При организации дренажной системы или ливневой канализационной необходимо учитывать такой момент, как водоотведение. Для этой цели могут использоваться желоба водосточные пластиковые. Эти устройства помогают избежать скопления ливневых вод в канализационных системах, препятствуют заболачиванию участков. Компания «Импекс-Груп» занимается продажей таких изделий, на сайте приставлен большой ассортимент продукции.
Что представляют собой пластиковые желоба
Пластиковые лотки и желоба бывают разных форм и размеров. Изделия обычно имеют большое число стыков, отводящих канавок и ребер жесткости. Последние как раз отвечают за то, чтобы лотки имели горизонтальную форму. Это важно для укладки – позволяет плотнее и надежнее расположить изделие в бетонном основании. Соблюдение такого условия повышает срок эксплуатации пластикового канала, препятствует образованию микротрещин.
Водостоки из пластика принято располагать под землей. Отдельные части желобов имеют специальные соединения, что обеспечивает надежную состыковку элементов. Желоба также должны иметь боковые соединения на случай, если водосток должен будет располагаться под углом.
Достоинства изделий из пластика
К главным достоинствам желобов и лотков из пластика можно отнести:
малый вес;
устойчивость к влаге;
продолжительный срок службы;
простоту монтажа;
хорошие показатели звукоизоляции;
высокую устойчивость к химическому и механическому воздействиям;
возможность регулярно очищать каналы;
устойчивость к перепадам температур и большим нагрузкам;
множество вариантов для укладки системы водоотведения;
большой объем прохождения ливневых стоков;
доступные цены.
Где можно использовать пластиковые желоба и лотки
Каналы из пластика целесообразно использовать, когда система водоотведение обустраивается:
в местах, где отсутствует движение автомобилей;
в непосредственной близости к подъездам и домам или на открытых парковках;
в местах, где предполагается небольшая глубина заложения водостока.
Пластиковые лотки используются в самых разных местах:
в гаражах;
в коттеджах;
в дачных домах;
на подземных стоянках и прочих территориях, где скапливается большое количество влаги.
Компания «Импекс-Груп» предлагает большой выбор изделий из пластика для обустройства водоотводящих каналов. Продукция продается по оптовым ценам, в ассортименте изделия разных размеров и форм.
Гофрокартон – упаковочный материал, изготовленный метолом склеивания листов картона (гофрированных и плоских). Купить его можно через компанию «Эко Лес», на сайте http://ekoles.com.ua/products/paper/gofrokarton.html есть информация об ассортименте и размерах листов. Материал очень популярный, его используют во всех промышленных сферах. Особенно ценятся его универсальность и экологическая безопасность.
Гофрированный картон: что это?
Гофрокартон выпускают более ста лет, его делают путем склеивания чередующихся листов плоского и гофрированного картона. Слоев у материала может быть несколько: от одного до семи. В связи с этим материалу присваивается разная маркировка.
Гофрокартон идеально подходит для упаковки товаров промышленного производства и продуктов. Из этого материала делают мелкие упаковочные элементы для торцов мебели и бытовой техники, прокладочные листы, коробки и ящики. Весомыми преимуществами гофрированного картона являются:
высокая прочность;
универсальность;
способность противостоять ударам и вибрациям;
устойчивость к влаге;
экологичность и натуральность;
пластичность (листы легко меняют форму, поэтому их удобно использовать для упаковки товаров любого вида);
малый вес;
простота утилизации (материал довольно быстро разлагается, что уменьшает загрязнение окружающей среды);
отсутствие запаха, благодаря чему также не происходит выделение каких-либо веществ в атмосферу;
доступная цена (такая упаковка дешевле, поскольку производится из доступного сырья);
простота при транспортировке и хранении.
Где в Киеве можно купить гофрокартон
Компания «Эко Лес» предлагает покупателям приобрести гофрокартон в Киеве по доступным ценам. Стоимость упаковочного материала в итоге составит лишь небольшую часть от общей себестоимости товара. Но именно на гофрокартоне лежит ответственность за сохранность товара во время перевозки или хранения. В ассортименте есть листы разных слоев:
Двухслойные. Они очень гибкие, годятся для обертки или прокладочного слоя.
Трехслойные. Листы более жесткие и прочные, чем двухслойные, хорошо подходят для упаковочной тары.
Пятислойные. Листы очень прочные, их можно использовать для изготовления крупногабаритной упаковки.
Семислойные. Материал особо прочный, используется для производства ящиков.
Гофрокартон, который предлагает «Эко Лес», сделан по стандартам ГОСТ и полностью отвечает общеустановленным нормативам качества.
Первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области полковник юстиции Сергей Лабуткин проводит прием граждан в Шегарском межрайонном следственном отделе.
Прием граждан будет проходить в среду 28 июня 2017 года по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с.Кожевниково, ул.К.Маркса, д.6, стр. 2 с 11.00 до 13.00 часов.
В понедельник, 26 июня 2017 года возобновился прием документов в офисе по адресу пр. Кирова, 58, строение 55.
Прием документов был приостановлен в связи произошедшим в воскресенье 18 июня 2017 года возгоранием электрокабеля, проходившим по внешней стороне здания и не принадлежащим Филиалу.
После этого здание было обесточено, однако выдачу ранее принятых документов специалисты кадастровой палаты производили.
Прием и выдача документов для осуществления услуг Росреестра в офисе на Кирова, 58, строение 55 будет осуществляться в прежнем режиме:
Из невыносимо душных квартир, разогретых 30-градусной жарой, томичи дружно потянулись к воде. Сибирское лето короткое, а погожих деньков раз-два и обчелся. Журналисты «ТН» убедились – наши люди время даром не теряют. Даже в будние дни на официальных и диких пляжах масса народу загорает и купается. То есть отдыхает на полную катушку.
Время на ура
На Сенной курье (за коммунальным мостом) яблоку негде упасть – сплошной ковер из ярких купальных костюмов. На берегу не меньше ста человек и столько же устроились у самой воды. В курье шум и гам – плещутся и стар и млад.
Каждый находит занятие по душе. Молодая мама делает селфи с одиннадцатимесячным Семеном, который аппетитно насасывает сочный огурец, сидя на простынке.
– Сегодня первый раз сюда пришли, – рассказывает Олеся. – Хотели с мужем поехать в Самуськи на озеро, но по времени не успели. Здесь неплохо – берег песчаный, только людей слишком много.
…От Григория (о таких мужчинах говорят «красив как бог») глаз не отвести – на весь пляж он точно такой один.
– Я фитнес-тренер, а это Лариса, сотрудница нашего клуба, – знакомит нас Григорий со своей спутницей. – В работе пауза, вот и приехали позагорать.
Любители активного отдыха под палящим солнцем сражаются на волейбольной площадке. Среди парней единственная девушка.
– Нахожусь в заслуженном отпуске, – говорит Светлана, сотрудница строительной компании. – Я решила: летом в лето ехать смысла нет. На выезде логичнее отдыхать, когда у нас зима или осень. В Сибири прекрасное лето. Отдыхаем, играем в волейбол, сейчас мои коллеги сюда приедут. Проводим время на ура!
Первокурсники Томского политехнического техникума Максим и Рамазан ждут, пока освободится хоть одно место игрока.
– Мы после армии, – не без гордости подчеркнули юноши. – Я из Новосибирской области, а друг из Карачаево-Черкесии. Сессию только закрыли. Теперь можно расслабиться. Часа два тут загораем, купаемся. Знаем, что нельзя. А где можно?
И даже доктор Айболит
На главном городском пляже – Семейкином острове – гремит музыка. С одного берега на другой весело бегает речной трамвайчик, доставляя отдыхающих.
Официально пляж открылся 17 июня. Место для купания 60 на 25 метров огорожено буйками. Максимальная глубина воды доходит до 2,5 метра. Людей на пляже меньше, чем на Сенной курье. Много родителей с маленькими детьми и подростков.
На посту охраны дежурит Виталий. Сегодня он заступил на первую смену.
– На работе я с утра и до конца дня, пока в город в половине девятого вечера не уйдет последний пароходик, – поясняет охранник.
Работает Виталий пока один. Скоро у него появится напарник. Обязанность Виталия – следить, чтобы отдыхающие не посягали на общественный порядок, соблюдали чистоту. Нарушителей усмиряет словесно, уверяет: главное – доброжелательный тон.
– Мы встречаем транспорт и сразу предупреждаем пассажиров – распивать спиртные напитки здесь строго запрещено. Люди понимают и уходят за пределы городского пляжа или возвращаются в город, – объясняет Виталий.
Впервые в этом году на Семейкином острове весь сезон будет работать врач.
– Андрей Михайлович Шумский, – представился человек в белом халате. – Я здешний доктор.
