Мэр Северска Григорий Шамин выступил с ежегодным бюджетным посланием

IMG_8694

На прошлой неделе северские депутаты вернулись с летних каникул. Шестнадцатую сессию Думы ЗАТО открыл ее председатель – мэр города Григорий Шамин. Он представил собравшимся ежегодное бюджетное послание.

Читайте между строк

Отыскать свободное кресло в большом зале заседаний Думы и администрации Северска было крайне проблематично. Положение спасли пуфы в боковых проходах. Интерес к развитию города атомщиков в 2017 году проявили не только парламентарии, но и представители бизнеса, совета старейшин и городского общественного совета, силовых структур. Ведь именно на основе бюджетного послания формируется главный финансовый документ Северска будущего года. Именно по нему северчанам предстоит жить и работать.

Сначала Григорий Шамин напомнил о результатах работы Думы второго созыва. Именно депутаты сформировали направления дальнейшего поступательного движения во многих сферах жизни городского округа через разработку и утверждение нескольких важных документов. К ним относится Стратегия социально-экономического развития ЗАТО Северск до 2020 года и муниципальные программы по различным направлениям.

Наличие всех этих документов позволило не только войти в различные федеральные и областные целевые программы, но и претендовать на софинансирование северских проектов в бюджетах вышестоящих уровней. Такие меры способствовали увеличению местного бюджета на 1,1 млрд рублей по сравнению с 2011 годом. За эти пять лет северчане первыми в области смогли решить такие насущные вопросы, как обеспеченность местами в детских садах, изменение системы сбора бытовых отходов, расширение внутриквартальных проездов и обустройство дополнительных парковок во дворах, а кроме того, смогли возобновить после длительного перерыва капитальный ремонт городских дорог.

В каждом бюджетном послании Григория Шамина находят отражение и те проекты, которые уже представлены в утвержденных программах. Но если уж глава города обозначает их в своем послании, то это должно стать сигналом для депутатов и администрации к тому, чтобы поднятые вопросы были передвинуты из светлых перспектив в текущий план.

Ликбез для управдома

Северчан не может не волновать проблема неурегулированности отношений в сфере предоставления услуг ЖКХ, а также финансирование здравоохранения. Вот почему важной задачей на 2017 год является разработка с опорой на областное законодательство и реализация муниципальной программы повышения правовой грамотности собственников жилья. Она предусматривает просветительскую работу по разъяснению прав и обязанностей участников всех сторон в сфере ЖКХ.

– Без этого мы никогда не сможем разрулить конфликт между получателями жилищно-коммунальных услуг и теми, кто их предоставляет, – считает Григорий Шамин. – Мы должны повысить организационно-просветительскую грамотность и помочь создать реальные советы домов, реальные ТСЖ, которые будут на равных работать с поставщиками услуг. Ждать конфликтных ситуаций больше нельзя, поэтому я включил этот пункт в бюджетное послание.

По мнению северского градоначальника, необходимо, опираясь на поддержку губернатора, руководства Росатома и представителей территории в региональном и российском парламентах добиваться выполнения федерального закона о ЗАТО в условиях перехода медицины в закрытых городах на одноканальную систему финансирования. Северску нужны повышающие коэффициенты к тарифам Фонда ОМС на медицинские услуги, оказываемые в закрытых городах, и расширение перечня таких услуг.

Смелость моногорода берет

Как и в предыдущем послании, особый акцент мэр сделал на принципиально значимом для развития Северска направлении – улучшении инженерной и транспортной инфраструктур. Это касается строительства очистных сооружений, водозабора, новых теплогенерирующих мощностей с модернизацией ТЭЦ, реконструкции автодороги Северск – Томск с возведением двухуровневой развязки на железнодорожном переезде по ул. Смирнова в областном центре. Сюда же относится и строительство инженерной инфраструктуры на территории туристско-рекреационной зоны и промышленного парка.

Столь масштабные задачи не под силу одному муниципалитету, поэтому власти Северска будут продолжать начатую ранее с руководством области работу по привлечению финансирования из различных источников, включению северских проектов в федеральные программы.

