Обсуждение законопроекта «Об образовании в Томской области» закончилось горячей депутатской дискуссией по поводу финансового обеспечения школ в связи с переходом на новые образовательные стандарты.
– В городских школах финансирование на создание условий для введения новых стандартов в начальной школе уже идет, а в сельских школах его не получают, – обозначил проблему Владимир Кравченко.
Коллегу поддержал Игорь Чернышев и добавил:
– Методика, которой мы пользуемся при расчете финансирования образовательных учреждений, несовершенна, и ее надо пересматривать. Городские школы реально имеют финансовую возможность создавать условия для выполнения госстандарта, а сельские школы, не говоря уже о малокомплектных, на это средств не имеют.
Олег Громов привел пример со школами Асиновского района:
– Педагоги очень обеспокоены тем, что переход на новые стандарты не обеспечен финансовыми возможностями.
Ирина Никулина поинтересовалась у Татьяны Величутиной, представлявшей законопроект «Об образовании в Томской области», предусмотрены ли деньги на проведение ЕГЭ и хватает ли этих средств.
Николай Вяткин задал вопрос по поводу ремонта существующих дошкольных учреждений:
– Во многих детских садах требуется замена старых окон на новые. Мы новые садики вводим, а в старых окна выпадают. Что делается властью в этом направлении?
Представитель департамента общего образования области пояснила, что содержание ДОУ относится к полномочиям органов местного самоуправления. Кроме того, есть программа «Дошкольник», в которой предусмотрены не только мероприятия по открытию дополнительных мест, но и по сохранению тех детских садов, которые сегодня требуют капитального ремонта. Но сразу решить все проблемы не получится, поэтому нужно расставлять приоритеты.
Новый глава областного УГИБДД Валерий Громов переведен в Томск из Новосибирска, где занимал пост заместителя начальника УГИБДД и отвечал за организацию дорожного движения:
– Томск и Новосибирск очень разные: в последнем улицы шире, машин больше. Новосибирск – мегаполис, Томск более компактен. Помню, когда стало известно о моем переводе в Томск, приходилось слышать реплики, что это весьма спорное решение. Но для меня это повышение по службе: теперь я как руководитель обязан распознавать проблемы, уметь их решать и нести ответственность, – начал разговор Валерий Владимирович.
«Из окна служебного автомобиля»
Томск выпускнику ТИСИ Валерию Громову – как давний знакомый.
– Но сейчас, конечно, открываю для себя город заново: кроме пл. Соляной, где прошли студенческие годы, особо ничего не помню, слишком много лет прошло. Пока не хватает времени пройтись по городу: ГИБДД, УМВД, совещания в мэрии, областной администрации. Так что пока знакомлюсь с новой территорией в основном из окна служебного автомобиля.
«Оптимизация пешеходного движения»
Взгляд профессионала уже отметил самые разные проблемные точки, которыми отмечена автодорожная карта Томска.
– В первую очередь меня зацепили взаимоотношения водителей и пешеходов. Много езжу, и, поверьте, редкий случай, когда автомобилисты не пропускают граждан, переходящих улицу вне пешеходного перехода. Но, к сожалению, очевиден не только плюс таких отношений, но и минус, ведь корректны все же не все водители: достаточно много происшествий, которые произошли потому, что один водитель пропускал пешехода, а другой нет. И тяжесть таких ДТП высока – порядка 30–40%, показатель выше среднего по стране.
Проблема решаема: пешеходов нужно учить переходить проезжую часть, где положено. А я буду серьезно заниматься оптимизацией пешеходного движения. Первоочередные магистрали – пр. Кирова и пр. Ленина. Здесь и натоптанные пешеходами тропы, и светофоры порой стоят слишком часто – через 50 метров. Есть нормативы по расстоянию между светофорными объектами – 300–500 м. При этом я не сторонник следовать нормам слепо, я за компромиссы: где-то из двух зебр оставить одну, возможно, убрать соседние, а организовать переход там, где удобнее ходить гражданам. Такая оптимизация поможет решить и заторовую ситуацию.
«Рекламный регламент»
Рекламные конструкции, которыми облеплены магистрали, Громов тоже взял во внимание. И категорически отрицает разговоры бизнесменов о переделе рынка, подчеркивая: правила будут для всех едиными.
– Щиты, перетяги, стойки – типичная проблема городов России, ведь в стране нет федерального закона с четкими регламентированными нормами, есть только ряд разрозненных документов. Но в ряде областей разработали свои региональные регламенты. Томск к решению этой проблемы еще не подступился. Думаю, нужно перенимать опыт других регионов и внедрять свои регламенты. Давайте определимся, что важнее – интересы рекламщиков или безопасность пешеходов и автомобилистов.
Я не веду речь о повальном демонтаже, а вот упорядочить положение надо: рекламных носителей переизбыток, стоят слишком часто к дороге и друг другу. Самые показательные участки? Есть понятие «треугольник видимости»: перекресток должен просматриваться во всех направлениях. На пр. Кирова эта норма не соблюдена. На пр. Мира на разделительном газоне стоят рекламные щиты, что, на мой взгляд, вообще не допустимо. В соседних регионах такого нет. Перетяги над проезжей частью – повсеместная картина. В том же Новосибирске запрещено размещать рекламу над дорогой, остались единичные носители, согласованные на 5–7 лет и вырабатывающие свой временной ресурс.
«Кусочки из жизни города»
Уличная дорожная сеть тоже стала предметом внимания нового начальника УГИБДД.
– Техническая сторона вопроса: есть участки, где дорожные знаки должны быть, но их нет; разметка на городских улицах присутствует только на 20–25 %. Задача ГИБДД – заострить внимание городских властей, на которые возложены функции обустройства уличной дорожной сети, на этой проблеме.
Да, прошло мало времени, чтобы я мог представить детально проработанную концепцию, пока погружаюсь в ситуацию. Поэтому мои оценки – как вырванные кусочки из жизни города. Надеюсь, незамыленный взгляд подмечает то, что нужно. О наблюдениях говорю специалистам, прошу детально проработать и либо согласиться с моим предложением, либо аргументированно опровергнуть.
К примеру, участок пр. Комсомольский – ул. Сибирская – это тяжелый перекресток, одна из конфликтных точек, отмеченная постоянными ДТП. Причина – организация левых поворотов. Выход – дополнительная секция (стрелка), установленная на этой неделе.
На участке. ул. Клюева – Осеняя установили знаки приоритета.
Также нужны дополнительные дорожные знаки на участке пр. Комсомольский и ул. Карташова. А вот два светофора подряд на отрезке ул. Енисейская – ул. Карташова – это чересчур, только тронулись и опять встали, так что неизбежен демонтаж одной из конструкций.
Если смотреть более масштабно, то расширить бы узкие улицы Томска, но я уже понял, что это невозможно. Рецепт один – строительство магистралей беспрерывного движения, таких как ул. Клюева и Осенняя, пр. Комсомольский. Иначе город, который обрастает микрорайонами и наводняется автомобилями, не разгрузить. Хорошо, что начали строить пушкинскую развязку, а улицу расширили, но что дальше? У Томска давно не было таких темпов строительства дорог, как в последние годы, не потерять бы эти темпы.
«Отношения выстраиваются»
– Есть ли взаимопонимание с властью? Думаю, есть предпосылки – отношения еще выстраиваются. Мне бы хотелось достичь конструктивного диалога. Обоюдное чувство ответственности и слаженность действий позволят работать на опережение – в каких-то случаях беречь бюджетные деньги, а главное – человеческие жизни.
Увы, уже есть и горький опыт: считаю, что с открытием движения на реконструированной ул. Дальнеключевской, где в результате наезда погиб 12-летний мальчик, в Томске поспешили. Это ДТП стало поводом для рядя совещаний с представителями власти, где достигнута договоренность о постоянном взаимодействии: проектирование, реконструкция и строительство дорог будет идти в тесном контакте с сотрудниками ГИБДД, открытие движения тем более, ведь проезжая часть должна быть не только красивой и ровной, но и безопасной – с разметкой, знаками и освещением.
Автомобилисты уже шутят: «Новый начальник ГАИ скоро растонирует город». И Громов не скрывает: он требует, чтобы инспектора активнее применяли санкции к нарушителям.
– Есть ГОСТ, его нужно выполнять. А Томск студенческий город, и это накладывает отпечаток: у нынешней молодежи машины хорошие, и тонировку они воспринимают как дань моде. Но затемненные стекла, особенно в темное время суток и при неблагоприятных метеоусловиях, – частая причина ДТП
– Поддерживаю начинание мэрии по установке пешеходных ограждений, – отмечает новый начальник УГИБДД. – Это позволяет оптимизировать пешеходные потоки и ведет к снижению аварийности. Когда пешеходы не хотят переходить дорогу в безопасном месте, мы должны заставить их это сделать. Хаос, может, и хорош, но не на дороге.
