Депутаты томской облдумы анализируют проблемы лесопромышленного комплекса

14 сентября состоялось очередное выездное заседание Совета Законодательной думы Томской области, посвященное развитию лесо­промышленного комплекса региона. Оно прошло на базе производственного комплекса ООО «Монолит-Строй», где заработал новый завод по производству OSB-плит. Ранее ключевые проблемы отрасли парламентарии обсуждали в ходе рабочей поездки на производственные площадки компании «Томлесдрев».

– Главная задача выездного Совета думы – определиться по тем проблемным вопросам, которые сегодня есть в отрасли, и понять, каков должен быть вектор поддержки региональной властью развития лесных предприятий, отметила спикер Оксана Козловская.

В поле зрения депутатов – вопросы системного развития ЛПК Томской области, начиная от заготовки дров и древесины для населения и заканчивая деятельностью крупных региональных компаний в условиях экономических санкций. Так, с 10 июля 2022 года вступил в силу полный запрет на ввоз в страны Евросоюза продукции деревообрабатывающей промышленности, древесины, мебели и ряда других товаров. Лесопромышленный комплекс является важной составной частью экономики региона. На территории области работают 600 предприятий малого и среднего бизнеса, которые производят более 30 видов древесной продукции.

– Назрел вопрос о разработке концепции или даже стратегии развития лесной отрасли в Томской области, поскольку речь идет не только о заготовке и переработке, но и о лесовосстановлении, сохранности лесного фонда, эффективности использования лесов, – подчеркнула Оксана Козловская. – Из 7,5 миллиона кубических метров древесины, которые заготавливаются на территории региона, доля крупных предприятий составляет всего 3 миллиона кубометров. Все остальное заготавливается малым бизнесом, идет для нужд населения, и эта продукция тоже по-разному используется.

Низкий спрос и санкции

– Основная трудность, с которой на сегодняшний день сталкиваются предприятия лесопромышленного комплекса, это, безусловно, снижение потребительской активности. Лесопромышленников это беспокоит больше всего, – сказал гендиректор ООО «Монолит-Строй», депутат областной думы Даниил Рябченко.

Он добавил, что в течение двух последних месяцев наметилась тенденция к увеличению спроса на продукцию ЛПК и выразил надежду, что этот тренд сохранится как минимум до конца 2022 года.

Будет ли востребован на рынке новый продукт компании – ориентированно-стружечные (OSB) плиты, ведь годовой объем готовой продукции – 250 тыс. кубических метров плиты, спросили у коллеги депутаты.

– Мы заключили контракты на весь объем поставок. Наши покупатели присутствуют во всех регионах России и странах зарубежья. На рынке мы представлены достаточно давно с другими продуктами, у нас сформирована прочная клиентская база, и это нам помогает в продвижении нового продукта. Что касается снижения потребительского спроса, то дело здесь не в отдельно взятом предприятии, а в целом в рыночной тенденции. Снижается количество ипотечных кредитов, сделок на рынке жилья, соответственно, сокращаются объемы ремонтов, отделки, приобретение мебели. Все это сказывается на предприятиях сегмента ЛПК, – пояснил Даниил Рябченко.

Еще одна комплексная проблема в отрасли – сервисное обслуживание, приобретение запасных частей для новой техники и оборудования иностранного производства.

– Все, кто имеет на производстве импортное оборудование, столкнулись за последние полгода с необходимостью замещения поставщиков и производителей запасных частей, узлов, агрегатов. И наше предприятие не стало исключением, – подтвердил Даниил Рябченко.

Вопросы, касающиеся механической части, по его словам, полностью проработаны, в основном это аналоги отечественного производства. Есть определенные сложности с электротехническими изделиями и промышленной электроникой. В этом направлении компания работает с российскими заводами и предприятиями Китая, Турции и других стран.

Для стабилизации ситуации в лесной отрасли разрабатывается проект областного закона, который предусматривает возможность предоставления социально ответственным лесопользователям отсрочку внесения арендной платы по договорам аренды лесных участков для заготовки древесины в части, превышающей минимальный размер арендной платы. Сейчас законопроект проходит процедуру согласования. И это не единственная мера поддержки, которую обсуждают депутаты томской облдумы.