Положительную роль здесь может сыграть и созданная пару лет назад по поручению президента РФ некоммерческая организация «Фонд развития моногородов». Она уже инвестировала в инфраструктуру различных ЗАТО более 6 млрд рублей, а в ближайшие три года из федерального бюджета предполагается выделение еще 32 млрд. Причем если раньше этот фонд взаимодействовал только с моногородами первой категории, куда Северск не входил, то в июне текущего года было подписано постановление правительства, расширяющее мандат фонда на каждый из 319 моногородов. Воспользоваться столь перспективным инструментом привлечения дополнительного финансирования можно на основе заявки с указанием инвестиционных проектов на 2016–2017 годы. Северчане аналогичный документ уже подготовили, он потянул на 540 млн рублей.

Для закрытого города по-прежнему остается актуальной работа по созданию на его базе территории опережающего социально-экономического развития. Причем ТОСЭР выгодна как ее резидентам, получающим налоговые льготы, так и городу, который сможет рассчитывать на частные и бюджетные инвестиции, организацию новых производств в реальном секторе экономики и новые рабочие места. Дополнительные поступления в бюджет закрытого города могут составить до 500 млн рублей в течение первых 10 лет даже в условиях льготного для резидентов налогообложения. Концепция северской ТОСЭР была подготовлена и успешно защищена еще в прошлом году в Москве. А в июле текущего года правительство определило федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный управлять ТОСЭР в моногородах. После этого губернатор Сергей Жвачкин направил в Минэкономразвития заявку на создание ТОСЭР в Северске.

Упор на умную «социалку»

Немалая часть в бюджетном послании – 2016 была уделена социальной политике. Мэр Северска напомнил, что более 70% расходов бюджета направляется на социальную сферу, а подавляющая часть из этих средств – в образовательный блок. Не слишком ли роскошно в наше непростое время?

– Бюджет города – как бюджет семьи, – считает Григорий Шамин. – Проанализируйте, сколько вы тратите на себя и на своих детей. Можно потратить все деньги на дороги или ремонт крыш, а можно создать условия для хорошего образования детей. И если в городе работают здравомыслящие депутаты и власть, социальные расходы всегда будут составлять большую часть бюджета.

В связи с созданием ТОСЭР мэр отметил необходимость дальнейшего сотрудничества с корпорацией «Росатом» и НИЯУ МИФИ в проекте «Северская инженерная школа», чтобы постоянно прирастало число детей, занимающихся научно-техническим творчеством, и успешно реализовывался новый перспективный проект «Школьный технопарк».

Ностальгия по девушке с веслом

Глава городского округа предложил обсудить с общественностью вопросы, связанные с определением зданий и скульптурных объектов для включения их в перечень исторического и культурного наследия местного значения.

– По итогам года я всегда анализирую встречи с избирателями, приемы по личным вопросам, – признается Григорий Андреевич. – Уже не первый год ко мне поступают единичные обращения, игнорировать которые больше нельзя. Я имею в виду советскую символику. Сейчас мы можем с улыбкой воспринимать композицию серпа и молота, установленную практически напротив городской администрации. Кто-то может считать, что это допотопно, что ее необходимо сдать в металлолом. А с моей точки зрения, это часть нашей новейшей истории. Или возьмите стелу «Слава труду!». Таких элементов в украшении города больше не будет. Я с ностальгией вспоминаю время, когда у нас в Природном парке стояли фигуры пионера с горном, девушки с веслом. Это ведь все элементы истории, в которой жили мы, наши родители. А сколько вокруг интересных памятников архитектуры? Возьмите бывшее здание роддома или кардиологический корпус в старом больничном городке. С колоннами, лепниной. Ну кто так строит сейчас?

Выборы как прием на работу

Под занавес послания мэр затронул тему предстоящих выборов в Госдуму, областной парламент и довыборов в Думу ЗАТО Северск.

– На следующие пять лет предстоит выбрать тех, кто будет от имени доверившихся им людей принимать решения по дальнейшему развитию страны, области и города. Поэтому к голосованию за кандидата или партию надо относиться как к приему человека на работу. Причем работу, требующую не привлекательных политических лозунгов, а опыта и профессионализма в законодательной деятельности, – подчеркнул Григорий Шамин.

Главной целью работы северских депутатов и администрации, по словам мэра, было и остается повышение качества жизни северчан. К этому следует идти, несмотря ни на какие трудности.

IMG_8610

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

12 + два =