Архив метки: Александр Куприянец

Власть

«Единая Россия» подала документы о выдвижении кандидатов в Законодательную Думу Томской области

Оставить комментарий

На выборах в региональный парламент партию представят 93 кандидата. Это люди самых разных профессий, например, действующие депутаты, врачи и волонтеры, бизнесмены и директора предприятий.
«Единая Россия» в Томской области предоставила пакет документов в региональный избирком кандидатов на выборы в Законодательную Думу Томской области. В состав областного списка вошли 92 человека, в списке по одномандатным избирательным округам — 21 кандидат.

Накануне, 10 июля, Томское региональное отделение партии «Единая Россия» провело региональную конференцию, на которой делегаты утвердили кандидатов. Список «Единой России» на выборах депутатов в областную Думу возглавил губернатор Томской области Сергей Жвачкин. Кроме него в команде – сенатор Совета Федерации от региона Владимир Кравченко и заместитель главы области по территориальному развитию Анатолий Рожков.

Губернатор, а ранее президент, поставили задачи партии, так как именно в ней видят главную силу для реализации государственной политики. В частности, глава региона подчеркнул, что наряду с формированием списков кандидатов в парламенты страны и области не менее важная задача томских единороссов – создать новую программу партии, которая станет импульсом развития экономики, инфраструктуры, социальной сферы и позволит реально улучшить жизнь людей.

«Мы уверены, что мы своих избирателей не подведем. Настроены на победу в областной Думе, чтобы Томская область развивалась и росло благосостояние и качество жизни людей. Рассчитываю, что и следующий созыв, следующая фракция будет крепкой, большой, не менее, чем она была в прошлые созывы», − подчеркнул секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Куприянец.

Как отметили партийцы на конференции, деятельность депутатов «Единой России» была наполнена событиями, которые оказали влияние на жизнь региона, вписали его в общероссийскую повестку. Особое внимание депутаты фракции уделяли законопроектам социальной направленности.

На предстоящие выборы депутатов Законодательной Думы Томской области партия сформирует Народную программу, которая будет основана в первую очередь на мнении избирателей. Единороссы организуют широкое и заинтересованное обсуждение во всех районах и муниципалитетах региона с помощью партийных приемных, волонтерских центров, самих кандидатов, в ходе встреч с жителями.

Напомним, ранее на Съезде «Единой России» в Москве были утверждены кандидаты в Госдуму от Томской области. По мажоритарным округам на выборах партию представят томичи Татьяна Соломатина и Илья Леонтьев. В список партии от региональной группы, объединившей Томскую и Кемеровскую области, вошли под третьим, четвертым и восьмым номерами соответственно Михаил Киселев, Владимир Самокиш и Владимир Уткин.

Власть

Владимир Путин: Я намерен поддержать «Единую Россию» в ходе избирательной кампании

Оставить комментарий

Президент подчеркнул, что был создателем партии и естественным образом ее поддерживает
Работа «Единой России» создает прочный фундамент российской государственности, гарантирует принятие необходимых стране решений, отметил Президент Владимир Путин в ходе прямой линии 30 июня.
«Наша жизнь, к сожалению, не состоит из постоянных праздников и раздачи денег. Решения должны приниматься, что называется, как в народе говорят, на ясном глазу, профессионально, с чувством ответственности за принимаемые решения. Еще раз хочу напомнить, что в 90-е годы было принято огромное количество решений на потребу публике — и принимались они людьми, понимающими, что исполнить такие решения невозможно. «Единая Россия» не ведет себя таким образом. И даже если нужно принимать не очень популярные, но необходимые решения, в «Единой России» идут на это. В известной степени себе во вред», — сказал Владимир Путин.
Позиция президента говорит о его тесной связке с «Единой Россией», отметил секретарь Томского регионального отделения партии Александр Куприянец.
«Президент еще раз напомнил, что стоял у истоков создания партии и вложил много сил и труда за последние двадцать лет, чтобы она состоялась. Для меня лично ключевым стало то, что Владимир Путин ясно дал понять, что «Единая Россия» – ответственная политическая партия, которая действует открыто и компетентно, иногда принимая необходимые решения несмотря на потерю рейтинга», — сказал Куприянец.

Власть, Общество

Что думают депутаты облдумы о Дне России

Оставить комментарий

TNews839_15

День России – один из самых молодых государственных праздников в нашей стране. 12 июня мы отметили его в 24-й раз. Стал ли он почти за четверть века родным и понятным для нас? Об этом рассуждают лидеры партийных фракций Законодательной думы Томской области

Нужны корни

ПавловЕвгений Павлов, руководитель фракции ЛДПР:

– У такой великой страны, как Россия, должен быть великий государственный праздник. У депутатов ЛДПР и у меня есть вопросы к установлению даты и связанным с этим праздником событиям. У людей среднего и старшего поколения они ассоциируются с тяжелыми 1990-ми и неоднозначной эпохой Ельцина. У главного государственного праздника должны быть более весомые исторические основания. Мы предлагаем сделать таковым 21 сентября, уже существующий День воинской славы (в честь победы русских войск во главе с Дмитрием Донским в 1380 году над Золотой Ордой).

