Архив метки: Бюджет

До конца года мэрия направит 4,5 млн. рублей на обслуживание остановочных комплексов

На сегодняшний день на обслуживании в департаменте городского хозяйства находится 682 остановочных комплекса. Из них чуть более 200 содержатся структурами малого бизнеса, расположенными в непосредственной близости к остановкам.

В весенне-летний период планируется за счет средств бюджета помыть 82 остановочных павильона и покрасить 41 остановку.

Ручную уборку остановок, подходов к ним и посадочных площадок производит компания «Ореол-Проф». Механизированная уборка предусмотрена в остановочных карманах. Ее проводит МП «Спецавтохозяйство». Это предприятие выиграло аукцион  на летнее содержание улично-дорожной сети, который завершился накануне. И до конца года получит 250 млн. рублей, часть из которых также планирует направить на содержание остановочных комплексов.

Помимо этого, в мае планируется перенести 4 остановки, на которые были выданы соответствующие предписания ГИБДД.

Пресс-служба администрации г.Томска

«Золотой» проект Томской области «Зеленая фабрика» стал жертвой рейдеров

В деле «Зеленой фабрики» появились новые обстоятельства. «Бинбанк», который является основным кредитором инвестпроекта, одним из собственников фабрики, продал свои права и требования оффшорной компании, в результате сделки он выручил 600 млн руб.

В 2007 году томский филиал «Бинбанка» для строительства и запуска «Зеленой фабрики» открыл 2 кредитные линии на общую сумму 320 млн руб. под 15% годовых, через год в одностороннем порядке поднял процентную ставку, а в 2009-м потребовал досрочного погашения кредитов по всем договорам. В результате строительство лесопромышленного комбината приостановлено.

Карасевы, которым принадлежит львиная доля акций фабрики, объявили о банкротстве предприятия, переехали жить в Чехию, а Министерство регионального развития требует от администрации Томской области вернуть средства, вложенные в строительство дороги к будущему предприятию.

Вера Плиева:
межбюджетные отношения

С чего начинаются межбюджетные отношения? С распределения доходов между бюджетами. Тема несправедливого распределения доходов (по мнению многих субъектов РФ и органов местного самоуправления) была, есть и будет. И тому есть причины и объяснение. Но обо всем по порядку.

 

Когда мэр Томска Николай Николайчук в очередной раз заявляет о том, что из 40 млрд рублей налогов, собранных городом за 2011 год , 36 млрд рублей перечислено в федеральный и областной бюджеты, хочется только сочувствовать и обвинять тех, кто такую ситуацию породил.

Но… и вот здесь-то начинается самое интересное. То, о чем не говорят муниципальные образования, потому что это невыгодно. Но без чего невозможно правильно понять сложившуюся ситуацию.

Итак, за 2011 год на территории Томской области собрано налоговых доходов во все уровни бюджетов 110,6 млрд рублей. Налоги, перечисленные в федеральный бюджет, составляют 76,6 млрд рублей, или 69%! Такой процент изъятия налогов с территории – один из самых высоких в РФ. Это стало возможно после того, как федеральная власть попыталась найти способ изъятия сверхдоходов у нефтедобывающих субъектов. И такой способ был найден. Сначала снизили долю налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по углеводородному сырью, который остается в субъектах РФ, до 5%, а впоследствии весь налог забрали в федеральный бюджет. И если для некоторых субъектов (таких как ХМАО, ЯМАО) это было ощутимо, но не подорвало их экономическую самостоятельность, то для Томской области это решение выбило поч­ву из под ног, лишив возможности иметь гарантированные источники для развития. Из 76 млрд рублей, которые ушли в федеральный бюджет, НДПИ составляет 67 млрд рублей.

Дальше еще интереснее.

По данным Министерства финансов РФ, Томская область имеет самую низкую бюджетную обеспеченность среди нефтедобывающих субъектов РФ и находится только на 6-м месте среди 12 субъектов Сибирского федерального округа, при этом отдавая самую большую долю налогов с территории области в федеральный бюджет (у субъектов СФО доля более чем в 2 раза ниже).

Казалось бы, эта несправедливость должна быть устранена через финансовую помощь области из федерального бюджета. Ан нет. В течение трех лет Федерация только частично компенсирует выпадающие доходы по НДПИ (исходя из норматива 5%). При этом бюджетная обеспеченность области по факту складывается еще ниже, чем по расчету. И если средняя бюджетная обеспеченность по РФ равна 1, то по Томской области этот показатель составляет 0,76. В пересчете на деньги для достижения среднего уровня бюджетной обеспеченности Томской области недостает не менее 2 млрд рублей. Ежегодно. Такая арифметика.

А теперь вернемся к распределению доходов между областным и местными бюджетами уже на территории Томской области. Замечу, что нормативы распределения доходов между уровнями бюджетов установлены Бюджетным кодексом РФ, а не придуманы чиновниками из администрации области. В основе распределения доходов прежде всего лежит объем полномочий того или иного уровня власти. Что касается субъекта РФ, в данном случае администрации Томской области, то в ее полномочия помимо всего прочего входит обязанность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, находящихся на территории региона. Это необходимо для обес­печения равного доступа жителей области к бюджетным услугам независимо от места проживания. До выравнивания, то есть до предоставления финансовой помощи из областного бюджета, бюджетная обеспеченность муниципальных образований в Томской области отличается в 12 раз! Думаю, всем здравомыслящим людям понятно, что такой дисбаланс на территории региона недопустим.

