьшить поток машин на перегруженных улицах. В частности, ввод в эксплуатацию развязки на Балтийской разгрузил ул. Пушкина,
пр. Комсомольский и Иркутский тракт – тогда пробка на кольце на 4-й поликлинике уменьшилась. Пушкинская развязка такого эффекта не дала: транспортные потоки внутри нее выросли, а на других магистралях снизились, но незначительно. Больше всего разгрузились и так вполне просторные ул. Балтийская и ул. Клюева, а на пр. Ленина и ул. Яковлева, которые нуждаются в расширении, машин стало чуть больше. Зато примерно на 2 тыс. автомобилей снизилась нагрузка на пр. Фрунзе и ул. Елизаровых.
Транспортная нагрузка в Томске
Данные получены на основе моделирования на специальном оборудовании кафедры «Автомобильные дороги» ТГАСУ.
20 машин стали участниками ДТП на небольшом участке загородной трассы от нового моста до Зоркальцева 15 января. Всего за полтора часа здесь произошло шесть аварий. В итоге на трассе образовался огромный затор в обе стороны, периодически движение оказывалось полностью парализованным.
Фиксировали по ходу движения
В 14.28 на пульт дежурного ГИБДД по Томскому району поступил сигнал о серьезной аварии (читайте материал ДТП на 37 километре трассы Томск — Мельниково) на37 кмтрассы Томск – Мельниково. На место, где уже работали патрульные, был отправлен дополнительный экипаж. Но дорога оказалась весьма нелегкой.
– Сейчас трудно определить, какая из шести аварий случилась раньше. Мы их фиксировали по ходу движения. Первой увидели помятую «Газель», которая столкнулась с «МАЗом» неподалеку от нового моста, – восстанавливает события инспектор по пропаганде ГИБДД по Томскому району Станислав Мазалов. – Образовавшийся затор по встречной полосе объезжали сразу три иномарки, и все три столкнулись. Через мгновение в них врезалась «Тойота», двигавшаяся со стороны Зоркальцева. Нам пришлось останавливаться, чтобы зарисовать схему ДТП.
Буквально через500 метров– новая авария. Водитель ВАЗ-2101 не справился с управлением, машину занесло, и она столкнулась с двумя небольшими грузовиками. Дальше – снова сигналы аварийки: еще через700 метровне поделили дорогу очередные три машины.
– Водитель «Тойоты» ехал со стороны Томска, автомобиль вынесло на встречную полосу, по которой в это время шел «МАЗ», – рассказывает Мазалов. – Третьим участником стал «Лексус», который притер «Тойоту» к ограждению.
На обочине
Чуть поодаль от места третьего ДТП инспекторы заметили съехавшую в кювет фуру.
– Грузовик двигался в сторону Томска, водитель не справился с управлением, – объясняет Станислав. – Махина снесла ограждение и, оказавшись на обочине, увязла в снегу.
Из снежного плена фуру вызволяли до темноты. Пришлось просить помощи у одной из организаций, которая отправила на место тяжелый экскаватор.
Из-за аварий на трассе образовался огромный затор. Полоса, ведущая в Мельниково, стояла полностью. Направление в Томск было относительно свободным, но недолго. Случилось еще одно ДТП. Заметив пробку, водитель груженого бревнами лесовоза, двигавшегося со стороны Зоркальцева, начал оттормаживаться. Но машину занесло, и она собрала в кучу сразу шесть легковых автомобилей.
– На место всех происшествий выехали бригады скорой помощи, – говорит Станислав Мазалов. – Но, к счастью, помощь потребовалась только одному человеку – остальные от медицинского осмотра отказались. А вот машины пострадали сильно.
Из-за рекордной аварийности на сравнительно небольшом отрезке трассы работал весь личный состав ГИБДД по Томскому району. Основные причины ДТП – несоблюдение дистанции и нарушение скоростного режима. Инспекторы говорят, что если бы водители внимательнее следили за дорожной обстановкой, этих аварии можно было бы избежать.
Пострадавшие от поджога машины владельцы поспешили увезти, парковка во дворе пустует – ставить автомобили на «нехорошее место» жильцы дома не спешат.
9 января в 4.30 утра во дворе дома по ул. Вершинина, 25/2, загорелись три автомобиля. Первым вспыхнул Mercedes ML-350, потом огонь перекинулся на Nissan X-Trail (оба 2010 года выпуска), затем на Toyota Land Cruiser (2008 года выпуска).
Как сообщили в Управлении МЧС по ТО, в «Мерседесе» выгорел моторный отсек и салон, сгорели покрышки, обгорело лакокрасочное покрытие. В «Ниссане» – лакокрасочное покрытие с правой стороны, от температуры лопнули стекла, частично обгорел салон. Меньше всего пострадала «Тойота», где обгорел только передний бампер.
Как стало известно «Томским новостям», причиной массового автопожара стал поджог конкретного автомобиля – «Мерседеса». «Пламенный привет» владельцу иномарки передали те, кто пытается получить долг с томича. Говорят о сумме порядка 1 миллиона рублей и о том, что возможность рассчитаться у владельца «Мерседеса» есть: у мужчины в собственности объекты недвижимости, которые сдаются им в аренду.
Причины пожара выясняет полиция. Оказывать содействие в раскрытии преступления владелец погоревшей машины отказался и даже попросил людей в форме не вмешиваться, пояснив, что знает, кто и почему пошел на такие меры воздействия, претензий к обидчикам не имеет и уладит конфликт сам.
Все три иномарки, пострадавшие в результате пожара, застрахованы.
Томичи в последние недели активно обсуждают план застройки левобережья Томи – места расположения «колодца», из которого город в течение последних 40 лет ежесуточно черпает более 200 млн литров воды. Естественно, у многих возникает беспокойство: не случится ли с водозабором то же, что стало с Томью 40 лет назад, когда ее вода по вине соседей выше по течению стала негодной для питья?
Не заметили колодца
Профессор Степан Шварцев
Кто должен обрисовать власти и населению реальную картину сложившейся экологической ситуации на планируемой под застройку территории? Конечно проектировщики: они обязаны учесть все возможные последствия или хотя бы заострить внимание на нерешенных проблемах.
Но авторы проекта застройки Левобережья нашего водозабора… просто не заметили. Они лишь упоминают о нем вскользь. В проект водозабор никак не вписан. Они размещают будущие районы застройки независимо от его депрессионных воронок, зон санитарной охраны, областей питания и т. д. На их схемах колодца, обеспечивающего водой полумиллионное население Томска, вовсе нет.
Не замечая этого вопиющего и очевидного факта, мэрия пытается принять проект к исполнению. Ищет ли власть истину или сознательно закрывает глаза на недоработки проектировщиков?
Я как специалист заявляю: утверждение проекта в нынешнем виде крайне опасно и недопустимо.
Что такое водозабор
Водозабор – это не только цепочка из более чем 180 скважин, расположенных вдоль Томи по левому берегу и далее – вдоль Оби по правому берегу вверх по течению, общей протяженностью более60 км, но и прилегающая к этой линии территория, в пределах которой происходит питание городского колодца дождевыми и снеговыми водами.