По результатам соцопросов большинство населения России называют 12 июня Днем независимости, а не Днем России. Для нашей страны это абсурдное словосочетание. Это скорее американская традиция. Или тех стран, которые находились под гнетом других государств.

Здравый смысл победит

КуприянецАлександр Куприянец, руководитель фракции «Единая Россия»:

– Я не скептик, поэтому мне праздник нравится. День России – праздник для тех людей, кто любит свою страну, город, село.

Не хочется говорить о политике, но, как ни крути, День России – точка отсчета новой истории, истории становления новой государственности. И за 24 года наша страна окрепла, стала влиятельной и сильной. День России – это и верность традициям, это и память о нашей героической, а порой и трагической истории. На примере других стран мы видим, что даже там, где социальная обстановка была вроде бы благополучной, вспыхивают противоречия между властью и людьми. И найти компромисс бывает очень сложно. Но Россия выбрала свой путь развития и уверенно идет по нему вперед. Меня радует, что большинство земляков искренне радуются успехам нашей страны и переживают, когда что-то не получается. К сожалению, приходится сталкиваться с тем, что слово «патриот» в последнее время приобрело негативную окраску. Уверен, это ненадолго. Здравый смысл обязательно победит. Верю, что в недалеком будущем этот праздник всех нас объединит.

Пока аванс!

Галина Немцева

Галина Немцева, депутат Государственной думы РФ, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательной думе Томской области:

– 12 июня – это в первую очередь мой день рождения. День России пока не стал настоящим праздником, к сожалению. Большинство людей и его историю не знают. Для многих это просто очередной выходной. И радуемся мы пока только возможности отдохнуть на один день больше – провести его с семьей, выехать за город, на огород. Вряд ли в этот день нас посещают высокие мысли о том, что такое современная Россия, кто мы такие, в какой стране живем.

Надеюсь, что когда-нибудь все будет иначе, и мы будем отмечать День России с гордостью. Россия ведь велика во всех смыслах. У нас огромное количество ресурсов – и природных, и человеческих. И нам есть чем и кем гордиться. Хочется смотреть в будущее своей страны с уверенностью. Очень хочется, чтобы в регионах оставалось больше денег от налогов, которые мы отправляем в Москву, и территории имели возможности для свободного экономического развития.

Что для этого нужно? Каждому из нас преобразовывать свой кусочек мира своими руками: для себя, для детей, для близких. Быть ответственными и неравнодушными. И вот тогда День России будет настоящим праздником. А пока я поздравляю всех читателей «ТН» авансом.

Навязанная дата

БарышниковаНаталья Барышникова, руководитель фракции КПРФ:

– Мы, коммунисты, не считаем День России праздником – это навязанная народу дата, как и 4 ноября. (День народного единства. – прим. ред.). С нами солидарны более половины жителей России. Согласно последним опросам, только около 40% знают хоть что-то об этом празднике.

Провозглашение 12 июня 1990 года суверенитета России стало очередным шагом к развалу СССР. Последствия этой даты катастрофичны не только для нашей страны, но и для мира в целом. Геополитические события последних лет – яркое тому подтверждение. Кроме того, декларация о независимости не являлась отражением воли большинства, это хорошо показал референдум о сохранении СССР в 1991 году. Тогда более 70% советских граждан проголосовали за Союз. Что произошло дальше, все мы хорошо помним. Поэтому 12 июня не может быть праздником, это повод вспомнить одну из трагических страниц нашей истории.

Справка «ТН»

12 июня 1990 года первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. В этот же день в 1991 году впервые в истории страны состоялись выборы президента (победил Борис Ельцин). Дата 12 июня стала праздничной с 1992 года. С 2002 года праздник называется Днем России.

Власть

Как оценивают главный финансовый документ года лидеры партийных фракций

Оставить комментарий

IMG_0318

Закон об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов депутаты приняли на декабрьском собрании Думы.

Доходы региональной казны на следующий год составят 49,5 млрд рублей, расходы – 53,5 млрд рублей, дефицит – около 4 млрд рублей.

Ко второму чтению бюджета доходная часть увеличилась на 6,4 млрд рублей, расходная – на 6,2 млрд рублей. Увеличение по доходам произошло за счет средств федерального бюджета на сумму 6,1 млрд рублей (из них 2,1 млрд – нецелевая финансовая помощь), а также за счет увеличения на 269 млн рублей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета. Дефицит бюджета сократился на 212 млн рублей.

