Архив метки: Бюджет

Томская область направит на развитие межрегиональной авиасети 29 миллионов рублей

В 2017 году в бюджете Томской области на развитие сети межрегиональных маршрутов предусмотрено финансирование в размере 29 млн рублей.

Как сообщил вице-губернатор по промышленной политике Игорь Шатурный, субсидироваться на условиях софинансирования из федерального бюджета будут направления Томск — Абакан — Томск, Томск — Барнаул — Томск, Томск — Екатеринбург — Томск. Авиарейсы будут выполняться круглогодично с частотой два раза в неделю в зимний период времени и три раза в неделю в летний период времени.

«Целью программы субсидирования является поддержка авиакомпаний на региональных направлениях, где себестоимость пассажирокилометра больше, чем на магистральных линиях, в 2-3 раза. Субсидирование авиарейсов позволяет устанавливать доступный для пассажиров тариф. Как показывает статистика, данные маршруты достаточно востребованы у томичей, загрузка самолетов составляет в среднем 70-80 %», — заявилИгорь Шатурный.

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/14794

Освободить школы от закупки учебных пособий

Законодательная Дума Томской области предложила освободить школы от необходимости закупать для школьников учебные тетради и контурные карты. Эта законодательная инициатива регионального парламента сейчас находится на рассмотрении Госдумы. Позицию томичей прокомментировал председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок.

— Этот вопрос – камень преткновения в разработке подушевого норматива финансирования в части касающейся затрат на учебные расходы и в ответственности руководителей образовательных учреждений, которым мы не выделяем достаточно средств для того, чтобы обеспечить ученика всем необходимым для образовательной деятельности, — рассказал Леонид Глок.

Действующий закон об образовании предписывает школам бесплатно выдавать детям учебники, учебные пособия, а также учебно-методические материалы, входящие в школьную программу. Однако не все регионы выполняют это требование закона. В некоторых субъектах ученикам выдают только учебники, в других – школьники также бесплатно получают контурные карты и учебные тетради. Автор поправок, председатель думского комитета по труду и социальной политике Леонид Глок напомнил, что практика покупки учебных пособий, контурных карт и тетрадей за счет родителей существовала вплоть до 2015 года, когда Минобрнауки РФ включил их в список учебных изданий, передающихся ученикам бесплатно из библиотечного фонда школы.

— Теперь на эти цели, например, для Томской области необходимо 250-300 миллионов рублей. Это неподъемная сумма, — уверен депутат. — Из-за недостатка финансирования школы не всегда способны обеспечить учеников контурными картами, родителям предлагается приобретать их за свой счет, после чего возникают жалобы, по которым надзорные ведомства через суд побуждают учебные заведения закупать пособия в ущерб другим статьям расходов.

Именно поэтому областные депутаты предложили исключить из перечня предоставляемых школьникам учебных изданий «используемые на невозвратной основе в течение одного учебного цикла (учебной четверти, полугодия, учебного года) для индивидуальной самостоятельной работы непосредственно в них — рабочие тетради, контурные карты, иные аналогичные практикумы».
Леонид Глок добавил, что сегодня 90-95% расходов школы идет на зарплаты учителям, а на закупку учебников вместе с расходами на мебель и повышение квалификации учителей направляется лишь 5-10%.

Вопрос с семьями (малоимущие, находящиеся в трудной жизненной ситуации), которые не смогут обеспечить детей необходимыми учебными изданиями предлагается решать индивидуально, например, за счет предоставления адресных мер социальной поддержки.

Депутаты внесли очередные коррективы в городской бюджет 2016 года

Из 92 млн рублей, полученных от заключения контрактов по итогам торгов на обслуживание маршрутов новой транспортной сети, 25 млн переданы дополнительно на уборку снега «Спецавтохозяйству».

В рамках перераспределения средств внутри бюджета было решено направить 20,1 млн рублей на оплату части коммунальных услуг льготниками. Что касается компенсации за детские сады, то городской бюджет оставил свою часть доплаты – 1 710 рублей – неизменной. Однако на областном уровне Законодательной думой принято решение отказаться от возмещения части затрат на оплату услуг групп присмотра и ухода. Связано это с тем, что на данный момент нет дефицита мест в муниципальных и лицензированных частных детских садах (где доплата сохраняется). Даже имеется некоторый профицит – около тысячи мест, из них 474 в Томске.