В своем медпункте он разбирает пакеты с лекарствами – их только что привезли с Большой земли:
– Это сердечные препараты, для снижения давления, обезболивающие, противоаллергические, перевязочные материалы, – показывает свои богатства Андрей Шумский.
Серьезных обращений к врачу, слава богу, пока не было.
– Обработал ссадину на ноге, дал таблетку от давления, вот и все, – вспоминает Андрей Михайлович.
За буйки не заплывать!
– Уходим с буйков, отцепляемся! – разносится на весь пляж строгий мужской голос из громкоговорителя.
Профессиональный спасатель, сотрудник ОСВОДа Кирилл Шаяхметов предупреждает стайку пацанов. Те послушалась с первого раза. Но чаще бывает по-другому, сетует Кирилл.
– Вот еще один плавун, – обращает внимание спасатель на парня, уплывшего за огороженную территорию. – Возвращаемся за буйки!
Работы у Кирилла много. Случается, человек не рассчитывает свои силы, и ему приходится вытаскивать горе-пловцов из воды.
Особую тревогу у спасателей вызывают подростки – 13–15-летние мальчишки, которые находятся на пляже без родителей. Отчаянные, дерзкие, именно они чаще остальных отдыхающих нарушают правила техники безопасности на воде. За ними нужен глаз да глаз.
– Не надо рисковать, силы могут кончиться в 20 метрах от берега. Надо понимать, что это река, здесь течение, – предупреждает Кирилл.
По будням спасатели дежурят вдвоем, а в выходные втроем – народу в субботу и воскресенье здесь огромное количество.
В арсенале спасательной службы вышка и две моторные лодки, которые постоянно курсируют в акватории.
Дно реки, уверяет Кирилл, чистое. Водолазы перед открытием пляжа тут тщательно потрудились, да и в течение всего купального сезона здесь отлажена регулярная чистка. Что касается качества воды, то результаты ее исследования будут готовы 23 июня, так что пока купаться еще нельзя, но томичи запрет игнорируют.
Защита Беленького
На озере Беленьком в районе Тимирязевского (еще одно любимое место отдыха) полно купальщиков, хотя на берегу плакат «Купаться запрещено!». Илья с племянницей Миланкой уже окунулись и на квадроцикле возвращаются в соседнее село – Дзержинское.
Галина и Олеся с детьми на озере каждый день. Хором защищают дикий пляж:
– Мы с родителями сюда ходили, теперь своих ребятишек водим. Никакой заразы, которую легко и на плохо вымытых фруктах поймать, никто из нас ни разу не подцеплял.
Невольно вспоминается анекдот: «У нас в Сибири лето длится три дня. Но я все эти дни был на работе…» Для нынешнего сибирского лета этот анекдот неактуален. Прогнозы погоды до сентября весьма и весьма оптимистичны. А значит, пляжи будут очень востребованы населением.
Пока верстался номер «ТН», стало известно, что в обед 22 июня спасатель Кирилл Шаяхметов на Семейкином острове спас 9-летнего ребенка – мальчик внезапно стал захлебываться и уже пошел ко дну. Ребенка доставили в медпункт, и доктор оказал ему первую помощь.
Новый проект «ТН» «Томская пятилетка» посвящается переменам, произошедшим за последние пять лет в каждом из 20 муниципалитетов региона. И десятым в нашем списке стал Колпашевский район.
Возрождение нивы
Еще три года назад здесь, на месте бывшей деревни Первомайки, были заросли крапивы и молодого березняка. Теперь тут располагается крестьянско-фермерское хозяйство Всеволода Синицына. Москвич, бывший военный, процветающий бизнесмен приехал восемь лет назад в наши края и теперь считает Чажемто самым лучшим на Земле.
Хозяйство начиналось даже не с пустого места: для начала нужно было расчистить площадку от леса, отсыпать дорогу, реанимировать скважину и провести инфраструктуру – электричество, газ…
– Параллельно занимались развитием стада мясного направления, – вспоминает управляющий КФХ Синицына Валерий Чагин. – Теперь здесь ферма и, по сути, новый поселок – жилье для животноводов. Хозяйство быстро растет, у нас уже 368 голов, в основном герефорды, но есть и галловеи. Причем поголовье при беспривязном содержании естественным приростом за год удвоилось. Кроме того, есть табун лошадей якутской породы, овцы и козы. Со временем предполагаем довести количество КРС до 2–4 тысяч голов.
Цель проекта простая и понятная – поставлять на стол населению качественное мясо и продукты переработки: от колбас и вяленого мяса до кумыса по доступной цене. Кормовая база своя – зерновые, травы, картофель – более 400 га в Колпашевском районе и на соседних территориях.
– Очень помогают с землей для пашни и выпасов местные власти, – продолжает Валерий Чагин. – Нет беспокойства по поводу урожая. Постепенно набираем опыт: в прошлом году урожайность была под 15 центнеров с гектара, в этом прогнозируем до 20 центнеров.
21,5 млн рублей из областного и районного бюджетов было направлено в 2016 году на поддержку колпашевских предпринимателей. Общий объем инвестиций в район составил в прошлом году 1,73 млрд рублей.
В хозяйстве есть вся необходимая техника, причем исключительно отечественного производства. Сложился коллектив из нескольких десятков специалистов. Для них возводятся уютные и полностью благоустроенные брусовые дома. Причем в строительстве участвуют студенты-стройотрядовцы из ТГАСУ. В этом году – 28 человек. У них есть опыт возведения ферм из деревянных конструкций на клею – очень экономичных и практичных.
– Мы делаем все основательно и уверены в процветании хозяйства, – констатирует управляющий. – Посмотрите, как все растет: этому бычку с бакенбардами по кличке Зомби всего семь месяцев, он весит значительно больше нормы для этого возраста.
Пример КФХ Всеволода Синицына показывает, как разительно и быстро меняется ситуация в сельском хозяйстве Томской области: от упадка и почти полного отсутствия фермеров как таковых до появления целой плеяды сельских предпринимателей. Их судьба складывается по-разному. Но благодаря поддержке областных и местных властей только в Колпашевском районе в 2015 году появилось молочное хозяйство начинающего фермера Александры Пановой, а Мария Шадрина получила грант по конкурсу «Семейная животноводческая ферма». В 2016 году КФХ Ивана Берилова приступило к реализации инвестпроекта молочного направления. Хозяйство Николая Синякова обеспечивает овощами весь Колпашевский район. Так что меняется и отношение крестьян к своему труду: даже жители северных территорий убеждаются, что заниматься сельским хозяйством выгодно.
Самая вкусная колбаса… из рыбы
На глазах возрождается еще один традиционный колпашевский сектор экономики – рыбный. Процесс восстановления производства идет на площади знаменитого Колпашевского рыбоконсервного завода. Реконструированы помещения, отремонтированы цеха, поставлено новое холодильное оборудование.
Грант областной администрации на 10 млн рублей известный предприниматель Владимир Репко использовал на создание производства, не уступающего по технологическому уровню лидерам рынка. После выхода на запланированные мощности завод будет перерабатывать более 1,2 тыс. тонн речной и морской рыбы в год.
На отремонтированных площадях уже выпускается около 180 наименований продукции из качественного сырья.
– Ранее мы закупили холодильные машины под заморозку, – поясняет заместитель директора Колпашевского рыбозавода Александр Репко. – Это позволяет нам при наличии сырья ежесуточно замораживать более 5 тонн рыбной продукции. Большую часть морской рыбы закупаем от поставщиков Новосибирска, часть – напрямую с Дальнего Востока. Речная рыба вылавливается силами предприятия и закупается у рыбаков Томской области.
Поначалу никто не верил, что вкусная колбаса сделана из рыбного фарша… Спрос на продукцию очень большой, цех полуфабрикатов работает без остановки. Здесь делают пельмени, котлеты, купаты. Из небольшого станка-автомата безостановочно выходят сформованные котлеты, купаются в хлебной обсыпке, а ловкие руки работницы укладывают их в контейнер. В следующем цеху в большой вращающийся барабан закладывают свежую речную рыбу. Ее моют, сортируют, разделывают на пласты и замораживают. Причем по особой технологии: после этой операции все паразиты в рыбе погибают.
Оборудование отечественное. Свежая продукция поступает в магазины. Колпашевские пресервы, полуфабрикаты, копченая рыба стали невероятно популярными у томичей. Расширение производства в Колпашеве сулит появление новых видов вкусной продукции.
Нептун – царь буженины
В 2016 году колпашевские переработчики продукции животноводства получили по областным программам и конкурсам около 19 млн рублей.
Благодаря областной поддержке развивает свой бизнес в том числе и глава ООО «Нептун-прод» Павел Кириенко. Энергия, напористость и предпринимательская жилка помогли ему занять свою нишу на рынке качественных продуктов. Кто теперь не знает копченую, лосиную, медвежью колбасу и окорока от «Нептун-прод»?