Дополнительные средства распределены по следующим направлениям:

  • – объекты газоснабжения и газификации (строительство) – 645 млн рублей,
  • – строительство и реконструкция школ и детских садов – 483,5 млн рублей;
  • – строительство и приобретение объектов для многофункционального центра, ремонт помещений и оснащение – 113 млн рублей,
  • – повышение должностных окладов работников бюджетных учреждений, не подпадающих под указы президента РФ, – 204 млн рублей,
  • – решение проблем обманутых дольщиков – 150 млн рублей,
  • – улучшение жилищных условий учителей, врачей, провизоров – 20 млн рублей,
  • – проведение капитального ремонта многоквартирных домов – 45 млн рублей,
  • – создание Аквабиоцентра Томской области (проектно-сметная документация) – 26,3 млн рублей.
  • Прогнозируемые параметры областного бюджета на 2016 год: доходы – 50,3 млрд рублей, расходы – 54,4 млрд рублей, дефицит – 4,2 млрд рублей.

Прогнозируемые параметры областного бюджета на 2017 год: доходы – 52 млрд рублей, расходы – 57,2 млрд рублей, дефицит – 5,2 млрд рублей.

Куприянец
Александр Куприянец

Александр Куприянец, «Единая Россия»:

– Областной бюджет на 2015–2017 годы впервые сформирован по программно-целевому принципу. В этом его главная особенность. 97% расходов бюджета включены в государственные программы Томской области. Цель нового бюджета – не потратить деньги, а достичь установленных программами задач и показателей. Однако в?I квартале нового года документ, скорее всего, придется корректировать, поскольку существенно изменились экономические условия и в первую очередь цена на нефть.

Перед властью стояла непростая задача – выполнить майские указы президента, и мы их выполнили, в том числе по повышению заработной платы. Заложили на эти цели 1,6 млрд рублей. Главным приоритетом областного бюджета остается исполнение всех социальных обязательств и гарантий, даже если для этого приходится наращивать государственный долг.

Галина Немцева
Галина Немцева

Галина Немцева, «Справедливая Россия»:

– Традиционно областной бюджет сохраняет социальную направленность, так как более 65% от общего объема расходов направляются в социальную сферу. Исполнительная и законодательная ветви власти твердо придерживаются общей позиции: все социальные обязательства должны быть выполнены. С одной стороны, это радует. С другой – нельзя только проедать все расходы.

Во-первых, социальная поддержка должна быть адресной и только тех людей, кто в ней реально нуждается. Во-вторых, без значимых вложений в развитие экономики области нельзя мечтать ни о каком движении вперед. Бюджет не может выполнять только функции собеса. Он должен стать и механизмом, стимулирующим дальнейшее развитие региона: создание новых производств, дополнительных рабочих мест, появление новых представителей малого и среднего бизнеса. Иначе завтра нечего будет и проедать.

Слабое звено в нашем бюджете – это огромные риски по наполняемости доходной части. По моему мнению, мы слишком оптимистичны в своих ожиданиях. Дай бог, чтобы прогноз по доходам, предложенный исполнительной властью, стал реальностью.

Наталья Барышникова
Наталья Барышникова

Наталья Барышникова, КПРФ:

– Фракция коммунистов в областной Думе голосовала против принятия бюджета на 2015–2017 годы. Региональные бюджеты всех субъектов Федерации, и наш не исключение, являются отражением политики, которую проводит правительство. Оно задает курс на постепенное урезание социальных льгот, на коммерциализацию образования и здравоохранения. Мы с этим категорически не согласны.

Коммунисты не поддерживают бюджет не по принципу «от противного». Документ имеет много недостатков: за бортом оказались культура, массовый спорт, в том числе детский. Катастрофически не хватает средств на здравоохранение, жилищно-коммунальную сферу, сельское хозяйство и безопасность. Члены нашей и других фракций в Думе активно работают в Согласительной комиссии, пытаясь скорректировать документ с учетом наказов избирателей. Областной бюджет должен максимально отвечать интересам жителей региона. И тем не менее мы не могли проголосовать за бюджет, в который вложено много труда, в том числе нашего. Потому что, голосуя «за», мы соглашаемся с общим курсом нынешней власти.

Не могу сказать, плох или хорош программно-целевой принцип формирования бюджета. Время покажет эффективность такого подхода.

Брянский
Сергей Брянский

Сергей Брянский, ЛДПР:

– Бюджет следующего года сформирован по остаточному принципу, хотя Томская область является одним из регионов, на котором держится российская экономика. Ситуация не меняется: практически все, что зарабатывается в нефтегазовом комплексе, в виде налогов отдается в Федерацию. Напомню, соотношение составляет 70 к 30%. 120 млрд руб­лей налогов собирается на территории области, из них 60 млрд рублей – с добычи полезных ископаемых. Кроме того, область продолжает наращивать госдолг. То есть все свои финансовые обязательства мы перекладываем на будущие поколения. Эти позиции нас категорически не устраивают, поэтому фракция ЛДПР голосовала против принятия бюджета.