В Томске есть участки, где дорожные знаки должны быть, но их нет; разметка на городских улицах присутствует только на 20–25%. Задача ГИБДД – заострить внимание городских властей, на которые возложены функции обустройства уличной дорожной сети, на этой проблеме.
Нужны дополнительные дорожные знаки на участке пр. Комсомольский – ул. Карташова. А вот два светофора подряд на отрезке ул. Енисейской и ул. Карташова – чересчур, демонтаж одной из конструкций неизбежен.
Уже несколько месяцев независимые эксперты, политологи и оппозиционные политики спорят о том, как следует поступить критически настроенным избирателям 4 декабря. Одни говорят, что сложившаяся система электоральными мерами уже не может быть реформирована, следовательно, необходимо бойкотировать выборы (в разной форме жесткости). Другие считают, что «если есть минимальная возможность повлиять на ситуацию, ею следует воспользоваться», призывают, по ироническому определению политолога Дмитрия Орешкина, следовать западному примеру «конформистской толерантности, презренной прагматичности, трусливой законопослушности и буржуазного филистерства» и проголосовать-таки «за любую другую партию», прекрасно при этом понимая ее качество.
На мой взгляд, пресс-конференция посетившего Томск руководителя партии «Правое дело» Андрея Дунаева стала забавной и показательной иллюстрацией к этому спору.
Продукт деятельности
Пресс-конференция началась высокофилософски, но с точки зрения политического момента, мягко говоря, странно. При заявленной теме «Программа партии «Правое дело» на выборах в Госдуму РФ и Законодательную думу Томской области» Андрей Дунаев заявил, что «одним из основных стержней избирательной кампании будет задача прекращения гражданской войны, избавления от идеологии разделения общества по каким бы то ни было признакам», и всю свою вступительную речь посвятил необходимости захоронения тела Ленина и передачи родственникам для захоронения головы князя Хаджи-Мурата.
При всем моем одобрении тезиса о необходимости «дебольшевизации страны» пришлось призвать политика к разговору о более конкретных и горячих вещах. Однако сделать это с первого раза не получилось. В ответ на вопрос об оценке 12-летней деятельности Владимира Путина и Дмитрия Медведева Дунаев попытался отшутиться:
– …Деятельности?.. Как я отношусь? Никак отношусь… Я не продукт их деятельности…
Пришлось сказать руководителю «Правого дела», что шутка в качестве ответа на такой вопрос не может быть принята.
– Основное, что сделала система, – выстроила систему, прошу прощения за тавтологию, иллюзий. Ничего реального нет… Есть различные квазиорганы. Сейчас создается новый квазиорган – расширенное правительство. А зачем он нужен, если бы было полноценное правительство? Но полноценное в системе, которая сложилась, к сожалению, не получится. Вообще, верхняя власть превратилась в такую вязкую пластилиновую массу, куда попасть практически невозможно… Это касается всех сфер… Минобороны зачем-то до сих пор закупает резиновые танки и самолеты, хотя с середины 1970-х годов системы слежения легко отличают реальную технику от муляжей… При этом забываем, что у нас катастрофическая ситуация в медицине, пенсионной сфере… Мы стагнируем, и дальше пойдет абсолютный упадок – вплоть до развала страны в ближайшее с исторической точки зрения время.
Ну и наконец:
– Не секрет, что наиболее серьезная проблема – это банальная, все пронизывающая коррупция.
А потому совершенствование судебной системы, введение административных судов (для защиты граждан от чиновников), а также поправки в законодательство об образовании (налоговые льготы предприятиям, финансирующим обучение будущих сотрудников) и т.д. – таковы первые, по заявлению Дунаева, законодательные инициативы «Правого дела» при условии прохождения в Госдуму.
Взаимодействующая оппозиция
Ответ про иллюзии мне понравился. В том числе и потому, что независимые политологи убедительно доказывают, что все наши политические партии тоже, по сути, иллюзии-муляжи, поскольку они лишены самостоятельности, субъектности и управляются извне. И поэтому объективно возникает вопрос, насколько какая-либо «резиновая партия» может запретить Минобороны закупать резиновые танки. Не говоря уже про борьбу с коррупцией…
– По большому счету вы в какой-то степени правы, что с точки зрения полной политической субъектности нет ни одной партии, – согласился с постановкой вопроса Андрей Дунаев и добавил, что «Правое дело» в этом отношении все же лучше других. – На мой взгляд, тот региональный актив, которым мы обладаем, позволяет говорить, что мы все-таки оппозиция, пусть и достаточно плотно взаимодействующая с властью.
Обтекаемо, но приемлемо. За «малым» исключением того, что это утверждение, увы, крайне плохо коррелирует со скандальным смещением Михаила Прохорова с поста лидера «Правого дела». Смещением, которое, по утверждению многих делегатов съезда и по оценке большинства политологов, было сделано по прямому указанию администрации президента. Причем Андрей Дунаев называется одним из руководителей операции по отставке Прохорова. (Сам Дунаев во время всей пресс-конференции уверял, что это было чисто партийное решение, что Прохоров отстранен за его ошибки и стиль управления: «Пришел, шашкой порубал, всех киданул и ушел».)
Право законодательной инициативы
– Мы боремся за право законодательной инициативы, которой сегодня у нас, как непарламентской партии, нет, – обозначил общественную цель избирательной кампании «Правого дела» Андрей Дунаев.
Что ж, электоральные перспективы правых и подобных им партий (вне зависимости от их идеологической окраски) действительно зависят от того, насколько политикам удастся убедить негативно настроенных избирателей, что нынешние сервильные «оппозиционные» структуры в перспективе смогут все же становиться чуть-чуть партиями. То есть самостоятельными организациями, способными законодательно выражать мнение ряда социальных групп и тем самым влиять на изменение вектора политического, экономического и социального движения страны.
Президента ГК «Элекард» Андрея Позднякова, публично сдавшего партбилет «Правого дела» из-за жестокого разочарования от «ухода» Михаила Прохорова, Андрей Дунаев, видимо, не убедит.
Организаторами конкурса выступили Томская ассоциация аптечных сетей, Департамент здравоохранения Томской области, СибГМУ. В нем приняли участие более 50 фармацевтов и провизоров. Аптечную сеть «Аптека «Вита» представляли 14 ее сотрудников. Двое из них заняли первое место в номинациях «Провизор года» (Татьяна Русскина) и «Фармацевт года» (Дмитрий Козлицкий), еще у двоих – Светланы Орловой и Оксаны Томиловой – почетные призовые места. Результаты впечатляют. Но не удивляют.
– Коллектив нашей аптечной сети стабильный, молодой. Люди готовы постоянно совершенствовать свои знания, – отмечает Инна Уразова, директор по работе с персоналом. – Второй год мы побеждаем в областном конкурсе профессионального мастерства. Этому способствует, в частности, тот факт, что и провизоры, и фармацевты ежемесячно проходят учебу, ведут которую профессора СибГМУ и практикующие врачи из медицинских учреждений города. Кроме того, у нас вот уже 10 лет действует внутрикорпоративный конкурс, его условия заставляют участников повышать уровень подготовки, готовиться очень серьезно. Иначе победы не будет.
Конкурс «Фармпрестиж» включал три этапа: письменное тестирование на знание фармакологии, устное собеседование и оценку процесса обслуживания томичей с помощью специально подготовленных людей (по методике «Тайный покупатель»). В течение двух недель октября в аптеках Томска и области «тайные покупатели» проверяли, насколько доброжелательны и терпеливы работники аптек, внимательны к покупателям, сколь разнообразен и подробен объем предоставляемой ими людям информации. Не менее важную роль играл опрятный внешний вид. Соответствовать всем этим критериям каждый день совсем не просто, но вполне возможно, как показывает пример специалистов аптеки «Вита». Ведь современная аптека – не магазин для торговли лекарственными препаратами. Это в значительной степени консультативный центр, участник социальных инициатив, источник необходимой людям информации. Кадры по своему уровню должны соответствовать поставленным задачам.
Аптечная сеть «Аптека «Вита» работает на благо томичей и жителей области уже больше 15 лет. Сегодня она включает 19 аптек, 7 из которых являются специализированными центрами: лекарственных средств, красоты и здоровья кожи, ортопедии, оптики. Предоставляет консультации узких специалистов, оказывает широкий спектр дополнительных услуг, в том числе круглосуточное обеспечение медикаментами, бесплатное измерение артериального давления и веса, диагностику состояния кожи и волос. Здесь рады всем клиентам, кроме того, в сети круглосуточно работает справочно-информационная служба (3822) 543-999.
