Что дает электронное голосование в реализации избирательного права

Страна вступила в избирательную кампанию по выборам глав регионов, региональных и местных депутатов, которые намечены на 11 сентября.

В Томске состоялся обучающий семинар-совещание, в котором в режиме ВКС приняла участие председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова. А непосредственно в Томске – член ЦИК с правом решающего голоса Андрей Шутов, заместитель губернатора области по внутренней политике и территориальному развитию Анатолий Рожков, председатель Избирательной комиссии Томской области Ростислав Радзивил, представители Общественной палаты Томской области, территориальных избирательных комиссий и молодежной избирательной комиссии Томской области.

Что нас объединяет

Открывая совещание, председатель ЦИК Элла Памфилова обратилась к событиям на Украине и объяснила, почему это важно. Вся страна переживает за наших военнослужащих, которые, рискуя своими жизнями, отстаивают право России на самостоятельность, суверенность, на сохранение традиций и базовых ценностей – формировать свое будущее по запросам граждан, а не на основе навязанных постулатов. В этих условиях на передовой должны чувствовать наш надежный тыл, а гражданская позиция каждого – быть сопричастным к этим событиям, проявлять гражданскую зрелость, помогать по мере сил и избегать конфронтации. Внимательное отношение друг к другу – суть наших взаимоотношений и основа организации работы на избирательных ­участках.

– Выборы – самая нервная точка политической жизни, и мы – на ее острие, – отметила Элла Памфилова.

Она отметила, что выборы в Томской области проходят на стабильно высоком уровне, что приводит к минимальному количеству жалоб и обращений. Председатель ЦИК России пожелала членам избиркомов региона, чтобы предстоящие в сентябре выборы прошли так же открыто и прозрачно.

Элла Памфилова также выразила благодарность томичам за решение провести голосование на предстоящих в сентябре выборах в течение двух дней подряд.

– Нам очень важно по итогам этой избирательной кампании проанализировать все преимущества и недостатки двухдневного голосования в сравнении с трехдневным и однодневным голосованием, исходя из опыта разных регионов, – сказала глава ЦИК России.

Элла Памфилова напомнила, что в Томской области на выборах в этом году впервые будет применяться система дистанционного электронного голосования.

– Дистанционное электронное голосование – это дополнительная возможность для наших избирателей. Если человеку удобно проголосовать таким способом – это его свободное право выбора. У ЦИК России нет планов полностью заменить традиционное голосование на избирательных участках дистанционным электронным голосованием. Этот вид голосования будет развиваться наряду с совершенствованием и осовремениванием традиционного. Традиционное голосование было, есть и будет – это для людей очень важно. А вот право выбрать, каким способом проголосовать, будет у избирателя, – отметила глава Центризбиркома.

Технологии будущего

Учитывая, что в работе совещания принимали участие представители молодежных избирательных комиссий, немало внимания было уделено привлечению молодежи к организации избирательного процесса. Да и сами участники активно задавали вопросы. Элла Памфилова выразила мнение, что опора на молодежь – это возможность прежде всего для самих молодых людей набраться опыта, выбрать карьеру и просто стать активным избирателем.

– Нам не нужны молодые бюрократы, – подчеркнула глава ЦИК, – которые проводят какие-то мероприятия для галочки, а затем, не имея возможности реализоваться в настоящем деле, теряют к нему интерес.

Член ЦИК России с правом решающего голоса Андрей Шутов подробно рассказал о взаимодействии с молодежными избирательными комиссиями и их роли в информационно-разъяснительной деятельности и освещении ключевых аспектов избирательной кампании. В чем они состоят? Прежде всего в освоении новейших технологий в избирательном процессе и расширении возможностей для активного голосования. Например, очень востребованной новацией оказался способ голосования в течение нескольких дней. Суть ее в том, что избиратель может сам распорядиться своим временем и проголосовать тогда, когда ему удобно.

Еще более широкие возможности открывает дистанционное электронное голосование, которое, по мнению Андрея Шутова, является революционным. Оно позволяет решить главную задачу – обеспечить доверие избирателей к выборам. Благодаря «Мобильному избирателю» миллионы граждан вернули себе активное избирательное право и практически ликвидировали пространственный ценз. Теперь человек, который живет во Владивостоке, а работает в Москве, может без особых проблем, предварительно зарегистрировавшись, выразить свое волеизъявление буквально одним кликом в интернете.

Особенно востребованы такие технологии в молодежной среде и, несомненно, будут развиваться в таком городе, как Томск, где располагаются семь вузов. Экспериментальное электронное голосование, которое проводилось в трех московских округах во время внесения поправок в Конституцию РФ, подтвердило его высокую эффективность. Среди тех, кто зарегистрировался для участия в таком голосовании, проголосовало от 90 до 95%. Это свидетельствует о том, что электронным голосованием пользуется мотивированный избиратель. Он уже принял решение, что будет голосовать, и реализовал свое избирательное право. Его не надо агитировать и призывать, и именно к формированию такого активного и мобильного избирателя и надо стремиться.

Еще одна новация – общественное наблюдение за выборами, в организации которого большую роль сыграли общественные палаты РФ и субъектов Федерации. Это своеобразная форма волонтерства и добровольчества, которая дала кумулятивный эффект – привлечение граждан к контролю над выборами, что способствовало закреплению принципа открытости и повышению доверия институту выборов.

А есть вопросы

Однако у участников совещания были и вопросы. Наиболее актуальный – как избежать дублирования и, следовательно, недостоверного подсчета голосов, если кто-то задумает проголосовать дважды: сначала благодаря дистанционному электронному голосованию, а потом придет на участок и опустить бюллетень в урну?

Андрей Шутов отметил, что возможность такой подмены существует. Чтобы избежать ее, надо очень внимательно сверять списки – с теми, что есть на избирательных участках, и теми, куда включены зарегистрированные для электронного голосования. Разрабатываются и другие цифровые возможности.

Еще один вопрос касался досрочного голосования, которое особенно актуально для удаленных мест, в том числе Томской области, где в вахтовых поселках трудится немало бригад. Будет ли оно сохранено? По мнению Андрея Шутова, дистанционное электронное голосование удешевит выборы, но все зависит от того, насколько надежно там будет работать связь.

Набраться терпения

– Наша задача – обеспечить конституционное право граждан при любых условиях, – подчеркнул заместитель ­губернатора по внутренней политике и территориальному развитию Анатолий Рожков. – Эта избирательная кампания имеет серьезные отличия от предыдущей, проходившей в условиях ограничений, вызванных ковидом. Это создавало трудности и для избирательных комиссий, и для самих избирателей. Дистанционное электронное голосование – это новый современный инструмент волеизъявления, позволяющий избежать такие ограничения.

Вице-губернатор остановился на взаимодействии избирательных комиссий и органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, особо подчеркнув необходимость информационного сопровож­дения в подготовке к выборам.

Председатель Избирательной комиссии Томской области Ростислав Радзивил обратил внимание на еще одну важную особенность, которая в условиях неизбежной политизированности выборов может вызвать домыслы о недостоверном подсчете голосов с использованием электронного голосования. Окончательный результат будет оглашен только тогда, когда голосование завершится во всех часовых поясах нашей страны. Глава избиркома области пожелал всем успешной работы и выразил надежду, что чистота и прозрачность выборов будут обеспечены на всех избирательных участках региона.

СПРАВКА «ТН»

В единый день голосования в сентябре 2022 года в Томской области пройдут выборы губернатора, дополнительные выборы депутата Думы города Томска по Академическому одномандатному избирательному округу и множество избирательных кампаний в органы местного само­управления.

Автор: Нина Губская