Для многих алкоголизм является серьезной проблемой, ведь люди не просто получают удовольствие от легкого опьянения, а выливают в своей организм столько алкоголя, что впадают в некий транс, способный негативно отобразиться как на самом человеке, так и на окружающих. В современных условиях одним из наиболее действенных способов избавления от подобной зависимости является метод Довженко. Специалисты рекомендуют обращаться за помощью при появлении первых признаков заболевания.
Особенности методики
Стоит отметить, что разработанная доктором Довженко система относится к тем немногим методам, которые разрешены к использованию на официальном уровне. Суть состоит в том, что пациенту внушают переход к периоду абсолютной трезвости. После завершения лечения у человека пропадает тяга к спиртному. Сам процесс состоит из нескольких этапов:
Подготовка — специалист общается с человеком, определяет ступень заболевания, готовность к процедуре кодирования и наличие возможных противопоказаний;
процесс психотерапии — врач делает все возможное для формирования установки на здоровый образ жизни без алкоголя;
гипнотическое воздействие — во время процедуры пациент находится в сознании;
закрепление — больного вводят в состояние стресса и фиксируют наклонность к трезвости.
Многие успели убедиться в том, что избавление от алкоголизма по методу Довженко – это действительно результативная процедура. Пройти ее можно в специализированном медицинском центре «Можайка 10» (www.moz10.ru), находящемся в столице. Учреждение занимается не только лечением алкогольной зависимости, но и избавлением от игромании, табакокурения, наркомании и прочих проблем, являющихся бичами современного общества. В центре используется инновационное медицинское оборудование, позволяющее достичь максимально продуктивного результата. Сотрудники компании прекрасно понимают необходимость качественного сервиса, поэтому серьезно подходят к своей работе. Сами процедуры лечения проводят только опытные и высококвалифицированные врачи, делающие акцент на клиентоориентированности.
На данный момент указанный наркологический центр входит в 10 лучших учреждений специфического направления в Москве. В случае необходимости медработники будут круглосуточно наблюдать за пациентом, и получить помощь он сможет в любое время дня и ночи. Немало радует проведение множества любопытных акций, позволяющих воспользоваться определенными услугами на бесплатной основе.
11 сентября Россия отметила День трезвости. Нынче этот своеобразный праздник прошел в условиях ужесточения ответственности за незаконный оборот алкоголя.
За самогоноварение теперь можно схлопотать очень приличный штраф. А за торговлю фальсификатом так и вообще сесть на нары, причем на вполне серьезный срок. Прежде правоохранительные органы сетовали на чрезмерную мягкость законов: торговля разбодяженным спиртом, если он безопасен для здоровья, влекла за собой лишь символическое наказание. Теперь с такой сверхгуманностью покончено.
Новые самогонщики. Уже не комедия
Статфакт
С начала года в Томской области произошло 46 отравлений спиртосодержащими жидкостями со смертельным исходом.
Согласно постановлению главного государственного санитарного врача РФ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» от 06.07.2017 специалисты Управления Роспотребнадзора по Томской области проводят контрольно-надзорные мероприятия. Проверено уже 30 объектов предпринимательской деятельности. На 11.09.2017 в Томской области зарегистрировано 175 случаев острых отравлений спиртосодержащими жидкостями, в том числе 147 случаев – этиловым спиртом, 27 случаев – неуточненными спиртами, 46 случаев – с летальным исходом.
За аналогичный период в 2016 году было зарегистрировано 271 отравление спиртосодержащими жидкостями, из них 84 со смертельным исходом; в 2015 году – 237 и 86; в 2014-м – 235 и 106 соответственно.
О самогонщиках большинство томичей имеет представление по старому советскому фильму с Никулиным, Вициным и Моргуновым. У тех, кто постарше, могут быть и собственные воспоминания о горбачевском сухом законе. Сегодня самогоноварение – не самое распространенное административное правонарушение в наших широтах. Дороговизна сахара сделала этот вид подпольного бизнеса не слишком выгодным. Для более южных территорий, где вызревает сахарная свекла, это по-прежнему актуально.
Но есть любители и у нас. Для себя и в разумных количествах – не возбраняется. А вот профессиональным самогонщикам законодательные новеллы губят бизнес на корню. Вместо прежних смешных штрафов в 0,5–2 тыс. рублей – от 30 до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции. Для ИП предусмотрены штрафы от 100 до 200 тыс. рублей с конфискацией алкоголя. Раньше – 3–4 тыс. рублей.
Еще более серьезное наказание грозит за производство и оборот алкогольной продукции без лицензии. В июле Владимир Путин подписал два федеральных закона об усилении административной ответственности по этим статьям. Так, для должностных лиц предусмотрены штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей или дисквалификация от двух до трех лет. (Обратим внимание: прежде такого субъекта, как должностное лицо, вообще в этой статье не было.) Для юридических лиц штраф еще круче. Максимальный предел установлен на уровне не более одной пятой совокупного размера годовой выручки, полученной от реализации всех товаров, но не менее 3 млн рублей с конфискацией продукции.
Нарушение установленного законодательством РФ порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение штрафа на должностных лиц 10–15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 150 до 200 тыс. рублей.
Но и это еще не все. С 1 августа была ужесточена и уголовная ответственность за продажу алкогольной продукции без специальных марок.
– В Уголовном кодексе РФ появилась новая статья. В ней предусмотрен штраф от 2 до 3 миллионов рублей за продажу алкоголя без акцизных марок плюс возможность лишения гражданина свободы на срок до восьми лет, – поясняет председатель областного комитета по лицензированию Александр Деев.