Знакомьтесь: победители
Татьяна Русскина
Представительница династии медиков и фармацевтов. Пример подала мама Ирина Семеновна, провизор, много лет проработавшая в аптеке № 3, затем на областном аптечном складе. Татьяна Владимировна пришла в профессию по зову сердца, более 20 лет посвятила любимому делу, сегодня она заместитель заведующего аптекой на Фрунзе, 224. В конкурсе «Фармпрестиж» решила поучаствовать скорее из интереса: сложно ли будет? Оказалось, действительно непросто. Конкуренты были сильные, строгое жюри. Но обладательница 1-го места в номинации «Провизор года» не оплошала: выручил нешуточный опыт и крепкая профессиональная база. Следует отметить, что Татьяна становилась победителем корпоративного конкурса в номинации «Лучший провизор 2005 года».
Дмитрий Козлицкий
Участвует в областном конкурсе во второй раз (в 2010 году был вторым в номинации «Фармацевт», нынче завоевал первенство). С детства мечтал помогать людям быть здоровыми, поэтому в аптечном деле человек не случайный. Много внимания уделяет профессиональному росту, желая идти в ногу со временем, знать обо всех новинках фармацевтической промышленности. Конкурс «Фармпрестиж» считает важным и нужным мероприятием, в значительной степени позволяющим понять, что нет такой благой цели, которую нельзя достичь. Было бы желание!
Светлана Орлова
Работает в аптеке «Вита» шесть лет, пришла сюда по окончании Томского фармацевтического колледжа. Любит свою работу, всегда готова помочь людям, поэтому нередко слышит от покупателей слова благодарности в свой адрес. У Светланы есть и постоянные клиенты, которые приходят за консультацией, просят помочь выбрать тот или иной лекарственный препарат, подобрать подходящее средство для ухода за лицом и телом. В конкурсе «Фармпрестиж» стала третьей, считает этот результат неплохим для первого раза, но в будущем рассчитывает шагнуть на более высокую ступень.
Оксана Томилова
Одна из самых молодых представительниц аптеки «Вита», завоевала пятое место в профессиональном конкурсе (номинация «Провизор»). Оксана получила высшее образование в СибГМУ, могла бы работать, например, на фармпроизводстве. Но выбрала аптеку и свою должность пока менять не собирается. Ей по душе общение с разными людьми, нравится, что каждый посетитель требует отдельного внимания, она готова ответить на любой вопрос о лекарственных средствах. Участие в конкурсе «Фармпрестиж» называет хорошим опытом, стимулом для обладания новыми знаниями.
Парламентарии одобрили в двух чтениях поправки в закон «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области». Законопроект предусматривает финансирование отрасли еще по двум направлениям. Это инновационное развитие агропромышленного комплекса Томской области и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры в сельхозпроизводстве.
– Область у нас инновационная, поэтому мы не можем отставать. Решение принято судьбоносное, – подчеркнул представлявший проект закона на областной Думе начальник департамента по социально-экономическому развитию села.
Главная цель изменений – добиться повышения эффективности сельскохозяйственных предприятий и производства конкурентоспособной продукции. Не секрет, что инвестиционные проекты, которые реализуются в сельском хозяйстве, имеют, как правило, повышенную степень риска и длительный срок окупаемости. Инвесторы, по словам докладчика, не торопятся вкладывать деньги, и прежде всего – в развитие мясного скотоводства и молочного животноводства. Поэтому поправки направлены на то, чтобы снизить риски и повысить привлекательность этого бизнеса. Одновременно необходимо решать вопросы, связанные с водо- и электроснабжением, строительством подъездных дорог, газификацией и другими инженерными коммуникациями.
Финансирование такого направления, как инновационное развитие, будет начато в 2012 году. Планируется выделить 96,3 млн рублей. На развитие инженерной и транспортной инфраструктуры – по 328 млн рублей ежегодно. Предлагается начать осваивать средства уже в этом году.
Олег Громов, поддержав предложенный законопроект, поднял проблему личных подворий.
– Мост снесло, покосы за речкой. Людям за 80 километров надо ехать. Не дают переправляться по ледовой переправе. И таких примеров с ходу могу привести с десяток. Я объехал все села Асиновского района. Как нам можно решить эту проблему? В местном сельском бюджете денег нет, а это важно для самозанятости сельского населения, – отметил депутат.
Замгубернатора признал, что «такие вопросы есть по ряду населенных пунктов». И в каждом случае необходимо принимать конкретное решение вместе с муниципалитетом.
Ирина Никулина спросила:
– Деньги будут распределяться на конкурсной основе? Если да, то каким образом будет выявляться инвестиционная составляющая?
Докладчик ответил, что официального порядка еще не разработано, но в приоритете будут совместные проекты науки, бизнеса и власти.
Иван Кучеров попросил назвать примеры бизнес-проектов инновационного характера, внедренных в текущем году.
– Это строительство в Томском районе тепличного хозяйства, – пояснил начальник департамента по социально-экономическому развитию села. – Уровень применяемых технологий – питания, ухода за растениями, если говорить об огурце, позволит с одного квадратного метра собирать продукции в 8–10 раз больше, чем в существующих в нашей стране тепличных хозяйствах.
– Очень хорошо, что инновации приходят в сельское хозяйство, – высказал свое мнение Рашид Аминов. – Поддерживаю целиком и полностью. В будущем необходимо думать об увеличении финансового подкрепления этих направлений для аграриев.
Депутаты рассмотрели в первом чтении проект закона «О патронатном воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области». Он предполагает передачу патроната под контроль органов опеки. До сих пор эти функции выполняли детские дома.
Документом предусмотрено, что патронатное воспитание по финансовому обеспечению будет приравнено к материальному обеспечению приемных семей.
Кроме того, законопроект устанавливает порядок передачи ребенка (детей) на основании договора. Оговорен срок пребывания в семье – до 6 месяцев и свыше полугода. На содержание детей предусмотрены денежные средства – 6 833 рубля (для северной группы районов) и 5 609 рублей (для южных районов). Также патронатному воспитателю будет выплачиваться ежемесячное вознаграждение. За одного ребенка – 3 300 рублей; за воспитание 2 детей – 6 600 рублей; за трех – 9 900 рублей и по 2 200 рублей за каждого последующего ребенка. На эти суммы начисляется районный коэффициент. На реализацию закона в случае его принятия потребуется 7 600 тыс. рублей.
По данным на 1 июля этого года в нашей области 955 приемных семей, где воспитывается 1 793 ребенка (на 119 ребят больше, чем в прошлом году).
С изумлением слушаю комментарии городских чиновников в связи с развернувшейся борьбой по изменению/упразднению маршрутов:
– Почему, когда мы говорим: автобусы не ходят после 20 часов – совет перевозчиков молчит? …Главная задача города – это не обеспечить заработком маршрутников, а обеспечить (транспортом. – Прим. ред.) пассажиров. У нас есть улицы, на которых автобус ждут до 30 минут, – говорит на «ТВ-2» глава департамента городского хозяйства Вячеслав Черноус.
В связи с этим вопрос: а почему по вечерам не ходят автобусы, трамваи и троллейбусы муниципального предприятия? В 21.00, если стоять на пр. Фрунзе, отлично видно, что многие маршрутки еще идут по своим маршрутам, а вот троллейбусы дружно следуют в парк.
Притом что для маршрутников перевозки – это бизнес (чего они и не скрывают), он должен приносить прибыль. С которой, кстати, платятся налоги в городской бюджет. ТТУ же получает дотации из бюджета. И все равно транспорта вечером не дождешься. Про интервалы движения лучше даже не заикаться: никакого сравнения с маршрутками. 30 минут на остановке – это, скорее, про муниципальный транспорт.
Может, начать наводить порядок с другого конца: сначала наладить нормальные перевозки силами ТТУ, а уже потом думать, что делать с маршрутками?
В ноябре ТДСК объявила о продажах квартир в строящемся доме по пр. Комсомольскому, 20. В 17-этажке будет 96 квартир. В конце лета в этом микрорайоне был сдан дом на 219 квартир и вторая очередь дома по пер. Овражному – 136 квартир. До этого в существующих пяти многоэтажках было 709 квартир. Жителей перспектива обрести новых соседей радует мало: одна из самых острых проблем микрорайона – парковка.
Дорогое удовольствие
Сегодня машина есть у жильцов почти каждой квартиры. К вечеру все внутриквартальные проезды забиты автомобилями, а на табличку «На газоны и тротуары машины не ставить» граждане уже давно не обращают внимания.
– Проблема с парковкой у нас была с самого начала. Еще два года назад ко мне обращались несколько жильцов с пер. Овражного, 22, с просьбой помочь им с обустройством дополнительных мест, – рассказывает директор ЗАО «Уют» ТДСК (управляющая компания микрорайона) Александр Алексеев. – Мы посчитали: чтобы на месте одного из газонов обустроить 20 мест, нужно 60 тыс. рублей. Муниципалитет готов был нам эту землю предоставить, но жители в итоге не захотели платить за место под открытым небом.
