Архив метки: Алексей Кудрин

Нефть, нефть и еще раз нефть

Алексей Кудрин подробно рассказал о макроэкономике, но обошел молчанием качество государственных институтов

Лекция экс-министра финансов РФ Алексея Кудрина в ТУСУРе 24 сентября прошла с аншлагом. В огромной, человек на 500, аудитории мест не хватило, и несколько десятков человек почти два часа слушали стоя: о финансово-экономической истории России последних 12–15 лет Кудрин рассказывал со вкусом – эрудированно, с массой деталей. И именно поэтому в лекции экс-министра зависимость России от мировых цен на нефть и газ, а также от финансово-экономической политики ведущих экономик мира выглядела критической. А вот что с этим дальше делать – было не очень-то понятно…

Финансовый ликбез

Большая часть лекции была посвящена макроэкономике.

Экс-министр напомнил, что причиной дефолта 1998 года стало беспрецедентное падение цены на нефть, которая очень сильно представлена в ВВП России и особенно в экспорте: по году 12 долларов за баррель, в самой низшей точке – 8 долларов (в пик кризиса сжатие объемов внешней торговли составило 50%):

– Когда в 2000-м году я стал министром финансов, цена была 20 долларов за баррель, и я считал, что это очень хорошо, потому что за предыдущие 10 лет цена была 18,5 доллара. Я считал, что это неплохо для развития, главное – провести необходимые реформы, институциональные преобразования, практику накопить, и мы сможем иметь хорошие перспективы для экономического роста.

Однако затем началась история «голландской болезни»: мировые цены на нефть неудержимо поперли вверх.

– Когда цена нефти стала 23 доллара, мы еще радовались, а когда достигла 35, я начал беспокоиться, – заметил Алексей Кудрин.

Далее он подробно рассказал о финансовых и экономических диспропорциях, которые возникают при таких ценовых скачках, «когда так быстро увеличивается выручка от одного сектора, причем идущего в основном на экспорт». Экспортеры нефти и газа, которым для хозяйственной деятельности нужны рубли, начинают продавать все больше и больше своей валютной выручки. Начинается процесс быстрого укрепления национальной валюты (по слова Кудрина, за 12 лет – на 70%). Последнее очень скоро приводит к существенному ослаблению конкурентоспособности отечественного производителя.

– На рынок выносятся два товара – нашего предприятия и иностранного. Импортер хочет выручить за этот товар 100 долларов. На внутреннем рынке такой же товар, чтобы реализовать издержки с прибылью, стоит 3 тыс. рублей. При курсе 30 рублей за доллар товар стоит одинаково – конкурентная ситуация. Курс доллара в результате притока валюты в страну становится 25 рублей. Чтобы получить те же 100 долларов, иностранный производитель может продать товар за 2 500 рублей. А российский остается с ценой 3 тыс. – надо или снижать издержки, или уменьшать прибыль, или уходить ниже себестоимости…

Центробанк, чтобы притормозить укрепление рубля, начинает скупать валюту, то есть печатает новые рубли. И экономика страны получает другую проблему – большой рост денежной массы, существенно превышающий прирост товарного производства в РФ, то есть инфляцию.

– Из двух зол худшее – высокая инфляция. Ведь она задает величину процентных ставок по кредитам для всех отечественных предприятий, – продолжил Алексей Кудрин, – поэтому большинство развитых стран определили политику таргетирования инфляции – обеспечение ее низкой величины на протяжении многих лет для сохранения конкурентоспособности предложения кредитов внутри своей экономики.

Однако в России с ее критической зависимостью от резких колебаний мировых цен на энергоресурсы обеспечить долговременную кредитную политику (на 7–10 лет) не удается: банки не знают, какие условия сможет обеспечить правительство через 3–4 года. Отсюда и краткие сроки кредитования, совершенно несообразные с горизонтом серьезной модернизации производств…

Построить институты

О второй важнейшей составляющей – институциональной – Алексей Кудрин говорил более кратко ближе к концу лекции.