Неоднократно подвергаясь критике относительно низкой доли собственных доходов в местных бюджетах, областная власть, конечно же, реагировала на эту критику и предпринимала попытки исправления ситуации.

Но давайте посмотрим на экономическое положение муниципальных образований области. Ситуация здесь такова: из 20 муниципальных образований только 5 (в их число входит и Томск) можно назвать самодостаточными. Доля собственных доходов в их бюджетах составляет от 40 до 56% . Если рассмотреть гипотетически ситуацию, когда все налоги, собранные на территории этих муниципальных образований и перечисляемые в областной бюджет, останутся в местных бюджетах, то они обеспечивают свои расходы с лихвой. Но при этом остальные 15 муниципальных образований, а это 40% населения области, даже если им оставить все налоги, собираемые на их территориях во все уровни бюджетов, включая федеральный, не смогут обеспечить свои расходы. Вывод напрашивается сам собой.

Система межбюджетных отношений на территории региона регулируется Бюджетным кодексом РФ, законами Томской области: о межбюджетных отношениях, о бюджетном процессе, об областном бюджете – и другими нормативно-правовыми актами. Как бы ни было скучно перечислять все эти правовые акты, но именно по заложенным в них методикам распределяется вся финансовая помощь. Основополагающий принцип бюджетной системы РФ – обеспечение равенства прав субъектов РФ, муниципальных образований.

Неравномерность размещения налогооблагаемой базы, концентрация ее в вышеуказанных 5 муниципальных образованиях, не позволяет передавать какие-либо региональные налоги по единым нормативам (требование БК РФ) всем муниципальным образованиям. Поскольку самодостаточные становятся еще самодостаточней, а остальные 15 ничего не выигрывают. При этом задача органов государственной власти по выравниванию бюджетной обеспеченности существенно усложняется, так как разрыв в бюджетной обеспеченности в этом случае становится еще больше и ресурсов на выравнивание понадобится значительно больше. Только взять их неоткуда. Бюджет как система сообщающихся сосудов: если где-то прибыло, значит, где-то убыло.

Область целенаправленно ведет работу с федеральным центром, стучится во все двери в попытке доказать, что дотационность области является искусственной и что эту ситуацию надо исправлять. Сложно через налоги? Согласны и на дополнительную финансовую помощь. Основания для этого есть. И есть надежда, что нас услышат.

Вера ПЛИЕВА,

первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

 

Мэрия объявила открытый аукцион на выполнение работ по обследованию моста через Томь

Это необходимо, чтобы оценить техническое состояние, износ и необходимость ремонта объекта. В первую очередь, внимание должно быть уделено степени коррозии, ширине трещин металлических и железобетонных элементов, отмечают в городской администрации. Аукцион назначен на 26 апреля. Из городского бюджета на обследование планируется выделить почти 4,5 млн руб.

Государственное радио «Томск»

Решить проблему обеспечения жильем детей-сирот областные власти обещают в ближайшие два года

Более 200 млн рублей будет выделено из областного бюджета в этом году на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

– Особо в блоке социальных законов хочу обратить ваше внимание на существенное, почти в три раза по сравнению с прошлым годом, увеличение расходов на решение острейшей проблемы обеспечения жильем детей-сирот, – на заседании областной Думы 29 марта обратилась к депутатам председатель Думы Оксана Козловская. – С учетом суммы, которую мы намерены выделить сегодня, всего в этом году на приобретение жилья для этой категории граждан будет направленно более 200 млн рублей. В прошлом году было 76,5 млн.

Здесь надо пояснить, что в плановом порядке при утверждении бюджета на этот год на жилье для детей-сирот было выделено более 150 млн рублей. А на заседании 29 марта депутаты добавили к этой сумме еще 51,6 млн – на исполнение 84(!) судебных решений по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

– Сколько детей-сирот стоит в очереди, почему они ко мне как к депутату десятками идут, почему, чтобы получить положенное по закону жилье, им надо через суд пройти? Когда мы принципиально изменим ситуацию? – задал вопросы депутат Николай Вяткин.

– На 1 января этого года в очереди находилось 643 человека, – ответил заместитель губернатора по социальным вопросам Владимир Самокиш. – Вследствие того что в этом году выделено беспрецедентное финансирование из областного бюджета и, я надеюсь, мы получим адекватную поддержку из федерального бюджета, планируем, что денег хватит на покупку минимум 400 квартир. То есть через год-полтора мы планируем ликвидировать очередь и войти в русло плановой работы – обеспечивать жильем тех детей-сирот, у которых это право появится в текущем году.

Ряд депутатов, высоко оценивая принятые меры, все же называют их недостаточными и утверждают, что для решения проблемы в течение двух ближайших лет надо выделять суммы, в полтора-два раза большие.