Сегодня ситуация обострилась кратно. Пер. Овражный буквально забит припаркованными авто – на выезде на ул. Сибирскую из-за этого частенько возникают заторы. Между тем купить гараж в этом районе удовольствие недешевое: 500–650 тыс. за бокс в гаражном комплексе. И при этом почти все они заполнены до отказа: большая часть боксов продана, оставшиеся сдаются в аренду.
– Некоторые умудряются ставить в один бокс две машины, – делится председатель гаражного кооператива на ул. С. Разина Геннадий Афанасьев.
Правда строителей
– Еще 10 лет назад при строительстве жилья заказчиков вообще не волновала тема парковок, – поясняет архитектор проектной организации «Полиар» Светлана Ассонова (среди заказчиков – компания «Континент» (микрорайон Прибрежный), СУ-13, «Томремстрой», «Строймонтаж»). – А сейчас, особенно при проектировании элитного жилья, строители стали понимать: если не создать условий для парковки или не построить гаражный бокс, квартиру не купят за те деньги, которых она стоит.
– Сегодня существуют нормы на гостевые парковки, и мы их с лихвой выполняем, – говорит директор ООО «ПКБ ТДСК» Павел Семенюк. – Но, конечно, мы сносили дома и расселяли жильцов за счет компании не для того, чтобы обустроить жителям микрорайона большую бесплатную парковку. Существуют требования по гостевым стоянкам, нормативы по гаражным массивам и эксплуатации прилегающей территории. Проекты всех микрорайонов утверждаются ОГУ «Томскгосэкспертиза». Все до одного дома, построенные ТДСК, возводятся строго по стандартам.
Строительный комплекс «Ясная поляна», который сейчас готовится к сдаче, для компании «Лидер-Прогресс» проектировало ООО «Простр», которое сотрудничает также с «Томлесстроем» и «Эсперой».
– Мы руководствуемся нормами градостроительного СНиПа, но тем не менее по факту количество парковочных мест мы там заложили с хорошим запасом. Но реалии таковы, что как ни проектируй, мест всегда будет не хватать, – признается архитектор компании «Простр» Александр Кудимов.
Варианты
Власти вместе со строителями размышляют, как решать застарелую проблему.
– О недостатке парковочных мест в Томске стали активно говорить 3 года назад, когда резко повысилась автомобилизация населения, – говорит Владимир Коренев, главный архитектор Томска, начальник департамента архитектуры и градостроительства. – Микрорайоны, которые созданы ранее, не были рассчитаны на такой объем машин. Эта же проблема отражается и на новых микрорайонах. При подготовке проектов для планировки территории мы проверяем их на наличие мест под размещение гаражных комплексов, но по факту получается, что жилье строится, а гаражные комплексы либо не строятся, либо там очень дорогие места.
Решение, по мнению Коренева, лежит в нескольких направлениях.
Первое – в рамках программы «Народный гараж» предложить земельные участки для размещения паркингов с упрощенной конструкцией: не гаражи с отдельными боксами, а открытые многоярусные парки. Это позволит и удешевить место, и увести машины с улиц. Места в таких паркингах должны не продаваться, а сдаваться в аренду – краткосрочную или долгосрочную, причем за цену, сопоставимую со стоимостью аренды места на платной стоянке. Сегодня это решение находится в стадии обсуждения, хотя пять площадок под такие паркинги уже определены. Предстоит провести независимую оценку этих земельных участков, чтобы, с одной стороны, решить социальную проблему, а с другой – не отдавать землю совсем уж даром.
Второе направление – выявление территорий для формирования парковочных мест. Проще говоря – снос незаконно установленных металлических гаражей и обустройство на их месте автостоянок. 40 таких площадок в городе уже определены.
Лучше даром
Хотя город понимает: полностью проблему не решить. И во многом из-за того, что нет никаких гарантий, что люди будут арендовать места в паркингах и гаражных комплексах – привыкли ставить машины во дворах и не нести при этом никаких финансовых затрат.
В микрорайоне Высотном, где тоже проблема с парковками, бокс в 6-этажном гаражном комплексе можно приобрести за 650 тыс. рублей с рассрочкой на три года при первом взносе 200 тыс. рублей, но строители констатируют: горячего спроса нет. В продаже остается 20 мест из 120, желающих арендовать бокс гораздо больше.
– В 2010 году мы проводили опрос жителей микрорайона Радужного. Оказалось, люди не готовы платить дороже 300 тыс. рублей за место в таких комплексах. И на такие траты готова была пойти лишь треть опрошенных, у остальных и такой суммы нет, – говорит руководитель отдела продаж ТДСК Анна Облакова.
– Часто гаражные боксы и в элитных домах никто не покупает: даже состоятельные люди готовы ставить машины на улице, – отмечает директор компании «Крофт-инжиниринг» архитектор Олег Лещинер, проектирующий дома для «Континента» и ТПСК. – На мой взгляд, дело не в неплатежеспособности, это проблема менталитета, инертности общественного сознания.
– Чтобы люди начали занимать места в паркингах и гаражных комплексах, должно быть осуществлено требование по хранению машины внутри дворовой территории, – говорит Владимир Коренев. – Размещение автомобиля на газоне должно фиксироваться в ГИБДД и наказываться соответствующим штрафом.
– Вообще у томичей должно сформироваться понимание того, что территорию города нужно использовать рационально, – продолжает Коренев. – Формировать открытые территории для машин – неправильно. Сегодня ставим вопрос иначе – архитекторские решения должны быть другими – при каждом жилом доме нужно проектировать подземную парковку открытого типа. Да, это повлечет за собой удорожание квадратного метра. Зато поможет решить проблему перегруженности внутриквартальных территорий.
– А вообще, если посмотреть любой зарубежный крупный город, там даже территории с малоэтажной застройкой забиты автомобилями. Считаю, к этому нужно привыкнуть, – заключает Владимир Коренев, – такой ситуации, которая наблюдалась раньше, уже не будет: доступность автомобиля для населения стала намного выше, чем в советское время.
есть мнение
Отрезать по зеленому
Александр Алексеев, директор ЗАО «Уют» ТДСК:
– Конечно, есть нормативы, но я бы, например, на месте проектировщиков некоторые витиеватые газоны не стал бы проектировать, а сделал стоянки. В нашем микрорайоне есть один грязный газон с высоким бордюром возле мусорных баков – жильцы все равно используют его под парковку. И так помаленьку – два-три места – можно еще дополнительно найти и пожертвовать этими зонами безболезненно для микрорайона. Для таких переустройств нужна готовность жителей принять решение и оплатить переустройство. Это не так и дорого – одноразовый платеж в размере 5–10 тыс. рублей. Но пока совершенно непонятно, каким именно образом все это организовать. Или на общие средства сделать дополнительные места общедоступными, или за средства активистов отгородить индивидуальные места для парковки? И брать ли за это арендную плату?..
опыт регионов
В Москве по решению местного ТСЖ жильцы могут взять в аренду кусок придомовой территории и использовать ее в качестве парковки
На проблему не жалуются, пожалуй, только жители дальних микрорайонов, например Подсолнухов. Там, по словам жителей, парковочных карманов построено с лихвой. Впрочем, нужно учитывать и тот факт, что микрорайон заселен не полностью.
Строительные нормы предусматривают нормативы лишь по гаражным массивам и гостевым парковкам – временным, а не постоянным местам размещения машин жильцов, гостей дома, спецслужб, например, скорой.
Количество парковочных мест рассчитывается не по количеству квартир в доме, а по числу квадратных метров в квартирах. На каждые 20,5 кв. м (показатель средней обеспеченности одного томича жильем) приходится 1,2 кв. м парковки.
Такую картину можно наблюдать почти в каждом дворе – парковочных мест явно не хватает. Планы по строительству в Томске «народных» паркингов и гаражных комплексов уже озвучены, но многие опасаются, что места в них будут невостребованными – они не каждому по карману. Но главное – люди привыкли ставить машины во дворах и не нести при этом вообще никаких затрат
За судьбой перевозчиков с закрытых маршрутов пристально наблюдают другие участники рынка, ведь их может ожидать та же участь. 10 октября администрация закрыла маршрут № 77. Перевозчики в курсе планов городских чиновников о ликвидации еще шести маршрутов. Власти не раз заявляли: без работы добросовестные перевозчики не останутся, будут продлены действующие маршруты – всем место найдется. «ТН» решили поинтересоваться, как переживают перевозчики сложный период.
Третью неделю бригадир 77-го Владимир Копаница безработный, ждет перевода на другой маршрут. Предложений нет. А мобильник поет не умолкая. Звонят коллеги, для них пример Владимира словно лакмусовая бумажка и порядочности власти, и своих перспектив в маршрутном бизнесе.