– Наша макроэкономика несовершенна. Но есть и другие риски: изменение налогов, изменение условий деятельности в разных отраслях (лицензирования, условий добычи), давление административных органов, правоохранительных органов, – заметил Алексей Леонидович и немногим позже продолжил: – Всегда идет непрерывный спор монетаристов и институционалистов о том, что важнее для экономики – макроэкономические параметры, о которых я говорил ранее, или институты? То есть конкуренция, законодательство, лучшие практики, соответствующее государственное регулирование – то, что является базовыми институтами развития любой экономики. Она должна быть настроена – институты банкротства, ответственности, судебной системы должны работать как часы и быть предсказуемыми, суд справедливым, правоохранители работать очень аккуратно, банкротство не должно сопровождаться рейдерством, налоговая система должна быть прозрачной и не вызывать уклонения от налогов и бегства в офшоры. В конечном счете государство должно иметь свою небольшую нишу на рынке, не вмешиваться в дела предприятия, не создавать большое количество госкорпораций, которые, конечно, имеют административный ресурс в конкурентной борьбе… Работа этих институтов зачастую оказывается еще важнее, чем монетарные факторы.

О финансово-экономической истории России последних 12–15 лет ­Кудрин рассказывал со вкусом – эрудированно, с массой деталей

Наше государство в лице правительства тратит на науку и инновации в процентах ВВП больше, чем правительства Японии, Великобритании, Канады. Но дело в том, что в тех странах бизнес тратит на науку и инновации в четыре раза больше, чем государство. А в нашей стране – в четыре раза меньше государства. Почему наши предприятия, в том числе госкорпорации, не видят в инновациях и вложениях в науку серьезного фактора своей конкурентоспособности через 7–10 лет? Почему они считают, что будут хорошо жить? Или не задумываются и живут более низким горизонтом планирования?

Прогноз на завтра

Алексей Кудрин, экс-министр финансов РФ:

– До кризиса 2008 года у нас темп экономического роста был 7% в год, но половина осуществлялась за счет роста мировых цен на нефть и добычи, и только 3,5% обеспечивали факторы, не связанные с сырьевыми отраслями. И если мы сейчас имеем 110 долларов за баррель, а возможности наращивания добычи исчерпаны, то в ближайшие лет 10 будет завершаться добыча на многих месторождениях, и новые месторождения, которые мы открываем, будут только компенсировать выбывающие. То есть прирост добычи будет почти нулевой, а темп роста этой части экономики будет ниже, чем тот прирост ВВП, который бы мы хотели. Значит, остальные отрасли должны расти быстрее. Мы должны построить новые стимулы для роста несырьевой экономики. Сможем – тогда только через 7–8 лет в лучшем случае выйдем на темпы роста 7–8%, которые нужны для реальной модернизации. Если мы не улучшим инвестиционный климат, а это за год не создается, не улучшим работу финансовых институтов и институтов государственного управления, то тогда наш потолок роста – в среднем 4%, с учетом того, что могут быть и худшие годы по конъюнктуре, мировому циклу, когда неизбежно уменьшение экспорта.

Алексей Кудрин обещал помочь музею политических репрессий и томским инноваторам

Открытая лекция Алексей Кудрина вызвала поистине ажиотажный интерес – огромная, человек на 500, аудитория была переполнена – сидячих мест для всех желающих не хватило, и несколько десятков человек почти два часа стояли на ногах, слушая председателя Комитета гражданских инициатив
Открытая лекция Алексей Кудрина вызвала поистине ажиотажный интерес – огромная, человек на 500, аудитория была переполнена – сидячих мест для всех желающих не хватило, и несколько десятков человек почти два часа стояли на ногах, слушая председателя Комитета гражданских инициатив

В рамках поездки по городам Сибири Томск 24 сентября посетил Алексей Кудрин, бывший министр финансов РФ (2000–2011 годы), а ныне председатель Комитета гражданских инициатив (КГИ). Основными пунктами этого дня для Алексей Кудрина стали встреча с инициативной группой сторонников создания томского отделения КГИ, знакомство с мемориальным музеем истории политических репрессий «Следственная тюрьма НКВД» и открытая академическая лекция по новой экономической истории России для студентов ТУСУРа и всех желающих. Итогом этих встреч стал целый ряд важных решений.

Во-первых, Алексей Кудрин заявил, что основанный им фонд окажет финансово-организационную поддержку музею политических репрессий – выделит средства на создание сайта «Следственная тюрьма НКВД», в том числе и англоязычной его версии. По оценке Алексея Леонидовича, этот интернет-ресурс позволит всем интересующимся глубже понять российскую историю и историю Томска, и тем самым повысить привлекательность нашего города. (Надо отметить, что Томск для экс-министра финансов РФ является знакомым и даже отчасти родным городом – здесь родился его отец, похоронен его дед, и Алексей Леонидович сходил к его могиле, живут родственники; Кудрин очень много сделал как председатель оргкомитета по организации празднования 400-летия Томска.)