Лучше меньше, да лучше?
По данным Росалкогольрегулирования, в ходе проверок по стране в первом полугодии 2017 года нелегальной водки оказалось 7%. В 2016 году доля нелегального алкоголя составляла 35%. Ведомство провело проверку 526 тыс. декалитров водки, из которых 40 тыс. изготавливались или распространялись незаконным путем. Самым распространенным нарушением в магазинах в этом году стала продажа алкоголя с поддельными специальными или акцизными марками, а также несоблюдение минимальных цен на спиртное.
На Томскую область эта тенденция пока не распространяется. По данным областного УВД, за семь месяцев в регионе было выявлено 50 фактов продажи алкоголя без лицензии – это в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Причем это касается только административного производства. Как сообщил врио начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции областного УМВД Анатолий Кривошеин, за этот же срок в Томской области возбуждено 34 уголовных дела, связанных с незаконным производством и продажей алкогольной продукции. Из оборота изъято около 7 тыс. литров продукции. В отношении 18 лиц дела направлены в суд, трое из них уже получили наказание в виде реального лишения свободы.
А вот чего реально стало меньше, так это выявленных фактов продажи алкоголя на дому. К административной ответственности владельцы подпольных лавок привлекаются регулярно.
– Два месяца назад было возбуждено уголовное дело в отношении группы лиц, организовавшей пять торговых точек в жилых домах Северска. Сейчас ведется следствие, – говорит Анатолий Кривошеин. – Всего же с 2014 года в Томской области пресечена деятельность пяти организаций, осуществлявших в промышленных масштабах производство и реализацию спиртосодержащей продукции. За это время возбуждено 137 уголовных дел, изъято более 500 тысяч литров контрафактного алкоголя.
Бутлегеру – реальный срок
Недавно вступил в законную силу приговор Ленинского районного суда Томска. Осужденный – 58-летний томич – уже отправился в места не столь отдаленные. На свободу он выйдет совсем пожилым человеком…
Суровый приговор подпольный бизнесмен получил за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере (ч. 1 ст. 171 УК РФ), приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта и продажу немаркированной алкогольной продукции (пункт «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ), а также использование для маркированной алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных марок (ч. 4 ст. 327.1 УК РФ).
Как установил суд, свой черный бизнес томич замутил без малого три года назад – в ноябре 2014 года. Он снимал в областном центре склад, где хранил привезенные из других регионов бутылки с поддельным крепким алкоголем, в том числе элитным. Потребители и не представляли, что за «коньяк» и «виски» они покупают: ловкий торговец без особого труда распространял свою продукцию по региону как в розницу, так и оптом. Он успел реализовать спиртного на сумму около 5 млн рублей. На складе дожидалась своего часа партия покрупнее – более чем на 6,6 млн рублей.
Приговор районного суда бутлегеру – пять лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Сторона защиты, обжалуя приговор, делала упор на возраст осужденного и его состояние здоровья, просила суд апелляционной инстанции смягчить наказание, применив положение об условном осуждении.
Однако прокурор апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры области Артем Саенко, выступив в прениях сторон, убедительно опроверг доводы защиты о суровости наказания. Судебная коллегия по уголовным делам Томского областного суда согласилась с мнением прокурора. Осужденный приступил к отбытию наказания.
— Минздрав, денно и нощно озабоченный здоровьем россиян, предложил увеличить минимальную цену «беленькой» до 300 рублей за пол-литру. Правда, в следующем году. Разница с установленным ранее пределом почти 100 рублей. Причем инициатива распространяется на весь алкоголь крепостью выше 9%, то есть от вина и далее по градусам вверх. Неслабо…
Неужели чиновники думают, что дорогая водка отучит людей от пьянства? Раз подорожало, то в винный отдел я больше ни ногой? Увы и ах…
Возможно, авторов проекта воодушевила статистика: россияне стали пить меньше аж на 4 литра горячительного на душу в год. Нельзя допустить такие потери для бюджета… Как? Очень просто. Стоимость продукта вырастет не из-за рыночного роста цен на спирт, стекло или пробку. Просто надо политической волей увеличить акцизы.
Господи, вразуми страстотерпцев! От одних и тех же граблей огромный шишак во лбу, но ведь все неймется! Да ладно бы одна отметина. Такие инициативы вполне подходят под определение экономической и идеологической диверсии. Любой без запинки выскажет два самых вероятных итога этой «борьбы»: сокращение легального рынка и масштабная виктория «Боярышника» и других суррогатов.
Упомянутые грабли уже приносили падение производства легальных ликеро-водочных предприятий на 30%, а это, между прочим, критичные потери для бюджетов. Да и разве забыты массовые отравления палевом с летальным исходом в Иркутске и других городах? Покупать водку за 300 рублей и выше большинство россиян не станет. Выход будет найден не в пользу государства, рынка, семейного благополучия и здоровья. Змий зеленый вне времени и пространства, он пока всемогущ! Наш народ валом побежит туда, где дешевле и проще.
Может, чиновники Минздрава не знают, что в России один из самых развитых в мире рынков самогоноварения? Последние достижения науки и техники превратили эту тему из сферы анекдотов про самогонщиков в крепкую, фактически легальную субкультуру потребления. И данный серый сегмент расширяется – это модный, высокотехнологичный семейный бизнес.
Разве не известна судьба всех административных и экономических ограничений доступа к «беленькой»? Может, нужно освежить память страницами учебника о бесценном историческом опыте государственной борьбы за трезвый образ жизни, которая в России заканчивалась всегда провалом. Может, пора упрятать грабли далеко в сарай и заняться прополкой сорняков в собственном ведомстве?