На территории водозабора развиты два водоносных горизонта: нижний на глубине 30–80 м и верхний – от 0 до40 м. Между этими горизонтами имеются водонепроницаемые отложения, но не везде. Именно в южной части водозабора, где планируется строительство, такие отложения маломощны или вовсе отсутствуют.
При отборе воды из скважин происходит понижение ее уровня. К настоящему времени в нижнем горизонте, из которого ведется отбор питьевой воды, уровень снижен на 12–20 м, что естественно. Но снижен уровень и в верхнем горизонте, из которого вода не отбирается, на 5–8 м, что неестественно. Происходит это потому, что эти два горизонта гидравлически связаны. Понижение уровней воды происходит не только в скважинах, но и вокруг них, образуя депрессионные воронки. Сегодня ширина такой воронки в верхнем водоносном горизонте достигает 10–20 км и на отдельных участках она вплотную приблизилась к Томи (см. рис. 1). В нижнем водоносном горизонте депрессионная воронка еще шире. Естественно, что в зону пониженных уровней поступает вода не только с территории воронки, но и соседних площадей, включая загрязненные. Из верхнего горизонта грязная вода поступает в нижний, откуда мы ее извлекаем и подаем к столу. Отсюда вывод: нельзя загрязнять любую воду на всей площади не только с пониженными уровнями, т. к. эта вода рано или поздно попадет в водопровод и будет потреблена томичами. Проектировщики должны знать, что территория депрессионной воронки в любом случае попадает в пределы санитарных зон – но они, нисколько не смущаясь, планируют строить город над нею.
Беззаконие
«Нас заверяют, что можно построить город таким образом, что подземные воды останутся чистыми. Очень смелые, но, увы, нереальные заверения. Почему же тогда подавляющая часть родников загрязнена? Почему Ушайка превращена в сточную канаву? Разве представители власти не видят, как по улицам весной и после дождей текут бензиновые ручьи? А что делается под заправочными станциями… Каким образом предполагается решать эти проблемы?»
Водным кодексом предусмотрено создание на водозаборах трех поясов санитарных зон, в пределах которых запрещается любое промышленное строительство, вырубка лесов, организация свалок, применение ядохимикатов, размещение нефтехранилищ, заправочных станций – в общем, любой хозяйственной деятельности, которая может загрязнять воду. Естественно, что там нельзя строить не только городские районы (как это планируется в данном случае), но и любые населенные пункты.
Но на томском водозаборе до сих пор нет этих самых санитарных поясов или зон, в которых хозяйственная деятельность должна быть строго регламентирована. В это трудно поверить, но 40 лет не хватило, чтобы навести элементарный порядок на территории городского колодца!
Пока нет границ таких зон, любая хозяйственная деятельность на левом берегу должна быть запрещена, и никакие проекты не могут не только утверждаться, но и даже рассматриваться, поскольку они не имеют юридической базы.
Кстати, этим же Водным кодексом вокруг любого водоема (реки, озера, водохранилища), выделяется особая водоохранная зона на расстоянии 200–500 м, где любое строительство запрещено. Что же у нас? Все знают об АЗС на левом берегу у коммунального моста, которая расположена в 50–70 м от реки. Другая заправка расположена напротив администрации водозабора, рядом с эксплуатационными скважинами. Хотя это и относительно мелкие объекты, для водозабора они очень опасны. На мой взгляд, они отлично иллюстрируют наше отношение к городскому колодцу…
Непосредственно на линии водозабора, рядом со скважинами, расположены поселки Тимирязево, Дзержинское, Петрово, Борики и т. д., возникшие до строительства водозабора. Они также загрязняют территорию, однако природа с наносимым ущербом пока справляется. Но население этих поселков растет быстрыми темпами, ничем не ограничиваемое. Ограничения должны быть, если мы думаем о сохранении чистой воды.
Бесхозяйственность
Но даже эта проблема меркнет на фоне бесхозяйственности, царящей на территории водозабора. Во-первых, никто не установил его границ. Во-вторых, хозяина у городского колодца тоже нет («Водоканал» отвечает только за скважины, водоводы и станцию обезжелезивания, но не за территорию, на которой идет питание водоносных горизонтов). У водозабора нет юридического статуса – соответственно, нет статуса и у территории, где он расположен. Поэтому на протяжении всей его истории лес здесь вырубается бессистемно, земля распределяется хаотично, поселки растут все быстрее, строятся дороги, автозаправочные станции, склады ядохимикатов, туберкулезные диспансеры, а теперь вот проектируются и целые районы города.
Построив сооружение, решившее одну из важнейших социальных проблем, власти не позаботились об элементарном обустройстве этой территории, не приняли законов, регламентирующих хозяйственную деятельность в соответствии с Водным кодексом. Территория, питающая полумиллионный город чистой водой, оказалась бесхозной, а желающих покуситься на нее все больше…
Кто остановит этот беспредел? И на каком основании? Принятых законов нет, областная Дума бездействует.
Река – не альтернатива
«Чистая подземная вода – это последний дар природы нам и нашим потомкам. Далее – только замкнутый цикл загрязнения и очистки воды – как у космонавтов. Готовы ли мы к этому? Нет, конечно! И не только по экономическим и технологическим соображениям… Вода создала жизнь. А замкнутый цикл оборота ее уничтожит, так как вместо живой воды мы получим мертвую».
Раздаются голоса (в том числе и некоторых депутатов), что время подземного водозабора прошло и можно возвратиться к речному водоснабжению. Очень опасная затея. Каждое лето эпидемиологи предупреждают: купаться в реке нельзя. А пить можно?
Вода реки содержит растворенные и коллоидные соединения разнообразных органических веществ, включая фенолы, угольные соединения, нефтепродукты, различные кислоты, канцерогены, углеводы, белки, которые служат пищей для бактерий. Как только ее температура достигает 20 °С, бактерии начинают активно развиваться. Зимой этот процесс сдерживается низкими температурами, а не отсутствием загрязнителей. Если мы будем пить речную воду зимой, мы создадим в своем организме среду для развития тех же бактерий, а значит и болезней, вплоть до массовых эпидемий.
Известно, что планы по добыче угля в Кузбассе, развитию химической промышленности, энергетики, производства стали никто не собирается уменьшать; в Томске тоже планируется возрождение промышленности, количество транспорта растет огромными темпами. Почему же река в этих условиях должна стать чище?
Вода – это не просто химический раствор солей – это и органика, и бактерии, и газы, и металлы, и структура. После очистки живая вода превращается в мертвую. К тому же очистка будет стоить столько, что никакой потребитель этих расходов не потянет.
Об ответственности власти
Такое отношение к водозабору в Томске было не всегда. В советское время облисполкомом было принято несколько постановлений по охране этой территории, организации зон санитарной охраны, регламенту использования земель, лесных угодий, запрете строительства, переносе площадки нефтехимического комбината и др. Их никто не отменял, но о них прочно забыли. Вот уже 22 года этими вопросами никто не занимается.
Мои обращения к бывшим губернатору Виктору Крессу и спикеру облдумы Борису Мальцеву при внешне положительной реакции к каким-либо изменениям ситуации не привели. Поэтому я еще раз обращаюсь к новым первым лицам области – губернатору Сергею Жвачкину и председателю Законодательной думы Оксане Козловской с просьбой принять меры по спасению томского водозабора. Именно область, а не город должны принимать такие решения, поскольку речь идет о территории двух субъектов – г. Томска и Томского района.
