Качество – условие Фемиды

В регионе подведены итоги работы судейского сообщества за прошлый год

Так уж сложилось, что последний месяц зимы – традиционное время подведения итогов прошлого года. На прошлой неделе состоялась XXI отчетно-­выборная конференция судей Томской области, в которой приняли участие более 250-ти служителей Фемиды. Они не только рассказали о своих успехах, но и обсудили проблемы, значимые для судейского сообщества, избрали судей в новый состав региональной квалификационной коллегии. В конференции приняли участие представители силовых органов, областной администрации и Законодательной Думы Томской области.

Спрос на «мир»

Начиная конференцию, председатель Томского областного суда Лариса Школяр проанализировала результаты работы судей Томской области.

Всего в 2025 году федеральными и мировыми судьями региона рассмотрено 405 тыс. 290 дел и материалов в порядке уголовного, гражданского, административного судопроизводства и законодательства по делам об административных правонарушениях. Это на 10% меньше показателей 2024 года. При этом в 2025 году выявилась любопытная тенденция – сокращение количества поступивших в суды дел и материалов на 10%. Причём эта тенденция – общая для всей судебной системы. Она связана с несколькими факторами. Это и продолжающаяся гуманизация уголовного законодательства, действующий с ноября 2024 года внесудебный порядок взыскания обязательных платежей, увеличение размеров государственной пошлины на подачу исковых заявлений.

Из 405 тыс. 290 дел: 198 тыс. 526 – дела, рассмотренные в порядке гражданского и административного судопроизводства. Что ниже объёмов 2024 года на 20,3%. Семь тысяч уголовных дел. Их количество сократилось на 16,6%.

66 тыс. 657 дел – административные правонарушения. Здесь сокращение незначительное: на 2,8%.

132 тыс. 911 материалов, рассмотренных в порядке уголовного, гражданского административного судопроизводства и материалов об оперативно-­розыскной деятельности. Количество дел этой категории увеличилось на 5,3%.

51 судья Томского областного суда рассмотрел почти 22 тыс. дел. Это на 3% ниже количества 2024 года. Районными судьями – 143 человека – рассмотрено 65 тыс. дел и материалов, что на 5% меньше, чем в 2024 году.

51 мировой судья рассмотрел в прошлом году 318 тыс. дел и материалов. Это на 11% меньше 2024 года. Таким образом нагрузка на федеральных и мировых судей несколько снизилась. Но все равно остаётся значительной у федеральных судей и высокой – у мировых.

Лариса Школяр отметила, что, несмотря на трудности, серьёзных проблем с комплектацией судейского корпуса нет. На начало этого года имелось 25 вакансий. В 2025 году судьями назначено 16 профессионалов, руководителями судов – девять.

Административных дел стало меньше

В гражданском судопроизводстве доминирующие позиции сохраняют споры о кредитной задолженности, споры, вытекающие из жилищного законодательства. Причём в последней категории споров основная часть: споры о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные услуги.

Значимым показателем эффективности судебной защиты является высокий процент удовлетворения исков, связанных с защитой социальных прав граждан. В прошлом году он составил 92,3% от общего числа рассмотренных дел этой категории.

Общая тенденция сокращения количества дел, поступивших в суды, коснулась и семейных споров. Таких споров в прошлом году рассмотрено на 15% меньше показателей 2024 года. Обращает на себя внимание увеличение в 2025 году количества трудовых споров. На 20,6% увеличилось количество дел о взыскании зарплаты. Удовлетворено 89,8% заявлений. Количество дел о восстановлении на работе снизилось на 15,5%. Позитивная динамика наблюдается в сфере разрешения споров, связанных с самовольным строительством.

Помимо прочего, в 2025 году судами области утверждено 1042 мировых соглашения.

– Это высокий показатель качества работы судей, – подчеркнула председатель областного суда, – на что обратил внимание недавно председатель Верховного суда Игорь Краснов.

В порядке административного судопроизводства судами Томской области рассмотрено 21 тыс. дел и материалов. Это на 37% меньше рассмотренного в прошлом году. Подобное сокращение количества рассмотренных дел обусловлено двумя основными факторами. Первый: введение внесудебного порядка бесспорного взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц. Второй: увеличение размеров государственной пошлины.

Более 405 тыс. дел рассмотрено судьями Томской области в 2025 году.

Что касается статистики в сфере уголовных дел, то она внушает определенный оптимизм.

В 2025 году в первую инстанцию судов Томской области поступило 4564 уголовных дела в отношении 4779 лиц. Это на 15% ниже показателей 2024 года. Рассмотрено 4607 уголовных дел. Это на 19,7% меньше, чем в 2024 году. Осуждено 3686 лиц, что на 22% меньше показателей 2024 года.