Министерство здравоохранения РФ опубликовало проект межведомственной стратегии формирования здорового образа жизни населения. Одним из пунктов программы стало предложение о запрете продажи алкоголя в выходные дни. С такой инициативой выступил Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины (ГНИЦПМ) Минздрава России. Специалисты центра уверены: сегодня в стране делается недостаточно для борьбы с алкоголизмом, поэтому существенное ограничение продаж горячительных напитков может отрезвить нацию.
– Мы считаем меру ограничения продажи алкоголя в выходные дни эффективной. Но как это решение будет реализовано, Минздрав решает совместно с другими ведомствами, – сообщили эксперты ГНИЦПМ.
План реализации стратегии находится в разработке. После его согласования на межведомственном уровне станет ясно, каким образом предложение о запрете продаж спиртного в выходные может быть реализовано на практике.
Сегодня Закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…» устанавливает запрет продажи спиртного по всей стране с 11 вечера до 8 утра. При этом у регионов есть полномочия по установлению дополнительных ограничений. Например, в Чеченской Республике приобрести спиртное можно лишь с 8 до 10 утра, а в Ульяновской области приобретать крепкие алкогольные напитки в выходные уже запрещено.
Своевременная мера
– Я бы поддержала такую инициативу. Проблема алкоголизма в России всегда стояла остро, а сегодня в эту черную дыру попадает все больше молодых людей и подростков. Несколько лет назад власти ввели запрет на продажу спиртного в ночное время, и это совершенно правильно. Запрет торговли алкоголем в выходные – из той же серии. В субботу вечером порой по некоторым улицам пройти страшно – там полно пьяных. Ну и как врач не могу не отметить положительное влияние такого запрета на здоровье россиян. То, что будет меньше «пьяных» происшествий и ДТП, и так понятно. А вот пугающая статистика смертности от заболеваний печени и поджелудочной железы – вещи не всем людям очевидные. И зачастую причиной таких смертельных недугов становится алкоголь. Если люди сами отказываются понимать, что убивают себя пьянством, то тут и запретительные меры не лишние.
Не нужно бросаться в крайности
– Однозначно дать оценку инициативе сложно. Во всяком случае, до тех пор, пока она не будет тщательно просчитана со всех сторон. У любой законодательной инициативы должна быть прочная, хорошая база, подтверждающая, что в ней есть смысл. Поэтому экспертам, предлагающим запретить продажу алкоголя по выходным во всей стране, нужно для начала произвести четкий расчет и убедить общественность, что такая мера будет эффективной и действительно поможет в борьбе за трезвость россиян.
А главное – это не должно навредить. Ведь мы прекрасно понимаем, что если человеку, который хочет употребить алкоголь, запретят купить его в магазине, то он найдет его в другом месте. Не стимулирует ли это рост производства самогона, не запустит ли новый виток употребления спиртосодержащих жидкостей, непригодных для питья?
Думаю, крайности нежелательны. В 1980-е годы в СССР уже принимали жесткие меры по борьбе пьянством: вырубали виноградники, закрывали винзаводы, а люди начали пить суррогат. Прежде чем что-то запрещать, надо хорошенько осмыслить, к чему в конечном счете этот запрет приведет.
Смысл в этом есть
– Мне, как человеку непьющему и радеющему за отказ от алкоголя, приятно, что в правительстве рождаются такие инициативы. Но эта мера пойдет сверху, а не снизу – не потому, что народ хочет меньше пить, осознавая последствия. Поэтому такой запрет хоть и принесет результаты, но не в желаемом объеме. Конечно, это поможет снизить употребление алкоголя, а также уменьшить пагубные последствия пьянства. Я говорю и об экономических издержках (люди после бурных выходных могут не выйти на работу), и о правонарушениях, и о порче имущества, а самое плачевное – о травматизме или гибели людей. К сожалению, процент алкоголизации и смертности от алкоголя в России пока еще очень высок. Есть, конечно, тенденция к улучшению, но очень слабая. Я думаю, частично снизить эти показатели инициатива Минздрава сможет. Но надо, чтобы у людей произошла перестройка в голове. Чтобы они сами поняли, что пьянство пагубно.
Запретами от алкоголя не отучишь
– Производители алкоголя, конечно, не могут отнестись к такому запрету позитивно. Хотя на бизнесе по продаже или производстве алкогольной продукции эта мера никак не отразится. Просто в субботу и воскресенье люди будут покупать спиртное не в магазинах, а в других местах. Наверняка существуют лазейки, позволяющие это сделать. Либо в течение недели и особенно в пятницу будет огромный всплеск продаж алкогольной продукции, потому что население станет закупаться на выходные. Сегодня уже существует ограничение по времени продаж алкоголя. И что мы видим? Люди просто покупают заранее больший объем спиртного, чтобы после 22.00 у них такой проблемы уже не возникало…
Бороться с алкоголизмом нужно не запретами, а социальными программами. Детей надо воспитывать, как-то доходчиво в школах им рассказывать об опасности пьянства, о вреде алкоголя. Надо развивать спорт, чтоб он был доступен всем. Создавать клубы, где молодежь могла бы с пользой проводить время. Вот на что следовало бы обратить внимание. А не придумывать запреты.