Более того, в сложившихся экономических обстоятельствах мы не можем себе позволить даже того, что уже запланировано в бюджете. Сейчас идет корректировка федерального бюджета, поэтому вносить изменения придется и в региональный. Пересмотр, как правило, означает сокращение. Я думаю, что урезать придется статьи, заложенные на развитие, строительство, спорт. Социальные обязательства будут сохранены по максимуму.

TNews768_13

Власть

Областные депутаты хотят повысить эффективность программы «Чистая вода»

Оставить комментарий
Вопрос о реализации госпрограммы «Чистая вода Томской области на 2012–2017 годы» рассматривали представители сразу двух комитетов областной Думы – бюджетно-финансового и по экономической политике
Вопрос о реализации госпрограммы «Чистая вода Томской области на 2012–2017 годы» рассматривали представители сразу двух комитетов областной Думы – бюджетно-финансового и по экономической политике

Ход реализации мероприятий государственной программы «Чистая вода Томской области на 2012–2017 годы» рассмотрели на совместном заседании сразу два комитета Законодательной думы – бюджетно-финансовый и по экономической политике. Депутаты решали, что нужно сделать, чтобы программа заработала в полную силу. Заседание вели председатели комитетов Александр Куприянец и Аркадий Эскин, а также спикер Думы Оксана Козловская.

Большие планы

Государственная программа «Чистая вода Томской области» была введена в 2012 году. Она направлена на обеспечение населения качественной питьевой водой (соответствующей всем санитарно-гигиеническим требованиям) и снижение загрязнения природных водных источников.

За три года (2012–2014) на программу было выделено 385,1 млн рублей, в том числе 123 млн из федерального бюджета, 211,2 – из областного и 50,9 – из местных бюджетов.

В 2012 году благодаря программе были выполнены работы по реконструкции и вводу в эксплуатацию четырех комплексов водоподготовки общей производительностью 1 200 куб. м. В результате 5,7 тыс. жителей Корнилова, Рыбалова, Нелюбина и Межениновки (все – Томский район) были обеспечены качественной питьевой водой. На 2013 год было запланировано уже десять объектов в восьми муниципальных образованиях Томской области. Однако на некоторых из них работы в срок завершить не удалось. В этом году планируется провести реконструкцию станции обезжелезивания воды в Чажемто, в селе Александровском, а также продолжить работу по реконструкции водозабора в Асине и напорного коллектора в Стрежевом.

– Основные проблемы, с которыми мы сталкиваемся, – увеличение эксплуатационных расходов на обслуживание вводимых объектов, – рассказал депутатам начальник областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Юрий Баев. – Тем более когда объекты вводятся в январе – феврале, а тариф защищен до конца года. Кроме того, мы не можем в полной мере достичь поставленных целей и задач, потому что объем финансирования программы не превышает 6% от запланированного. Очень влияет и то, что у большинства районов долгое время не было подготовленной проектно-сметной документации на объекты: этим начали заниматься только в последнее время.

Программа предусматривает инвестирование в различные объекты средств в объеме более 8 млрд рублей. В том числе из областного бюджета 1,4 млрд руб-

лей, из местных – 1,1 млрд, из федерального – 200 млн рублей. Самая большая доля финансирования предусмотрена из внебюджетных источников – 5,4 млрд рублей.

Объединить усилия

При проверке Контрольно-счетной палатой Томской области хода реализации программы был выявлен ряд нарушений и недостатков. Депутаты рекомендовали исполнителям программы и проверяющему органу создать рабочую группу и провести анализ имеющихся замечаний.

– Проблемы, обозначенные в докладе Контрольно-счетной палаты, не новы, – уверен председатель бюджетно-финансового комитета областной Думы Александр Куприянец. – Понятно, что они есть, но наша цель – сделать так, чтобы программа работала лучше, чтобы люди получали воду, соответствующую санитарно-гигиеническим требованиям.

Среди недочетов реализации программы – неподготовленная должным образом проектно-сметная документация, позднее получение положительных заключений по запланированным объектам и слабый контроль за ходом исполнения мероприятий.

– Сроки невозможно не срывать, если федеральное финансирование приходит только в ноябре, а к концу декабря объект должен быть введен в эксплуатацию, – парировал глава Томского района Владимир Лукьянов. – Кроме того, поначалу нам часто приходилось входить в программу со старыми проектами. Но обеспечение населения водой важнее.

– Насколько я помню, программу «Чистая вода» принимали с большим трудом, было много споров, – обратился к главе района депутат Олег Громов. – И было много радости, когда ее все-таки приняли. В Томском районе люди почувствовали от нее эффект?

– Не сразу, – ответил глава Томского района. – Ведь вода на станциях очистки и вода в кране – это разные вещи, требуется время, чтобы промыть сети, которые находятся не в самом лучшем состоянии. Но в последнее время эффект, конечно, чувствуется.