Не коммерсант, а транспортник
В бизнес Копаницу занесли лихие 1990-е.
Я не коммерсант, но 20 лет назад иначе заработать оказалось невозможно. На предприятиях не платили по полгода. Те, кто чувствовал ответственность перед близкими, пошли в рынок, – Владимир Копаница.
Выход из финансового тупика ему предложила знакомая.
– Говорит, ты же транспортник, давай купим автобус – мои деньги, твоя организация. Не скажу, что загорелся, но тема близкая, пошел посоветоваться к другу детства Владимиру Валькенау (в департамент дорожного строительства). Он сказал: «Давай», пробил маршрут. Когда находился снаружи ситуации, казалось, что бизнес только формируется, я вовремя, а на деле – места забиты, и в основном сотрудниками ГАИ (вскоре бывшими – маршрутки оказались дня них безбедным выходом на пенсию). То есть я опоздал, пришлось брать то, что другим не понадобилось. Так попал на маршрут № 6. Накатывали, как могли, но тут на рынок зашел «Томскавтотранс» и просто забрал маршрут. Справедливости ради отмечу: тогдашний глава департамента Владимир Оккель поступил по-человечески: сразу перевел перевозчиков с маршрута № 6 на другой – уже № 77.
Все хуже и хуже
– Это не миф, что в свое время маршрутный бизнес приносил хорошие деньги: вопрос лишь в том, сколько у тебя машин и где они ходят, – откровенен Копаница. – Просто 10 лет назад, когда маршруты внезапно не перекраивали, бензин и запчасти так не дорожали, автобусы были помоложе и не сыпались, была одна доходная история. Сейчас иная.
Ольга, супруга Владимира, учитель информатики, с цифрами дружит, поэтому роль казначея в семье принадлежит ей. Ольга ежегодно подводит финансовый отчет:
В сравнении с моей учительской зарплатой муж всегда зарабатывал значительно больше. Был пиковый период (когда по 2–3 тысячи в день привозил). Так что в лучшие времена по 40–50 тысяч в месяц с автобуса доходило. Последние 3 года все хуже и хуже, – рассказывает Ольга. – В 2011 году со средней зарплатой 20 тыс. рублей я заработала больше, чем Володя. Причины объективные – как только хоть немного меняют маршрут, выручка серьезно (рублей на 500) падает в тот же день.
История маршрута № 77 показательна. 2008 год: 77-й постоянно вынужден переезжать с одной площадки Жилмассива на другую. 2009-й – маршрут продлили до «Спички», и опять пришлось его накатывать. 2011 год: перевели с пр. Ленина на ул. Гагарина – Крылова – «оголили», за лето смог купить лишь два колеса, – составляет печальную хронологию Владимир.
В последний год муж уже и сам сел за руль, а все равно бывало ничего не привозил, – подтверждает его слова супруга. – Бросай, говорю, это дело, а Володя будто не может без него. Уже и маршрут закрыли, а он все свой автобус чинит, колдует над ним. Трудный период у нас сейчас… Я набрала в школе часов по максимуму, но на семью из 4 человек, где двое – студенты-первокурсники, тяжело. Дочь учится платно, а это 70 тысяч рублей в год.
Когда я поступала, мы еще не знали, что 77-й закроют, – смущается дочь Надежда. – На первый семестр мне бабушка заняла. У папы пока нет зарплаты…
Ольга Бутакова, жена: «Говорят, маршрутники деньги зашибают. Это у кого несколько автобусов на линии… Не помню, чтобы мы шиковали: дом старенький, с печным отоплением. Машина – «Волга-21». Блага, которые нам «привез» автобус, могу по пальцам перечесть: стенка, шкаф-купе, натяжной потолок да дочка съездила за границу. Просто, пока наш автобус был на линии, в семье всегда была заначка, вот уже полгода, как кубышка пуста».
«Жена говорит: брось маршрутное дело. Не могу, это часть моей жизни, моя профессия, – протестует Копаница. – Да и как начать жизнь с чистого листа: кому нужен старый автобус без маршрута, кому нужен я в 54 года? И почему я должен лишиться работы, будучи добросовестным перевозчиком? Днюю и ночую в департаменте городского хозяйства, обещанных предложений о трудоустройстве нет, только слова. Во-первых, ставят перевозчиков в роль просителя, а во-вторых, мне кажется, власть целенаправленно тянет время: подождут, мол, да и устроятся сами. Думаю судиться: когда человек борется, у него еще есть шанс победить, если он отказывается от борьбы, он уже проиграл»
В Большом концертном зале 3 ноября состоялось торжественное собрание, приуроченное к празднованию Дня народного единства, в котором приняли участие губернатор Виктор Кресс, а также первые лица города и области. Глава региона выступил с традиционным докладом и вручил государственные награды и награды Томской области особо отличившимся томичам.
Указом президента Российской Федерации за многолетнюю плодотворную работу, особые заслуги в профессиональной деятельности государственными наградами награждены:
орденом Почета Виктор Яковлевич Гюнтер – генеральный директор научно-производственной фирмы «Микран»;
орденом Почета Викторин Евгеньевич Пешков – ведущий научный сотрудник Томского филиала Сибирского научно-исследовательского института геологии, геофизики и минерального сырья;
медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени Александр Петрович Кадесников – директор Управления автомобильных дорог Томской области;
медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени Бохан Николай Александрович – заместитель директора учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательского института психического здоровья Сибирского отделения РАМН;
медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени Константин Александрович Клюшин – монтажник «Мостоотряда № 101» – Томского филиала открытого акционерного общества «Сибмост»;
медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени Александр Петрович Куколев – монтажник «Мостоотряда № 101» – Томского филиала открытого акционерного общества «Сибмост»;
медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени Борис Сергеевич Мозголин – заместитель губернатора Томской области – начальник департамента экономики администрации Томской области;
почетное звание «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» присвоено Нине Сергеевне Москвитиной – заведующей кафедрой Биологического института Национального исследовательского Томского государственного университета;
почетное звание «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» присвоено Ольге Анатольевне Харусь – профессору Национального исследовательского Томского государственного университета;
почетное звание «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» присвоено Виктору Генриховичу Шилько – декану факультета Национального исследовательского Томского государственного университета;
почетное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» присвоено Александру Васильевичу Сакулину – художественному руководителю Центра досуга Заречного сельского поселения Томского района;
почетное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» присвоено Ирине Юрьевне Чернявской – начальнику службы по связям с общественностью и средствами массовой информации общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск»;
почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации» присвоено Галине Геннадьевне Теслык – директору специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва гимнастики имени Римма Кузнецова;
почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» присвоено Валерию Алексеевичу Цвенгеру – преподавателю Томской объединенной технической школы имени Геннадия Николаевича Ворошилова ДОСААФ России.
За большой вклад в реализацию действующих программ и планов патриотического воспитания граждан, проявление патриотизма в общественной, служебной, военной и трудовой деятельности награждены:
памятной медалью «Патриот России» Людмила Николаевна Приль – исполняющая обязанности директора Центра документации новейшей истории Томской области;
памятной медалью «Патриот России» Валерий Александрович Ковалев – председатель Совета общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда Томского района;
памятной медалью «Патриот России» Виктор Васильевич Радченко – начальник отделения подготовки граждан к военной службе отдела подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту Военного комиссариата Томской области;
памятной медалью «Патриот России» Галина Леонтьевна Битко – заведующая культурно-образовательным отделом Томского областного краеведческого музея;
памятной медалью «Патриот России» Фаина Тимофеевна Очаповская – заведующая отделом патриотического воспитания молодежи Центра культуры и творчества;
памятной медалью «Патриот России» Валентин Иванович Сусляев – доцент радиофизического факультета Национального исследовательского Томского государственного университета;
почетным знаком «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации» Томский индустриальный техникум (директор – Валентина Ивановна Белькова).
За большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области, многолетнюю плодотворную работу наградами Томской области награждены:
знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Марат Магсумович Ахмадиев – управляющий директор окрытого акционерного общества «Томскгазстрой» – филиала управляющей компании «Группа ГМС»;
знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Владислав Иванович Зинченко – заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию с 1998 года по 2011 год;
знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Екатерина Егоровна Сироткина – главный научный сотрудник – консультант учреждения Российской академии наук Института химии нефти СО РАН;
знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Анатолий Федорович Чемерис – начальник отдела инженерного обеспечения Физико-технического института Национального исследовательского Томского политехнического университета;
знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Юрий Алексеевич Шурыгин – ректор Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники;
Почетной грамотой Томской области Виктор Андреевич Голованов – главный инженер закрытого акционерного общества «Карьероуправление»;
Почетной грамотой Томской области Владимир Александрович Жидких – член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, председатель комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму;
Почетной грамотой Томской области Валентин Яковлевич Семке – директор учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательского института психического здоровья СО РАМН;
Почетной грамотой Томской области Валерий Владимирович Сизов – проректор по социально-экономической политике Томского государственного педагогического университета;
Почетной грамотой Томской области Валерий Михайлович Харахорин – мэр городского округа Стрежевой;
Почетной грамотой Томской области Капиталина Яковлевна Черкашина – начальник отдела геологии и разработки месторождений Томской нефтегазовой компании.