Минздрав подгоняет показатели
– В России с 2010 года действует государственная концепция по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения. Ее разрабатывали в том числе Росалкогольрегулирование и Мин-
здрав. И в 2020 году эти структуры должны отчитаться по реализации концепции. Там есть определенные показатели: снижение потребления, заболеваемости, алкоголизации. И, по сути, все, чем сейчас занимается Минздрав, – это подгонка показателей под этот отчет. Отсюда и разнообразные запреты. При этом за последние 10 лет в России не появилось ни одной социально-экономической причины для снижения потребления алкогольной продукции.
Никто в мире еще не провел ни одной успешной антиалкогольной кампании. Когда-то Всемирная организация здравоохранения сформировала целый комплекс рекомендованных ограничений и запретов, и 40 лет по ним живут финны и шведы. Результата – ноль. Там обстановка в этом плане стала еще хуже, выросла алкоголизация всего населения. Поскольку реальных результатов добиться не удается, и у нас каждый год появляются новые ограничения и запреты. Неужели кто-то думает, что россиянин станет пить меньше, если на два часа сократить работу продающего спиртное магазина? Или на весь день? Или перенести этот магазин от больницы на 50 метров? Да ни одна из этих мер не может снизить уровень потребления алкоголя. И обсуждаемое ограничение продажи в выходные дни – из области бестолковых и бесполезных, но очень громких.
В Ульяновской области вот уже пять лет не продают алкогольные напитки в выходные дни. Только на похороны, и то по справкам. И что мы имеем? Регион утонул в суррогате, там люди как умирали от связанных с пьянством болезней, так и умирают.
Давно пора понять, что ни запреты, ни ограничения не изменят ситуацию с алкоголизмом. Надо, во-первых, бороться с производством нелегального алкоголя, а во-вторых, проводить социально-экономические преобразования. Только повышение уровня жизни населения и культуры потребления способны снизить количество потребляемого россиянами алкоголя.
Разрешена ли продажа алкоголя через Интернет? Ведь именно там продается львиная доля подделок.
Игорь Ш., Северск
– В соответствии с Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, продажа алкогольной продукции дистанционным способом не допускается.
Розничная продажа алкогольной продукции разрешена при наличии лицензии, выданной в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота:
– товарно-транспортная накладная;
– справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции, кроме продукции Таможенного союза);
– справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории РФ, а также для импортированной алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза).
Алкогольная продукция, производимая на территории России, маркируется федеральными специальными марками, а ввозимая (импортируемая) – акцизными марками.
Обратите внимание, что с 1 июля 2017 года введен запрет продажи в розницу алкоголя в пластиковой таре объемом более полутора литров. Этот запрет будет действовать в отношении потребительской тары либо упаковки, полностью изготовленной из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата и иного полимерного материала. Также продавать в розницу алкоголь в пластиковой таре объемом более 1,5 л нельзя будет и при оказании услуг общественного питания. За нарушение запрета грозит штраф от 300 до 500 тыс. рублей с возможностью конфискации товара.
Не на каждой пресс-конференции приходится доставать из сумки в первую очередь не диктофон, не фотоаппарат, а бутылку водки. Но сотрудников комитета по лицензированию администрации Томской области, которые в РИА «Томск» рассказали журналистам о своей деятельности, подобная выходка представителя «Томских новостей» не смутила. В теме «Итоги работы комитета по лицензированию в 2016 году и в первом квартале 2017 года» особняком стоял вопрос розничной торговли алкоголем.
Употребляя – проверяй
К заранее купленной бутылке я прилагаю вырезанный с чека QR-код. По нему главный специалист комитета лицензирования Сергей Морозов намерен определить, где я купил алкоголь.
Несколько секунд сканирования камерой смартфона, и адрес соседнего с моим домом магазина вычислен. С лицензией там все в порядке. Но приложение «АнтиКонтрафакт Алко», которое сегодня может бесплатно установить любой российский обладатель смартфона с операционным системами Android или iOS, позволяет выявить и производителя. Так я узнаю, что купленную водку можно пить спокойно – не паленка, уровень этилового спирта в норме.
– С нелегальным алкоголем эта система не работает либо выдает, что продукция нелицензированная, – демонстрирует экран смартфона Сергей Морозов, держа в руках солидный с виду восемнадцатилетний «Чивас» (с собой прихваченный). – Вот это пить однозначно нельзя.
Приложение, разработанное Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка РФ, также дает возможность просматривать интерактивную карту. На ней отображаются все пункты розничной торговли алкогольной продукцией рядом с текущим местоположением пользователя. Плюс по каждому юридическому лицу есть контактная информация и номера соответствующих лицензий.
Есть куда расти
В 2016 году в Томской области было продано 10,4 млн бутылок легальной водки.
– Это 5,2 миллиона литров. В Томской области, включая детей, миллион жителей. Поэтому, я считаю, это колоссальная цифра, – отметил председатель комитета по лицензированию администрации Томской области Александр Деев.– Но при этом идет снижение с 2012 года. Боюсь, что все больше людей переходят на контрафакт, особенно в деревне.
Александр Николаевич также назвал и обнадеживающие показатели. Наша область четвертая в стране по изъятию контрафактного алкоголя (411 тыс. литров, при этом ликвидировано два мини-завода).
– Отрадно, что мы занимаем первое место в СФО по наименьшему числу пациентов, зависимых от алкоголя, на 100 тысяч населения, – сказал Александр Деев, доктор по образованию. – У нас их всего 6,5 тысячи. Если брать статистику по всей стране, то мы находимся на приличном пятом месте.
Томская область находится на 31-м месте в рейтинге трезвости регионов за прошлый год. На один шаг впереди – Питер. На два – Москва. Компания хорошая, но есть куда расти.