Я допускаю, что мои доводы для чиновников не убедительны. Тогда давайте пригласим авторитетных внешних экспертов, организуем широкое совещание по этой проблеме со специалистами разного профиля и уровня, депутатами, учеными.
Мириться с существующим положением и соглашаться с явной попыткой заплевать общий колодец нельзя.
Как развивать город?
«Противников застройки Левобережья обвиняют в том, что, они против развития города. Ни в коей мере! Город должен иметь перспективу развития – но может ли он развиваться без воды?»
У Левобережья есть еще одна проблема – очень высокий уровень грунтовых вод, что отмечают и проектировщики. Глубина их залегания – от 0 до 3 м. При застройке, уплотнении грунтов и создании барьеров, препятствующих стоку воды, этот уровень будет еще повышаться – значит, подвалы будут всегда затоплены, в зданиях будет повышенная сырость. А если напомнить, что пойма затапливаема, станет понятно, какие условия жизни ждут население. Кроме того, пойма сложена крайне разнообразными рыхлыми породами (гравий, галька, песок, глина, суглинок), которые не выдержаны по мощности и простиранию, образуют тонкие прослойки, линзы, окна, переслаиваются на небольшом расстоянии. Все это потребует огромных затрат при изыскании, расчетах допустимой нагрузки, строительстве и эксплуатации.
На мой взгляд, для развития Томска оптимально южное и восточное направления. Земли здесь не заболоченные, сухие, не заливаемые, грунтовые воды глубоко, основание сложено устойчивыми горными породами, выдержанными по своим свойствам на большие расстояния. Много лесных массивов, которые могут явиться базой для будущей парковой зоны. Имеется и много других преимуществ для строительства здесь высокоэтажных зданий.
А Левобережье можно использовать как рекреационную зону, территорию для развития спортивных сооружений, стрельбищ, условий для зимних видов спорта, парашютного и авиаспорта. Здесь можно развивать систему домов отдыха и замечательных парков, а также овощеводство и садоводство. Вот это было бы по-хозяйски.
— В конце 2012-го и начале 2013-го года в СМИ проходила информация, что малообеспеченным семьям, чьи доходы ниже прожиточного минимума, на покупку детского питания для ребенка до 2 лет будут выделять по 1000 рублей в месяц. Для этого в соцзащиту нужно представить справку от педиатра, – дозвонилась до редакции мама трехмесячного ребенка Арина. – 10 декабря я была с сынишкой на приеме в поликлинике на ул. Карташова, но ушла без документа. «Пока справки не выдаем, приходите в феврале», – не объясняя причин, сказал нам педиатр. Но ведь такую поддержку пообещали семьям уже с января?
Зам главного врача по поликлинической работе Павел Исаев в курсе ситуации:
— По этому поводу ко мне уже подходили три женщины, я пояснил, что выдавать справки до появления приказа учреждения не имеют права. Знаю, что первая информация о мерах поддержки обнародована еще в конце декабря, но тогда речь шла лишь о решении городской Думы – а оно не является основанием для выдачи документа. Прошли праздники, и вот 10 января приказ у меня на столе, сегодня-завтра с ним будет ознакомлен коллектив, уже с 11 января такие справки в нашей поликлинике педиатры будут родителям предоставлять.
Педиатры выдают справки детям от 0 до 12 месяцев, если они находится на искусственном или смешанном вскармливании и от 1 до 2 лет, если у малыша дефицит массы тела.
Представитель управления здравоохранения Тамара Лобастова, добавила, что все городские поликлиники получили приказ после новогодних каникул, поэтому выдача их в масштабах города действительно только началась.
Право на компенсацию расходов на приобретение детского питания имеет один из родителей (законных представителей) в случае, если он получает пособие на ребенка из малоимущей семьи, а ребенок до 2 лет, воспитывающийся в этой семье, признан нуждающимся в детском питании.
Для получения средств родителям необходимо получить справку от педиатра (о том, что ребенок нуждается в дополнительном питании) и предоставить документ в центр социальной поддержки по месту жительства. Здесь родители заполняют заявление о выплате ежемесячной компенсации с указанием лицевого счета своей банковской карты, на который в дальнейшем будут поступать деньги. При себе необходимо иметь свидетельство о рождении ребенка и паспорт.
Напомним, до 2013 года нуждающиеся семьи муниципалитет тоже поддерживал, выдавая для малышей продуктовые наборы – пюре по единому для всех ребятишек ассортименту. Такой подход родители зачастую критиковали. Теперь, получая по 1 тыс. руб. ежемесячно, семьи имеют возможность выбора. Только критика опять неизбежна, ведь круг тех семей, кто получал помощь в предыдущие годы, в 2013 году сократится: отныне город взял на себя обязательства поддерживать не все малоимущие семьи, а только три конкретные категории.
На 2013 год на эти цели в городском бюджете заложено 12 млн. 485 тыс. руб.
Глава администрации Северска Игорь Волков уходит со своей должности в конце января – по информации «Томских новостей» из компетентных источников в администрации ЗАТО, Игорь Волков планирует подать заявление об увольнении по собственному желанию. «Это право каждого человека – выбирать себе место работы», – сказал сотрудник администрации.
По неофициальной информации «Томских новостей», сити-менеджера Северска в силу неких причин вежливо попросили написать заявление об увольнении (слухи об увольнении Волкова начали ходить в администрации ЗАТО еще в декабре прошлого года). На вакантную должность будет объявлен конкурс.
Временно исполнять обязанности главы администрации Северска будет Николай Диденко, ныне первый заместитель главы. По оценкам многих наблюдателей, Николай Диденко и станет победителем конкурса.
Справка «ТН»
Игорь Волков родился в Северске в 1967 году. Окончил ТПУ по специальности «Тепловые электрические станции». Работал на разных должностях в турбинном цехе ТЭЦ СХК – машинистом паровых турбин, старший машинист, заместитель, а затем начальник цеха.
В 2005 году избран депутатом Думы Северска. В 2008-м назначен первым заместителем главы администрации ЗАТО. В феврале 2009 года назначен главой администрации ЗАТО Северск. В ноябре 2010 вновь был назначен на эту должность Думой Северска II созыва.
Николай Диденко
Николай Диденко родился в 1959 году в Ворошиловоградской области. Окончил Томский инженерно-строительный институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство» и Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление». Кандидат экономических наук. С 1982-го работал на разных должностях на томском домостроительном комбинате, томском монтажном управления треста «Запсибсантехмонтаж», «Томскводоканале».
С 1996 года – на муниципальной службе Томска, в 2000–2004 годах – первый заместитель мэра Томска. В 2004–2012 годах – начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска, затем заместитель мэра Новосибирска по вопросам информационной политики, заместитель мэра Новосибирска – начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса.
С апреля 2012-го – первый заместитель главы администрации ЗАТО Северск.
«Почему Рождество отмечают именно 7 января? Я где-то читал, что Иисус родился либо весной, либо осенью, но никак не зимой.
Андрей Панкратов, г. Томск»
Диакон Дионисий Мелентьев, референт Томского епархиального управления
Отвечает Диакон Дионисий Мелентьев, референт Томского епархиального управления
– Библейское описание рождения Господа Иисуса Христа не содержит указания на дату события.