После внесенных корректировок доходы бюджета Томска в 2016 году составили 14 млрд рублей, расходы – 14,85 млрд, дефицит не изменился – 845 млн.

Главный финансовый документ 2017 года принят

Марина Крайнова

Фото: Артем Изофатов

img_9704

Обращаясь к коллегам с традиционной вступительной речью, председатель городской Думы Сергей Панов заметил: «Декабрь – месяц, когда принято подводить итоги». Принятие бюджета на 2017 год и стало итогом той большой и кропотливой совместной работы депутатов, администрации города, общественных организаций и рядовых горожан, констатировал спикер. Много добавить не удалось: порядка 12 млрд рублей – вот та печка, от которой бюджет Томска пляшет уже семь лет. Все эти годы бюджет остается, как принято говорить, социальным. То есть львиная доля расходов приходится на защищенные статьи.

В товарищах согласье

Однако есть у нынешнего бюджета и нечто, отличающее его от главных финансовых документов предыдущих лет: он принят со значительным дефицитом. Впрочем, депутаты не видят в этом ничего страшного. «Весь мир так живет», – уверяет глава думского комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов.

Еще одна особенность нынешнего бюджета – процесс его принятия шел в ускоренном варианте. И это тоже объяснимо: пространства для маневра у депутатов оставалось немного. Все, что удалось наскрести в ходе работы согласительной комиссии, –63,5 млн рублей. Не густо. Тем не менее, как подчеркивают и депутаты, и представители городской администрации, результат оказался если не оптимальным, то по максимуму приближенным к таковому. Что, кстати, отметила и счетная палата. Если первоначальный отзыв этого недреманного ока был весьма критичен, то выступление главы палаты Владимира Вакса непосредственно на собрании несло в себе вполне позитивный заряд. И это тоже результат слаженной совместной работы.

Как сообщил Сергей Панов, в соответствии с регламентом проект бюджета был рассмотрен на всех профильных комитетах, после чего сформирован реестр предложений депутатов, обращений томичей и общественных организаций. Затем на согласительной комиссии все они взвешивались и оценивались по степени приоритетности. В конце ноября по проекту бюджета в Думе Томска прошли публичные слушания: 90 участников одобрили представленный документ при двух голосах против. Как обычно, красным маркером помечена социалка – 68% всех расходов. И порядка 60% из них – это образование.

– На заседании комитета по социальным вопросам было решено выделить в 2017 году 8 миллионов рублей на создание десяти новых классов, – подчеркнул председатель Думы. – Это 250 школьных мест. Кроме того, члены комитета вышли с инициативой увеличить на 15 миллионов расходы на питание школьников и выделить 9 миллионов на новогодние подарки детям.

Дороги в дефиците

Говоря о приоритетах бюджета, спикер кроме образования и социальной политики назвал дорожное хозяйство и сохранение деревянного зодчества.

– Конечно, в городе немало проблем, и за один раз все решить невозможно, – пояснил Сергей Панов. – Но проект бюджета получился сбалансированным. Один из ключевых моментов – заложены деньги на ремонт дорог. Если взять бюджеты 2015 и 2016 годов, то в них не было денег на внутриквартальные проезды, а томичи все острее ставят перед депутатами именно этот вопрос. На 2017 год администрация города внесла в проект средства и на ремонт магистральных дорог, и на внутриквартальные проезды – более 400 миллионов рублей.

В ближайшее время городская администрация должна разработать проект муниципальной программы «Развитие дорожного строительства». Это необходимо для участия в профильной федеральной программе, в качестве софинансирования из бюджета Томска предусматривается 5 млн рублей. Еще 8,6 млн по предложению депутатов будет направлено на ограждения территорий детских садиков. На думский проект по возведению дворовых спорткомплексов дополнительно изыскано 9 млн рублей. 10 млн пойдет на консервацию левобережной дороги.

В результате почти двухмесячной работы бюджет Томска на 2017 год утвержден в параметрах: доходы – 12 378 395,9 тыс. рублей, расходы – 13 025 238,7 тыс. Дефицит – 646,8 млн рублей.

– С точки зрения экономики главный финансовый документ Томска выверен. Да, у нас есть муниципальный долг, предусмотрен дефицит бюджета, но это даже не общероссийская, а общемировая практика. Как только экономическая ситуация позволит, дефицит будет сокращен, – заявил председатель комитета Думы Томска по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов.