На 1 января 2011 в очереди на получение жилья детьми-сиротами находилось 643 человека

ФОТО ИЗ АРХИВА «ТВ»

Председатель на один день

По ходатайству прокурора Октябрьского района дисквалифицирована зиц-председатель нескольких томских предприятий – ООО «Техавтотранс», ООО «Меридиан-С», ООО «Сибторг», ООО «Техно», ООО «Партнер», ООО «Т.И.К.». Как правило, создание подобных фирм-однодневок преследует единственную цель – обналичивание денег, полученных преступным путем.

 

– Все началось с того, что к нам поступила информация о непредоставлении финансовой отчетности в инспекцию ФНС от ряда предприятий, – пояснил старший помощник прокурора Сергей Трафимович. – Одно из них – «Техавтотранс» – имело задолженность перед бюджетом и ПФР более чем 100 тыс. рублей. Тем не менее его руководитель не направила в арбитражный суд заявления о признании организации банкротом.

Провинившегося председателя вызвали в прокуратуру для дачи объяснений. В процессе беседы выяснилось, что женщина и не подозревала, что под ее началом числится несколько фирм. С ее слов, в 2011 году незнакомые люди предложили подписать за вознаграждение какие-то документы и на время одолжить им паспорт. Она согласилась, поскольку испытывает серьезные материальные трудности. Заработок был невелик: суммы за подпись варьировались от 500 рублей до 3 тыс. рублей. Своих фамилий и телефонов неожиданные работодатели, естественно, не оставили. А чуть позже на ее имя стали приходить постановления о штрафах и исполнительном производстве от приставов. Из них женщина с удивлением узнала, что является председателем нескольких ООО. Никуда не пошла, ничего не стала платить, документы сложила в стопочку.

– Я объяснил нарушительнице, что буду ходатайствовать в суде о максимальной мере наказания – дисквалификации ее как руководителя, – продолжает Сергей Трафимович. – И, кажется, она вздохнула с облегчением: перспектива заплатить 5 тыс. штрафа расстраивала ее гораздо сильнее. В то же время дисквалификация исключает возможность для злоумышленников снова использовать этого человека в своих целях.

Можно сказать, что зиц-председателю повезло: женщина совершила правонарушение до введения в законодательство уголовной ответственности за него. В настоящее время внесены изменения в Уголовный кодекс, предусматривающие наказание для организаторов подобных преступлений. Согласно статье 173.1 УК РФ организация юридического лица через подставных лиц наказывается штрафом от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок. Для группы лиц новая статья предусматривает еще более жесткое наказание. Введена ответственность и для гражданина, предоставляющего документ, удостоверяющий личность: ему грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, обязательные или исправительные работы.

 

Облигации Томской области: заем под защитой бюджета

В 2012 году исполняется 10 лет с того момента, как в нашем регионе начался регулярный выпуск облигаций областного внутреннего займа (ООВЗ). За это время несколько тысяч жителей Томской области и ее ближайших соседей успешно пользуются проверенным, надежным вариантом сохранения кровно заработанных денег, вкладывая сбережения в покупку облигаций снова и снова.

Средства – в общий кошелек

Государственные ценные бумаги (в нашем случае – облигации внутреннего займа Томской области) были и остаются, пожалуй, одним из наиболее востребованных видов вкладов. Это и понятно: однажды обманувшись в выборе организации, которая привлекла когда-то громкими обещаниями «сохранить средства россиян под хорошие проценты», люди становятся более разборчивыми, предпочитая семь раз отмерить, прежде чем сделать окончательный выбор. Привлекательны не громкие лозунги, а степень стабильности, кредит доверия.

Региональные облигации выпускает Департамент финансов Томской области. Поэтому все выплаты по ним гарантированы областным бюджетом (а также имуществом Томской области). В нем учтены все расходы по данному выпуску ООВЗ, а значит, облигации будут оплачены в полном объеме и в указанные сроки.

Действия в рамках закона

Понятно, как и в случаях с любыми вкладами, у владельца облигаций могут возникнуть непредвиденные ситуации. Например, ему вдруг понадобятся его деньги обратно, но срок действия облигаций еще не закончился. Департамент финансов Томской области предоставляет возможность досрочного выкупа облигаций. При этом выкуп осуществляется без потери доходности на день заключения договора о выкупе облигаций. А выплатят деньги в течение 10 рабочих дней. Таков порядок.

Стоит отметить, что неправомерно завладеть облигациями невозможно, так как они выпускаются в бездокументарной форме и учитываются на лицевом счете каждого владельца в специализированной организации – уполномоченном реестродержателе ЗАО «Регистроникс».

К сожалению, жизнь непредсказуема. Как поступить, если владелец облигаций внезапно умер, а ценными бумагами распорядиться не успел? Можно ли рассчитывать на то, что они не пропадут?

Специалисты утверждают, что события могут развиваться по двум вариантам. Если у родственников собственника облигаций есть нотариально заверенная доверенность на получение дохода и совершение гражданско-правовых сделок по облигациям, они могут быть проданы либо доход и номинальную стоимость по ним будет получать лицо, указанное в доверенности.