25 декабря – дата условная, принятая еще на заре христианства. При ее определении святые отцы отталкивались от Благовещения, которое празднуется весной. Его датируют 25 марта (7 апреля по новому стилю). В этот день произошло Боговоплощение – Бог стал человеком , приняв человеческую плоть во чреве Девы Марии, зародился новый Адам, призванный спасти Адама ветхого. Отсчитав от 7 апреля девять месяцев, получаем примерную дату рождения Иисуса Христа – 25 декабря.
Выбирая день рождения помазанника Господня, святые отцы нарочито привязали дату к языческому празднику зимнего солнцестояния у народов, населявших в то время земли великой Римской империи. Так они стремились отклонить людей от поклонения идолам и показать, что истинное солнце истины – новорожденный Христос. Поэтому привычный день оставили праздничным, заменив его суть. Нечто подобное сейчас произошло с днем
7 ноября. Красная дата календаря потеряла свою актуальность, но люди привыкли ее отмечать, поэтому День народного единства – своеобразный компромисс между желанием иметь праздник в ноябре и его соответствием новой эпохе.
Русская православная церковь отмечает Рождество по юлианскому календарю 25 декабря, которое после перехода на декретное время сдвинулось на 7 января, а католическая – 25 декабря по григорианскому летоисчислению. Поэтому между католическим и православным Рождеством существует разница в 13 дней. Кстати, эта разница постепенно увеличивается – к 2080 году она будет составлять уже 14 дней, а празднование Рождества перейдет на 8 января.
В воскресенье, 9 сентября, Евгений Захаров возвращался на автомобиле «Мазда-Атенза» с дачи домой. Остановился на светофоре на ул. 79-й Гвардейской дивизии. Время – около пяти, транспорта сравнительно немного, обстановка на дороге спокойная. И вдруг в зеркало заднего вида увидел: прямо на него, не сбавляя хода, несется «Нива-Шевроле».
(Эту машину Захаров приметил еще на светофоре возле 10-й поликлиники. Она едва не врезалась в стоящий автомобиль – водитель «Шевроле» спохватился в последний момент.) Евгению не повезло.
– Удар был такой силы, что дверь и бампер «Мазды» оказались смяты. Хорошо, что нога была на тормозе, машина никуда не сместилась. Обидно, конечно, но делать нечего – ну, въехал, с кем не бывает? Выхожу. Смотрю, водитель «Шевроле» сдает назад. Из салона выходить не собирается. Напротив: газует и, объехав меня с левой стороны, мчится дальше. Складывалось впечатление, что мужчина не просто скрывался с места происшествия, а имел вполне определенную цель – догнать «Тойоту-Короллу», которая также стояла на светофоре и ушла вперед. За рулем находилась женщина, на заднем сиденье – ребенок. «Шевроле» настиг «Тойоту» на повороте. Задев боком, зацепил крыло и дверь. И опять-таки не остановился, а свернул во дворы…
О том, что произошло дальше, рассказали уже другие потерпевшие – мать и сын Мордвины Ирина и Дмитрий. Злосчастный «Шевроле» врезался в припаркованную у дома «Волгу» Дмитрия Мордвина. И снова – в третий раз! – спешно покинул место аварии.
– Мы с сыном едва успели отскочить в сторону, когда он ударил «Волгу», – рассказывает Ирина Мордвина. – Рядом стоял наш сосед, он бросился к «Шевроле» – хотел задержать, ключи вытащить… Но тот дал по газам – и рванул! Сосед еще за ручку держался, бежал несколько шагов. Я закричала: «Отцепись! Бросай его, пока сам под колеса не попал!..»
В ГИБДД не явился
«Шевроле» скрылся. В ГИБДД позвонили несколько человек – пострадавшие в авариях и случайные очевидцы. Участники событий смогли не только назвать цвет «Нивы», но и госномер. Пробив машину по базе данных, инспекторы узнали фамилию владельца и место регистрации авто – с. Тимирязевское. Надежда потерпевших переросла в уверенность: теперь-то его найдут! По материалу ДТП было возбуждено дело об административном правонарушении, назначено административное расследование. В Госавтоинспекции рассказали о проделанной работе: «На указанный адрес направлялись повестки о явке в ГИБДД. Однако там, как оказалось, проживают квартиранты, жилплощадь постоянно сдается разным людям на длительные сроки. Граждане, снимающие квартиру, их соседи были опрошены и привлечены для оказания помощи в поиске владельца. Сотрудники ГИБДД установили его сотовый телефон и связались с ним. Мужчина назвал новый адрес в Томске, но там, как выяснилось, проживает другой человек. В дальнейшем, когда с владельцем автомобиля вновь удалось связаться, уже по другому номеру телефона, он опять указал новый адрес, также не подтвердившийся. Ни граждане, проживающие по названным адресам, ни представители домоуправления о нем ничего не знают. В дальнейшем на звонки по известным номерам никто не отвечал, владелец автомобиля сам в ГИБДД не явился, место его нахождения или работы выяснить не удалось. Кроме того, не установлено лицо, управлявшее автомобилем в момент совершения дорожно-транспортного происшествия».
Пока потерпевшие ждали, а ра-зыскные мероприятия шли своим чередом, истек двухмесячный срок, отведенный законодательством на административное расследование. Производство по делу было прекращено. Постановление о его прекращении не обжаловалось.
Умышленный ущерб
Евгений Захаров и Дмитрий Мордвин подсчитали убытки – выходило сто с лишним и пятьдесят тысяч рублей соответственно. Очень хотелось получить деньги за разбитые авто, но с кого их взыскивать? 4 декабря решили обратиться в полицию с заявлениями об умышленном причинении ущерба. Было похоже, что все столкновения совершены намеренно. В полиции заявление приняли. Вскоре потерпевшие получили официальный ответ: «По факту противоправных действий проведена проверка. Принято решение о направлении материала в ГИБДД по ТО для проведения проверки и принятия решения. Для защиты законных прав и интересов рекомендуем обратиться в суд в гражданском порядке. Это соответствует ГК РФ, несмотря на то что личность водителя не была установлена».
Адвокат Дмитрий Рудовский считает иначе:
– Люди обратились в полицию с заявлением о намеренном причинении ущерба, а это уже не подследственность ГИБДД. «Шевроле» в данном случае выступает орудием умышленного преступления – какая разница, разбили тебе автомобиль кувалдой или другой машиной? Главное – умысел! Следовательно, в полиции должны были либо возбудить уголовное дело, либо мотивированно отказать в его возбуждении. Вместо этого заявление снова отправили в ГИБДД, а граждан – в суд. Складывается впечатление, что их просто гоняют по кругу.
О разных технологиях
– С кем мы будем судиться? – возмущается Ирина Мордвина. – Человек же так и не найден. С автомобильным номером его машины? Сотрудники ГИБДД посоветовали нам позвонить ему самостоятельно – мобильный номер же есть. Но я этого делать не буду. Если говорить честно, я его боюсь! Он совершил странный противоправный поступок, вел себя неадекватно, умышленно скрывается… Мы нашли его фото в социальных сетях. Здоровый сорокачетырехлетний мужчина в камуфляже и с охотничьим ружьем. Не хочу ни звонить, ни встречаться. Мало ли что придет ему в голову.