Депутат Борис Мальцев попытался добиться у представителей исполнительной власти ответа на простой вопрос: на момент реализации программы качественную питьевую воду пили 61,4% населения Томской области, как этот показатель изменился сейчас? Однако точной статистики у чиновников не оказалось.

– Позади уже половина срока выполнения программы «Чистая вода», – заявил председатель комитета Законодательной думы по экономической политике Аркадий Эскин. – В Томском районе, как мы поняли, все хорошо. Но программа ведь рассчитана и на другие районы. Такими темпами мы ее к 2017 году не выполним. Поэтому давайте думать о том, что нужно сделать, чтобы ее все-таки выполнить. Каких-то мер для этого я не увидел ни в документах, ни в докладах.

Чистая и вкусная

После докладов о реализации программы депутатов ждала еще и выездная часть заседания. Чтобы посмотреть, как влияют мероприятия программы на жизнь населения, они отправились на станцию обезжелезивания воды «Гейзер ТМ-10» в Корнилово. На ее строительство потребовалось 9 млн рублей. На объекте были практически все типичные проблемы: устаревший проект, смена подрядчика, ветхий водопровод…. Но в итоге станция с тройной очисткой и двойной фильтрацией была построена, и теперь на выходе вода соответствует всем нормам. Ее качество и вкус оценили и депутаты. Олег Громов, попробовав воду, рекомендовал ставить больше колонок и водосчетчиков, чтобы качественный ресурс не расходовался на полив.

– Мы видим, что это деньги, потраченные на людей, – отметил Аркадий Эскин. – И это экономика, а не социальная политика. Люди едут сюда жить, Корнилово развивается, а мы создаем необходимые условия. Но так можно делать по всей области. Пока этого нет. При голосовании за бюджет и за программу депутаты должны понимать, на что пойдут деньги. Ведь нам нужно отвечать перед избирателями: что хорошего мы сделали для жизни людей.

Депутату Аркадию Эскину понравился вкус корниловской воды, однако он задал несколько вопросов о работе станции представителям эксплуатирующей организации – ООО «Теплогазсервис»
Депутату Аркадию Эскину понравился вкус корниловской воды, однако он задал несколько вопросов о работе станции представителям эксплуатирующей организации – ООО «Теплогазсервис»

 

Глава Томского района Владимир Лукьянов показывает депутатам Законодательной думы Томской области недавно введенную в эксплуатацию станцию обезжелезивания воды в Корнилове
Глава Томского района Владимир Лукьянов показывает депутатам Законодательной думы Томской области недавно введенную в эксплуатацию станцию обезжелезивания воды в Корнилове
Власть

Осуждают то, чего не понимают

Оставить комментарий

Оксана Козловская: «Умение слушать и слышать, а значит, понимать друг друга должно стать нашей с вами отличительной чертой»

– Сегодня можно подвести первые итоги нашего первого парламентского года.

За это время мы приняли 823 нормативных правовых акта, из которых 247 – законы Томской области.

Мы рассмотрели и направили в Госдуму РФ отзывы на 191 проект федеральных законов. Обобщив предложения Ассоциации инновационных регионов России, именно наша Дума внесла поправки ко второму чтению закона о Федеральной контрактной системе, кардинально меняющие правила игры в системе госзакупок, в первую очередь инновационной продукции.

…Возвращаясь к посланию президента, хочу выделить главное для Томской области. Резервы сырьевой модели экономики исчерпаны. Продолжение роста возможно только с выходом на новый технологический уклад, на развитие новаторских технологий, производства интеллектуального продукта.

Это означает, что томский курс на построение экономики знаний, на инновационное развитие региона правильный. И настолько же правильны меры, реализуемые в области по поддержке и развитию «креативного класса», молодежи, городской и сельской интеллигенции.

Именно эти задачи решают и большинство областных законов, принятых в этом году:

• решен вопрос о сохранении статуса молодого специалиста в учреждениях, финансируемых из бюджета;

• введена стипендия губернатора для молодых учителей;

• в дополнение к федеральной программе «Земский доктор» мы приняли решение поддержать из областного бюджета врачей, переезжающих для работы в малые города – Асино, Колпашево, Стрежевой, Кедровый;

• заработала областная программа по обеспечению жильем учителей и врачей;

• сотни миллионов рублей из областного бюджета направлены на оснащение современным оборудованием школ и больниц.

Существенные изменения областного законодательства создают дополнительные условия для развития малого бизнеса.

Напомню, совсем недавно принят областной закон о снижении налоговых ставок для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. Мы на четверть снизили ставку налога по 28 видам экономической деятельности. Причем, принимая этот закон, мы сознательно пошли на снижение доходов в областной бюджет, но с перспективой компенсации этих потерь за счет роста числа малых предприятий и частных предпринимателей.

Принят закон о патентной системе налогообложения для 47 видов экономической деятельности.

Большие надежды мы возлагаем на закон о государственно-частном партнерстве, главная задача которого, прежде всего, – привлечь инвесторов в социальную сферу и ЖКХ.