В конце доклада Лариса Школяр подчеркнула, что в общем работа судов региона заслужила оценку как качественная. Цифры говорят сами за себя. Например, качество рассмотрения дел районными судами составило от 93,3% по уголовным делам, до 97,3% – по делам об административных правонарушениях. Остановилась она и на проблемах в судебной сфере, среди которых: востребованность электронных ресурсов, недостаточное материально-­техническое обеспечение, низкая зарплата секретарей и помощников судей.

– Решение этих проблем председатель Верховного суда Игорь Краснов назвал своей приоритетной задачей, – сообщила Лариса Школяр.

У граждан юрграмотность хромает

Председатель Арбитражного суда Томской области Дмитрий Янущик подвёл итоги деятельности Арбитражного суда региона. По его словам, в 2025 году на рассмотрение в арбитражный суд было подано 12 тыс. 705 исковых заявлений. Это на 345 заявлений больше, чем поступило в 2024 году. Судебная нагрузка составила 117 дел в месяц на одного судью.

Особую тревогу внушает то обстоятельство, что на 25% (плюс 954 заявления) увеличилось число первичных заявлений о банкротстве. Если приводить углублённую статистику, то, в отчётный период поступило 4710 заявлений о признании должника банкротом. Из них: в отношении граждан 4496 заявлений. В отношении юридических лиц -168. Индивидуальных предпринимателей – 46.

– Из статистических данных видно, что за последние пять лет количество заявлений о признании должника банкротом существенно увеличивается прежде всего за счёт заявлений о банкротстве должников-­граждан, – отметил Янущик. – При этом увеличение с 2021 года составило 195%. Такая ситуация во-многом связана с большим количеством предложений юридических услуг, рекламы в этой сфере, а также малой юридической грамотностью населения, путающего банкротство с простым списанием долгов. Что конечно же, не так. Зачастую граждане, приходя в суд и на деле сталкиваясь с нелёгкой процедурой банкротства, иногда связанной с имущественными лишениями, очень удивляются и открыто говорят о том, что некие юристы обещали им совсем другое.

Председатель Седьмого арбитражного апелляционного суда Борис Долгалев в своем выступлении отметил: несмотря на то, что эта структура формально не входит в структуру областного суда, тем не менее её сотрудники стараются вести активную деятельность в рамках томского судейского сообщества.

– Взаимодействие органов судейского сообщества и обмен информацией играют ключевую роль в обеспечении независимости судей, повышении уровня открытости и гласности правосудия, – подчеркнул он, – а укрепление доверия граждан к судебной власти способствует совершенствованию судопроизводства.

Главный федеральный инспектор по Томской области Юрий Семёнов, обращаясь к собравшимся, подчеркнул: судебная система РФ является одной из трёх государствообразующих систем нашего государства. – Отрадно, что томская судебная система вышла на четырёхлетний рубеж с достойными показателями, -сказал Семенов, – как член Квалификационной коллегии судей Томской области, несмотря на некоторые трудности, хочу поблагодарить нынешний состав судей за плодотворную, где-то даже самоотверженную работу.

Инфраструктура развивается уверенно

Губернатор Томской области Владимир Мазур в своём выступлении подчеркнул, что в регионе успешно решаются вопросы развития мировой юстиции: размещения судебных участков, создания условий для работы мировых судей, их помощников, секретарей, участников процессов.

– Благодаря конструктивной работе с Томским областным судом, Советом судей Томской области, органами местного самоуправления, в последние годы мы решили вопрос с размещением судебных участков в целом ряде муниципалитетов. Это Александровский, Верхнекетский, Зырянский, Тегульдетский и Чаинский, а также город Кедровый. В этом году стоит задача решить вопрос с размещением судебного участка в Шегарском районе, – отметил глава региона.

Также Владимир Мазур обратил внимание на подготовку кадров для судебной системы, подчеркнув, что решение этого вопроса зависит в немалой степени от уровня оплаты труда и семейного достатка специалистов. – В 2025 году мы предусмотрели в бюджете средства на увеличение зарплаты помощникам мировых судей, а также ввели в два этапа 56 ставок делопроизводителей, – сказал он. – Ещё мы ввели должности архивариусов в местах, где нагрузка на аппарат мировых судов особенно высока.

Выступление Оксаны Козловской, председателя региональной Законодательной думы, было посвящено ключевым направлениям взаимодействия регионального парламента с судейским сообществом. Одним из приоритетов сотрудничества остаётся процедура назначения мировых судей. За седьмой созыв Законодательной думы были назначены 57 мировых судей, ещё 24 судьи привлечены к исполнению обязанностей. Ещё одно важное направление взаимодействия: участие парламента в формировании квалификационной коллегии судей Томской области. С 2002 года депутаты назначают в этот орган семь представителей общественности. На собрании думы, состоявшемся 26 февраля, все семь представителей были вновь переназначены.

– Повторное выдвижение кандидатов свидетельствует об их высокой квалификации и профессионализме в вопросах, которые рассматривает коллегия, – отметила Оксана Козловская.

Автор: Андрей Суров
Фото пресс-­службы Томского областного суда