Депутаты сохранили муниципальную часть компенсации расходов за посещение детьми групп присмотра и ухода

Депутаты городской Думы сохранили муниципальную часть компенсации родительской платы за посещение детьми групп присмотра и ухода. Такое решение было принято на 16-м собрании Думы города Томска.

Напомним, что данная выплата предоставлялась на условиях софинансирования из областного бюджета. В 2017 году региональная часть выплаты предоставляться не будет. Муниципальная часть – 1710 рублей – будет выплачиваться в полном объеме.

Во исполнение Указа Президента в Томске обеспечена доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет. На данный момент в городе имеются 92 свободных места в муниципальных детских садах и 382 места в частных. В связи с этим компенсация за посещение групп присмотра и ухода будет предоставляться до достижения ребенком трех лет.

Отметим, что в данных группах образовательные услуги детям не предоставляются. Обучение по программам дошкольного образования осуществляется в муниципальных садиках и лицензированных частных детских садах.

По данным администрации, предприниматели, работающие с группами присмотра и ухода, в настоящее время активно проводят лицензирование своей деятельности и получают статус лицензированного частного детского сада. В отличии от групп присмотра и ухода данные учреждения официально зарегистрированы как образовательные, соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, предоставляют весь спектр услуг по уходу и образованию. Компенсация родительской платы за посещение ребенком частного детского сада также сохранена и составляет три тысячи рублей в месяц на каждого ребенка.

ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

ОТДЕЛ ПРЕСС-СЛУЖБЫ

Утвержден бюджет Томска на следующий год

Сегодня на собрании Думы города Томска был утвержден главный финансовый документ города на 2017 и плановый период 2018-2019 годов.

Доходы городского бюджета на 2017 год запланированы в размере 12 378,4 млн рублей, расходы составят 13 025,2 млн рублей. Как пояснила начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева, бюджет на следующий год составлен с дефицитом в размере 646,8 млн т.р., на плановый период 2018-2019 годов – без дефицита.

Бюджет города Томска сформирован по программно-целевому принципу на основе государственных и муниципальных программ (23 в 2017 году), доля которых составляет 89,3% от общей суммы расходов. При этом сохранится социальная направленность расходования бюджетных средств: на развитие и содержание системы городского образования, культуры, физической культуры и спорта, социальную политику будет направлено 68,3% расходов.

На публичных слушаниях проект бюджета был поддержан. Администрация города обработала замечания, поступившие от томичей во время обсуждения главного финансового документа. Горожане высказались за дальнейшую реализацию муниципальной программы «Сохранение деревянного зодчества», а также предложили включить в муниципальные программы ряд объектов: внутриквартальные проезды, детские площадки, объекты освещения. Как отметила Ирина Ярцева, это можно будет сделать в течение трех месяцев после утверждения бюджета.

В завершение мэр Томска Иван Кляйн поблагодарил всех, кто принимал участие в работе согласительной комиссии: депутатов, сотрудников Счетной палаты, руководителей подразделений администрации.

«Мы в ответе за долгосрочное развитие города, поэтому мы ограничиваем себя в расходах в рамках действующего законодательства. В сложившейся экономической ситуации бюджет сверстан наилучшим образом, увеличено финансирование всех ключевых программ. Вместе с депутатами, нам сегодня остается работать над увеличением доходов», — отметил глава города

Городской бюджет на 2017 год готов к утверждению

Анатолий Алексеев

untitled-8215

Говорят, как корабль назовешь, так он и поплывет. Если по методу аналогий поговорку перевести на городскую казну, то звучать будет так: как наполнишь годовой бюджет, так и будешь жить. Либо сводить концы с концами и шарахаться от сложных ситуаций, оставляя все на светлое будущее, либо спокойно вести городской челн через житейское море, при этом уверенно заглядывая за горизонт. Многомесячная работа над главным финансовым документом города завершена. Каким будет бюджет Томска в 2017 году и что получилось в результате длительной и кропотливой работы, рассказали на пресс-конференции журналистам депутаты Думы города Томска во главе со спикером – Сергеем Пановым.