Итак, надежды на правоохранительные органы не оправдались. Владелец «Шевроле» не найден, уголовного дела нет, материалы вернулись в УГИБДД «для принятия решения». Собственно, оно уже есть: гражданам рекомендовано обратиться в суд. Возможно, они его выиграют и в отсутствие ответчика. Что дальше?
– Дальше судебные приставы будут исполнять решение, – поясняет ведущий специалист эксперт Управления ФССП России по Томской области Татьяна Томрачева. – Приедут по адресу регистрации гражданина, где, скорее всего, его не найдут. В этом случае передадут материал приставу, осуществляющему розыск, который и будет устанавливать местонахождение лица, виновного в ДТП. Чтобы принудительно взыскать с него ущерб. Технология таких поисков у нас есть.
Сам же Евгений Захаров начал задумываться об иных вариантах взыскания:
– Если правоохранительные органы неэффективны, то невольно возникает очень нехорошая мысль: неужели подобную ситуацию можно решить лишь как в лихие девяностые, когда нанимали криминал и выбивали деньги?..
Две из трех машин серьезно пострадали в столкновении с «Нивой-Шевроле». Однако с кого и как получить деньги за разбитые авто, до сих пор не ясно
Ссылаясь на постановление Совета министров РСФСР от 1983 года, ООО «Томскводоканал» навязывает предпринимателям, организациям и предприятиям неприемлемые условия договоров о водоснабжении и водоотведении. Так считают многие представители бизнеса и эксперты. В итоге, говорят они, за большую часть объема потребленной воды предприниматели платят в пять раз дороже установленного тарифа, а за любое нарушение условий договора абонентов заставляют платить в сотни раз больше.
Отказавшись подписать стандартный договор, управляющий ООО «Маслотехсервис» Дмитрий Андреев вступил в длительную переписку с «Томскводоканалом» и попытался договориться о более-менее приемлемых условиях. И выяснилось, что договориться с поставщиком все-таки можно, хотя и не просто
Советская экономия
– Наше предприятие потребляет около 150 кубов воды в месяц, – рассказывает управляющий ООО «Маслотехсервис» Дмитрий Андреев. – За одну треть от этого объема начисляют по обычному для юрлиц тарифу – 44,58 рубля за куб (вместе с водоотведением), а за остальные две трети – по 222,9 рубля за куб. В результате ежемесячная переплата – около 18 тыс. рублей.
Такая сумма получается от того, что всем юрлицам и индивидуальным предпринимателям устанавливают лимит водопотребления, в пределах которого с них берут по тарифу. А за каждый кубометр сверх лимита предприятиям приходится платить в пятикратном размере.
В стандартных договорах, которые «Томскводоканал» заключает с абонентами, пункт о плате за сверхлимитное потребление обосновывается постановлением Совмина РСФСР от 1983 года «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в ЖКХ».
– В советское время тарифы на коммунальные ресурсы были очень низкими, поэтому расходовались неэкономно, и правительство было вынуждено воздействовать на предприятия, – поясняет юрист в сфере ЖКХ Владимир Фурсин. – Сейчас тарифы очень высокие, поэтому предприниматели сами экономят как могут – дополнительной стимуляции не требуется. По сути, постановление 30-летней давности «Томскводоканал» использует как инструмент извлечения дополнительной прибыли. Для этого многим предприятиям устанавливают лимиты заведомо меньше реального водопотребления – как ни экономь, все равно придется платить в пятикратном размере.
Непонятный лимит
Согласно постановлению Думы Томска № 1367 от 01.12.2009 г. лимиты водопотребления для организаций и индивидуальных предпринимателей устанавливает департамент городского хозяйства. Лимиты должны устанавливаться «исходя из годовой потребности абонента, определяемой в соответствии с предоставленной им документацией», а также с учетом «фактических мощностей систем водоснабжения и канализации, баланса водопотребления и водоотведения абонента» и еще множества других факторов.
– В реальности все зависит от баланса водопотребления, который согласовывает абонентам «Томскводоканал», – считает Владимир Фурсин. – А вот как сотрудники «Водоканала» определяют баланс потребления – тайна за семью печатями. Судя по делам, которые я веду, реальные потребности не учитываются.
Два года назад компания «Маслотехсервис» купила здание с присоединенной территорией по ул. Угрюмова, 7/3. Соседнее здание занимает компания «Медицинский центр». Оба предприятия запитаны на одну трубу. Когда они стали заключать договор на водоснабжение, «Томскводоканал» согласовал им лимит объемом 73 куб. м в месяц – в несколько раз меньше реальной потребности.
– Почему не приняли во внимание наши потребности, никто не объяснил, – удивляется Дмитрий Андреев. – Нам не дали ни одного документа с какими-либо расчетами. По нашему заказу специализированная организация выполнила расчет водопотребления в соответствии со всеми СНиПами, и получилось, что лимит должен составлять около 600 кубометров в месяц.
Расчет по трубе
Помимо пункта о пятикратной плате за сверхлимитное потребление в договоре водоснабжения есть более странный и страшный пункт – о расчете за воду по пропускной способности трубы.
Это значит, что в случае даже мелких нарушений договора – от межповерочного интервала прибора учета до несвоевременной подачи данных водосчетчика – абоненту насчитывают не за реальное или среднее потребление, а за то количество воды, которое в принципе может расходоваться при включенных на полный напор всех существующих в помещении кранах в сутки. Это в сотни раз больше реального потребления.
– И это не пустая угроза, такие прецеденты уже есть, – утверждает Владимир Фурсин. – Например, в Томском районе коммунальная компания выставила государственному учреждению плату за воду по пропускной способности трубы и насчитала ему почти 3 млн рублей вместо 7 тыс. К счастью, на этот раз суд решил дело в пользу потребителя.
Договориться можно
Отказавшись подписать договор, Дмитрий Андреев вступил в длительную переписку с «Томск-водоканалом» и попытался согласовать более приемлемые условия. И выяснилось, что договориться с поставщиком все-таки можно, хоть и не просто.
В результате многомесячных переговоров появился новый вариант договора, который удовлетворил обе стороны. Например, из него исчез пункт о пятикратной переплате за сверхлимитное потребление. Впрочем, сам лимит пока остался на прежнем уровне, хотя теперь непонятно, какие санкции могут последовать за его превышение.
Однако «Томскводоканал» не стал подписывать согласованный вариант договора и подал на «Маслотехсервис» в арбитражный суд. 25 декабря суд вынес решение, что стороны должны подписать именно согласованный вариант договора.
– Я так и не понял, зачем «Томскводоканалу» понадобилось доводить дело до суда, – выразил недоумение Владимир Фурсин. – Предмета спора уже не было, мы все с ними согласовали, оставалось только подписать. Но они сказали, что для этого им нужно решение суда. Теперь мы будем опротестовывать в суде лимит потребления, установленный мэрией, с нашей точки зрения, с нарушением законодательства.
По словам Владимира Фурсина, предпринимателям не следует подписывать стандартный вариант договора, который предлагает «Томскводоканал». Сначала нужно попробовать договориться о более приемлемых вариантах, так как практика показывает, что это вполне возможно. А если договориться не получается, следует обращаться в суд, решение которого почти наверняка будет гуманнее условий договора.