В том случае, когда доверенности владелец не оставил, наследование осуществляется в общегражданском порядке в соответствии с главой V части 3 Гражданского кодекса РФ – либо в порядке наследования по завещанию, либо в порядке наследования по закону. При этом наследство должно быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Предусмотрено ли страхование рисков по ООВЗ? В силу того что государственные облигации являются ценными бумагами, а не банковскими вкладами, а Томская область – не финансовая организация, облигации Томской области не подлежат страхованию. Но «обеспечением» по облигациям является бюджет Томской области. Областная казна бездоходной быть не может, да и состояние ее тщательно контролируется, в том числе Министерством финансов РФ. Так что доход по облигациям, а при их погашении и номинальную стоимость получит каждый вкладчик.

Телефоны горячей линии «Облигации Томской области»: 71-09-90, 71-23-74.

Сайт: bonds.tomsk.ru.

Губернатор Жвачкин и депутаты: пробное бурение

Область пытается привлечь иностранных инвесторов для строительства под Копыловом завода по изготовлению оконного стекла по японской технологии

29 марта на собрании областной Думы депутаты большинством голосов поддержали предложение администрации выделить Томскому району 4,2 млн рублей на приобретение инженерно-геодезических и инженерно-геологических условий для размещения «Промышленного парка», который планируется создать в районе железной дороги пос. Копылово. Это решение, с одной стороны, повышает шансы администрации по привлечению крупного инвестора. А с другой – стало своеобразной взаимной презентацией новой Думы и нового губернатора.

Решению о выделении денег предшествовали жаркие дебаты: многих депутатов не удовлетворило финансово-экономическое обоснование проекта, подготовленное областной администрацией.

В этом документе сказано, что площадь промышленного парка составит 80 гектаров, 40 из которых предназначены под стекольный завод. В письменном виде его основным инвестором названа компания Asahi Class Company, устно же докладчик, заместитель губернатора Борис Мозголин, сказал о том, что проведение за счет бюджетных средств геологических и геодезических работ «должно продемонстрировать будущим потенциальным инвесторам готовность области принять инвесторов и сократить сроки принятия ими решений». Переговоры по пос. Копылово, по словам Мозголина, ведутся уже более года, а потенциальные инвестиции «могут достигать 2 млрд рублей».

В ответ на это многие депутаты указали, что бюджетные деньги могут быть потрачены впустую. Оппозиция критиковала проект с общих позиций. Так, Алексей Федоров и Наталья Барышникова (КПРФ) заявили, что очень высок риск того, что инвестор так и не будет найден, а также о том, что они усматривают в предложении администрации «высокую коррупционную составляющую».

Причиной критического отношения ряда представителей «Единой России» были прагматические аргументы. Так, Андрей Тютюшев, Иван Кляйн, Паруйр Яврумян и отчасти Аркадий Эскин говорили о том, что геологические и гео­дезические работы, особенно бурение скважин (их запланировано четыре), проводятся под совершенно конкретные промышленные объекты и инвестиционные проекты. То есть проведенные работы с высокой степенью вероятности не будут востребованы инвестором, и ему придется проводить изыскания заново.

Их однопартийцы Екатерина Собканюк, Александр Кадесников возражали, утверждая, что проведенные изыскания обязательно пригодятся инвестору как для принятия самого решения, так и затем для разработки проектно-сметной документации. Эту позицию активно поддержали спикер Оксана Козловская и экс-спикер Борис Мальцев, говорившие о том, что многие регионы (Калуга, Белгород, Новосибирск) вообще готовят подобные площадки в большом количестве и тем самым активно привлекают инвесторов. Но спор продолжался….

Точку в дискуссии поставил Сергей Жвачкин, впервые в качестве губернатора присутствовавший на собрании Думы. Точка эта заключалась в конкретной информации, ранее явно не известной большинству депутатов:

– 3 апреля я принимаю делегацию из Бельгии и Японии по этому вопросу. Речь идет о японской технологии по производству оконного стекла. При этом у нас очень сложные позиции: пески хуже, чем в других регионах. И мы не на первом месте сегодня, этих инвесторов ждут еще минимум в трех регионах, которые рядом с нами. Так что не создадим площадку – инвестиций точно не будет.

В итоге 27 депутатов проголосовали за выделение денег, восемь – против, один воздержался. Против, надо полагать, голосовала оппозиция, так как критикам-прагматикам стало понятно, что скважины нужны для уточнения запасов копыловских песков, которые были разведаны в 1950–1960-х годах.

Александр КРАСНОПЕРОВ

P.S. Оксана Козловская по совету большинства депутатов решила последовать традиции, заложенной Борисом Мальцевым, открывать собрание Думы спичем председателя. И ее «первый блин» о том, что «Томск с его интеллектуальным потенциалом и либеральными традициями может стать своеобразным пилотом для политической дискуссии нового формата, в том числе и в России», был вполне удачен.

Взаимную презентацию Думы и губернатора можно считать успешной: депутаты были активны и показали самостоятельность, Сергей Жвачкин был спокоен и проявил открытость и убедительность.