На этот раз предприниматель поразил не очередной золотой медалью за качество, а построенной в рекордные сроки мини-бойней. Убойный цех кооператив «Селянин» – не просто первый для района, он построен по всем стандартам и работает очень эффективно. Все сделано добротно и грамотно. А снаружи выглядит как офисное здание.
А у нас водопровод
Практически все водоемы в Колпашеве отличаются прозрачной, чистой водой. Но, например, микрорайон Шпальный в Тогуре этим похвастаться не может. Почивший в бозе Тогурский ЛПК долгие годы сваливал отходы производства в близлежащее озеро. Водоносные слои оказались отравленными, а жители 140 дворов стали заложниками ситуации. Два года местные власти завозили в микрорайон воду в цистернах. Но потом по распоряжению главы региона Сергея Жвачкина были выделены средства на строительство водопровода.
– Если бы мне сказали, что здесь будет водовод, я бы не поверил, – улыбается председатель совета Колпашевского городского поселения Анатолий Рыбалов. – Слишком много сложностей: заболоченность, непростой рельеф. Но чистая вода действительно пришла в дома людей.
Местная жительница Надежда Ивановна светится радостью: забыты ведра, фляги пылятся в сарае, коромысла на чердаках.
– Есть не только холодная, но и горячая вода, – женщина показывает на бойлер. – Передайте от всех жителей Шпального глубокую благодарность Сергею Жвачкину! Вот нам бы еще газ…
Конец каменноугольной эры
Когда-то в Колпашеве было около 40 угольных котельных. Сегодня – ноль. Последняя была закрыта 12 сентября прошлого года.
Для работы котельных завозилось 50 тыс. тонн угля, 10 тыс. тонн нефти. Но было все равно холодно. Сейчас люди спрашивают, почему газовые котельные топят так жарко.
Сегодня в районе 3 тыс. абонентов потребителей газа и 178 км сетей. И есть новые проекты сетей еще на 22 км. Потому что газ – это выгодно, это основа для развития экономики.
В последнее время в Колпашеве даже строятся многоквартирные дома со своими котлами в каждой квартире. Значит, и летом есть горячая вода.
Форпост медицины на левом берегу
Врач общей практики Елена Кузьмина работает в Чажемто два десятка лет, и она даже не думала, что будет трудиться в отделении городского уровня. Но в Чажемто появилось амбулаторное отделение с первоклассными современными условиями. В коллективе учреждения 25 человек, на левобережье медики обслуживают 5100 человек, из них 1500 детей.
– Мы очень благодарны главе региона Сергею Жвачкину за то, что он поддержал просьбу жителей Чажемто о строительстве больницы, – говорит заведующая врачебной амбулаторией Елена Кузьмина. – Каждый ее сантиметр выстрадан сердцем. Мы можем теперь заниматься профилактикой и лечить людей по очень широкому спектру заболеваний. Здесь появились городские стандарты лечения и диагностики. Теперь у нас есть все для качественной работы. А уж земские врачи, поверьте, не подведут.
Ключи от этого автомобиля медикам из Чажемто два года назад вручил Сергей Жвачкин
Колпашевский район – один из важнейших в Томской области. Здесь мы возрождаем переработку рыбы и производство качественных продуктов питания. Большой вклад колпашевцы делают в развитие нашего регионального проекта-маяка «Экономика природы», ведь родная земля щедро одарила местных жителей грибом, ягодой, кедровым орехом и лекарственными травами.
Сергей Жвачкин, глава региона
Точки роста
Андрей Медных, глава Колпашевского района:
– Пятилетка благотворно сказалась на социально-экономическом состоянии северного края. Благодаря поддержке областной власти и главы региона Сергея Жвачкина у нас устойчивая динамика роста. С одной стороны, мы возрождаем былые почти утерянные отрасли, с другой – содействуем появлению новых производств.
Губернаторская программа по ремонту дорог позволила приблизиться к решению одной из самых тяжелых проблем. Полученные в 2016 году из областного бюджета 45 миллионов рублей мы не стали размазывать тонким слоем по району. У нас иной подход: никакого ямочного ремонта, только капитальная реконструкция с хорошим качеством. Получилось заасфальтировать 18 улиц. Мы справились, и в этом году получили такую же сумму, добавив 5 миллионов рублей из районного бюджета. Половина из этих средств пойдет на ремонт тротуаров.
Выходит на новый качественный уровень здравоохранение. Один из позитивных примеров – первоклассный амбулаторный корпус в Чажемто. С его появлением нам удалось охватить оперативной медицинской помощью все левобережье. Уже три года район участвует в программе по строительству фельдшерско-акушерских пунктов, в этом году появится новый ФАП в деревне Куржино. Проект «Земский доктор» и муниципальная программа «Медицинские кадры» позволили не только снять остроту дефицита медперсонала, но и решить жилищный вопрос – после реконструкции общежития медики получили 27 квартир.
Мы продолжаем покупать и ремонтировать в сельской местности жилье для молодых специалистов. В 2016 году были приобретены три помещения в с. Озерном и одно в пос. Белояровка.
Сдерживающий фактор для развития района – транспортная доступность. К серьезному успеху мы относим решение проблемы с переправой. Благодаря поддержке Сергея Жвачкина удалось преодолеть вольницу стихийного рынка и навести порядок. Крупный перевозчик сделал переправу организованной, стабильной и менее затратной.
Ресурсный потенциал Колпашевского района весьма значителен – у нас своя минеральная вода, значительные запасы дикоросов и биологических богатств. Обширные площади угодий позволили начать возрождение сельхозпроизводства. Господдержка, наши усилия, желания людей хозяйствовать на земле уже приносят первые плоды. Заброшенные поля снова в деле. Через несколько лет ситуация в сельском хозяйстве кардинально улучшится, особенно это касается мясного животноводства.
Производство продуктов питания из местного сырья привлекательно для развития бизнеса и создает условия для самозанятости. Природный и экономический потенциал Колпашевского района диктует стратегическую задачу: превратить нашу территорию в крупный логистический центр. Одним из важных элементов в этом процессе должно стать возрождение аэропорта. Уверен, совместные усилия областных и районных властей, всех колпашевцев постепенно сделают район привлекательным для новых инвестиций и проектов.
Все знают, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Но многим ли известно, что борьба с коррупцией – это закрепленная законом обязанность не только органов власти, но и бизнес-сообщества? Как нам рассказал прокурор Советского района города Томска Олег Фрикель, коммерсанты, как правило, не только несерьезно к этому относятся, но даже и возмущаются: а мы-то что? Мы при чем? Однако – и это уж точно известно всем! – незнание законов не освобождает от ответственности. В данном случае имеется в виду 273-ФЗ «О противодействии коррупции». И шутки с ним могут обернуться горькими слезами.
Меньше знаешь – крепче спишь?
Только не в нашем случае! Директор (или владелец) частного предприятия может и не подозревать, что его шустрый завхоз решил подмазать колесики бюрократической машины. Чтоб быстрее бегала. Но если эти неблаговидные дела выйдут наружу, честный коммерс может сколько угодно бить себя в грудь и доказывать, что он лично ни сном, ни духом. Закону это не интересно.
Этот самый 273-ФЗ содержит статью 13.3, которая так и называется – «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции». Обязанность! То есть ни о какой факультативности – «хочу – не хочу», «могу – не могу» – речь не идет. А статья 14 этого же закона предусматривает ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения.
– Меры по противодействию коррупции должны принимать не только органы государственной власти и местного самоуправления, но и бизнес-сообщество, – уверен Олег Фрикель. – Это дорога с двусторонним движением. Предприниматели обычно скептически воспринимают данную норму закона. И тем не менее: если бы речь шла о декларациях, то, конечно, дело каждого решать, будут у него на предприятии меры по противодействию коррупции или нет. Но это не так. Закон предусматривает ответственность, причем иногда очень болезненную – штраф не менее миллиона рублей, если речь идет о взятке в интересах организации.
Уточним: уголовным законом предусмотрена ответственность взяткодателя как физического лица, но в административном кодексе есть статья 19.28, которая предусматривает ответственность для лица юридического.
– Подчеркиваю – не для директора и не для того, кто дал взятку, – продолжает Олег Александрович. – А для юридического лица, в интересах которого был использован такой ресурс в недобросовестной конкурентной борьбе. Директор должен понимать: если его заместитель кому-то дал взятку для продвижения своих услуг, отвечать придется компании. Причем очень серьезно отвечать. Небольшая фирма такой штраф может и не пережить. Скажу больше: в этом году внесены изменения в закон. Теперь нужно в обязательном порядке вести реестр юридических лиц, привлеченных по статье 19.28. Они в течение двух лет не будут допущены в бюджетным деньгам, то есть не смогут принимать участие в конкурсах и аукционах. Вы понимаете, какие серьезные это последствия?