Птичка по зернышку клюет
Проблема с лимитами у предпринимателей возникает не только в случае с большими объемами водопотребления, но и тогда, когда воды требуется совсем чуть-чуть.
Предприниматель Володин (фамилия по его просьбе изменена) сдает в аренду принадлежащее ему нежилое помещение в многоэтажном доме. Сначала там располагался маленький офис с одним сотрудником, и Володин согласовал с «Томскводоканалом» минимальный лимит – 1 кубометр в месяц. Договор на поставку коммунальных ресурсов предприниматель подписал с управляющей компанией.
Затем вместо офиса там расположился магазин с четырьмя продавцами, и полы теперь приходится мыть не раз в неделю, а каждый день, поэтому объем потребления воды значительно вырос. Вдобавок УК отказалась отвечать за поставку коммунальных ресурсов и предложила всем собственникам подписывать договоры напрямую с поставщиками.
В ноябре предприниматель подал заявление в «Томскводоканал» на увеличение лимита до 5 кубометров в месяц. Ему отказали и предложили заключить «временный договор» с лимитом 1 кубометр на тех же самых условиях – с пятикратной платой за сверхлимитное потребление и расчетом «по трубе» в случае нарушения условий договора.
Володин договор подписал, так как ему обещали, что в феврале с ним заключат новый договор и повысят лимит до 5 кубометров. Сейчас предприниматель опасается, что лимит ему не повысят, потому что ему уже сообщили, что для этого требуется техническое обоснование. А услуги организаций, которые выдают такие заключения, стоят недешево. И все из-за каких-то 4 кубометров в месяц…
Единственное утешение Володин находит в том, что с ним пока не поступили так, как с владельцами соседнего магазина. Они на два месяца уезжали из города и не позаботились о передаче в «Водоканал» данных водосчетчика. За это им посчитали «по трубе» – в сотни раз больше израсходованного.
P.S. Приводим образцы договоров, которые предлагают подписать своим клиентам:
Заинтересованные читатели имеют возможность сравнить эти документы и сами сделать вывод, кто из монополистов рассчитывает зарабатывать на услугах, а кто – на ловушках для местного бизнеса.
Вопросы без ответов
Постановлением Совмина РСФСР пользуются поставщики воды по всей России. Но во многих городах органы власти решают эту проблему более цивилизованно. Например, санкт-петербургский «Водоканал» применяет расчет «по трубе» только в самых крайних случаях. Там в случае несвоевременной подачи данных, неисправности прибора учета и прочих мелких нарушений количество отпущенной воды определяется по среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествовавших расчетному периоду.
Почему так нельзя сделать в Томской области? И почему на защиту бизнеса не встают всевозможные объединения томских предпринимателей? Кстати, второй вопрос можно адресовать президенту некоммерческого партнерства «Межотраслевое производственное объединение предприятий и организаций г. Томска» Кириллу Новожилову, который одновременно является председателем наблюдательного совета «Томск-водоканала».
Камбоджа потрясла и удивила. Где еще увидишь полицейских, обнимающихся с туристами? Или «водяных людей», которым запрещено выходить на сушу?..
Вообще-то мы отдыхали в Таиланде, откуда до Камбоджи рукой подать, это страны-соседки. От Паттайи до границы 250 км и 3,5–4 часа езды на автобусе. Экскурсию, рассчитанную на два дня, приобрели в турагентстве. В этом случае голова не болит о ночевке, питании, гиде. И не только. За небольшое вознаграждение таможенникам – 100 бат (по-нашему – 100 рублей) с человека – мгновенно были решены все вопросы с оформлением въездной визы. В Камбодже, как и в России, чиновники берут взятки. Разница лишь в суммах и валюте.
Современная Камбоджа преимущественно аграрная. И пока относится к наименее развитым странам мира. Но по темпам роста ее экономика является одной из самых быстрорастущих в Юго-Восточной Азии. Камбоджийцы до сих пор не научились производить свою электроэнергию. Покупают ее у соседей, в том же Таиланде. Конечно, экономят, в том числе на уличном освещении. Несмотря на это, в стране очень низкий уровень преступности. В ней безопасно находиться и жителям, и туристам.
Наш путь лежал в город Сиемреап. Рядом с ним находится главная достопримечательность Камбоджи – древний город-памятник Ангкор и озеро Тонлесап с деревнями на воде, населенными этническими вьетнамцами.
Кстати, дороги, по которым мы передвигались, гораздо лучше, чем в Томске. Первое впечатление о Сиемреапе – европейский город (Камбоджа долгое время была колонией Франции), с довольно широкими улицами, удивительной архитектурой и неповторимым национальным колоритом. Автомобилей мало. Больше скутеров, мотоциклов и велосипедов. Богатые кхмеры разъезжают на «лексусах» последних моделей, имеют красивые особняки, зачастую на фундаментах, тогда как традиционный кхмерский дом стоит на сваях.
В первый день путешествия мы отправились на озеро Тонлесап. Озеро – слабо сказано. Это целое море, самое большое на Индокитайском полуострове. А в сезон дождей (они идут с мая до октября) его площадь увеличивается в три раза! На нем расположены две деревни этнических вьетнамцев. Они находятся на положении нелегалов и не имеют права выходить на берег. Но это право можно купить, заплатив определенную сумму.
На озере есть единственное каменное здание, оно стоит на высоких сваях. Это буддийский храм. Все остальные строения из прочного дерева, которое не гниет в воде. Есть плавучая школа, куда каждый день приплывают учиться маленькие вьетнамцы, католический храм, магазины, ресторан (для туристов). На озере даже установлены знаки «дорожного движения». Держаться на воде детей учат с рождения. Малыши плавают в алюминиевых тазиках, 7–10-летние отлично управляются с лодками.
Во время путешествия по озеру с нами увязались мальчишки. Они пытались нам делать «массаж». Туристы естественно отказывались: «No!» И все-таки они нашли свою «жертву» – мужчину средних лет, который слишком мягко отнекивался от «услуги». И пока мы были в лодке, мальчишка упорно колотил его своими ручонками.
Второй день в Камбодже мы провели в городе-памятнике Ангкор. Он представляет собой единый комплекс храмов и дворцов. В IX веке этот город был столицей древнего кхмерского государства. Право жить в нем имели королевская семья, высокопоставленная знать, чиновники, дипломаты и торговцы. Простые смертные строили дома за его пределами и приходили в город только по праздникам. Современниками Ангкор был обнаружен в середине XIX века в джунглях, под слоем земли.
Словом, всего не рассказать. Камбоджу нужно увидеть своими глазами.
По площади Камбоджа чуть больше Алтайского края – 181 035 кв. км. На этой территории проживают около 15 млн человек.