Последняя пятница марта – поворотная для тех, кто занимается розничной продажей алкогольной продукции. Теперь продавцы обязаны выдавать покупателю помимо товарного чека полную «биографию» напитка – чек с штриховым кодом (QR-чек). В нем содержатся данные об алкогольной продукции, ее производителе и об организации, которая осуществляет продажу данной продукции.
– Ранее розничные продавцы могли не выдавать чек с QR-кодом. Это требование не было обязательным. Теперь все изменилось. Наша задача – отследить движение алкогольной и спиртосодержащей продукции от производителя до конечной точки продажи, чтобы не допустить реализации контрафактной продукции, – пояснил руководитель межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СФО Алексей Крупин.
За невыдачу QR-чека продавец будет наказываться: предусмотрены административные штрафы для юридических лиц – от 100 до 150 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 15 тыс. рублей.
Информация, содержащаяся на марке в виде штрихового кода, утверждена приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка еще в 2010 году. Она считывается при продаже сканером двумерного штрих-кода и сохраняется в чеке. Эти данные передаются в ЕГАИС с использованием универсального транспортного модуля.
При наведении камеры на штриховой код на экране смартфона или персонального компьютера в первую очередь появляется информация об организации, где приобретается алкогольная продукция (ИНН, КПП, адрес места осуществления деятельности). Затем номер чека, дата и время чека, номер смены и обязательно номер кассы. Здесь же присутствует информация о федеральной специальной или акцизной марке (ее тип, серия и номер). И, конечно же, информация о самой продукции – наименование алкоголя, крепость, объем, ИНН и КПП производителя (импортера).
Судебные приставы арестовали для последующей передачи на уничтожение более тысячи бутылок алкоголя. Суммарный объем продукции составил более 900 литров.
Вся продукция была изъята полицейскими у предпринимателей во время рейдов. В основном, крепкие напитки принадлежали владельцам томских магазинов. Изъяты они были в результате проверок на предмет административных правонарушений: осуществление предпринимательской деятельности без лицензии (ст. 14.1 КоАП). В качестве меры наказания суд назначил штраф и конфискацию товара.
В результате были изъяты бутылки с водкой, коньяком, вином, бренди и др. На изъятый сотрудниками полиции товар наложили арест судебные приставы.
Документы о необходимости передачи изъятой продукции, решение по уничтожению которой принято судом, были направлены в «Росалкогольрегулирование». У этой организации, в свою очередь, заключен договор с ОАО «Росспиртпром» на принятие, перевозку, хранение и уничтожение изъятой из незаконного оборота спиртсодержащей продукции. Поэтому на днях конфискат приставы передали представителям «Росспиртпрома», которые переправят ее на специализированный полигон по уничтожению такого контрафакта.
Об этом сообщает Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по СФО. Если в 2015 году ведомство совместно с правоохранительными органами выявило 2,6 млн литров фальсифицированного спиртного, то по итогам 2016-го – более 4 млн.
– Рост объема выявленного и изъятого контрафакта связан прежде всего с активизацией работы правоохранительных органов, – считает руководитель управления Алексей Крупин. – Кроме того, выявлять некачественную продукцию стало проще благодаря внедрению системы ЕГАИС в оптовом и розничном звене. Это позволяет отследить движение продукции от производителя до каждого магазина.
Возглавляет сибирский антирейтинг любви к сивухе (или рейтинг упорства местной полиции) Иркутская область. Благодаря правоохранительным органам иркутяне не выпили более 1,1 млн литров (569 тыс. литров в 2015 году). Особенно урожайным на контрафакт выдался конец декабря. Именно тогда в Иркутске произошло страшное массовое отравление «парфюмерной жидкостью» с метанолом.
На не слишком почетном втором месте оказалась Новосибирская область – в 2016 году было изъято 964 тыс. литров против более чем скромных 118 тыс. годом ранее. Многократный рост показали Бурятия, Омская область. В последней, впрочем, объемы найденного контрафакта все равно не слишком велики – порядка 230 тыс. литров.
Наводит на размышления резкий спад в Кемеровской области – в 2016 году выявлено и изъято лишь 295 тыс. литров против миллиона в 2015 году, отмеченном в том числе смертельными случаями. Успокоились стражи порядка или шахтеры бросили пить?
Томская область на общем фоне выглядит достаточно пристойно – полуторный рост изъятий, абсолютный объем контрафакта – 330 тыс. литров. Чувствуется, что наша полиция все же мышей ловила. Трудно в самом деле поверить, что для громадного Красноярского края 156 тыс. литров «синьки» – это реальная цифра. Или что на всю вовсе не мусульманскую Тыву наварили меньше 6 тыс. литров зелья. А в Республике Алтай и вовсе… 391. Литр. Для сравнения: у недавно получившего условный срок жителя Северска, организовавшего семейный бизнес по сбыту контрафакта, изъяли 20 тыс. тонн спиртного.
Депутат-единоросс от Астраханской области Геннадий Орденов внес в Госдуму законопроект, предлагающий разрешить на автозаправках продажу алкоголя крепостью до 16,5%. То есть пиво и вино. По мнению парламентария, введенный в 2011 году запрет на реализацию спиртного на АЗС не решает проблему пьянства за рулем, поскольку алкоголь без труда можно купить в торговых точках поблизости. При этом легальная торговля горячительными напитками на заправках увеличит прибыль бизнесу. Кто выиграет, а кто проиграет в случае принятия закона? Вырастет ли число нетрезвых водителей за рулем? Повлияет ли это на безопасность дорожного движения? Рассуждают эксперты «Томских новостей».