К сожалению, констатирует прокурор, коммерсанты этого порой даже не знают. И рассуждают так: мы у себя ничего не разрабатываем, к коррупции отношения не имеем, мы не госструктура, не муниципальная и не бюджетная. Оставьте нас в покое! Срабатывает стереотип – якобы коррупция находится только там, где чиновники. Но они же не друг другу дают взятки! Возможно, если бы на предприятии, которое оказалось замешанным в грязной истории, были разработаны элементарные меры, рекомендованные законом, кто-то бы лишний раз задумался: а стоит ли так рисковать?
Чтобы не было мучительно больно
Недавно завершилось административное производство в отношении новосибирской компании, «прославившейся» на взятке ТУСУРу. Уголовное дело было закончено в прошлом году, приговор вступил в силу. Наверняка многие помнят этот довольно резонансный случай. Но, разумеется, интерес томичей был сосредоточен на другой стороне. Все-таки один из флагманов, «наше все» – и банальная взятка. Речь там шла об электронном аукционе по закупу вычислительной техники. Он был проведен, мягко говоря, некорректно. Победила в нем новосибирская фирма, сотрудник которой передал начальнику контрактной службы университета порядка 475 тыс. рублей. Как установил суд, это был не единственный «барашек в бумажке», полученный юристом инновационного вуза. Суд вынес решение – семь лет условно и 5 млн рублей штрафа. Об этом достаточно много писали. Свое получил и взяткодатель. Но, как гласит закон, наказание за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности лицо юридическое. И наоборот, кстати.
– Органами расследования было закончено дело по факту дачи взятки, – рассказывает Олег Фрикель. – После чего мы возбудили дело об административном правонарушении юридического лица, так как было установлено, что взяткополучатель определенные действия в интересах юридического лица совершил. Суд принял во внимание ряд смягчающих обстоятельств и назначил наказание ниже предусмотренного законом – не миллион, а 500 тыс. рублей. Решение вступило в силу, юрлицо его не обжаловало.
Другие пытаются. Однако норма закона изложена предельно четко. Dura lex. Юрлицо получило или даже могло получить выгоду от коррупционных деяний – все!
Таких правонарушений немного. Но они есть. Кроме того, предусмотрена ответственность за непринятие мер по разработке мероприятий по противодействию коррупции: имеются методические рекомендации в развитие Минтруда от 2013 года, которые как раз и обязывают бизнес-сообщество этим заниматься. Но кроме статьи КоАП 19.28 есть еще одна норма, она изложена в статье 19.29: привлечение к ответственности за неуведомление о принятии на службу бывшего чиновника. Она может обойтись юридическому лицу в 500 тысяч рублей. Минимум по этой статье – 100 тысяч. Неплохая цена за юридическую неграмотность или безответственность кадровика, не правда ли?
Так что про улицу с двусторонним движением прокурор говорит не просто так.
– Не хочу, чтобы меня неправильно поняли. Мы ни в коем случае не уклоняемся от работы по противодействию коррупции, – поясняет Олег Фрикель. – Работа эта ведется прокуратурой системно. Мы отслеживаем все случаи взятки должностными лицами. Более того, мы имеем право инициировать привлечение к административной ответственности еще до вынесения приговора по уголовному делу. Но хочется донести другой аспект проблемы. Да, воруют чиновники, правила этой грязной игры определяют нечистоплотные должностные лица. Но и представители бизнеса в своей конкурентной борьбе не гнушаются использовать нечистоплотные методы. Как минимум им не помешает большая правовая просвещенность.
273-ФЗ «О противодействии коррупции». Ст. 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения
1. В случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.
2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Недавно ребятишки, о которых мы рассказываем сегодня, вернулись в Томск из лагеря «Прометей». Там они отдыхали и получали санаторно-курортное лечение. В городе дети пробудут всего недельку, а потом отправятся в другой лагерь – «Здоровье». Среди них есть совсем крохи трех-четырех лет, а самому старшему всего восемь лет. И каждому очень нужны родители.
Фото: Артем Изофатов
Дмитрий, восемь лет
В кровной семье мальчик жил в ужасных условиях. Вместо стекол в окнах – пленка, на кухне – единственная лампочка. У ребенка не было ни своего места, ни одежды, ни игрушек, ни еды. В конце концов он попал в больницу, затем в центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Дима учится в специализированном интернате. Схватывает все на лету. И у него есть все шансы начать новый учебный год в общеобразовательной школе.
– Ему нужна семья, где дети уже взрослые или их мало, потому что Дима требует к себе много внимания, – подчеркивает воспитательница.
Сейчас Дима находится в группе, где воспитатели очень хорошо его чувствуют. Иногда он на ровном месте может устроить истерику. Они в этот момент его просто не трогают. Потом Димка подходит к ним и объясняет:
– Вы же знаете, что мне надо было прокричаться.
И снова становится шелковым ребенком. Дима – самый главный помощник в группе: он может и прибрать, и ребят организовать. Настоящий домовенок. А если группа идет в театр или кино, за Дмитрия можно быть абсолютно спокойным. Он знает правила поведения в общественных местах, в транспорте, держит за руку самых маленьких. У такого малыша обязательно должны быть мама и папа.
Номер Димы в региональном банке данных детей-сирот на сайте Департамента по вопросам семьи и детей Томской области https://depsd.tomsk.gov.ru – 1700000007157
Николай, семь лет
У Коленьки серьезные проблемы со слухом и речью, но не с рождения, и эта беда поправима. Он получил осложнение после перенесенного заболевания – в то время ребенок был еще с матерью. Скоро Коле сделают операцию, и он сможет слышать и говорить.
– Хороший мальчишка и очень ранимый, – подчеркивают воспитатели.
Ребятишки из Колиной группы не всегда его понимают. И он их не понимает. Из-за этого Коля сердится. Но такое бывает нечасто. Сегодня во время прогулки именно это и случилось – Коля горько расплакался.
– Он не может объяснить, что случилось, и от бессилия плачет, – объясняет воспитательница, обнимая ребенка.
В центре помощи детям с Колей одни и те же воспитатели. Они научились понимать друг друга жестами, которые сами придумали для общения. А вот с детьми сложнее. Они меняются, приходят и уходят… Поэтому Коля больше играет один – собирает пазлы, конструктор, возит машинки.
После операции Коле понадобится много заниматься, учиться разговаривать. Лучше всех с трудностями помогут справиться заботливые родители. Они у Коли обязательно должны быть.
Номер Николая в региональном банке данных детей-сирот на сайте Департамента по вопросам семьи и детей Томской области https://depsd.tomsk.gov.ru – 1700017000031
Ульяна, четыре года, Данил, три года
Брат и сестра. С кровной матерью росли как придорожная трава. У детей есть маленькая сестренка Яна, ей чуть больше года, она живет в другом учреждении. В семью они должны пойти только втроем.
Мать лишена родительских прав. К детям не приходит. Уля и Даня – неразлучная парочка. Почти всегда вместе. Симпатичные, добродушные и ласковые ребятишки. Они были запущены кровной семьей в плане развития, но в любящей семье дети будут хорошо развиваться.
В центр помощи детям поступили недавно. Адаптация у них проходила очень тяжело – ребята не понимали правил поведения и личной гигиены. Но потом значительно продвинулись в развитии.
Даня – молчаливый и сдержанный малыш.
– За игрушку он в рукопашную не пойдет, – говорит воспитательница. – Данилка поступает хитрее. Он отдаст ее другому ребенку и наблюдает. И как только у того пропадает к ней интерес, Данилка тут как тут – берет игрушку и идет дальше как ни в чем не бывало.
Ульяна, несмотря на то что сама еще ребенок, ухаживает за братом, помогает ему во всем. С другими детьми они не ссорятся, играют вместе. Конечно, этой парочке очень нужны родители.
Номер Ульяны в региональном банке данных детей-сирот на сайте Департамента по вопросам семьи и детей Томской области https://depsd.tomsk.gov.ru – 1700015000100, номер Данила – 1700015000101
Богдан, семь лет
Худенький, маленький – настоящий мальчик-с-пальчик.
– Посмотрите, какие у него бездонные глаза, а какие ресницы, – обращает внимание воспитательница. – А какой-то девочке они не достались.
Богдана вырастила бабушка. Но она совсем старенькая и больная. Очень переживает за внука. В центре помощи детям мальчик живет с начала июня.
– Ребенок достаточно развитый для своего возраста – бабушка водила его в детский сад. Он задает много вопросов. И главное, у Богдана есть познавательный интерес, – рассказывают воспитатели.
По характеру это спокойный доброжелательный ребенок, может пожалеть других детей. Не драчун. Если упадет и ему очень больно, сам себя успокаивает: «До свадьбы заживет» – так говорила бабушка.