На озере Тонлесап в плавучих домах живут вьетнамцы. «Водяные люди» кормятся рыбой, которой здесь пруд пруди, продают улов либо обменивают на рис и другие продукты
Во время прогулок по городу полицейский может предложить свой нагрудный знак или фуражку. Они не именные, поэтому камбоджийские стражи правопорядка ими приторговывают. Значок стоит 5 долларов, фуражка – 15
Один из храмов, Та Пром, до сих пор остается нетронутым – огромные деревья проросли сквозь стены, камни. Зрелище живописное
Индуистский храм Ангкор-Ват, построенный в начале XII века, считается самым большим религиозным строением в мире. Диву даешься, как древние могли строить такие грандиозные сооружения без техники
Маленьких попрошаек масса. Они в буквальном смысле гоняются за туристами в надежде получить милостыню. Это очень смущает и вызывает неимоверную жалость
Декабрь и январь – лучшие месяцы для путешествий в Камбоджу. В это время там нет дождей, температура плюс 25–30 градусов, влажность низкая, жара переносится легко. Испытано на себе.
После заседания Ирина, супруга Игоря Иткина, пояснила, что головные боли стали для ее мужа проблемой с тех пор, как пять лет назад во время катания на горных лыжах ее мужа сбили, и он получил перелом ноги и сотрясение головного мозга.
10 января коллегия томского областного суда собралась, чтобы решить вопрос об изменении меры пресечения для Игоря Иткина. Арестованный (по решению суда он должен содержаться в СИЗО до 28 февраля) участвовал в заседании по видеосвязи, а его защитники, супруга Ирина и друзья-бизнесмены – в зале суда. Рассмотрение по существу коллегия отложила, взяв во внимание доводы защитников и обвиняемого.
– Не только я, как защитник Иткина, подал кассационную жалобу на решение Кировского районного суда. Игорь Иткин через спецчасть СИЗО также подал жалобу – в последний день (9 января) установленных сроков. До областного суда жалоба еще не дошла. Считаю, рассмотрение необходимо отложить до того момента, пока оба обращения не попадут в областной суд: они дополняют друг друга, – заявил адвокат Вячеслав Грибовский.
– Каким по видеосвязи я увидела мужа? Человеком, который плохо себя чувствует, – тревожно говорит Ирина Иткина.
С ее оценкой были согласны друзья известного предпринимателя, присутствующие на процессе, – экс-глава «Контура» выглядел подавленным.
Кстати, экс-глава «Контура» обратился в суд с еще одной просьбой: разрешением физически присутствовать на предстоящем судебном процессе.
– Мне это действительно необходимо: без моего непосредственного участия крайне затруднительно адекватно воспринимать то, что происходит в зале суда. Еще в 2007 году я получил травму, последствия – регулярные головные боли. Мои знакомые, тем более компьютерщики знают, что по этой причине я вообще не пользуюсь Скайп-видеозсвязью – во время такого общения у меня подскакивает внутричерепное давление, – пояснил Игорь Иткин.
Слова своего подзащитного адвокат Грибовский подкрепил медицинскими документами. И судейская коллегия, вернувшись из совещательной комнаты, огласила, что удовлетворяет ходатайства адвоката и обвиняемого – рассмотрение кассационной жалобы по избранию меры пресечения целесообразней провести в ходе одного заседания.
Третье ходатайство – о присутствии Игоря Иткина на заседании – суд, приобщив медицинские документы к материалам дела, оставил для рассмотрения коллегии, которой предстоит не ранее чем через неделю вынести решение.
Напомним, Игоря Иткина задержали 31 октября 2012 года по подозрению в совершении двух тяжких экономических преступлений. По данным областного УФСБ, в результате его действий имуществу ОАО ТПО «Контур» причинен ущерб на сумму 300 млн. руб.
Супруга Маргарита обустроила квартиру под Николая Семеновича: поручни для возможности передвигаться, одна из комнат подобна спортзалу – дорожка, велосипед… – Сначала мог крутить педали минуту-две и только прямыми ногами, – говорит Николай Семенович. – Сейчас – без остановки 15 минут и уже сгибая колени. Пока это мой рекорд. Но на тренажер сажусь 4–5 раз в день. Готовлюсь к летнему сезону, надеясь, что смогу поездить не только на тренажере
Николай Зинченко – личность статусная: 25 лет руководил областной санитарной службой, а в 2006 году, после нашумевшего задержания по факту взятки, словно испарился.
И только близкие Николая Семеновича знают, что тот арест – не самое страшное потрясение, которое он перенес.
– Недавно раздался звонок: «Николаю Семеновичу выписана материальная помощь – 300 рублей», – говорит Маргарита. – Я не пошла за ней. Зачем же так унижать человека?
Три события, одно другого трагичнее, за последние годы полностью перевернули жизнь бывшего руководителя областного управления Роспотребнадзора и заставили увидеть изнанку пенитенциарной системы, здравоохранения и социальной службы.
Вышел из этих потрясений Николай Зинченко только в уходящем 2012 году. Например, заново научился говорить и начал делать первые шаги – в самом прямом смысле этих слов.
Первый шторм
После 20 лет руководства областной санитарной службой жизнь Николая Зинченко текла размеренно, и казалось, что все уже закономерно и подконтрольно, он жил со стойким ощущением, что статус и связи позволят решить любую проблему.
2003 год эту уверенность подорвал. Николай Зинченко с женой отдыхал в Турции. На глазах мужа Татьяна внезапно ушла под воду. Ее тут же подняли на поверхность, но привести в чувство не смогли. Инсульт. Кома. Через три дня супруги не стало.
Коллеги помнят, как долго, блуждая в поисках ответов на вопросы, почему и что он сделал не так, их руководитель приходил в себя. На адаптацию к новой жизни ушло полтора года.
Новое потрясение
В 2006-м, когда показалось, что все налаживается, новое потрясение – Зинченко задержали в его кабинете на взятке с поличным (тысяча долларов):
– Вдруг открывается дверь, заходят люди с камерой, все фиксируют, задают вопросы. Мгновенно понимаешь – отныне все будет иначе, а через день-другой окончательно осознаешь: жизнь полностью меняет курс; статус, который казался броней, – ноль; в профессиональной истории поставлена жирная точка. Это все очень болезненно еще и потому, что ведь это шаг в полную неизвестность, в совершенно другую жизнь…
Согласно тактике, избранной адвокатами, до суда Зинченко не признавал вины. Почти год санитарный врач провел в СИЗО.
– Компания такая подобралась: три коррупционера – я, экс-депутат гордумы Николай Шульга, коммунальщик из Асина Юрий Телегин и гражданин КНР Ван Хэ, ждавший приговора по обвинению в покушении на убийство жены (он уже отсидел свое, с женой и сейчас живет, мы поддерживаем отношения). Китаец вдумчивый такой был: язык с нами учил и благодаря Шульге – русский мат (Николай Антонович ему на листике писал).
Колония и возвращение
Зинченко приговорили к 1,5 года и отправили в колонию-поселение.
– Колония, конечно, испытание прежде всего психологическое. Там постоянно живешь в состоянии стресса, потому что на твои вопросы никто и никогда не отвечает. Куда ведут? Зачем едем в суд? Почему продляют пребывание в СИЗО? Ты всегда уязвим…
При этом условия в колонии-поселении на ул. Суворова Зинченко называет «общежитскими»: навещать сидельцев можно каждый день, на выходные – домой.
Через месяц он вышел по УДО.
– Вернувшись, изгоем себя не чувствовал: я же не единственный, кто взял в конвертике то, что дают. Коррупционным стежком прошита вся российская система власти.