Без разницы
Артур Новиков, сотрудник фирмы по обслуживанию компьютеров
– Прямой связи между продажей спиртного на АЗС и увеличением количества нетрезвых водителей я не вижу. И на безопасности участников дорожного движения принятие закона вряд ли отразится в худшую сторону. Ведь кому надо, тот всегда найдет, где выпить, а потом сесть за руль. Не дай бог, конечно. Я много путешествовал на автомобиле по Европе. Был в Германии, Испании, Италии, Франции – везде на автозаправках продается алкоголь любой крепости. Не замечал, чтобы там были очереди или шатающиеся граждане. Да, Россия и Европа – это две большие разницы с точки зрения менталитета, традиций, законопослушания. Но лично меня, как водителя, выпивка на заправках никогда не интересовала.
Искушение для мальчишек
Ирина Голота, водитель с 22-летним стажем
– Опытному и ответственному водителю все равно, будут продавать слабый алкоголь на заправках или нет. Ведь профессионал прекрасно понимает, что на дороге он и трезвый-то постоянно под статьей ходит. Поэтому ни один уважающий себя водитель никогда не позволит себе покупать спиртное на АЗС. Другое дело – молодые мальчишки, которые ездят на мопедах, моторных велосипедах и стареньких машинах. Вот для них алкоголь может стать большим искушением и соблазном, особенно весной и летом, когда они катаются день и ночь напролет. Заправился, заодно взял бутылочку пива и поехал. Сомневаюсь, что на АЗС будут спрашивать у них паспорт и выяснять возраст. Операторы будут продавать слабоалкогольные напитки всем подряд. Не исключаю, что со стороны молодых водителей может вырасти количество нетрезвых за рулем.
Две стороны медали
Галина Немцева, депутат Законодательной думы Томской области
– Запрет на продажу алкогольной продукции на АЗС был введен в 2011 году по инициативе моего коллеги по партии Антона Белякова. На тот момент он был депутатом Государственной думы. Эта инициатива прекрасно укладывалась в идею Дмитрия Медведева, тогда президента РФ, о «нулевом промилле» – запрете на вождение автомобиля при любом количестве выпитого спиртного. Однако лазейка в законодательстве все же осталась. Оказалось, что для ряда учреждений не запрещена продажа алкоголя на прилегающих территориях. Поэтому АЗС вполне могут заниматься его продажей на этих самых прилегающих территориях и сейчас – через другое юридическое лицо либо открыв кафе поблизости.
К сожалению, запретительные меры не приводят в нашей стране к уменьшению количества ДТП с участием нетрезвых водителей. Это подтверждает статистика: по данным ГИБДД, в 2010 году в Томской области зарегистрировано 48 происшествий с участием нетрезвых водителей, из-за действий которых 12 человек погибли, многие получили травмы. За девять месяцев 2016 года таких ДТП было уже 81. В них погибли 18 человек, 102 травмированы.
У меня неоднозначное отношение к отмене запрета на продажу спиртного на АЗС. С одной стороны, для бизнеса это может стать существенным подспорьем. Ведь тот, кто захотел употребить спиртное, купит его все равно. С другой стороны, я считаю, что заправки наравне с детскими учреждениями – это не место для торговли алкоголем.
В одни ворота
Александр Якимов, предприниматель
– Эта инициатива лоббирует интересы крупных компаний: «Газпромнефти», «Лукойла», «Роснефти» и прочих. Именно они будут получать прибыль от продажи алкоголя. Ведь на небольших частных заправках магазинов, как правило, нет.
Раньше больших заправочных комплексов у нас не строили, заправки были проще. Там продавали горюче-смазочные материалы, некоторые расходники для автомобилей и все. Потом стали предлагать кофе, фастфуд, сигареты, и пошло-поехало. Сейчас в компаниях-гигантах существуют специальные службы, занимающиеся сопутствующими товарами. Я считаю, что АЗС должны выполнять исключительно заявленную функцию – заправлять автомобили, а не торговать всем подряд, от зажигалок до пива. Алкогольные продукты любого градуса никаким боком здесь не нужны. И то и другое опасно продавать на заправках. Спиртные напитки на АЗС – это дополнительные риски, особенно в ночное время. Мне, как водителю, такая картина не нравится. Я приезжаю непосредственно за бензином, заправить свою машину. Почему такие, как я, должны стоять в очереди и ждать тех, кто покупает пирожки или вино? К тому же нетрезвые люди могут делать это очень долго.
Здравый смысл отдыхает
Николай Бохан, доктор медицинских наук, директор НИИ психического здоровья
– Продавать алкоголь на автозаправках – вредное предложение. У меня нет ни одного аргумента в пользу этой законодательной инициативы. Реализация вина и пива на заправках, несомненно, провоцирующий фактор для водителей и пассажиров.
Помните, несколько лет назад шла бурная дискуссия в обществе по поводу массового тестирования школьников на наркотики? И самым большим аргументом «за» было то, что государство показывает свою заинтересованность и нетерпимость к проблеме молодежной наркомании. Спиртное на дороге – хорошо это или плохо? Позиция государства в этом вопросе очень неопределенная. Некоторые доводы звучат явно не в пользу здоровья и здравого смысла. Если алкоголь будет разрешен на заправках, почему бы его не взять с собой в машину, а во время остановки – вспомнить о разрешенных промилле и выпить? Это психологический соблазн.