Малыш сильно скучает по ней. У них большая любовь. Когда для Богдана найдется семья, важно, чтобы ребенок имел возможность общаться с бабушкой.
Номер Богдана в региональном банке данных детей-сирот на сайте Департамента по вопросам семьи и детей Томской области https://depsd.tomsk.gov.ru – 1700018000106
Артем, шесть лет
Артемка – шустрый мальчуган с карими смышлеными глазками.
– Что ты любишь больше всего?
– Я люблю сосиски. Они вкусные.
– А не из еды?
– Играть в машинки!
В доказательство Артем откуда-то притащил два крошечных авто, а фотографироваться уселся на самосвал.
В центре помощи он всего три недели.
После маминого «урока воспитания» малыш угодил в больницу с многочисленными травмами… Домой после лечения он уже не вернулся.
Мать лишена родительских прав. Артема не навещает. В графе «отец» – прочерк. Родственников, которые бы могли принять мальчика в семью, нет. Братьев и сестер – тоже.
Сейчас Артем привыкает к новой жизни. Открывает для себя мир. Оказывается, в нем есть велосипед, и как здорово на нем кататься! А ободранные коленки – это такая мелочь… Артем учится общаться с другими ребятишками, ведь дома его воспитанием никто не занимался и не говорил, что такое хорошо, а что такое плохо.
Артемка – любознательный парень и в любящей семье быстро наверстает пробелы в знаниях и в поведении. Он ждет своих родителей.
Номер Артема в региональном банке данных детей-сирот на сайте Департамента по вопросам семьи и детей Томской области https://depsd.tomsk.gov.ru – 1700022000075
Светлана Рюхтина, начальник отдела метеорологии Томского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
— Эта весна запомнится нам активной циклонической деятельностью. Она принесла в нашу область периоды резких изменений температуры воздуха и обильные осадки. Но она не была холодной. Температура весной поднималась на один-два градуса выше нормы.
Лето тоже началось с сюрпризов. Первая декада июня хоть и превышала норму, но незначительно. Во второй декаде (и мы все это почувствовали на себе) наконец-то пришло настоящее лето, прогревшее воздух до 30–35 градусов.
Будет ли оно долгим или такая аномалия вскоре закончится? Жаркая погода установилась в регионе с 16 по 21 июня – этот период стал опасным и для людей, и для всего растительного мира. В эти дни были перекрыты температурные максимумы, но не в Томске, а в районах области. Подобная жара была зафиксирована и в 1937, и 1948, и 1968, и 1978 годах. Получается, что аномальная погода – довольно частое явление для Сибири. Нынешняя жара стала следствием выноса в регион тропического теплого воздуха.
Часто слышу о том, что разница температур с Москвой у нас составляет три дня: если в столице холодно, значит, через три дня и у нас похолодает. Дело не в приметах: всё зависит от того, какие воздушные потоки находятся у нас на высоте. Московская погода приходит к нам тогда, когда идут западные потоки. Если же к нам заходит Арктика, то, какая бы жара ни стояла в столице, через три дня она к нам никак не придет.
В конце июня мы ожидаем изменения температурного фона – на смену тропической воздушной массе придет масса умеренных широт. Не могу сказать, что станет холодно, но температура понизится до 22–27 градусов, и в последние выходные июня в Томске она не поднимется выше 24–26 градусов.
В июле температура, по предварительному прогнозу, не превысит нормы и в среднем составит 16–21 градус. И количество осадков ожидается в пределах нормы. Небольшие дожди, местами грозы предполагаются в большинстве дней первой декады и в отдельные дни второй декады, хотя фоновый прогноз был на один-два градуса выше нормы. Колебания температур ожидаются в первой, второй и третьей декадах июля. Будут периоды, когда на юге области температура сможет подняться до 33 градусов. В отдельные дни ночная температура опустится до 7–12 градусов, а дневная будет не выше 17–22 градусов. Такие колебания не дают оснований говорить о том, что июль будет засушливым и аномально жарким. Он просто будет разным.
В августе температура воздуха ожидается выше нормы на один-два градуса, количество осадков – в норме. Но это прогноз. Будем надеяться, что теплых, солнечных дней нам хватит для того, чтобы мы успели хорошо погреться, загореть и по-настоящему отдохнуть у себя в Сибири.
«Среди старшеклассников нет полностью здоровых», – говорят врачи, опираясь на результаты многолетних исследований. Меня такие выводы нисколько не шокировали.
Список самых «популярных» болезней внушителен: нарушения сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем, органов дыхания, нервной системы и психической сферы, расстройства зрения… Часто встречаются хронические заболевания: язвенная болезнь, гастродуоденит, сколиоз, близорукость средней и высокой степени. В исследованиях отмечается, что по сравнению с началом 1990-х годов состояние здоровья учащихся ухудшилось в 2,4–2,7 раза, а хронические болезни стали встречаться чаще на 40–70%.
Все закономерно и неудивительно. Прежде всего хромает методика. Мы точно не знаем, сколько здоровых детей, а сколько больных рождается: это и неважный контроль при родах, и липовая отчетность. Плохую статистику с травмами и патологиями у детей показывать чревато для роддома. Были ли здоровы родители этих детей – уроженцы 80-х и 90-х годов прошлого века? Мы помним, что тогда происходило в стране.
Но главное – у нас нет правильной системы физического развития. Для большинства детей нет доступного массового спорта. Именно занятия спортом могут основательно подкорректировать первоначальные и приобретенные изъяны здоровья. Но разве дети сейчас могут ходить из секции в секцию, пока не найдут себе вид спорта по душе и способностям, как было 30–40 лет назад.
Государство важнейшую социальную функцию оздоровления и спортивной подготовки отдало на откуп рынку. Секций бега и бадминтона не стало – непопулярно, следовательно, неприбыльно. Зато пышным цветом растут сверхдорогие теннис и футбол, фигурное катание. Есть деньги у родителей – есть залог нормального физического развития. Но и элитарный спорт не делает погоды в общей статистике. Все самое плохое происходит в школе, и виной тому физкультура. Ее уроки организованы из ряда вон плохо. Методологически это тоже предмет, и он ничем не отличается от урока физики в аудитории. Да, дети не сидят в спортзале, двигаются, но на пользу ли организму? В расписании уроков физкультуры никак не учитываются биологические ритмы – в обеденное время ребенку хочется поесть, а по свистку учителя надо подтягиваться. С утра организм спит, а первыми уроками стоит физра, да еще на лыжах. Опять же норматив: не сделаешь правильно и быстро, положительной оценки не получишь. Насилие над собой, движение не в радость. Пользы нет. Дети простужаются, поскольку после игры в баскетбол приходят мокрыми, а в школе сквозняки.
Маленькие ребятишки еще ходят на физкультуру, а старшеклассникам на нее плевать. Им неудобно, некомфортно, особенно девочкам. Они в силу возраста начинают отличать профанацию от пользы и практичности. Всё, круг замкнулся: не совсем здоровые дети вступают в репродуктивный возраст, а дальше вы знаете. В некоторых странах давно эту проблему сняли, убрав с физкультуры статус предметного урока и сделав ее свободной практикой.
Ни для кого не секрет, что организация обучения в школе не способствует здоровью. Если во времена Яна Коменского корпение над учебником оставляло время для других дел, то сейчас, чтобы быть успешным, ребенку надо трудиться основательно. Вот только сидя. Почти враждебная среда на 11 лет, принятые обществом социальные нормативы и неопределенные жизненные цели вряд ли послужат основанием для здоровья и благополучия новых поколений. Видимо, проще строить храмы, замаливая грехи, и офисы для подсчета барышей, чем возводить спортшколы и бассейны для бесплатных занятий здоровой нации.
— Год назад в Москве случился бульдозерный бум. Под слом тогда шли не только миниатюрные киоски и ларьки, но и солидные торговые павильоны. Зрелище было то еще, но результат оправдал ожидания столичных чиновников – Москва избавилась от печального наследия 1990-х.
В Томске небольшие строения разбираются вручную, без участия бульдозеров. Часть торговых павильонов на площади Ленина у драмтеатра уже снесена. Жуткое напоминание недавнего прошлого наконец-то убирают из Губернаторского квартала.
На очереди – незаконные постройки на четной стороне остановки «Главпочтамт». Во вторник там были демонтированы киоски по продаже мороженого и овощей. Но их снос не слишком-то изменил привычный облик одной из самых массовых городских остановок.
Сооружение из металлического каркаса, под которым сегодня скрыты блинная и точка по предоставлению микрозаймов, остается на своем месте. Собственник выкупил эти площади, и теперь они работают на законных основаниях. Но именно эта железная махина как раз и уродует остановку. Попробовали бы городские чиновники хоть пять минут постоять там: это место сегодня больше напоминает отстойник в каком-нибудь затрапезном депо, но никак не одну из центральных остановок областного центра. Там всегда грязно, темно, нередко на лавочках спят бомжи.