 

Принято распоряжение о поддержке садоводства в Томской области в 2012 году

Накануне начала дачного сезона принято распоряжение администрации Томской области «О государственной поддержке садоводства в Томской области в 2012 году». Документ определяет основные направления и объемы бюджетной помощи садоводческим товариществам.

Традиционно в числе мер поддержки – ремонт дорог и подъездных путей к массивам участков коллективного садоводства, восстановление линий электропередач и объектов водоснабжения (перечень объектов, требующих капвложений в 2012 году, будет утвержден до 1 мая), а также организация льготного проезда для садоводов, оказание им консультативной помощи и предоставление мест на ярмарках и рынках выходного дня для торговли выращенной продукцией.

Из областного бюджета на обустройство, ремонт и модернизацию инженерной и дорожной инфраструктуры, систем энергообеспечения и водоснабжения, а также на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в садоводческих и дачных товариществах в текущем году будет выделено 6 млн рублей.

Кроме того, администрации города Томска рекомендовано выделить на ремонт автомобильных дорог до садоводческих товариществ 5 млн рублей, а также организовать с 1 мая по 30 сентября перевозку пенсионеров и ветеранов, ведущих садоводство, железнодорожным транспортом пригородного сообщения и внутренним водным транспортом городского сообщения до массивов участков коллективного садоводства на льготных условиях.

Льготный проезд до садовых участков будет действовать для отдельных категорий граждан и на автомобильном общественном транспорте. На эти цели из областного бюджета будет направлено порядка 2 млн рублей.

Администрации ЗАТО Северск рекомендовано выделить 2,29 млн рублей из бюджета городского округа на аналогичные меры поддержки садоводческих товариществ, включая льготный проезд ветеранов и пенсионеров, ведущих садоводство.

Департаменту тарифного регулирования и государственного заказа Томской области поручено рассмотреть возможность снижения тарифов на электроэнергию, потребляемую садоводами, до уровня, установленного для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в период с 1 мая по 1 октября 2012 года.

Согласно распоряжению, садоводческие товарищества должны согласовать с администрациями сельских поселений и городских округов места для временного накопления отходов, а также организовать их вывоз, проводить работу по ликвидации несанкционированных свалок, обеспечить соблюдение мер пожарной безопасности на садовых участках и прилегающих территориях.
Пресс-служба администрации Томской области

На привлечение мигрантов в Россию попросили 86 миллиардов рублей

На совершенствование миграционной политики и привлечение в Россию не только неквалифицированных гастарбайтеров, но и образованных иностранцев, необходимо выделить 86 миллиардов рублей. Как пишет «Коммерсантъ», к таким выводам пришли эксперты «Стратегии-2020» и Федеральная миграционная служба (ФМС).

Ведомство совместно с учеными разработало Концепцию развития миграционной политики до 2025 года. Участие в создании документа приняли профсоюзы и представители работодателей. В ближайшее время Концепция будет направлена на рассмотрение в правительство, которому предстоит решить, какие из мер реализовать.

Самой крупной статьей расходов, предлагаемых ФМС, стала борьба с незаконной миграцией. В списке мер — совершенствование миграционного контроля, дактилоскопия, упрощение процедуры выдачи миграционных карт и создание центров содержания мигрантов, подлежащих депортации. На эти цели предложено выделить 18,5 миллиарда рублей. Еще 14 миллиардов предложено потратить на программу адаптации мигрантов.

Кроме того, ФМС считает необходимым создать в стране «организованный набор» — привлечение высококвалифицированных иностранцев, обладающих востребованной на российском рынке профессией. Для этого ведомство готово провести спецпрограммы стоимостью четыре миллиарда рублей. Кроме того, в рамках ФМС предложено создать специальное подразделение, которое будет придумывать меры для привлечения специалистов и предпринимателей из-за рубежа.

Авторы концепции призывают стимулировать внутреннюю трудовую мобильность граждан России. В частности, предлагается поддерживать предпринимателей, которые создают для внутренних мигрантов жилищную и социальную инфраструктуру.

Особое внимание предложено обратить на переселение жителей из регионов с тяжелыми климатическими условиями. На эти цели авторы считают нужным выделить семь миллиардов рублей. Еще десять миллиардов рублей предложено выделить на уже действующую программу — переселение соотечественников из-за рубежа, а еще миллиард — на возвращение россиян, получивших образование за рубежом и оставшихся там.

По данным ФМС, в России трудятся без официального разрешения на работу от трех до пяти миллионов мигрантов. При этом в 2011 году квота на привлечение рабочей силы составила 1,7 миллиона.

Согласно итоговому докладу «Стратегии-2020», в Россию каждый год необходимо завозить около 250-300 тысяч мигрантов. Разработчики отмечают, что без них число работоспособного населения в России к 2020 году сократится на 10 миллионов человек. Ситуацию усугубит ожидаемый рост числа пенсионеров. Авторы Стратегии обращают внимание, что в РФ необходимо завозить рабочую силу разной квалификации, а не только «гастарбайтеров».

http://www.lenta.ru/news/2012/03/19/workers/

В этом году клумба на Новособорной площади будет самой дорогой в Томске

В этом году она обойдется городскому бюджету в 2 млн 200 тыс. руб. Об этом рассказали в управлении охраны, окружающей среды и природного комплекса. Специалисты полностью изменят дизайн клумбы, поменяют почву и постелют новый газон. Сначала на клумбе появятся традиционные тюльпаны, а после того, как они отцветут, высадят уже сальвии и алиссум. К середине лета клумба окрасится в красный, белый и зеленый цвета. Впервые в оформлении клумб города в этом году будут применять специальную цветную обсыпку, говорит зам. начальника управления Т.Гофман.