И все же был момент, когда люди из недавнего круга общения дали понять, что он другой.
– Весной 2009 года пришел на похороны Альберта Адамяна (был руководителем облздрава. – Ред.). Меня многие узнали – я это видел. Но только после того, как ко мне подошел поздороваться губернатор Виктор Кресс, потянулись другие.
Впрочем, обо всем этом Зинченко говорит без особых эмоций: «Веха в жизни, не более того». В самом деле СИЗО и колония по сравнению со следующим в его жизни испытанием не самые страшные потрясения.
Последний бой, он трудный самый…
Трагедия, которую Николай Зинченко называет самой тяжелой, случилась летом 2010 года.
– Мне на дачу привезли машину гравия. Грузовик попятился назад и прижал меня к воротам, – вспоминает момент трагедии Николай Семенович.
14 переломов на семи ребрах, перелом ключицы, лопатки, руки, множественные ушибы, сильнейший болевой шок. До ОКБ, обколов болеутоляющими, пострадавшего привезли в сознании. Но на следующие сутки Николай Семенович впал в кому. В этом состоянии, дважды пережив остановку сердца, Зинченко провел пять месяцев.
– Многие уже и не надеялись, что я справлюсь. Кто-то вообще не знает, что я выкарабкался и продолжаю борьбу. Но раз жизнь мне подарила такой шанс, я просто обязан использовать его по максимуму.
А еще его обязывают любимые женщины: мама Агафья Федоровна 7 января отпразднует 103 года, нынешняя супруга Маргарита (после трагедии, в которую попал Николай Семенович, Марго, как ее с королевскими интонациями называет супруг, посвятила ему свою жизнь).
– Дамы держат меня в тонусе, – улыбается Зинченко. – Прежде всего ради них вот уже два года учусь жить заново. В прямом смысле слова делаю первые шаги. Это очень больно. Чтобы вновь научиться управлять своим телом, сгибать ноги, потихонечку ходить, мне понадобились полтора года и три серьезные операции. Обидно, что всего этого можно было избежать…
Взгляд с больничной койки
Когда попадаешь в такую беду, очень нужна поддержка. Тяжело, когда понимаешь, что большинство людей равнодушны и безучастны. Я живу напротив Роспотребнадзора, за два года меня навестили единицы, за что бывшим коллегам благодарен.
– Увы, но только через собственный опыт я, человек, много лет имеющий отношение к медицине, сделал страшный для себя вывод: в Томске в лечении больных нет комплексного подхода, нет реабилитации, отсутствует оперативная социальная поддержка, – говорит Николай Семенович и поясняет: – В ОКБ меня вытащили с того света, за это низкий поклон. Но я же был обездвижен. Медики даже не подумали сказать близким, что мои ноги нужно сгибать в коленях, тогда соли, откладывающиеся на суставах, спустя месяцы не превратятся в костяные наросты. В итоге, когда я пришел в себя, встать не смог: тело закостенело. Когда оказался в реабилитационном центре, а потом на столе хирургов, меня спрашивали, почему в ОКБ не подсказали, как избежать таких последствий. В ответ услышал: не знали, этим направлением не занимаемся.
Не занимается регион и реабилитацией.
– Николая выписали, и это было счастье. На носилках, словно деревянного человечка, занесли в квартиру, – говорит Маргарита Зинченко. – А что делать дальше? Оказывается, ответ на этот вопрос родственники должны искать сами, и многое зависит только от желания помочь близкому, пробивной силы семьи и ее финансовых возможностей…
Что такое счастье
Многое помню из того, когда был в коме. Сны, быль – не знаю. Врачи говорят: игры сознания. Были видения, как езжу в инвалидной коляске; приходили те, кто уже пребывает в царстве мертвых. А когда я пришел в себя, меня замучили врачи, родные одними и теми же вопросами: покажи зубы, язык, а кто это на фотографии? Это тест на адекватность.
Помощь семья нашла в реабилитационном центре Красноярска (Зинченко стал первым, с кого Томская область по квоте начала работать с этим центром). Сделав рентген, медики увидели на суставах излишки костной ткани. Уже в Новокузнецке буквально срубали закостеневшие наросты.
– Когда мне начали разрабатывать суставы, я орал и плакал. Боль адская. Ноги не двигались, не раздвигались, чтобы их как-то зафиксировать, между коленей поначалу ставили палку.
Каждый день в течение полутора лет Николай Семенович делает упражнения. Стоять на ногах ему трудно до сих пор. Нужно работать над равновесием.
– Но я все же хожу, пусть с опорой, жаль, пока еще не бегаю, – шутит Зинченко, – и это для меня долгожданные ощущения. Чувствовать свое тело и управлять им – это счастье.
P.S. В конце 2010 года Маргарита Зинченко записала мужа в очередь на получение инвалидной коляски. Две недели назад (спустя два года) очередь Николая Семеновича подошла…
От каких-либо обвинений в адрес водителя грузовика, который даже не извинился и не поинтересовался здоровьем пострадавшего, Николай Зинченко отказался: – Зачем? Чтобы испортить жизнь деревенского парня? Тюрьма – не сахар. Мне это уже не поможет, я постарался его простить. Надеюсь, трагедия научила его смотреть в зеркала заднего вида.
Двумя переломными событиями ознаменовался 2012 год для экс-мэра Томска, ныне заключенного иркутской колонии № 3 Александра Макарова. Первое – его стремительный и неожиданный для всех перевод в Иркутск. Согласно лаконичному официальному пояснению – «по постановлению ФСИН РФ». Второе событие – радостное: бракосочетание Александра Сергеевича с Еленой Изофатовой.
Сегодня жизнь Александра Макарова более или менее стабилизировалась.
– Мне было страшно, когда его увозили из Томска, – вспоминает Елена. – Особенно в Иркутск… Года два назад появился фильм, в котором следственный изолятор этого города назван «территорией пыток».
Только исходя из этого можно было сделать определенные выводы о местной пенитенциарной системе. И родственники, и сочувствующие заключенному граждане опасались не только за здоровье, но и за жизнь Макарова. Однако у перевода оказались и свои плюсы.
– У иркутского ГУЛАГа давняя история, – продолжает Елена Изофатова. – Может быть, поэтому, а может, потому что колония № 3, где содержится Александр, является специализированной (здесь отбывают наказание сотрудники правоохранительных органов, судов), а может, сыграла свою роль критика, прозвучавшая в фильме… Не знаю. Но порядка здесь больше. Отношение людей другое, позволяющее заключенным сохранять человеческое достоинство. В этой колонии нашлось наконец применение организаторским талантам Александра – он работает завхозом 1-го отряда. Это достаточно серьезная должность.
Александру Сергеевичу и Елене положены по закону свидания – раз в три месяца. В январе Изофатова поедет навестить мужа. Обиду и горечь вызывает у нее отказ предоставить Макарову отпуск.
– Осужденные на длительные сроки имеют право (за некоторым исключением) на 12–18-дневный отпуск. Мы собрали необходимые документы – справки из томского УФСИН, из информационного центра РОВД и другие, подтверждающие, что у Александра нет нарушений, ограничивающих его в этом праве… Но пока нам отказано даже в этих нескольких днях. Почему, не знаю, официального ответа, который можно было бы комментировать, у меня нет.