По представлению Министерства здравоохранения и социального развития РФ ректор Сибирского государственного медицинского университета Вячеслав Новицкий награжден памятной медалью «Патриот России». Медаль утверждена Правительством РФ и выдается за патриотизм в деятельности на благо Отечества и личный большой вклад в работу по патриотическому воспитанию граждан России. «Для меня в понятие «патриотизм» входят любовь к городу, где ты родился, родному языку, почтение к учителям, уважение к тем людям, с которыми работаешь, – говорит Вячеслав Новицкий. – А настоящие патриоты – это люди, которые хотят, чтобы в России жилось лучше, чем в самых процветающих странах мира, и делают для этого все возможное».
По мнению ректора СибГМУ, развитие, движение вперед возможно лишь в том случае, если помнить о своей истории.
– Я очень люблю своих студентов, – признается Вячеслав Новицкий. – И с каждым годом отмечаю: современные дети гораздо более развиты, мотивированы, целеустремлены, чем были мы. Они знают, зачем учатся, и становятся высокими профессионалами своего дела. Из всей бездны информации они впитывают как губка все то, что им нужно для своего профессионального роста, для своей карьеры и материального благополучия. И сегодня наш профессорско-преподавательский состав ведет со студентами работу, цель которой передать, как важно знать и любить свою историю, уважать свои корни.
Сама атмосфера СибГМУ помогает в этом деле преподавателям. Сибирский медицинский – вуз, в котором помнят и чтят традиции. Университетское здание по периметру украшают барельефы выдающихся ученых-медиков. Недавно в СибГМУ утвердили новый логотип. При его разработке за основу взяли изображение на значках первых выпускников медицинского факультета Томского императорского университета. Стены вуза украшают портреты университетских профессоров.
– Здесь все пропитано историей. Под каждым портретом табличка, на которой написано, что делал профессор, чему посвятил свою жизнь. Здесь же фамилии его учеников, – с удовольствием рассказывает Вячеслав Новицкий. – Для нашего вуза очень важна преемственность и сохранение традиций. Мы выгодно отличаемся от других учебных заведений тем, что сохранили научно-педагогические школы. У нас нет чужих людей, каждый является чьим-то учеником и учителем.
Вот и сам ректор гордится уже научными «правнуками». Те, кто защищал под его руководством кандидатские, докторские диссертации, уже выпустили своих кандидатов и докторов наук.
– Хороший профессор отличается тем, что у него не один, не два, а много учеников, которые умнее его: больше знают, больше умеют, – с улыбкой замечает Новицкий. – Ведь как иначе обеспечить движение науки вперед?
Понятие «патриотизм» для ректора СибГМУ Вячеслава Новицкого – это любовь к городу, где ты родился, родному языку, почтение к учителям, уважение к тем людям, с которыми работаешь
На минувшей неделе состоялся традиционный губернаторский прием, предваряющий Декаду благотворительности. Центральным событием мероприятия стал аукцион, на котором был выставлен 31 лот.
Кроме изделий из бересты, сувениров из бронзы и картин томских художников, можно было приобрести макет Дома приемов на ул. Белинского, карту Томска конца XIX – начала XX века и многое другое. Дополнительным лотом стал эксклюзивный торт с изображением герба Томска, представленный от имени губернатора.
В результате торгов, в которых приняли участие бизнесмены, банкиры, чиновники, было собрано порядка 4,2 млн рублей. Вместе с пожертвованиями, которые благотворители опустили в специальные кубы, сумма составила 4 750 тыс. рублей.
Собранные средства будут направлены томским ребятишкам, которым срочно требуется операция или дорогостоящие лекарства.
Кстати
В рамках Декады благотворительности областной департамент здравоохранения и «Губернская аптека» проводят акцию по сбору средств гигиены для детей, находящихся в лечении в областной детской больнице, туберкулезной больнице и доме ребенка для детей с нарушением психики. С 1 по 9 ноября 2011 года для детей организован сбор памперсов (на 3–6, 4–9 и 6–14 кг), влажных и бумажных салфеток, крема по уходу за детской кожей, а также зубных щеток, зубной пасты, средств гигиены для девочек. Сбор средств гигиены будет проходить в «Губернской аптеке» в будние дни с 10 до 17 часов по адресу: пр. Ленина, 54.
На аукцион была выставлена уникальная карта Томска конца XIX – начала XX веков
В специальные кубы участники приема опустили больше полумиллиона рублейЭксклюзивный торт на торги представила семья губернатора
4 ноября в России отмечается День народного единства. Именно в этот день в 1612 году бойцы народного ополчения, объединившего граждан всех сословий под предводительством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского, освободили Москву от польских интервентов. Это событие стало переломным в истории страны, положив конец «смутным временам». В 2005 году решением Президента РФ этот день стал государственным праздником. В чем его суть, какую роль призван сыграть праздник в объединении населения страны, суждено ли ему стать всенародным и что для этого необходимо сделать? С этими вопросами «ТВ» обратились к известным томичам.
Юрий Орлов, председатель профкома ТГАСУ:
– 4 ноября 1612 года – важнейшая веха в истории России, знать и помнить которую, безусловно, необходимо. Идея придания дате статуса государственного праздника также понятна: общие праздники, сближающие людей, способствуют воспитанию патриотизма у граждан, росту чувства единения с судьбой страны. Но чтобы этот праздник стал действительно всенародным, недостаточно одного лишь решения сверху. Почему мы все отмечаем День Победы? Потому что каждый чувствует свою личную сопричастность к этому событию – через судьбы своих родственников, внесших вклад в общее дело освобождения страны. В свое время так же широко и всенародно отмечалось 7 ноября, мы ведь все вместе строили социализм, и нас также сближали общее дело и общая цель.
К сожалению, в настоящий момент общая цель, которая объединила бы большинство граждан, стратегия и тактика ее достижения как-то размыты. И пока она не будет четко сформулирована, озвучена на уровне государства и принята всеми россиянами, настоящего народного единства может не получиться.
Стремясь к единству, важно не забывать и о том, что Россия – страна многонациональная, а значит, особое внимание должно быть уделено межнациональной политике, воспитанию, особенно у подрастающего поколения, толерантности, пониманию того, что люди других национальностей – не чужаки, а такие же дети нашей большой Родины.
Безусловно, ключевая роль в этом процессе принадлежит образованию всех уровней. ТГАСУ всегда был университетом многонациональным, у нас училось и учится немало студентов из Средней Азии, Казахстана, Тувы, Бурятии, Горного Алтая. С одной стороны, мы стремимся к тому, чтобы каждый из них мог проявить свою самобытность, мог познакомить соучеников с традициями своей культуры. В рамках студенческого клуба действует целый ряд национальных ансамблей, ни один праздничный концерт не обходится без колоритных этнических номеров. С другой стороны, мы прилагаем все усилия для того, чтобы включить таких студентов в жизнь университета, чтобы они чувствовали себя полноправными членами нашей большой семьи. Этому способствуют и занятия спортом в многочисленных кружках и секциях, и работа в стройотрядах, где человека оценивают не по национальной принадлежности, а по вкладу, внесенному в общее дело. В преддверии 4 ноября преподаватели нашей кафедры общественных наук побывали на всех потоках, прочитали лекции об истории праздника, напомнив студентам о том, что фундаментом той исторической победы, как и других важнейших достижений нашей страны, стало объединение усилий людей разных сословий, вероисповеданий и народностей.
Конечно, шесть лет, прошедшие с момента учреждения праздника, – срок небольшой. Но я верю, что при правильной государственной политике в решении национального вопроса, определении общих ориентиров развития у него есть все шансы со временем стать всенародным. Я верю, что у моей страны великое будущее!
Михаил Гребенников, управляющий Томским отделением № 8616 Сбербанка России:
– Политические праздники – неотъемлемая часть большой и важной гражданской миссии, формирующей народное самосознание и единство.
Главным политическим праздником нашего государства я назвал бы 12 июня как день образования современной России. А 4 ноября лично для меня – важная историческая дата, достойная стать праздником общества, а не праздником политиков.
Каждая значимая исторически и политически дата отмечается по-разному: Первомай – это обязательно демонстрации трудящихся, День Победы – военные парады и возложение венков у мемориалов. Хорошей традицией для Дня народного единства, с моей точки зрения, стали бы народные гулянья, выступления народных коллективов художественной самодеятельности, ярмарки.