Ограничение часов продажи спиртного в утреннее и вечернее время, запрет на распитие в общественных местах – принятие этих законов сыграло свою положительную роль. И сейчас вдруг такой крен в пользу алкоголя. АЗС – это огромнейшая разветвленная сеть по всей стране. Пивные и винные короли одним движением руки устроят гигантскую сеть продаж. Причем это заведомо будет не самый качественный товар – доступные пластмассовые полторашки и так далее.
А где пиво, там и крепкие спиртные напитки потихоньку пойдут в ход, поскольку заправки работают круглосуточно… Не дай бог, чтобы депутаты этот закон приняли. Реализация алкоголя должна осуществляться только в специализированных магазинах. Это не сопутствующий товар.
Сотрудниками дорожно-патрульной службы ОМВД России по Кривошеинскому району при патрулировании автодороги Томск-Колпашево на 161 километре был остановлен автомобиль, в котором при осмотре обнаружено 100 бутылок со спиртосодержащей жидкостью емкостью 5 литров каждая.
По предварительным данным, водитель осуществлял перевозку спиртосодержащей жидкости без лицензии на осуществления данного вида деятельности.
Сотрудниками ОМВД России по Кривошеинскому району возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)» и назначено проведение административного расследования в отношении водителя, незаконного перевозившего спиртосодержащую жидкость.
В рамках административного расследования образцы изъятой продукции переданы на экспертизу.
Напоминаем, что в УМВД России по Томской области стартовал второй этап социально ориентированного проекта «На страже порядка 02».
Целью акции на данном этапе проекта является совместная борьба жителей региона и сотрудников органов внутренних дел с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей жидкости.
Сотрудники ОЭБиПК МО МВД России «Стрежевской» изъяли продукцию с использованием поддельных акцизных марок.
По предварительным данным, двое граждан, использовали поддельные акцизные марки и федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, предназначенной для дальнейшей реализации без соответствующих сопроводительных документов. Хранили данную продукцию в помещении магазинов, расположенных на территории села Александровское.
В ходе проведения обысков сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России «Стрежевской» изъято более 215 литров алкогольной продукции, маркированной поддельными акцизными марками.
Следственным отделом ОП № 12 (по обслуживанию Александровского района, дислокация) МО МВД России «Стрежевской» возбуждено два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Использование для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных марок». Санкция данной статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Напоминаем, что в УМВД России по Томской области стартовал второй этап социально ориентированного проекта «На страже порядка 02».
Целью акции на данном этапе проекта является совместная борьба жителей региона и сотрудников органов внутренних дел с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей жидкости.
С целью обеспечения общественной безопасности, пресечения и предупреждения административных правонарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции каждый житель города и области может сообщить в органы внутренних дел имеющуюся информацию о фактах реализации на территории Томской области незаконной алкогольной и спиртосодержащей жидкости, продаже алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста и о фактах розничной продажи алкоголя после 22.00 часов. Информацию с указанием соответствующих мест реализации суррогатного алкоголя, лицах, нарушающих установленные ограничения в сфере реализации алкогольной продукции, а также сопутствующие фото и видеоматериалы можно направить на адрес электронной почтыna_strazhe_poryadka_02@mvd.ru.
Все поступившие сведения будут переданы в заинтересованные подразделения для проведения проверки и принятия мер реагирования. Результаты данного этапа проекта будут доводиться до жителей области посредством официального сайта УМВД России по Томской области.
Весь день метель накрывала город атомщиков снегом. Мела и кружила… Кружила и мела… Кот Матроскин сейчас бы пробурчал, что в такую погоду лучше дома сидеть, по крайней мере, так «свои» поступают. И только «чужие» шастают по улицам. Охотно согласившись участвовать в операции силовиков «Ночной город», корреспонденты «Томских новостей» поневоле стали «чужими». Прежде чем выдвинуться с людьми в погонах и без них на патрулирование Северска, проходим подробнейший инструктаж. Развод, как говорят силовики.
И в разводе есть романтика
Начальник УМВД России по ЗАТО Северск полковник Амелин немногословен:
– Мы впервые участвуем в масштабном мероприятии «Ночной город», в котором будет задействовано 110 человек. Это не только личный состав управления, но и члены Общественного совета при УМВД, представители народной дружины, работники частных охранных предприятий. Цель операции – профилактика уличных и бытовых правонарушений.
Развод – это четкое планирование действий групп, распределение их по территориям. Нынче в операции участвуют восемь таких групп. В одну вошли сотрудники уголовного розыска. Им предстояло в гражданской одежде вести скрытое патрулирование в гаражном массиве, где в основном совершаются кражи и хищения из автотранспорта.
Еще одна группа – сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями. В связи с оперативной обстановкой группа начала работу на час раньше всех и уже доложила о реальном результате: в одном из торговых павильонов Северска изъята нелицензионная алкогольная продукция. Здесь же сотрудники ОБЭП обнаружили еще и игровой автомат.
По машинам!
Перед зданием управления выстроилась дежурная техника. Амелин, пользуясь случаем, просит журналистов заснять патрульный развод – в летописи северской полиции должен остаться след о таком нерядовом событии, как операция «Ночной город».
– Скорость патрульных автомобилей 40 километров в час, общение с гражданами корректное и вежливое. Заступить на службу! – отдает распоряжение подполковник.
Под звук сирен и проблески мигалок десяток автомобилей растворяется в темноте. Корреспонденты «ТН» попали в пеший патруль. У мэрии, рядышком с вечно находящимся в дозоре Лениным, Амелин еще раз напутствует необычную по составу группу общественников:
– Вы на ту сторону проспекта переходите, и будем параллельно передвигаться, держа друг друга в поле зрения.