Процедурный момент

Слово «бюджет», переводимое с французского как кошелек, на всех языках звучит одинаково, да и значение его всем понятно, хоть и в общих чертах. Казалось бы, все просто: есть средства, значит, надо их всего лишь умно потратить. Но если бы… Как никакой другой программный документ, годовой бюджет должен учитывать огромное количество сложных системных запросов большого города в разных сферах: от стратагем развития до бытовых мелочей. Впрочем, больших и малых проблем в жизни не бывает, они все важны. Потому формирование бюджета отличается сложностью процедуры, но вместе с тем должно быть полностью прозрачным с привлечением большого количества специалистов и общественности.

Вначале проект нового бюджета, внесенный администрацией города 14 октября, поступил на рассмотрение профильных комитетов Думы. Каждое предложение мэрии проходило в живом обсуждении, спорах, проблемы не замалчивались, депутаты предлагали свое видение и указывали на моменты, которые не были учтены. В результате был дискуссионно сформирован Реестр предложений депутатов, обращений рядовых томичей, общественных организаций и предпринимателей. Полемические вопросы, которые требовали консенсуса, рассматривались далее, на согласительных комиссиях. Здесь предложения мэрии и депутатов взвешивались исходя из паритетного принципа: что может подождать, а что необходимо сделать в этом году при появлении новых источников доходов. В итоге родился заключительный протокол, в котором дополнительные доходы были окончательно распределены. В заключительной стадии – обязательная процедура публичных слушаний, определенная федеральным законом. И уже после нее в законченном виде проект нового бюджета 6 декабря будет внесен на заседание Думы для окончательного принятия.

Откуда деньги?

Более половины средств – 6,5 млрд рублей – это собственные доходы Томска. Из них 3 млрд рублей – налог на доходы физических лиц. Кроме НДФЛ бюджет пополняется за счет налогов на землю и имущество, арендной платы за пользование муниципальными зданиями и участками, средств от продажи муниципального имущества и права его аренды. Кроме того, как пояснил член комитета по бюджету, экономике и собственности Владимир Самокиш, средства в казну могут поступать в качестве безвозмездных поступлений из бюджетов более высоких уровней – областного и федерального.

Особенность бюджета-2017, по мнению депутатов, его сбалансированность, хотя в Томске и Томской области остается меньшая доля налогов, чем в соседних регионах.

– Из денег, которые собираются на территории области, в ней остается 25 копеек с рубля, – пояснил Самокиш, – в Новосибирской области – 54 копейки. Значит, возможности для бюджетного маневра больше. У нас в муниципалитете остается 9 копеек с рубля, в Новосибирске – 13, и корень проблемы развития лежит где-то в этой разнице.

В отличие от прошлого года, прозвучало на пресс-конференции, когда была необходима коррекция суммы в более 200 млн рублей, выросло качество бюджетного планирования. Это означает, что при хорошем планировании суммы нераспределенных средств сократились. Оперативных проб­лем, правда, не становится меньше, жизнь есть жизнь: чтобы реализовать все обращения депутатов, граждан, общественных организаций, нужен еще 1 млрд рублей. Практика показывает, что пока это совершенно нереально. Бюджет исполняется по средствам, меняются лишь приоритеты.

Первичные приоритеты

Другая важная черта томского бюджета – социальная направленность: 68% расходов предназначены на социальные статьи. Из них около 60% – расходы на образование.

По словам председателя комитета по социальным вопросам Алексея Балановского, приоритеты одни и те же из года в год. Школы, сады, медучреждения, старшее поколение. Почти полмиллиарда рублей уходит на социальные выплаты, а это чуть ли не 10% собственных доходов. Но ни одна социальная программа в новом бюджете не претерпела сокращения, если не считать нескольких сотен тысяч рублей, но они обоснованы.

– С 2017 года планируется сократить выплаты в группах присмотра и ухода в связи с тем, что область полностью сократила свои расходы на эту часть и оплачивать мы будем только из городского бюджета, – сказал депутат. – Вместо 3 тысяч будет 1?700. Мы своих (городских) выплат не сокращаем. Вся программа соцподдержки населения не только сохранена почти в полном объеме, но и как новое направление в бюджет на 2017 год включены новогодние подарки для детей.

По программе поддержки старшего поколения изменений нет. В числе прочих форм помощи в следующем году пенсионеры получат 195 газовых и 650 электроплит.