Во-вторых, Алексей Кудрин сообщил, что в результате томских встреч в программу деятельности Комитета гражданских инициатив будет внесен еще один пункт – поддержка инновационной деятельности:

– Мне кажется, что в Томске гораздо больше, чем в России в целом, понимают, как работает цепочка инноваций. Должен сказать, что даже в университете Санкт-Петербурга такого понимания нет. (Сегодня Алексей Кудрин является деканом факультета свободных искусств и наук СПбГУ. – Ред.)

В-третьих, объявлено, что Томск стал очередным регионом, в котором создается инициативная группа сторонников Комитета гражданских инициатив. Возглавил группу, в которую входят преподаватели томских вузов, представители бизнеса, журналисты, юристы, социологи, Александр Уваров, проректор по международным связям и инновационному развитию ТУСУРа.

ФОТО: МАКСИМ КУЗЬМИН

 


 

«Возвращение во власть? Теоретически все возможно – когда я буду чувствовать, что мы можем изменить политику и ответить на те вопросы, которые я сегодня ставлю и обсуждаю. Но в ближайшее время я этого не планирую».

Алексей Кудрин, экс-министр финансов РФ, на вопрос журналистов о возможности его дальнейшей работы в правительстве России

Фонд Кудрина выделит 500 тыс руб на создание сайта музея политических репрессий в Томске

Комитет гражданских инициатив, возглавляемый экс-министром финансов Алексеем Кудриным, профинансирует создание портала томского Музея политических репрессий (Следственная тюрьма НКВД).

Кудрин посетил музей в понедельник во время своего визита в Томск. Томская область стала 14-ым регионам, который глава комитета гражданских инициатив посетил в ходе своей поездки по России. Цель поездки — расширение движения, создание региональных координационных рабочих групп, поиск новых региональных проектов для реализации.

«Я думаю, это уникальный музей, (который) требует развития. И один из региональных проектов у нас уже сегодня созрел. Наш фонд, наш комитет профинансирует создание портала этого музея на наши деньги… Будем международную общественность информировать о том, что было с важнейшими страницами истории нашей страны. Мне кажется, это чрезвычайно важный проект, и в том числе для анализа истории развития гражданского общества», — сказал Кудрин.

Он уточнил, что фонд выделит на создание портала сумму «не менее 500 тысяч рублей».

Следственная тюрьма НКВД — структурное подразделение Томского областного краеведческого музея. Основан 13 июня 1989 года. Расположен в подвальном помещении здания по проспекту Ленина 44, в котором в 1923-1944 годах находилась внутренняя тюрьма Томского городского отдела ОГПУ-НКВД. Территория, прилегающая к зданию, служила внутренним двором тюрьмы, где в настоящее время расположен Сквер Памяти. Музей располагает электронным банком данных почти на 200 тысяч человек, прошедших за годы Советской власти на территории Томской области через горнило «чрезвычаек» и троек, раскулачивания и массовых депортаций народов.

Комитет гражданских инициатив был создан 5 апреля 2012 года, его возглавил Алексей Кудрин, экс-министр финансов России, декан факультета свободных искусств и наук СПбГУ. В заявлении о создании Комитета изложены основные цели организации: создание инфраструктуры поддержки гражданских инициатив; открытое оппонирование действиям власти; предложения для публичного обсуждения и гражданской экспертизы альтернативных вариантов решения политических, экономических и социальных проблем.

РИА Новости

http://sibir.ria.ru/society/20120924/82276899.html

Алексей Кудрин выступит в Томске с публичной лекцией

Алексей Кудрин, бывший многолетний (2000-2011 годы) министр финансов правительства РФ, а ныне Председатель Комитета гражданских инициатив (КГИ) 22-24 сентября совершит поездку по городам Сибири.

22 сентября в Барнауле он примет участие в работе межрегиональной конференции КГИ по вопросам развития регионов Сибири и встретится с членами региональной группы Комитета и представителями бизнес-сообщества края. Так же в ходе поездки по Алтаю Алексей Кудрин выступит с лекцией «Основные социально-экономические вызовы для России и пути их решения» перед студентами и преподавателями Алтайской академии экономики и права и членами Алтайской школы политических исследований.

В Томске Алексей Леонидович будет работать 24 сентября. Он посетит музей истории политических репрессий «Следственная тюрьма НКВД» (11.00), встретится с журналистами (пресс-конференция в 16.00 в  РИА-Новости) и прочитает публичную лекцию в ТУСУРе — 17.00.