Т.Гофман: «Декоративные обсыпки у нас никогда вообще не применялись. Мы попробуем такую клумбу сделать на Татьяне».

Работы на клумбе начнутся в апреле.

Радио «Маяк — Томск»

Городские депутаты распределили крупные пополнения в бюджете

Более 3 млрд рублей поступило в городскую казну из федерального и областного бюджетов. Часть этих денег пойдет на строительство пушкинской развязки, а также на левобережную дорогу, внеплощадные сети, инженерные коммуникации для долгостроев и помощь дольщикам. Во вторник, 6 марта, на собрании Думы города Томска депутаты внесли соответствующие корректировки в бюджет.

Предложения с трибуны

Заседание началось с выступлений нескольких депутатов. Председатель комитета по делам молодежи городской Думы Дмитрий Буинцев поднял вопрос об эффективности молодежной политики в Томске. Он отметил, что такие истории, как скандал с МУ «Центр социальных инициатив», сводят на нет все попытки развития этого направления, и призвал коллег тщательно разобраться, на что пойдут 20 млн рублей, выделенные депутатами на детский спорт из бюджета.

Председатель комиссии по общественной безопасности Игорь Морозов в связи с недавним случаем в школе № 41 обратил внимание коллег на необходимость усилить охрану учебных заведений. Депутат Александр Деев рассказал о создании общественной организации «Нет коррупции» и пригласил всех поучаствовать в ее деятельности.

От имени родительского комитета коррекционной школы № 59 выступила Юлия Зюзькина. Она поблагодарила депутатов за свое-временное вмешательство в судьбу учебного заведения: здание школы нуждается в срочном капитальном ремонте, педагоги и родители опасались ее закрытия. Мэрия совместно с депутатами приняла решение, что учебное заведение переедет в только что отремонтированное здание 42-й школы.

Больше денег – больше нужно

Депутаты утвердили адреса девяти новых спортивных площадок, которые появятся в Томске в 2012 году. Это специальный проект городской Думы, согласно которому ежегодно в каждом из девяти округов города строится по одной новой универсальной спортплощадке круглогодичного использования. Первые девять были открыты в прошлом году. Нынче площадки появятся возле школ № 11, 12, 34, 35, 47, 53, 65, лыжно-спортивной базы «Юниор» и во дворе между домами по ул. Мичурина, 79–81.

Всего область и Федерация перечислили Томску более 3 млрд рублей. Больше половины от этих средств (1,6 млрд) предусмотрено на строительство пушкинской развязки. Вторая крупная сумма от Федерации в размере 613,9 млн рублей пойдет на левобережную дорогу, в связи с чем у депутатов возникло много вопросов. Во-первых, как будут расходоваться выделенные деньги? По предложению Александра Деева депутаты поручили мэрии представить подробную информацию об этом. Во-вторых, где найти средства на софинасирование проекта?

– Сегодня бюджет Томска не имеет возможности для полного софинансирования строительства этой дороги, – отметил спикер Думы города Томска Сергей Ильиных. – Но в то же время отказываться от федеральных денег было просто глупо. Поэтому те средства, которые сегодня были включены в проект бюджета, пойдут на продолжение реализации этого проекта. Что касается софинансирования, пока нет ясности по этому вопросу. По словам мэра, сейчас по этому поводу ведутся переговоры с депутатами Законодательной думы Томской области.

За поддержкой в область

Из средств, поступивших в бюджет, 150 млн рублей пойдут на выполнение противооползневых мероприятия на правом берегу Томи, 180 млн – на строительство внеплощадных сетей, 109 млн – на стимулирующие выплаты за качественную работу педагогам школ и детских садов, 282 млн – на развитие инфраструктуры дошкольного образования, 84,6 млн – на капитальный ремонт многоквартирных домов по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ.

60 млн рублей областной бюджет выделил на создание инфраструктуры для введения в эксплуатацию долгостроев. Еще 30 млн пойдут на предоставление субсидий юридическим лицам, выполняющим работы по завершению строительства проблемных домов.

– Сколько таких домов осталось в городе и сколько денег еще понадобится на решение этой проблемы? – поинтересовался Сергей Ильиных.

По словам заместителя мэра Евгения Паршуто, сейчас в ре-естре проблемных – 11 домов, но этот список, скорее всего, будет пополняться.

Депутат Галина Шанина в очередной раз поставила вопрос о реализации программы по озеленению города. Махир Рустамов предложил предусмотреть средства на замену окон в образовательных учреждениях Томска, что позволило бы значительно сократить затраты на отопление. Депутаты коллегу поддержали и передали вопрос на рассмотрение профильного комитета.