Мне кажется, если уж наводить порядок, так убирать нужно все, а не точечно. Иначе лоск помпезной подпорной стенки будет меркнуть на границе Почтамтского сквера: дальше начинается глухая провинция.
Когда поисковики достали из солдатского медальона записку, она рассыпалась у них на глазах. Почти пять лет ушло у кандидата исторических наук Игоря Черняева из мордовского отряда «Поиск» на то, чтобы восстановить по клочкам истлевшей бумаги имя и адрес поднятого солдата. Им оказался красноармеец 1056-го стрелкового полка 264-й стрелковой дивизии Терентий Замиралов из Колпашевского района Новосибирской области. 21 июня его останки были преданы земле на Южном кладбище.
Митинг собрал несколько десятков томичей. Выступали представители власти, общественности, родственники Терентия Замиралова. Заместитель губернатора по внутренней политике Сергей Ильиных передал слова благодарности от главы региона Сергея Жвачкина тем, кто в составе поисковых отрядов ищет солдат, не вернувшихся с полей сражений.
– 28 апреля 2012 года было поднято несколько бойцов с пятью медальонами, – рассказал начальник оборонно-спортивного клуба «Десантник» из Стрежевого, командир поискового отряда «Память» Марат Санаев. – Два из них оказались пустыми, в двух хорошо читались имена солдат, а один был совсем в плачевном состоянии. На успех мы не рассчитывали… 264-я стрелковая дивизия формировалась весной 1942 года в Звенигороде. В конце июля она вошла в состав третьей танковой армии и была переброшена на фронт. В августе немцы пошли на прорыв, и советские войска стали перебрасывать резервы, чтобы закрыть многокилометровые бреши в обороне. Только за два дня боев – с 25 по 26 августа – 1056-й стрелковый полк потерял больше тысячи погибшими, около двух тысяч ранеными и пропавшими без вести. Числился среди них и Терентий Замиралов. Ему было всего 19. Поисковики нашли его рядом с противотанковым ружьем на высоте 250–2И2 в Калужской области.
На постаменте с останками солдата – черно-белая фотокарточка. На ней – двое братьев Замираловых с мамой. Старший, Федор, получил тяжелое ранение в начале войны и был комиссован. Благодаря поисковикам не только сократился список без вести пропавших солдат, но и Терентий вернулся на родную землю. Пусть и спустя 75 лет. Его останки были преданы земле со всеми воинскими почестями.
Рассмотрение повестки дня 27-й сессии Думы ЗАТО Северск началось с отчета главы администрации об итогах работы исполнительной власти за 2016 год. Николай Диденко озвучил информацию по целому ряду направлений жизнедеятельности муниципального округа, в том числе по выполнению бюджета. Он в прошлом году вновь был сформирован по программно-целевому принципу – исходя из уже полученного положительного опыта. Подход себя оправдал: налоговые доходы выросли на 5%.
По словам Диденко, анализ общих показателей 2016 года продемонстрировал сохранение основных позитивных тенденций прошлых лет, несмотря на непростую экономическую ситуацию. По сравнению с 2015 годом на 15,3% увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленности. В денежном исчислении он достиг 22,5 млрд рублей. Оборот розничной торговли крупных и средних организаций ЗАТО Северск вырос на 56% и достиг 5 млрд рублей. В основной капитал было инвестировано 6,4 млрд рублей, номинальная среднемесячная заработная плата увеличилась с 37,8 до 38,9 тыс. рублей. Благодаря реализации проекта «Прорыв» в 2,5 раза выросли объемы строительно-монтажных работ. Обеспеченность жильем на одного человека тоже показала рост: с 22,1 до 22,3 кв. м. Финансирование программы развития предпринимательства составило 46,4 млн рублей, а субъектами малого и среднего бизнеса, получившими финансовую и имущественную поддержку, было создано 166 новых рабочих мест.
Из общей положительной динамики выбилась демографическая ситуация. Зафиксировано небольшое уменьшение численности населения из-за естественной убыли. Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 1,64 до 1,71% от численности экономически активного населения. Однако при этом обеспечивалась необходимая доступность предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости.
Как всегда хорошими результатами порадовала сфера образования, на которую приходится значительная доля бюджетных затрат. От 90 до 100 баллов за ЕГЭ получил 81 учащийся, еще трое стали стобалльниками.
Отдельный акцент Николай Диденко сделал на вопросах благоустройства территории и озеленения. По последнему пункту Северск существенно превосходит нормативные показатели.
Не осталось без внимания продолжение начатого несколько лет назад капитального ремонта дорог, осуществленного в 2016 году на сумму 64,7 млн рублей. На текущее содержание и ремонт объектов улично-дорожной сети в сумме в прошлом году было израсходовано 133,1 млн рублей – против 108,9 млн рублей в 2015-м.
Глава администрации подчеркнул, что по итогам прошлого и текущего годов будет выполнено 74 наказа избирателей – более 50% всех наказов, полученных депутатами Думы третьего созыва.
Достигнутые в отчетном периоде успехи, подготовленные муниципалитетом техническая документация и планы развития социальной инфраструктуры позволили ЗАТО Северск войти в масштабные проекты вышестоящих уровней власти: «Безопасные и качественные дороги», «Создание комфортной городской среды». Город уже получил в рамках реализации этих программ в 2017 году соответствующее финансирование.
В числе приоритетов на ближайшую перспективу были выделены увеличение собственных налоговых и неналоговых доходов территории, привлечение средств областного и федерального бюджета по заключенным соглашениям, обеспечение эффективности расходов и повышение качества оказания муниципальных услуг, создание новых рабочих мест, поддержка малого и среднего предпринимательства и реализация проектов по развитию транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Депутаты и мэр положительно оценили работу исполнительной власти, утвердив отчет. Григорий Шамин отметил, что у муниципалитета есть все основания гордиться достигнутым в 2016 году.
Принцип в действии
Следом депутатскому корпусу предстояло принять решение Думы об исполнении бюджета ЗАТО Северск за 2016 год. По словам выступившей на сессии заместителя главы города по экономике и финансам Людмилы Смольниковой, оно происходило в условиях снижения безвозмездных поступлений от вышестоящих уровней. Их доля в общем объеме доходов составила 74%, что на 2% ниже, чем в 2015 году. Благодаря мерам, принятым муниципальными властями и направленным в том числе на рост доходной части местного бюджета, за отчетный период в него поступили доходы в сумме 3,728 529 млрд рублей, или 100,1% к годовому плану. Удалось увеличить налоговые поступления по сравнению с предыдущим периодом, а неналоговые доходы совсем немного уступили показателям 2015 года. Расходы бюджета составили 3,754 744 млрд рублей, или 98,4% к годовому плану. Бюджетный дефицит зафиксирован в размере 26,215 млн рублей.
По расходной части следует выделить продолжение реализации указов президента на сумму 81 млн рублей, включая повышение средней заработной платы педагогических работников. 260,5 млн рублей были направлены на расходы инвестиционного характера. Затраты на дорожную деятельность составили 201,6 млн рублей. Наибольшая сумма – 2,266 млрд рублей пришлась на сферу образования. Это на 61,6 млн рублей больше, чем в 2015-м. Расходы по разделу «Социальная политика» превысили показатели 2015 года на 27,7 млн рублей.
Бюджет 2016 года, как и предшествующий, исполнялся по программно-целевому принципу на базе 16 программ. Доля программных расходов бюджета составила 93,4%. Хороший уровень эффективности программ послужил основанием для использования программно-целевого принципа формирования бюджета и на 2017 год.
Неоднозначное отношение вызвала информация, что уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя в отчетном периоде оказался ниже по сравнению с остальными ЗАТО системы Росатома. Свою роль в этом сыграло снижение федеральных дотаций в 2016 году.
Муниципальные власти предпринимают шаги, чтобы ситуация с федеральным финансированием изменилась в лучшую сторону. Доказательством этому служит увеличение соответствующих поступлений в 2017 году по сравнению с прошлым годом. К тому же, как пояснил Григорий Шамин, бюджетная обеспеченность – весьма «лукавый» показатель, зависящий от того, каким образом его считать. Поэтому у Северска он может оказаться и выше, чем у многих закрытых городов атомной отрасли. Да и по отзывам людей, постоянно посещающих различные ЗАТО, Северск, вроде бы отставая по бюджетной обеспеченности, выгодно отличается положением дел во всех сферах жизнедеятельности. По мнению мэра, 2016-й завершен достойно, город устойчиво развивается, и есть уверенность, что итоги текущего года окажутся еще более весомыми.
Продолжая работу по повестке дня, депутаты назначили проведение публичных слушаний по решению представительного органа власти об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2016 год. Они пройдут 12 июля с 16 часов в большом зале Думы и администрации ЗАТО Северск.