Мошенники вновь атакуют
За 11 месяцев уходящего года в городе совершено 1500 преступлений, почти на 100 меньше, чем в прошлом году. Раскрыты все квартирные кражи, грабежи. Меньше зафиксировано преступлений на улицах и в общественных местах. Снижение отмечено по всем позициям. Но есть момент, серьезно беспокоящий местную полицию, – рост количества мошенничеств. Жертвы преступников – люди пожилого возраста. Мошенники звонят на городские телефоны и действуют по традиционной схеме: ваш внук попал в ДТП, дойдите с банковской картой до терминала, называют определенную комбинацию цифр и тем самым прикрепляют к карте мобильного банка свой номер телефона. И немного погодя, сняв деньги, советуют порвать все чеки. Раскрыть такие преступления практически невозможно, потому что зачастую деньги сразу же уходят за границу. А там ищи-свищи ветра в поле. Так что следует сосредоточиться на профилактической работе с населением.
Асы ездят на иномарках
Через полчаса «Томские новости» уже в составе патруля на колесах. Мы в экипаже лейтенанта Дмитрия Столберова. Он работает в инспекции уже 13 лет. Чуть меньше стаж у его напарника Вячеслава Смирнова. Сегодняшняя смена проходит для этих ребят вполне спокойно: за время патрулирования экипаж свозил пока только на освидетельствование одного из водителей.
– День на день не приходится, – привыкает к нам Дмитрий Столберов. – Бывает, стоишь на маршрутной карте без всяких происшествий. А иногда и на семейный скандал успеешь съездить, и ДТП зарисуешь, и пьяного водителя поймаешь.
– Сегодня мы патрулируем район Сосновки, – знакомит с работой Вячеслав Смирнов. – Его протяженность 10,4 километра: сюда входит железнодорожный переезд и автодорога Северная. Вполне тихая территория.
Подводим итоги
Подкатываем к небольшому торговому павильончику, который сегодня уже засветился в полицейских сводках: именно здесь сотрудники ОБЭП во главе с заместителем начальника отдела майором полиции Цуреном Манукяном обнаружили игровой автомат и незаконное спиртное. Зафиксировав изъятое на фотоаппарат, выезжаем на следующую точку – опорный пункт в жилом доме по пр. Коммунистическому, 70.
– Второй раз за вечер иду от брата, никого не трогаю, а вы меня задерживаете, – один из троицы в подпитии вступает в диалог с правоохранителями.
– Дома надо пить. Люди звонят, жалуются.
После составления протокола полицейские задерживают двоих парней. За нахождение в общественном месте в нетрезвом виде каждый из них должен будет заплатить по 500 рублей штрафа.
… В эту ночь Северск стал безопаснее и добрее. В том числе благодаря и «Томским новостям», активно включившимся в операцию «Ночной город». Операция будет долгоиграющей, и все неравнодушные северчане могут присоединиться к полиции и попробовать себя в роли дружинников. Как это сделал полковник милиции в отставке, член Общественного совета Северска Рубен Манукян, с удовольствием поучаствовав в «Ночном городе»: «Для меня это повседневная работа, которой я посвятил 32 года».
ЦИФРА
38 административных правонарушений выявили сотрудники полиции за время патрулирования города. По горячим следам раскрыто два преступления (кража и нанесение телесных повреждений), проверено 26 лиц, за которыми установлен административный надзор. Изъят игровой автомат и 130 литров алкогольной продукции.
Рейды для выявления фактов незаконной реализации алкогольной продукции в ночное время проводит УМВД по Томской области с привлечением сотрудников областного комитета по лицензированию.
Напомним, 19 июля 2016 года был принят закон Томской области № 84-ОЗ, согласно которому с 22 до 10 часов запрещается розничная продажа алкогольной продукции предприятиями общественного питания, где в залах имеется менее четырех столов и 16 посадочных мест, а также продажа в закрытой таре без розлива. Кроме этого, 4 июля этого года вступила в силу норма, запрещающая размещать в одном месте магазин и точку общественного питания, торгующие алкоголем.
«Нарушение этого запрета является одним из оснований для аннулирования лицензии в судебном порядке», — подчеркнули в областном комитете по лицензированию.
Как пояснили в комитете, в органы власти поступают многочисленные жалобы на нарушения при реализации алкогольной продукции в ночное время. Рейды помогут выявить такие факты и принять меры к нарушителям.
Для предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, комитет по лицензированию подготовил ответы на частые вопросы, возникающие при применении новых законодательных норм.
Сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Томску пресечена незаконная деятельность по производству контрактной спиртосодержащей продукции.
По предварительным данным, двое подозреваемых организовали производство и хранение алкоголя, маркированного поддельными федеральными специальными марками.
Незаконное производство располагалось на территории Томского района. Производимая продукция, крепкие и слабоалкогольный напитки, реализовывалась в Томской области и её соседних регионах.
В ходе проведения обысков изъята техническая и бухгалтерская документация предприятия, оборудование, предназначенное для производства контрафактного алкоголя, комплектующие для его изготовления: крышки, этикетки, бутылки, красители, сахар. Из незаконного оборота изъято около 67 тысяч литров суррогата.
Отделами по расследованию преступлений на внутригородских территориях «Советский район» и «Кировский район» СУ УМВД России по городу Томску возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 327.1 (изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование) и ч. 6 ст. 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации). Санкции статей предусматривают максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.
В отношении задержанных избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.