На собрании в очередной раз коснулись вопроса о недостаточном финансировании города как областного центра. По словам Сергея Ильиных, ситуация тяжелая: сегодня целый ряд актуальных для Томска вопросов городской бюджет профинансировать не в состоянии.

– По решению Законодательной думы Томской области вопрос об оказании помощи областному центру отложен до начала лета, – отметил Ильиных. – Однако на совете Думы мы договорились, что проведем совместное заседание с областными депутатами, избранными от города, чтобы у коллег было четкое представление, в каком финансовом положении сегодня находится Томск.

Депутаты утвердили адреса девяти новых спортивных площадок, которые появятся в Томске в 2012 году. Это специальный проект городской Думы, согласно которому ежегодно в каждом из девяти округов города строятся по одной новой универсальной спортплощадке

Около 60 миллионов рублей направлено в Томской области на поддержку стартующего бизнеса

По информации областного департамента реального сектора экономики и развития предпринимательства, в рамках предоставления субсидии местным бюджетам для софинансирования расходов на поддержку стартующего бизнеса было выделено 50 миллионов рублей.

Из них 10 миллионов за счет средств областного бюджета и 40 миллионов рублей — федерального. Еще 8 миллионов 700 тысяч рублей на поддержку малого и среднего предпринимательства муниципалитеты выделили из своих бюджетов. В результате в 2012 году поддержку получат не менее 166 предпринимателей. Будет создано более 400 рабочих мест, в том числе 200 рабочих мест для безработных граждан.

Кроме того, на реализацию других мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса направлено еще 3 миллиона 750 тысяч рублей. Финансирование пошло на развитие центров поддержки предпринимательства в районах области, содействие в реализации молодежных бизнес-проектов и на привлечение в малое предпринимательство молодых специалистов. Дополнительно выделено 8,5 миллиона рублей на развитие бизнес-инкубаторов в районах области, 11 миллионов — на строительство нового бизнес-инкубатора в Кожевникове, более 6 миллионов — на развитие микрофинансовых организаций города Стрежевого.

Напомним, что в настоящее время в Томской области действуют 20 муниципальных центров поддержки предпринимателей, 18 микрофинансовых организаций и 6 производственных бизнес-инкубаторов. Начаты работы по созданию бизнес-инкубатора в Кожевниковском районе. Конкурсные программы по развитию малого и среднего бизнеса в регионе с июля прошлого года переданы в ведомство муниципалитетов. Муниципалитеты должны предусмотреть в своих бюджетах средства на софинансирование этих программ.

Пресс-служба администрации Томской области

Городские депутаты обсудили, на что потратить деньги, поступившие в бюджет

Почти на 727,5 млн рублей пополнилась городская казна за счет дополнительных безвозмездных поступлений из областного бюджета. Во вторник на первом в 2012 году собрании Думы города Томска депутаты внесли корректировки в бюджет. Приоритетными по-прежнему остаются проекты социальной поддержки, дошкольного образования и городского благоустройства.

Три направления расходов

О том, какие изменения необходимо внести в бюджет, рассказала начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева. Так, например, увеличилась сумма средств на освещение городских улиц в режиме полного горения, 17 млн рублей на завершение реконструкции здания на ул. 79-й Гв. дивизии для поликлиники № 4. Дополнительно более 79 млн пойдет на содержание автомобильных дорог (всего на эти работы в бюджете теперь 355 млн). Во исполнение поручений комитета по бюджету, экономике и собственности 5 млн рублей пойдут на содержание и ремонт дворовых туалетов и выгребных ям в частном секторе и 7 млн выделено на содержание ливневой канализации. 1 млн будет направлен на обслуживание кнопок тревожной сигнализации в образовательных учреждениях.

Учтены средства на софинансирование различных проектов с областным бюджетом. Среди них строительство дополнительного корпуса к детскому саду № 53, стадиона школы № 49, дамбы на Степановке, увеличение количества павильонов для ярмарок сельхозпродукции. Кроме того, город выделит деньги на софинансирование компенсаций расходов родителям, чьи дети посещают частные детские сады.

Плату за детсад компенсируют

Инициатива депутатов по возмещению родителям части средств на содержание детей в частных дошкольных учреждениях стала очередной мерой по решению проблем с нехваткой мест в муниципальных садиках. Теперь родители, чьи дети в возрасте от 1,5 до 5,5 года посещают группы по присмотру и уходу, могут рассчитывать на компенсацию расходов из городского бюджета. Выдавать ее начнут с 1 марта 2012-го.

В нынешнем году на частичную компенсацию родительской платы заложено 36 млн рублей. Половину этой суммы выделит областной бюджет, еще 18 млн предусмотрены в городской казне. Размер ежемесячной выплаты составит 4 тыс. рублей – сумма равна стоимости содержания ребенка в муниципальном дошкольном учреждении.

– Считаю правильным, что компенсацию будут получать именно родители, а не какие-то частные учреждения. При таком подходе мы обезопасили себя от их безосновательного финансирования, – отметил спикер Думы города Томска Сергей Ильиных. – Кроме того, эти выплаты прекращаются, как только ребенок получает путевку в муниципальный сад.

