Записала Марина Крайнова
В этот же день состоятся выборы Государственной думы Федерального собрания и традиционно – многочисленные муниципальные выборы на территории Томской области. Накануне заседания Думы (и, по сути, старта избирательной кампании) мы встретились с председателем Избирательной комиссии Томской области Эльманом Юсубовым и попросили его рассказать об особенностях нынешней избирательной кампании.
Приоритет закона
– К старту предвыборной кампании Избирательная комиссия Томской области и все ее члены, работающие на территории региона, очень серьезно готовились. Практически в ежедневном режиме. У нынешней кампании есть много нюансов и особенностей. Прежде всего они связаны с организацией федеральных выборов. Это накладывает отпечаток на стиль и темпы нашей работы. Я хочу особо подчеркнуть – мы обязаны провести выборы в соответствии с действующим законодательством максимально открыто. От того, насколько мы будем соблюдать этот принцип, зависит признание итогов выборов нашим обществом, нашими гражданами, нашими избирателями. Законные, прозрачные и открытые выборы, безусловно, в интересах всего общества и государства. Это наша главная задача – не только избирательной комиссии, но и всего общества, всех субъектов избирательного процесса: политических партий, кандидатов, средств массовой информации, органов власти, должностных лиц. Это наша общая цель. В связи с этим будем стремиться к тому, чтобы не было двойного понимания и толкования закона. Закон должен быть исполнен на 100%. Именно в той мере, в какой мы достигнем этой цели, это и будет нашим всеобщим успехом. А не только успехом отдельных кандидатов и политических партий.
Государственной важности
– Недавно прошло совещание председателей избирательных комиссий. В нем принимали участие представители всех ведущих федеральных органов государственной власти, в том числе первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин и начальник управления по внутренней политике Татьяна Воронова. Мы обсуждали все основные вопросы предстоящей кампании. Во время своего выступления председатель ЦИК Элла Памфилова высказала интересную мысль, которую необходимо довести до всех членов избирательных комиссий и всех субъектов избирательного процесса. Она сказала буквально следующее: «Вопрос законности и признания выборов – это не праздный или проходной вопрос. Это вопрос выживания страны». На Российскую Федерацию, на наше государство оказывается определенное давление извне, и всех членов избирательного процесса это обязывает ко многому. А нас, членов избирательных комиссий – к одному императиву: организовать и провести выборы на высоком организационно-правовом уровне.
В Томской области кроме выборов в Федеральное собрание проходят выборы региональные и муниципальные. И в связи с этим хочу подчеркнуть – для нас нет незначительных выборов. Даже если они муниципальные. Даже если это дополнительные выборы одного депутата сельского поселения. Потому что возможный недочет на работе избиркома рикошетом ударит по всем выборам, он может повлиять на доверие граждан в целом. Мы этого допустить не имеем права.
Дискуссии неуместны
– Еще одна, как сейчас модно говорить, идеологическая заточка. Или даже установка. Мы, члены избирательной комиссии, не должны обсуждать, каков будет результат выборов, кто победит и какое количество голосов наберет тот или иной кандидат или политическая партия. На нас наложено правовое ограничение на участие в этой дискуссии. Мы можем обсуждать только один вопрос: как организовать и провести выборы в соответствии с законом. Чтобы их результаты – не как арифметические показатели, некий набор цифр, а как конституционная процедура из множества стадий – получили публичное общественное доверие. В этом наша стратегическая цель и задача. Кто победит – рассудит избиратель, российский гражданин.
Союз нерушимый
– Зададим вопрос: есть ли у избиркомов союзники, с кем мы будем двигаться к заданной цели? Безусловно. Главная наша опора – гражданское общество, наш избиратель. Это те, ради кого и с кем, то есть в чьих интересах, мы двигаемся вперед. Это наши граждане, наши избиратели. Безусловно, нашими союзниками являются политические партии и кандидаты, к которым закон предъявляет высокие статусные требования. Они носят правовой характер и сформулированы в статьях закона, но есть и этические, нравственные требования. Они основаны на общественной морали. Говоря о союзниках, мы не можем не осознавать: без помощи органов государственной власти и местного самоуправления организовать и провести выборы в Российской Федерации невозможно. В Томской области в этой сфере традиционно имеется согласие.
Нашими союзниками – не партнерами, а именно союзниками – являются и средства массовой информации, без участия которых невозможно достижение прозрачности и открытости.
Довлеет дневи…
– Предвижу еще один вопрос: испытываете ли вы давление? Конечно. Оно усиливает наше чувство ответственности. Во-первых, это давление самого закона. Он довлеет над нами, мы обязаны его соблюдать. Он не позволяет нам выходить за рамки обозначенного для нас коридора. Во-вторых, это давление гражданского общества и мониторинга. Общественный контроль за работой избиркома – дополнительный серьезный стимул, обеспечивающий законность наших действий. В-третьих, это ожидаемая высокая конкурентная среда на выборах. Будет конкуренция, борьба, где избирательная комиссия и все ее члены выступают в роли своеобразных арбитров. Это особая форма давления. Когда нет конкуренции, все понятно заранее – нет и давления. Ну и, конечно, в?четвертых, журналисты. Это своеобразный инструмент давления. От профессионализма представителей средств массовой информации зависит очень многое.