Более 4,5 тыс. избирателей приняли областные депутаты на личных приемах, и по большинству поднятых людьми проблем решения были найдены.

По информационной открытости сайт Думы на восьмом месте среди 80 официальных сайтов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

Все это – подтверждение нашей открытости и готовности к диалогу со всеми, кто неравнодушен к жизни томичей, к развитию Томской области и России.

Есть замечательная фраза: «Осуждают то, чего не понимают». Очень хочется, чтобы умение слушать и слышать разные точки зрения, а значит, понимать друг друга стало нашей с вами отличительной чертой. Если хотите – нашим томским брендом!

Новые традиции

Иван Кляйн, председатель комитета по экономической политике:

– Новый председатель Думы, Оксана Козловская, ввела такую форму работы, как выездные заседания. Я участвовал в выездном заседании в Асиновском районе. Состоялись очень познавательные встречи с предпринимателями, с поселковыми депутатами. Впечатления очень разные. Если, допустим, встреча на ферме в Новокускове произвела удручающее впечатление (шесть лет обещания инвестиций и их отсутствие), то масштаб работ ООО «Хенда-Сибирь» и ЗАО «РосКит-Инвест» вызвал уважение.95 гектаров– производственная территория, а главное – топляка со дна реки Чулым поднято, по моим прикидкам, уже не один миллион кубометров. Да, налогооблагаемая база области от этого предприятия, возможно, не очень существенно увеличится, но зато мы получим три тысячи (!) рабочих мест. Проблем у инвесторов немало, и мы их подробно обсудили. Есть вещи, в которых власть, безусловно, обязана помочь. Всем комитетам Думы даны соответствующие поручения. В общем, новая форма работы в виде выездных заседаний уже оценена и, надеюсь, станет новой традицией.

Встречи с избирателями

Александр Куприянец, председатель бюджетно-финансового комитета:

– Работу всех депутатов я бы разделил на две части – на округе и в комитетах. Второе – это законо-творческая деятельность, первое – регулярные встречи с избирателями, с местными депутатами, с главами поселений. Я старался проводить встречи с гражданами как можно чаще. Люди на прием приходят с разными вопросами, в основном житейскими, связанными с ЖКХ, здравоохранением, оказанием материальной помощи, социальными проблемами. К примеру, считаю, что благодаря нашей депутатской деятельности мы с Александром Френовским решили вопрос с созданием детских спортивных площадок в Колпашевском районе.

Поле засеяно

Игорь Чернышев, экс-председатель комитета по социальной политике, ныне член Совета Федерации РФ:

– Не могу сказать, что удалось сделать все, что мы запланировали. Все же это был первый год работы Думы в новом составе. Но если в целом обобщать, то основные областные правовые акты проходили под флагом поддержки семьи. Так, например, в законе о региональном материнском капитале мы существенно расширили перечень целей, на которые его можно использовать: ремонт жилья, его газификацию, чего нет в федеральном законе. Мы приняли существенные изменения в закон об обеспечении жильем детей-сирот, сегодня речь идет не о17 кв. метрах, а о 33… Много еще можно перечислять.

В общем, поле засеяно, и надо дальше его разрабатывать. Так, например, через комитеты прошел закон о качестве жизни, и я считаю, что коллегам нужно его дорабатывать и принимать.

Перекресток проблем

Леонид Глок, экс-председатель комитета по образованию, ныне председатель комитета по социальной политике:

– Это был первый год работы Законодательной думы Томской области в новом созыве, с новым руководством, то есть год становления. Естественно, что шла притирка позиций по самым разным вопросам. Ведь Дума – это перекресток проблем, которые поднимает общество и власть. И надо принимать очень взвешенные решения.

Для меня лично это тоже был первый год в новом качестве: работа в исполнительной власти и в законодательной – большая разница. Однако при этом для меня непреложным остается одно: невозможно говорить об инновационном регионе без создания особых условий жизни для многих и многих креативных людей, которые и составляют основу инновационного Томска.

Были приняты и другие законы, которые уточняли очень важные понятия. Например, чтобы учителя в целом получали среднюю зарплату по региону.

Качество исполнения законов

Владимир Кравченко, председатель комитета по законодательству:

– Как председатель комитета понял, что одна из главных вещей – правоприменительная практика, то есть то, как законы исполняются. Это, считаю, серьезная проблема на сегодня. Увы, сталкиваемся с тем, что закон принят, всеми одобрен, а правоприменение оказывается не совсем, мягко говоря, удовлетворительным. Поэтому мы постоянно уделяем большое внимание этому вопросу.

Но качество законов, к сожалению, не всегда можно быстро оценить, это процесс объективно долговременный. И думаю, что оценку нам в конечном счете дадут избиратели. Главным образом – в процессе дальнейших выборов в Законодательную думу Томской области, хотя пока до них еще и далеко.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Александр Куприянец: «Дискуссии должны вестись профессионально, со знанием дела»

Оставить комментарий

Александр Куприянец – один из самых опытных депутатов действующего состава Законодательной думы Томской области. В третьем и четвертом созывах возглавлял комитет по экономической политике, в нынешнем – бюджетно-финансовый. О перспективах развития области, бюджетной политике, конфликте интересов и многом другом.