Чтобы получить компенсацию, необходимо предъявить документы, подтверждающие возраст ребенка и факт регистрации в книге очередников на место в муниципальном садике. Пребывание ребенка в группе по присмотру должно быть подтверждено списком, предоставленным в администрацию частным предпринимателем. Обращаться за компенсацией можно в городское управление социальной политики, центры социальной защиты населения по месту жительства или в МУ «Центр профилактики и социальной адаптации «Семья».

По словам председателя комитета по социальным вопросам Юрия Исаева, по предварительным расчетам сегодня группы присмотра посещают более 500 томских дошкольников. Если детей окажется больше, депутаты обещают провести корректировку бюджета и выделить необходимую сумму.

Подход к бесхозу изменится

В ходе обсуждения председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов и председатель комитета городского хозяйства Владимир Резников обратили внимание коллег на то, что ремонт бесхозных сетей в случае аварии может затягиваться на несколько дней, а люди все это время остаются без тепла. Депутаты предложили заранее закладывать средства на эти цели.

– Предлагаю закрепить наши пожелания в виде протокольных поручений администрации: корректировки по бюджету вносить в комитет по бюджету, экономике и собственности только при условии, что там будут прописаны средства на содержание бесхозных сетей, – подвел итог Сергей Ильиных. – Кроме того, необходимо представить в Думу информацию о проведении работ на городских дорогах и внутриквартальных проездах в 2012 году и подготовке проектов благоустройства для включения в программы федерального финансирования.

По итогам корректировок доходы городского бюджета увеличились на 269 млн и составили 8,181 млрд рублей. Расходы выросли на 408 млн и составили 8,778 млрд. Дефицит – 597 млн рублей.

Теперь родители, чьи дети в возрасте от 1,5 до 5,5 года посещают группы по присмотру и уходу, могут рассчитывать на компенсацию расходов из городского бюджета. Выдавать ее начнут с 1 марта 2012-го. Обращаться за компенсацией можно в городское управление социальной политики, центры социальной защиты населения по месту жительства или в МУ «Центр профилактики и социальной адаптации «Семья».

Вкратце

Отменить налог

Городские депутаты подготовили предложение по внесению изменения в Закон Томской области «О налоге на имущество организаций». Они предлагают дополнить перечень организаций, освобожденных от уплаты налога на имущество, организациями, использующими муниципальное имущество. По мнению депутатов, это позволит снизить налоговую нагрузку на муниципальные предприятия, оказывающие населению услуги транспортного обслуживания, содержания, благоустройства и освещения территории.

За последние годы существенно обновлены основные производственные фонды ТТУ, «Томскгорсвета», «Спецавтохозяйства», но увеличение стоимости имущества предприятий влечет возрастание налога на имущество, что приводит к росту затрат городского бюджета.

Почет за заслуги

Принято решение о награждении почетным знаком «За заслуги перед городом Томском» известного томского строителя Владимира Клеруа и скрипача Виктора Королева. С предложением о награждении Клеруа выступил городской совет старейшин. Под его руководством начал работу Томский домостроительный комбинат, построены крупнейшие в Томске 2-й, 3-й и 4-й микрорайоны на Иркутском тракте, 5-й микрорайон по ул. Лазо, начал строиться Каштак.

Кандидатуру Виктора Королева внесли члены трудового коллектива дворца культуры «Концертно-театральное объединение». Благодаря выдающемуся музыкальному таланту Королев был безусловным лидером Томского академического симфонического оркестра. Он сотрудничал с разными джазовыми коллективами, с которыми с успехом гастролировал по всему миру.

Отчитаться за помещения

На собрании Думы принято решение о передаче в безвозмездное пользование муниципальных помещений общественным организациям. С условием, что те, кто их получит, должны на собственные деньги провести ремонт. Так, Союз воспитанников детских домов Томска получит помещение на ул. Нахимова, 13, на 11 месяцев. УФСИН по Томской области будет передано здание поликлиники № 4 на ул. Пушкина, 57а, для размещения отдела специального назначения и отдела по конвоированию. Томская национально-культурная автономия «Узбекистан» получит здание фоновой застройки по адресу: ул. Никитина, 2а.

Депутаты напомнили мэрии о поручении разработать критерии, по которым будет оцениваться эффективность использования муниципальных помещений теми, кто получил их в безвозмездное пользование.

– Депутаты рассматривать предложения по передаче помещений не будут, пока не появятся критерии. Люди должны понимать, почему мы их поддерживаем, на каких основаниях и условиях, – отметил спикер Сергей Ильиных.

 

Ремонт Дома офицеров обойдется городу в 800 млн рублей

Об этом сообщил Н.Николайчук на собрании горДумы. Дом офицеров был предан муниципалитету в ноябре прошлого года. Здание требует капитального ремонта. Одно только содержание, оплата за воду, тепло и электричество потребует не менее 2,5 млн к 2012 году. При этом город до сих пор не определился, как использовать здание. Н.Николайчук отметил, что одно из предложений — создать в нем Дом молодежи, студентов, дружбы народов или сохранить его как Дом офицеров. Единственное требование со стороны прежнего собственника — сохранить профиль военно-патриотического воспитания.

«Радио Сибирь»