В мэрии решили, что в 2012 году проезд по городским улицам крупнотоннажной техники будет запрещен. Власть предлагает тяжеловесам разгружаться на подъездах к Томску.
– Принципиальное решение есть. Перенимаем опыт других городов, к примеру Кемерова и Омска. На городские магистрали большегрузы там не пускают, берегут дорожное полотно, оно бюджету дорого обходится, – пояснил на этой неделе глава департамента городского хозяйства Вячеслав Черноус.
Обсуждаются два варианта – вообще запретить въезд в город тяжеловесов (автомобилей с нагрузкой на ось более 6 тонн) либо вводить такое ограничение только в летний период. Глава департамента не скрывает – мэрия тяготеет к первому предложению.
– Почему о таких планах бизнес узнает от СМИ, а не от представителей власти? – возмущен руководитель ассоциации пищевиков, гендиректор ОАО «Томское пиво» Иван Кляйн. – Мы должны быть союзниками, а не врагами.
Другие представители бизнес-сообщества уверены: большегрузы будут ездить по улицам города и дальше, правда, за отдельную плату – в этом и есть смысл инициативы чиновников. Предприниматели также предупреждают: дополнительные транспортные издержки лягут в себестоимость товаров и услуг, что неизбежно приведет к их удорожанию.
На «Томском пиве» ежедневно загружается 25–30 фур. «На перегрузку ни в коем случае не пойду: зачем каждый раз рисковать целостностью упаковки, ведь я как производитель должен ее гарантировать. Случись что, компания будет нести убытки. Надо понимать: транспортная реорганизация (хоть организация пункта перегрузки, хоть плата за проезд) – однозначный путь к удорожанию продукции. Для предприятия это уже другие риски – конкурентноспособность продукции», – критикует инициативу мэрии Иван Кляйн
Пять ворот
– Принципиальное решение о запрете движения большегрузов по улицам Томска принято, – сказал на пресс-конференции глава департамента городского хозяйства Вячеслав Черноус. – Мы готовим нормативные документы, депутатам гордумы предстоит решить вопрос штрафных санкций. В Кемерове юрлиц наказывают на 500 тыс. рублей, в Томске идет речь о таких же суммах.
– Запрет на проезд крупнотоннажной техники существует во многих городах страны, из ближайших – в Кемерове, Омске, – продолжил Черноус. – Они берегут свои дороги, и нам пора. В Томск тяжеловесы смогут заехать только через отведенные ворота (речь о пяти въездах в город). У нас их пока три: со стороны коммунального моста и через новый мост, где есть два заезда в город.
Два варианта
В мэрии обсуждаются два варианта ограничений. Первый – полный запрет. В этом случае крупнотоннажная техника будет разгружаться на специальных пунктах, а до баз, магазинов и предприятий города товар будет развозить малогабаритный транспорт. Второй вариант – запрет движения большегрузов только на летний период и только в дневное время (вариант готовы поддержать в ГИБДД).
– По какому пути пойдет мэрия, к началу 2012 года должен определить мэр, – пояснил Черноус. – Но бизнесу задуматься нужно уже сейчас, в том числе и о строительстве технологических дорог, ведущих по периметру Томска к их предприятиям. Многие компании, имеющие большегрузный парк, расположены именно на окраинах. Значит, нужен грузовой каркас.
Миссия невыполнима
– Ритейл проблему переложит на плечи поставщиков, – говорит представитель ритейла («Холидей-Классик», «Палата») Сергей Рогожкин, – они везут нам продукцию на технике, которую считают наиболее подходящей. Да, в основном это фуры, и каждый день они приходят, чтобы заполнить нашу сеть товарами, объезжают по городским улицам семь наших магазинов. Видимо, в перспективе предстоит прописывать в договорах с поставщиками, на какой именно технике везти в Томск товар. В России живем, привыкли уже, что постоянно приходится подстраиваться под государство и местную власть.
– Впервые слышу о такой инициативе, – сказал «ТН» генеральный директор ГК «Лама» Владислав Левчугов. – Наша компания только вложилась в создание распределительного центра на ул. Кулагина, куда мы, разумеется, большегрузами ввозим товар. Власти должны понимать, что, во-первых, перегрузка товаров на перевалочных пунктах – это затраты, и их бизнес заложит в себестоимость товаров. Во-вторых, далеко не все можно перегрузить, – продолжает Левчугов. – К примеру, фрукты к нам на базу доставляют 22–24-тонные спецмашины-холодильники. Аналогичных по санусловиям и температурному режиму малогабаритных машин просто нет.
Этой же точки зрения придерживаются в «Сибирской Аграрной Группе»: зерно, которое регулярно доставляется в Томск из Асина, на перевалочную базу не повезешь; не перегрузишь и поросят (их предприятие на спецтехнике доставляет из Кемерова). Свои примеры у строителей: нагрузка на ось у бетономешалки более 6 тонн, железобетонные плиты в единичном экземпляре возить невыгодно – это существенно увеличит транспортные расходы.
Платный проезд
– Судя по тому, что власть очень сумбурно подходит к проблеме, и учитывая, что Томск от тяжелых машин все равно не очистить (много перевозок, где содержимое в «Газель» не перегрузишь), думаю, цель преследуется совсем иная – проезд для крупнотоннажников станет по городу платным, – считает главный инженер «Томскэкскавации» Дмитрий Бартенев (компания занимается перевозками, строительством, в парке порядка 50 машин-тяжеловесов). – Город нащупал еще одну финансовую жилу? Для кого строят дороги? Зачем платим транспортный налог? Законным ли будет побор? Два-три года назад многие города практиковали платный проезд для машин-тяжеловесов, Томск в том числе. Но кто-то в стране создал судебный прецедент, и вот уже два года, как в ряде городов, в Томске в том числе, пропуска большегрузам выдают бесплатно – мы их получаем как раз в департаменте городского хозяйства.
– Бизнес обложили со всех сторон: налоги, тарифы, теперь еще и перевалочные базы, – недоволен глава «Томского пива» Иван Кляйн. – Какую проблему город хочет решить? Транспорта от таких мер в Томске не убавится: одна разгруженная фура – это десяток «Газелей». Однозначно за проезд по городу появится плата, и коррупционная составляющая сразу поползет вверх. А издержки бизнеса оплатит потребитель.
«Нужно не ограничения для большегрузов вводить, а строить вокруг Томска объездное кольцо, как в других городах, и терминалы. В Новосибирске все устроено именно так, поэтому машины-тяжеловесы в город почти не заходят, а те, что идут, ничего не платят, – говорит водитель фуры, который привез строительные материалы для сети магазинов «Практик». – Я бы и рад не заходить в Томск, но пока это неизбежно»
Включите логистику!
– Речь нужно вести не о запрете для машин-тяжеловесов, а о создании условий для компаний, транспортирующих грузы. Какие пункты перегрузки? Нужны логистические центры, где будет сосредоточен процесс ввоза и вывоза товаров, – оценивает инициативу мэрии Александр Таловский, глава областного департамента потребительского рынка.
Первый такой центр (а точнее, его первая очередь) откроется недалеко от нового моста уже до конца года.
– Согласно мониторингу, одного логистического центра для Томска пока вполне достаточно. И место для него выбирали целенаправленно – на стыке дорог из Новосибирска и Кемерова, – рассказывает директор центра Валерий Габриэлян. – Чтобы большегрузы в массовом порядке не заходили в город, завозить товар предлагаем к нам на базу, откуда мы на мелкогабаритном транспорте развезем груз по городским точкам. Это могут сделать и сами предприниматели. Надеемся наладить и обратный процесс: томские производители складируют товар у нас, и фуры забирают его, не заезжая в город.
Вячеслав Черноус: – На дорогах Томска заработает мобильная служба контроля веса транспорта. Создание одного такого пункта обойдется в 1 млн рублей. Думаю, их будут организовывать ГИБДД и СМЭУ, которое вскоре станет муниципальным. Пункты перегрузки – за предпринимателями.
Сколько большегрузов приходит в Томск ежедневно
Старый мост: минимум 30–35 фур (стараются проходить город ночью, когда движение менее интенсивное, основной поток – Новосибирск, Москва).
Новый мост: порядка 120–150 фур (Новосибирск, Кемерово, Омск).
Со стороны Мариинска: 60–70 машин (Красноярск).
По данным УГИБДД по ТО
Опыт города, которого нет
Неля КОСТЯЕВА, корреспондент «ТН»:
– Городов, где вопрос о введении ограничений для большегрузов так или иначе обсуждался, действительно много. Если ограничения есть, то носят они либо сезонный (весна, лето), либо временной (запрет движения в дневное время) характер. Так, в Санкт-Петербурге, Саратове и Омске ограничения вводят в летний период. В Кемерове существует система платных пропусков – 2–3 тыс. рублей за тяжеловес. («Но тяжеловесами там считают машины с нагрузкой на ось от 20 тонн и выше», – говорят томские предприниматели, регулярно бывающие в соседнем регионе.)