Школа для новичков

– Александр Брониславович, новый председатель областной Думы Оксана Козловская ввела практику выездных заседаний в районы области. Что дают депутатам поездки в глубинку?

– Дума пятого созыва значительно обновилась, некоторые депутаты не имеют управленческого опыта, поэтому это абсолютно правильное решение. Это дает возможность увидеть проблемы в муниципалитетах, ведь жизнь в районах, где нет нефтегазодобывающих, сельскохозяйственных предприятий, разительно отличается от городской. Выезжаем Советом Думы, разбиваемся на группы, работаем не только в райцентре, но и разъезжаемся по селам. Смотрим социальную сферу, здравоохранение, за счет чего можно увеличить доходную базу поселения, потому что полномочий по 131-му ФЗ прописано много, а финансовых подтверждений практически нет.

Это школа для новичков депутатского корпуса и в том числе ответ на «хотелки», популистские заявления, которые иногда звучат на Думе. Сказать: «Дайте денег» – просто. Нужно знать, где их еще взять. В 2011 году область заработала порядка 110 млрд рублей. Федеральный центр забирает 70%, это более 70 млрд. Из них львиную долю составляет налог на добычу полезных ископаемых. Регионы при этом не получают из центра ни рубля за то, что добывают нефть и газ.

Исполнение обязательств

– Кстати, о бюджете, ведь он уже поступил в Думу…

– Бюджет следующего года еще не рассматривался на комитетах. Хочу обратить внимание на принятые на минувшем собрании Думы поправки в областной закон о бюджетном процессе. Мы законодательно прописали порядок формирования согласительной комиссии, и теперь она имеет законную силу. Закреплено, что в согласительную комиссию включается равное количество представителей от обеих ветвей власти. Кандидатуры Думы вносит спикер на основании предложений комитетов, а кандидатуры областной администрации – губернатор. После того как депутаты примут бюджет во втором чтении, исполнительная власть должна утвердить план мероприятий по реализации решений согласительной комиссии, то есть включенные депутатами предложения будут исполняться.

– Если войдете в согласительную комиссию, какие позиции будете отстаивать, в том числе связанные с интересами округа?

– В первую очередь интересы области. От того, как будет развиваться регион, зависит благополучие моего округа. Радует, что уже много лет область в полном объеме выполняет все взятые на себя социальные обязательства, в том числе по повышению заработной платы бюджетникам, в первую очередь учителей. Это касается всех других социальных выплат, за которые мы голосовали.

– На повестке дня остается проблема дольщиков. Каковы перспективы ее решения?

– Сейчас ситуации другая, чем была даже год назад. Сегодня уже более 500 млн рублей вложено из бюджета на решение проблем дольщиков. Окончательно решить вопрос планируется в течение двух лет.

Программа развития

– Как вы считаете, в каком направлении будет развиваться наш регион?

– Согласно принятой программе социально-экономического развития Томской области приоритетом южной зоны является научно-образовательный комплекс, инновации, развитие ТВЗ, приоритетом северной – нефтегазодобывающая, лесная отрасли и сельское хозяйство. Программа заканчивается в 2012 году. Исполнительная власть должна разработать новую программу и представить в Думу.

На мой взгляд, вузовским и научным потенциалом, который есть в областном центре, далеко не каждый регион может похвастаться. Что касается нефтегазодобывающей отрасли, то, естественно, ее нужно развивать. У нас хорошие запасы в плане добычи нефти по правобережью. В отдаленной перспективе область может работать по Бакчарскому железорудному месторождению. Считаю, что так же нужно вкладывать в лесную отрасль и не забывать о сельском хозяйстве.

Место для дискуссий

– Александр Брониславович, вы, оказывается, академик.

– В 2003 году я получил звание академика Международной академии реальной экономики. Это не только моя заслуга, а всего коллектива Колпашевского автотранспортного предприятии, который мне доверял и поддерживал в моих инициативах. Если помните, в конце 1990-х и начале нулевых была непростая экономическая и финансовая ситуация, задержки с выплатой пенcий, зарплаты. Из одного предприятия мы организовали три. Первое занималось пассажирскими и грузовыми перевозками. Второе – торговлей, открыли шесть своих магазинов. В третьем выпекали хлеб, кондитерские изделия, делали полуфабрикаты. Достигли хороших результатов. Отправили документы в академию. Потом пришло решение.

– Комитетом по экономической политике вы руководили два созыва. Случался ли конфликт интересов, то есть у вас была одна позиция, у членов комитета – другая?