Больше можно, меньше нельзя
Сессия утвердила подготовленную исполнительной властью очередную корректировку бюджета 2017 года, увеличившую на 48,86 млн рублей доходную и расходную части. Из них самую значительную долю составляют целевые безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетов. В том числе на поддержку малого и среднего предпринимательства, содержание приемных семей, улучшение жилищных условий молодых семей, повышение заработной платы педагогическим работникам допобразования и врачам, среднему медицинскому персоналу доп-
образования в сфере физкультуры и спорта, формирование современной городской среды, подготовку к отопительному сезону. Кроме того, сюда входят безвозмездные поступления в виде гранта от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и средства Топливной компании «ТВЭЛ» на реализацию мероприятий социальной инициативы «Мой двор. Мой дом. Моя семья».
Корректировкой предусмотрено и выполнение 11 наказов избирателей депутатам. Также в ней учтено внутреннее перераспределение бюджетных ассигнований. В частности, 914 тыс. руб-лей направлены на выполнение работ по расширению внутриквартальных проездов.
В результате корректировки доходы бюджета составят 3,927 447 млрд рублей, а расходы – 4,020 409 млрд рублей. Комментируя основные бюджетные параметры, Григорий Шамин отметил, что по итогам 2017 года расходная часть должна остаться на уровне не меньше 4 млрд руб-лей.
___
День выборов
Определилась дата проведения дополнительных выборов депутата Думы ЗАТО Северск третьего созыва по одномандатному округу № 11. Необходимость в этом возникла из-за досрочного прекращения полномочий депутата, победившего на выборах в Законодательную думу Томской области в сентябре прошлого года. В соответствии с действующим законодательством довыборы назначены на 10 сентября текущего года, при этом схема одномандатного избирательного округа № 11 остается в прежних границах.
С 20 по 22 июня депутаты Законодательной думы Томской области работали в составе пяти профильных комитетов и рассмотрели более 60 вопросов. Многие из них войдут в повестку собрания Думы 28 июня. «ТН» рассказывают о самых важных решениях.
Ночной ремонт
Комитет по законодательству одобрил в первом чтении поправки в региональный административный кодекс. Они позволят специализированным организациям ремонтировать дороги в ночное время. Действующая норма запрещает проводить эти работы с 11 вечера до 7 утра.
Проект закона поступил в областной парламент из Думы Томска.
Спецпредприятия не справляются с ремонтом только в дневное время, констатируют городские депутаты. Поэтому необходимо обеспечить правовое поле для работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования еще и ночью. С 23.00 до 07.00 по закону трудиться рабочим нельзя – грохочущая на городских улицах техника нарушает тишину и ночной сон жителей и влечет за собой штрафы. Чтобы специалисты могли приводить в порядок разбитые дороги ночью, необходимо внести изменения в статью 3.19 Кодекса Томской области «Об административных правонарушениях».
Докладчик, председатель городской Думы Сергей Панов, привел еще ряд весомых аргументов – часть дорожных работ может проводиться только ночью, и другого способа, к сожалению, нет. Дневной ремонт на узких, перегруженных транспортом дорогах создает пробки и доставляет массу неудобств томичам. Кроме того, на это лето запланирована масштабная ремонтная кампания, и предприятия уже срывают рабочие графики из-за вынужденных остановок.
– Ремонт дорог подразумевает работу тяжелой техники, отбойных молотков и так далее. Разве это нормально? Особенно в Томске – городе с плотной застройкой, – обратился к докладчику Игорь Чернышев. – Я не понимаю целесообразности этой инициативы. Сегодня организации не полностью занимают работой то время, которое отведено законом, а вы просите больше.
Депутат Фаиль Камалитов занял другую позицию:
– Мы все живем в Томске и хорошо знаем: когда начинается ремонт дорог, жители высказывают массу недовольств и спрашивают: почему нельзя это делать ночью? Нужно поддержать проект закона и дать возможность специализированным организациям работать практически круглосуточно. Люди проснутся утром, а на дорогах все готово.
– Я не против того, чтобы ночью шел ремонт, – объяснил свою позицию Игорь Чернышев. – Но одно дело – укладывать асфальт, и совсем другое – работать отбойниками. Это разные вещи. Давайте принимать решения, которые будут соответствовать духу закона и защищать людей от шума.
Спикер Оксана Козловская рассудила:
– У нас короткое лето и дефицит хорошей погоды. Остается максимум 2,5 месяца на то, чтобы выполнить запланированные объемы работ. А денег в 2017 году выделено гораздо больше, чем в предыдущие годы. Вопрос в том, как обезопасить людей от дискомфорта. Существуют многочисленные службы, которые должны обеспечивать соблюдение технологий при подготовке той или иной дороги к ремонту. Местные органы власти должны следить за тем, чтобы все шумные работы максимально выполнялись не ночью, а днем. Исключения возможны, но они не должны стать системой.
Председатель комитета по законодательству Виталий Оглезнев предложил доработать законопроект ко второму чтению к июньскому собранию Думы. Депутаты предложение поддержали.
Льготный воздух
Члены комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержали два проекта закона по субсидированию авиаперелетов из Томска в Стрежевой и обратно. Экономя на стоимости билета, жители севера Томской области предпочитают добираться в Томск через Нижневартовск и Новосибирск. Это стоит меньше 5 тыс. рублей, но люди тратят на поездку почти целый день. Долететь на самолете из Стрежевого в Томск можно за два часа, заплатив при этом от 8 до 10,5 тыс. рублей. В результате пассажиропоток упал почти на треть, а количество рейсов авиакомпания уменьшает – есть риск сокращения до одного в день.
Законопроект «Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на территории Томской области» устанавливает цену авиабилета – не выше 5 тыс. рублей для пенсионеров и молодых людей до 23 лет.
Игорь Чернышев попросил докладчика, замгубернатора Игоря Шатурного, разъяснить механизм предоставления субсидий. Вице-губернатор ответил, что полномочия законом-спутником передаются властям Стрежевого. Зампредседателя комитета Александр Шпетер уточнил, что порядок местная администрация уже разработала. Любая авиакомпания может заявиться по маршруту и перевозить льготные категории (молодежь до 23 лет, женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет) по фиксированной цене. Муниципалитет заключает соглашение с организацией, которая будет предоставлять данные о количестве перевезенных льготников, и на основании этой информации будет выплачивать компенсацию – чуть более 3 тыс. рублей за пассажира. Александр Шпетер подчеркнул, что такая практика существовала в советское время, и хорошо, что она возвращается.
– Вопросов при разработке этого закона было достаточно много, и один из них: почему мы отступаем от принципа нуждаемости, – сказала спикер Думы Оксана Козловская. – В данном случае это оправданно. Аналогичный механизм существует для полетов в Крым. И та категория пассажиров, которых мы выделяем, достаточно уязвима.
Оксана Витальевна предложила проанализировать практику правоприменения закона и по результатам внести коррективы.
Если депутаты примут законы на июньском собрании Думы в двух чтениях, то уже с 1 июля северяне полетят по льготным ценам. Цена вопроса для бюджета – 20 млн рублей.
Инновации на экспорт
Депутаты комитета по экономической политике обсудили информацию областной администрации о реализации мероприятий госпрограммы по развитию инновационной деятельности и науки в Томской области. В числе этих мероприятий – создание инновационного кластера Smart Technologies Tomsk. Он позволит решить задачу, поставленную Минэкономразвития перед регионами, – увеличение доли высокотехнологичного экспорта. Также парламентарии рассмотрели изменения в закон о планировании использования земель сельскохозяйственного назначения и об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины.
Члены бюджетно-финансового комитета одобрили законопроекты об исполнении бюджетов – Томской области и Территориального фонда ОМС за 2016 год. А также приняли изменения в закон о транспортном налоге – предлагается предоставить льготу ветеранам боевых действий и инвалидам вследствие военной травмы в отношении одного транспортного средства (с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил) по выбору налогоплательщика.
Социальное такси для аутистов
Из десяти вопросов повестки заседания комитета по труду и социальной политике четыре были посвящены людям с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Один из законопроектов направлен на совершенствование методики расчета субвенции по обеспечению мерами социальной поддержки (питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем) воспитанников с ОВЗ, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, и детей с ОВЗ, не проживающих в таких учреждениях. В настоящий момент норматив един для всех детей, то есть он не учитывает, дошколенок это или старшеклассник. В новой методике разработчики предлагают разделить норматив: для малышей сумма будет меньше.
Еще один момент связан с уточнением условий перерасчета субвенции, учитывающих изменения всех исходных показателей. Сейчас при определении субвенции учитывается численность обучающихся и норматив расходования. Авторы предлагают завести еще один параметр – количество дней пребывания воспитанников.
Эти поправки, по мнению разработчиков документа, обеспечат наиболее эффективное использование бюджетных средств.