Кудрин: пенсионная система России превращается в классическую финансовую пирамиду

Рост продолжительности жизни при снижении численности населения трудоспособного возраста приведет страну к экономическому коллапсу, пишут бывший вице-премьер Алексей Кудрин и руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич в статье для журнала «Вопросы экономики», выдержки из которой приводят «Ведомости».

Когда в каждом поколении доля работающих все меньше, а пенсионеров — все больше, происходит дисбаланс отношений между поколениями. Рост продолжительности жизни нынешних пенсионеров компенсируется повышением налогов на следующее поколение, в итоге каждое поколение платит больше, чем предыдущее, и получает больше, чем уплатило, — именно по такой схеме строятся финансовые пирамиды.

Повышение налогов или бюджетного финансирования — самые «простые» решения пенсионной проблемы, и Россия уже применила оба в 2010 году. Трансферт в Пенсионный фонд вырос с 1,5% ВВП в 2007 году до 5,5% в 2010-м, а ставки взносов — с 20 до 26%. Если следовать этой логике и далее, то к 2050 году либо ставка взносов должна увеличиться до 70%, либо бюджетный трансферт пенсионной системе нужно увеличить на 10% ВВП, при том, что все расходы федерального бюджета составляют около 20% ВВП, пишут Кудрин и Гурвич.

Рост налогов не стимулирует экономическую активность, следовательно, придется мириться с глубоким падением размера пенсий. Но с этим не согласятся пенсионеры. Они наиболее активная часть электората, а к середине века доля пенсионеров в численности избирателей вырастет с трети до половины.

У этого процесса еще один серьезный негативный момент: доминирование в структуре электората пенсионеров загоняет страну в «ловушку старости», и воля избирателей все больше смещается в сторону краткосрочных задач.

Кудрин и Гурвич убеждены, что и фискальные, и политэкономические проблемы можно решить увеличением пенсионного возраста по мере роста продолжительности жизни. Но это мера непопулярная — пенсионный возраст и населением, и правительством рассматривается как нечто незыблемое.

Расчеты Всемирной организации здравоохранения по 55 странам показывают, что вместе с ростом продолжительности жизни увеличивается и период здоровой жизни, происходит «инфляция возраста».

По здоровью, трудоспособности и ожидаемой продолжительности жизни россиянин, которому в 2030 году исполнится 65 лет, будет примерно соответствовать россиянину, которому сейчас 60 лет. В Дании, например, пенсионный возраст повышают постоянно и автоматически — вслед за ростом продолжительности жизни.

Граждане увеличение периода здоровой жизни не используют, чтобы побольше копить на старость, а предпочитают дольше работать. Поэтому оптимальная реакция правительства на старение населения — повышать пенсионный возраст, оставляя неизменными ставки взносов, указывают Кудрин и Гурвич.

По расчетам авторов, с учетом «инфляции возраста» к 2025-2030 годам пенсионный возраст может соответствовать 60-62 годам для женщин и 62-63 для мужчин.

http://www.newsru.com/finance/13mar2012/koudrine.html

Кудрин рассказал о предложенной ему Медведевым должности

Президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин предлагали Алексею Кудрину после того, как он был уволен с постов вице-премьера и министра финансов, должность председателя Центробанка. Об этом сам Кудрин заявил в интервью радиостанции «Коммерсантъ-FM». Кудрин на предложение Путина и Медведева ответил, что у действующего руководителя ЦБ — Сергея Игнатьева — срок контракта истекает еще не скоро.

Кудрин не уточнил, когда он должен был бы возглавить ЦБ, если бы принял предложение чиновников. Сергей Игнатьев был избран на третий четырехлетний срок на посту главы ЦБ в 2009 году. Таким образом, срок его контракта истекает в 2013 году.

В интервью «Коммерсантъ-FM» Кудрин также опроверг информацию о том, что ему предлагали пост премьер-министра в следующем правительстве. При этом бывший министр финансов отметил, что если такое предложение поступит, то он не исключает своего возвращения в Белый дом.

Стоит отметить, что бывший министр финансов и раньше заявлял, что ему предлагали должность в ЦБ, однако не отмечал, от кого именно поступило это предложение: от премьер-министра, от президента или от обоих.

Алексей Кудрин был отправлен в отставку в сентябре 2011 года после того, как публично раскритиковал Дмитрия Медведева за неоправданные с его точки зрения траты на национальную оборону. В начале декабря Кудрин рассказал, что президент дважды предлагал ему возглавить правую партию — весной 2010 года и весной 2011-го. Оба раза бывший министр финансов отказался.

http://www.lenta.ru/news/2011/12/27/variant/