Споры о запрете на въезд крупнотоннажных авто идут в Москве, где пищевики и ритейлеры обложили власть письмами-аргументами о нецелесообразности принятия такого решения…
Безусловно, логика в позиции власти есть. Городские дороги, которые обходятся бюджетам разных уровней в копеечку, конечно, нужно беречь (и строить по обновленным нормам, чтобы полотно не рассыпалось). Но если посмотреть на это с другой стороны, получается, что город, испытывая финансовые трудности, просто нашел альтернативный вариант содержать магистрали, в том числе за счет каждого из нас.
«Школа управдома» помогает томичам разобраться в тонкостях жилищного законодательства
Федеральный проект партии «Единая Россия» «Управдом». Школа управления многоквартирным домом» реализуется в Томской области с прошлого года. Интерес к нему не ослабевает, в слушателях недостатка нет. Всего в рамках проекта планируется обучить 600 человек.
Сергей Ильиных: «Мы надеемся с помощью проекта «Управдом» создать общественную площадку для плодо-творного диалога между жителями, УК и властью»
Узаконить домком
Работа идет по трем направлениям, рассказывает руководитель «Лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ» Чингис Цыренжапов:
– Благодаря своему авторитету партия помогает разрешать конфликты между УК, ТСЖ и жителями. Помогает субъектам, имеющим разные интересы, наладить диалог. Второе направление деятельности депутатов фракции «Единая Россия» – законодательные инициативы. Ряд новаций действует уже сегодня, например 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый в июне 2011 года. Этим документом легализованы домовые комитеты. Ранее домкомы не имели юридического статуса, их функции были расплывчаты и не закреплены законодательно. Сегодня они называются советами многоквартирных домов. Председатель такого совета имеет право от имени жильцов осуществлять контроль управляющей компании. Подписывать акты приемки работ, а также акты различных нарушений в сфере ЖКХ. Обращаться в органы местного самоуправления. (А те, в свою очередь, обязаны проводить проверку деятельности УК.) Наконец, председатель наделен полномочиями представлять интересы собственников квартир в суде.
Третье направление – образовательное. Необходимо повысить грамотность собственников жилья в вопросах, касающихся коммунального хозяйства. На сегодняшний день школу управления многоквартирным домом уже прошли 300 человек. В основном – председатели домкомов и те, кто планирует в недалеком будущем возглавить советы многоквартирных домов.
Курс лекций рассчитан на 12 академических часов и укладывается в три вечера. За неделю обучение проходят две группы. Школа ставит перед собой практические задачи: помочь слушателям в освоении технической базы ЖКХ, основ сметного дела и правового блока.
Ключевая фигура
В минувший понедельник «Управдом» собрал на первое занятие именно такую целевую группу. Пришли 22 человека, многие с опытом работы, с вопросами, собственными примерами из практики борьбы с УК, с шишками от многочисленных подводных камней коммуналки. Их не надо было убеждать в важности учебы и объяснять азы. Они пришли за разъяснением тонкостей и нюансов. И разговор пошел вокруг ключевой фигуры, возникшей благодаря 123-му ФЗ в сфере ЖКХ, – председателя совета многоквартирного дома.
– Во многих регионах уже началась борьба за председательское кресло, – предупредил собравшихся лектор – исполнительный директор Центра правового мониторинга, юридической техники и правозащитной работы Дмитрий Шенбергер. – Сегодня именно председатель наделен наиболее важными компетенциями, позволяющими сдержать произвол управляющих компаний. Поэтому именно они нередко выступают инициаторами подковерных коммунальных войн. Находят собственника квартиры, подконтрольного УК, и за определенную плату или за предоставление иных благ убеждают: «Собирай собрание, избирайся в совет. Будешь прокачивать наши вопросы, а мы – приплатим…» И жильцы эту тактику понимают. Сегодня уже появилось понятие «блокирующий пакет собственников», когда УК разными способами склоняет 25% жильцов дома на свою сторону. Этого вполне достаточно, чтобы в дальнейшем рулить всем домом «как надо».
В этой связи можно посоветовать две вещи. Хотя законодательно оплата труда совета и председателя не предусмотрена, никто и не запрещает их поощрять. Собственники квартир на общем собрании могут установить размер вознаграждения и заключить соответствующие договоры.
И еще. В свете всех негативных тенденций я бы порекомендовал жителям не затягивать с выборами совета и председателя. Ведь итог коммунальных войн всегда один – дом разваливается!
За конструктивный диалог
На первом занятии «Управдома» побывал председатель Думы города Томска член фракции «Единой России» Сергей Ильиных. Он обозначил проблему взаимодействия жителей с УК и ТСЖ не только с практической стороны, но и с точки зрения власти.
– Ежедневно в городскую Думу, в приемную партии «Единая Россия» поступают 5–6 обращений по вопросам ЖКХ. Причем порядка 60–70% из них предполагают не волевые решения власти, а простое разъяснение людям жилищного законодательства. Тем не менее томичи по каждому коммунальному поводу предпочитают стучаться к мэру, председателю Думы, губернатору… Хотя компетентный орган самоуправления дома мог бы ответить на большинство возникающих вопросов.
Другой нюанс: когда в государстве прошла реформа управления многоквартирными домами, гражданам объяснили: «Вы теперь собственники, все решения будете принимать сами! Собирайтесь на общие собрания, взаимодействуйте с УК!» На практике оказалось: собрание не соберешь, с управляющей компанией не справишься…
Поэтому нам бы хотелось, чтобы в систему самоуправления домами входили люди, которые, во-первых, могли бы дать компетентные разъяснения жильцам. Во-вторых, умели бы не только активно, но и грамотно работать с управляющими компаниями.
Говорить на одном языке
– В настоящее время в жилищном законодательстве есть все юридические условия для успешной работы собственников. А проект «Единой России» «Управдом» призван обучить и поддержать этих людей.
Примерно полгода назад, когда идея только обсуждалась, я вышел на руководителей управляющих компаний. Был уверен: проект встретят холодно. Но, к счастью, ошибся. Директора не только заинтересовались «Управдомом», но и предложили помочь в организации этих школ. В чем их интерес? Управленцы обозначили два момента. Им будет удобнее и легче, если авторитетный представитель собственников станет разговаривать с УК на одном языке. Другой плюс – собственники квартир начнут проявлять инициативу в управлении своим домом.
Мы надеемся с помощью проекта «Управдом» создать общественную площадку для плодотворного диалога между жителями, УК и властью. В чем смысл самоуправления? Снимать текущие вопросы, образно говоря, не выходя из дома. Это же ненормально, когда человек по поводу уборки мусора пишет губернатору и президенту!
Сегодня благодаря активности ряда председателей ТСЖ, старших по подъезду в некоторых домах удалось решить проблему ОДН. К цели шли двумя путями. С одной стороны, выстроили систему одновременного снятия показаний с электросчетчиков. С другой – отсекли все незаконные подключения. (Будь то «присосавшийся» к дому магазинчик или гараж кого-то из жильцов.)
В поиске рычагов
Перед властью стоит задача решать системные проблемы. Сегодня, например, предстоит выработать четкий механизм, рычаг, который бы понуждал УК быстро и эффективно разбираться с затратами на общедомовые нужды. Интересный пример есть, скажем, в Ярославле. Там установили норматив для ОДН: 7 киловатт на человека в доме, где нет лифта, и 14 – в зданиях, оборудованных лифтом. Если нагорает больше, дом признается несбалансированным. Жильцы при этом платят по нормативу, а все, что сверх нормы, компенсирует из своего кармана УК. Очень действенный метод. В квартирах, где не было приборов учета, они быстро появляются. Также в короткий срок выявляются все незаконные подключения… При этом, с точки зрения закона, действия ярославского руководства квалифицируются как превышение должностных полномочий. Снять это противоречие и найти общий язык с управляющими компаниями – как раз и есть задача партии «Единая Россия».
Председатель совета многоквартирного дома сегодня ключевая фигура во взаимоотношениях собственников жилья и УК. От его компетенции многое зависит. Повысить грамотность собственников жилья в вопросах, касающихся коммунального хозяйства, – одна из важных задач проекта
Записаться в школу управления многоквартирным домом можно по телефону 56-22-78.
Татьяна Русскина
Дмитрий Козлицкий
Светлана Орлова
Оксана Томилова
Юрий Орлов, председатель профкома ТГАСУ:
Михаил Гребенников, управляющий Томским отделением № 8616 Сбербанка России: 
Опыт города, которого нет