Парламентарии рассмотрели инициативу депутата Галины Немцевой о предоставлении услуг социального такси семьям, воспитывающим детей с расстройством аутистического спектра, не имеющим статуса «ребенок-инвалид». В Томской области 187 таких ребят. Они не могут пользоваться общественным транспортом, так как с трудом переносят шум, громкую музыку, запахи и даже прикосновение одежды. Родителям приходится возить своих детей на такси в детский сад или школу. Многим это не по карману. Автор предлагает установить четыре поездки в месяц на одного ребенка. В общей сложности на транспортные расходы потребуется 253 тыс. рублей.
Тот случай, когда ученик превзошел учителя: Валентин Сутягин (слева) завоевал свою первую медаль чемпиона России, а Владимир Полянский довольствовался серебром
В прошлом номере «ТН» подводили итоги состоявшегося в Томске чемпионата России по гиревому спорту. Наши спортсмены завоевали на этих соревнованиях семь медалей. Единственное золото в копилку томичей принес 25-летний Валентин Сутягин. На его счету множество наград российских и международных соревнований, но чемпионом России среди взрослых он стал впервые. Воспитанник томской звезды гиревого спорта Владимира Полянского и директор детской спортшколы в Зырянке к своему успеху относится философски: сегодня ты можешь быть на пьедестале, а завтра – нет. Главное – сохранять олимпийское спокойствие в любой ситуации.
К тяжестям – на лыжах
Спорт в жизни Валентина присутствовал с самого детства. Отец, в прошлом занимавшийся вольной борьбой, с малых лет приучал сына к гимнастике. Дома мальчик тягал гирьки и штангу, а в седьмом классе начал заниматься лыжными гонками.
– Мы тогда переехали из Бакчарского района в Первомайский. Три года я занимался только лыжами, выигрывал районные соревнования, участвовал в региональных стартах, – рассказывает спортсмен. – В десятом классе мне предложили выступить на районных соревнованиях по гиревому спорту, я согласился. И занял второе место. После этого я начал ездить в другое село к тренеру-гиревику. По большей части занимался самостоятельно. Вскоре попал на областные соревнования в Томске. Я их выиграл и отобрался на первенство России среди юношей, взял там серебро. И вот тогда меня заметил многократный чемпион мира и Европы, рекордсмен мира Владимир Полянский. С тех пор я занимаюсь у него.
Дальше была учеба на факультете физической культуры и спорта Томского педагогического университета и череда соревнований всех уровней. Владимир Полянский взялся за подающего надежды юношу всерьез: расписывал планы тренировок, обучил иной технике и привил новый стиль подъема гири.
– Тогда же я решил оставить лыжи, – продолжает Валентин Сутягин. – Найти хорошего тренера по лыжным гонкам, чтобы добиться высоких результатов, крайне сложно. Да и ездить на сборы и приобретать дорогущую лыжную экипировку я тогда не мог. С Полянским у меня стали стремительно повышаться результаты. Ведь под присмотром наставника тренировка совсем по-другому идет.
В 2012 году Валентин взял бронзовую медаль полуфинала чемпионата России. А дальше – серебро первенства России среди юниоров, золото первенства мира, серебро чемпионата России, второе место на Кубке мира в Лас-Вегасе, снова серебро чемпионата России, дважды подряд побеждал на чемпионатах Европы…
Родные стены
Стать чемпионом России Сутягину все никак не удавалось.
– В 2016 году я был близок к победе. Но в это время я служил в армии, в спортивной роте зенитно-ракетных войск, – рассказывает он. – Добавилось очень много армейских соревнований. Там у меня тоже было много медалей. Выигрывал спартакиаду сухопутных войск. Так как я служил в спортроте, нас с ребятами часто командировали на соревнования. Тогда мы могли полноценно тренироваться. А в остальное время с этим было посложнее, особенно если в части шла какая-нибудь масштабная проверка. Просидишь больше двух недель без тренировок, и потом очень сложно восстанавливаться и выдавать качественный результат.
…Долгожданное чемпионство нагрянуло на родной Томской земле. Золотая медаль Валентина стала единственной в копилке сборной Томской области на чемпионате России в этом году. Сутягин не считает себя героем, говорит, что просто сделал свою работу. Побед все ждали от прославленных томских звезд, в том числе от Владимира Полянского.
– Мой тренер – звезда гиревого спорта. Но я никогда не ощущал никакого психологического давления, мол, на кого-то больше надежд возлагают, кому-то больше внимания, – говорит Валентин Сутягин. – Бывает у спортсменов чувство, похожее на зависть, когда пытаются дорваться до чьей-то славы и чьих-то достижений. Такого быть не должно. Нужно сосредоточиться и постараться обрести олимпийское спокойствие. Просто сесть и успокоиться, не думать о посторонних вещах. Представить, что это не выступление на чемпионате, а контрольная прикидка на тренировке. Иначе захлестнут эмоции, потеряется концентрация, пропадет нужный настрой на результат. Ведь, когда выходишь на помост, надо не о конкурентах или чьих-то титулах думать, а о том, как правильно сейчас дышать и какие мышцы задействовать. Да и потом, мы с Владимиром Сергеевичем (Полянским. – Прим. ред.) и не конкуренты вовсе, мы в разных дисциплинах выступаем: он – в толчке по длинному циклу, я – в двоеборье.
Вижу цель – не вижу препятствий
Валентин Сутягин живет в селе Зырянском, возглавляет ДЮСШ Зырянского района. Он привез сюда гиревой спорт и уже успел воспитать серебряного призера региональных соревнований.
– Каждый день я совмещаю работу на должности директора, тренера и собственные тренировки, – поясняет спортсмен. – Это порой сложно, но я уверен: если человек чего-то хочет, если у него есть цель, то время на ее достижение он всегда найдет. На работу прихожу пораньше: надо и финансовые дела решить, и отчеты составить, и кого-то отправить на соревнования, и докупить инвентарь. Полтора часа в день занимаюсь с ребятами. Да и взрослые ко мне приходят. А потом, часов с семи вечера, начинаю свои тренировки.
Каким должен быть настоящий тренер? На этот вопрос нет однозначного ответа. К каждому спортсмену – свой подход. Работа с детьми укрепила в Валентине Сутягине это мнение.
– Я стараюсь сочетать разные подходы, – размышляет он. – Новичкам всегда нужно стопроцентное внимание. Со спортсменами, которые уже начинают выступать на соревнованиях, показывают результаты, иногда надо проявить характер. Если ребята расслабляются, то с ними нужно быть пожестче, чтобы они понимали: спорт не терпит людей мягкотелых, здесь (особенно в гиревом спорте) нужен железный дух.
У Валентина Сутягина подрастает маленький сын. Девятимесячный малыш чемпиона России и Европы познал на себе, что такое быть ребенком спортсмена.
– Я его потихоньку тренирую, чтобы он пораньше научился ходить, рос крепким и здоровым, – улыбается гиревик. – Конечно, мне бы хотелось, чтобы сын пошел по моим стопам, но заставлять его я не буду. Чтобы в спорте был результат, должна в человеке быть искра, желание. Иначе ничего не получится. Так что приму любой спортивный выбор своего ребенка.
Философия чемпиона
Вскоре Валентину Сутягину предстоит защитить честь страны на чемпионате мира по гиревому спорту в Южной Корее. Вместе с коллегами по сборной он отправится туда уже этой осенью. Настрой – боевой. Восстановительная неделя после чемпионата России позади, на очереди – интенсивные тренировки. Главное – делать все постепенно и продуманно, чтобы непосильными резкими нагрузками не подорвать здоровье. Благодаря такому подходу за десять лет занятий гиревым спортом Валентин не получил ни одной травмы.
За последние три года, по мнению Сутягина, конкуренция в гиревом спорте значительно возросла. Спортсмены стали показывать невероятно высокие результаты. Но и томич уверен: то, что он показал на чемпионате России, далеко не предел.
– В сборной России отношения у всех товарищеские, – говорит гиревик. – Ни разу я не видел в ком-то зависти, ненависти. Мы все друг друга поддерживаем, помогаем готовить гири к выступлениям. На прошедших в Томске соревнованиях моим главным соперником был Иван Мартыневич из Омска – многократный чемпион страны. После соревнований мы с ним спокойно пообщались. Сегодня у него что-то не получилось, а я смог. Завтра все может быть наоборот. Надо относиться к этому спокойно и просто работать над собой. А победит сильнейший.
При организации дренажной системы или ливневой канализационной необходимо учитывать такой момент, как водоотведение. Для этой цели могут использоваться желоба водосточные пластиковые. Эти устройства помогают избежать скопления ливневых вод в канализационных системах, препятствуют заболачиванию участков. Компания «Импекс-Груп» занимается продажей таких изделий, на сайте приставлен большой ассортимент продукции.