Три кита экономики

Лесная отрасль наряду с томскими университетами и нефтегазовым комплексом – основа экономики Томской области, считает председатель комитета по экономической политике Виктор Власов.

– В ЛПК региона создано 9 тысяч рабочих мест, а вместе с сопутствующей инфраструктурой, в том числе транспортными компаниями, количество рабочих мест возрастает до 20 тысяч. В 2021 году предприятия произвели продукции на 26 миллиардов рублей. Это значительная часть всего объема продукции на территории Томской области. Поэтому наша главная задача состоит в том, чтобы оценить экономическую и кадровую составляющие отрасли, проанализировать и сделать выводы, какие могут быть еще предоставлены бюджетные преференции и льготы, – рассказал Виктор Власов.

Он напомнил, что на августовском собрании регионального парламента депутаты приняли областной закон о специальных инвестиционных контрактах (СПИК) на территории Томской области.

– В законе предусмотрены существенные изменения по налогу на прибыль и по налогу на имущество, и мы рассматриваем возможность создания условий для таких проектов на предприятиях лесопромышленного комплекса, чтобы компании имели существенное развитие в нашем регионе, – отметил глава экономического комитета.

Говоря о дефиците кадров в лесной отрасли, Виктор Власов сообщил, что эта проблема актуальна даже для высокотехнологичных предприятий. К примеру, ООО «Монолит-Строй» готов принять на работу с достойной оплатой труда до 70 выпускников техникумов и колледжей. С точки зрения инженерных кадров проб­лема менее острая, но она тоже существует. Виктор Власов не исключил возможности подготовки специалистов для лесопромышленного комплекса на базе ТГАСУ, тем более что такой опыт в вузе был:

– Мы готовы поработать в этом направлении. Если в отрасли будут востребованы инженеры, у нас есть все возможности для того, чтобы рассмотреть вопрос о восстановлении специальностей для ЛПК.

Другой аспект решения кад­ровой проблемы – участие крупных компаний в подготовке молодых специалистов. Тренд настоящего времени – совместные проекты предприятий с университетами, колледжами и техникумами.

– Надеемся, что в томских вузах и техникумах будет налажена тесная связь с промышленностью, где студенты будут проходить производственную практику более глубоко и предметно, а затем гарантированно распределяться на эти предприятия, – уточнил Виктор Власов.

Новый импульс

Председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов остановился на перспективах лесозаготовки для жилищного строительства.

– В области выделяются лесо­билеты для жилищного строительства, восстановления хозяйственных построек. Но, если посмотреть на объемы, которые были выданы в предыдущие годы, мы должны были получить уже несколько жилых районов. Но где они? Этот механизм требует корректировки, доработки, потому что не везде мы видим превращение этого объема древесины в жилую площадь на территории Томской области. Эти вопросы детально обсуждаются с профильным департаментом, насколько рационально используется тот механизм, который мы имеем в регионе сегодня. В ближайшее время будет принят ряд решений, – подчеркнул Сергей Автомонов.

Развитию индивидуального жилищного строительства, по мнению Сергея Автомонова, также будет способствовать открытие завода по выпуску OSB-плит.

– Благодаря новому производству мы закрываем в полном объеме потребности в OSB-плите в Томской области и близлежащих субъектах. Это особый вклад в экономику нашего региона, – считает он.

– Работа выездного Совета думы по этой теме не завершена, – сказала спикер Оксана Козловская. – Нам предстоит проанализировать региональные законы в других субъектах, где представлен лесопромышленный комплекс, областную нормативную базу, чтобы понять, что сдерживает развитие отрасли, в чем мы могли бы помочь. И конечно же, проштудировать федеральное законодательство, которое сегодня обеспечивает развитие отрасли.

Оксана Козловская пояснила, что есть вопросы по Лесному кодексу, порядку заключения договоров по аренде лесов. Кроме того, в октябре областные депутаты планируют провести круг­лый стол с представителями компаний малого бизнеса в лесной отрасли.