– Это и сегодня происходит, когда мы рассматриваем те или иные вопросы. На сто процентов точки зрения у членов комитета никогда не совпадают. Это нормальная ситуация. Но решения принимаются исходя из целесо-образности и возможностей, которые сегодня есть. Приходится убеждать.

Так, например, было в 2002 году, когда шла разработка первой инновационной программы. Когда обладминистрация закончила свою работу, и она поступила к нам на рассмотрение, я понял, что члены комитета не хотят поддержать данную программу. Но я считал, что она необходима. Чтобы убедить коллег, было принято решение проводить комитет не как обычно в зале заседаний Думы, а выехать на предприятия, посмотреть, что там есть, что планируется, на конкретных примерах. Первый раз поехали в «Микран». Затем было несколько поездок в другие компании. В результате, когда дело дошло до голосования, депутаты программу поддержали.

– В Думе изменился расклад политических сил. Ощущаете межфракционную конкуренцию?

– На этот вопрос мне придется отвечать как председателю фракции правящей партии в парламенте. На самом деле сейчас в Думе сложилась новая конфигурация политических сил. Стало и сложнее, и интереснее. Фракции ведут себя достаточно активно, заявляют свою позицию, отстаивают свое мнение. Это помогает в работе. Согласен, что Дума – это место для дискуссий. Другое дело, что вестись они должны профессионально, со знанием дела.

 вопрос времени

– Депутаты Госдумы РФ не поддержали перевод часов на зимнее время. Для экономики нашей области это благо?

– Переводить или не переводить стрелки часов должны жители страны. Если бы мы провели такой референдум, то население Томской области наверняка отказалось бы от этой идеи. В этом вопросе на первом плане должно быть здоровье людей, а потом экономика.

 «Как из мухи сделать слона»

23 сентября Александр Куприянец присутствовал в качестве международного наблюдателя от СНГ на выборах в парламент Республики Беларусь:

– Мне достался Московский район Минска, где я работал в паре с наблюдателем из Кировской области. В день выборов мы должны были посетить не менее 10 избирательных участков и предоставить не менее 10 отчетов. На участках мы отслеживали, что там не ведется агитация в пользу того или иного кандидата, не проходят пикеты и митинги, есть охрана общественного порядка. Проверяли наличие кабинок, урн, информации о кандидатах на стендах, а также отслеживали ход голосования. Кроме того, присутствовали во время закрытия избирательных участков и подсчета голосов.

На каждом участке были оборудованы места для наблюдателей от различных партий и движений, и они не пустовали. Каких-либо нарушений я не заметил. Все проходило организованно и абсолютно спокойно. Работали буфеты, проходили концерты. Пробок в Минске я не видел, пешеходы на красный свет дорогу не переходили. На следующий день было объявлено, что в выборах приняли участие 74,6% населения республики, в Минске – 59,2%, избрали 109 депутатов. Досрочно проголосовали 26% избирателей (голосование шло в течение пяти дней). И тут наблюдатели из дальнего зарубежья стали делать заявления о нарушениях прав избирателей. Это вранье. Убедился на собственном опыте, как из мухи можно сделать слона и выдать желаемое за действительное.

Власть

За душевное участие

Оставить комментарий

На этой неделе заместитель председателя областной Думы Александр Куприянец вручил нагрудные знаки Томской области «Милосердие и благотворительность» члену правления Томского отделения Фонда милосердия и здоровья Марии Касаткиной и члену попечительского совета фонда, депутату третьего и четвертого созывов областной Думы Виталию Попову.

В церемонии награждения принял участие и президент регионального отделения Фонда милосердия и здоровья, председатель комитета по экономической политике областной Думы Иван Кляйн.

– С Виталием Федоровичем Поповым мы работали в областной Думе третьего созыва. Это человек с обостренным чувством справедливости, – сказал депутат. – С Марией Андреевной Касаткиной мы были коллегами по пищевому цеху: в свое время она работала заместителем главного директора фабрики «Красная звезда». Приятно, когда коллеги-пищевики делают добро. Мария Андреевна принимала личное участие в реализации благотворительной миссии фонда – организации отдыха детей в Ярославской области. 20 лет она является добровольным и бескорыстным участником благотворительных программ и акций фонда. Виталий Федорович также на протяжении 20 лет активно сотрудничает с томским отделением фонда в реализации таких программ, как «Ветеран», «Нет одинокой старости», «Дети нуждаются в милосердии», «Одолевшие судьбу».

Александр Куприянец вручает удостоверение о награждении знаком «Милосердие и благотворительность» члену попечительского совета Томского отделения Фонда милосердия и здоровья Виталию Попову

наша справка

Нагрудный знак «Милосердие и благотворительность» был учрежден областной Думой в 2005 году для поощрения тех, кто оказывает активную помощь детским учреждениям, учреждениям образования, культуры, здравоохранения и физкультуры, материально и морально поддерживает жителей нашей области, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. На сегодняшний день этой почетной награды удостоены 44 человека.