Детство тоже абсолютно защищенная статья. В ближайшие два года все школы и детские сады Томска должны быть обеспечены системами видеонаблюдения, их территория будет огорожена. Впервые в бюджете есть деньги на открытие новых ученических мест. Более 250 ребятишек смогут войти в 10 новых классов. Деньги выделены на ремонт в том числе на пр. Кирова, 49. Умные школы после капремонта будут укомплектованы новым оборудованием на 100%. Кстати, стратегическая задача, поставленная мэром Томска Иваном Кляйном, – капремонт двух школ в год, будет выполнена. Капитальному обновлению в следующем году подлежат 15-я и 53-я школы.

Пути нашего города

По словам Сергея Панова, в бюджете на 2017 год предусмотрены средства на ремонт магистральных дорог и внутриквартальных проездов – порядка 350 млн рублей, а в целом на дорожные программы в 2017 году направят 966 млн рублей. Городские власти рассчитывают на помощь области в финансировании ремонта дорог. Такая помощь была уже оказана в 2016-м: область выделила средства на ремонт подходов к учреждениям социальной сферы Томска. Теперь же можно говорить о перспективах.

– Впервые в бюджете мы преду­смотрели средства на создание программы по ремонту дорог, с которой мы сможем поучаствовать в борьбе за федеральные деньги, привлечь эти средства, посоревноваться с другими муниципалитетами, показать, что мы в Томске готовы к большой работе, чтобы федеральная копейка также была привлечена в Томск, – сообщил спикер. – Согласительная комиссия предложила выделить 5 миллионов рублей для разработки соответствующей программы.

Проблема сохранения деревянного зодчества тоже приоритетна. В настоящее время идет разработка стратегии для решения этого вопроса.

– Нам важно сейчас договориться, куда и как развиваться: все ремонтировать или частями, за год или за 10 лет, откуда брать деньги, – подчеркнул председатель Думы.

Часть предложений горожан была включена в проект бюджета на 2017 год. Долю из них признали важными и выстроили в определенную очередь – эти мероприятия будут финансироваться по мере того, как у бюджета будет появляться возможность: в казну поступят дополнительные средства или появится экономия по какой-то из уже имеющихся статей расходов.

И хотя еще нет точных параметров областного бюджета и цифры возможных дотаций от области, депутаты довольны проделанной работой. Бюджет получился крепкий, добротный. Скорректированный усилиями всех заинтересованных сторон прогноз по доходной части позволяет смотреть в будущий год с оптимизмом, а чтобы тратить грамотно, есть четкие приоритеты.

С каждого заработанного рубля в Томске в городской казне остается 9 копеек.

Есть районы, поселки в Томске, которые не имеют даже колонок. Смешно сказать такое в XXI веке.

Сергей Панов, председатель Думы города Томска

ЦИФРА

966 млн рублей запланировано на дорожную сеть

ЦИФРА

Проект бюджета на 2017 год предполагается принять с дефицитом

  • 13,67 млрд рублей доходы
  • 14,52 млрд рублей расходы
  • 845 млн рублей дефицит

Что ждет российскую валюту в 2017 году?

tomsk_novostiru_chto_zhdet_rossijskuyu_valyutu_v_1660160_1024x768

2016-й год заканчивается, и многие задаются вопросом: что будет с рублем в наступающем 2017-м? В статье рассматриваются факторы, способные повлиять на курс российской валюты в долгосрочной перспективе.

Несмотря на все сложности, стоящие перед российской экономикой, многие эксперты отмечают положительную динамику. Макроэкономическая ситуация стабилизируется: изменения курса рубля все меньше зависят от колебаний нефтяных котировок, что обеспечит российской валюте некоторую устойчивость в случае непредвиденных падений стоимости барреля «черного золота». Кроме того, большинство прогнозов обещает стабильный рост российского ВВП на ближайшие годы (полтора-два процента в год). Такая ситуация благоприятно повлияет на приток иностранной валюты в российскую экономику: объем инвестиций наверняка будет расти, а курс рубля – укрепляться.

Еще одним позитивным моментом является сокращение оттока капитала из России, которое продолжается уже более трех лет. Объем внешнего долга также снижается (около 70 млрд. долларов в 2015, 40 млрд. долларов в 2016, 25 млрд. долларов в 2017), и ничто не предвещает, что в долгосрочной перспективе эта ситуация изменится.

Ведущие финансовые аналитики сходятся во мнении: у российского рубля в 2017 году существуют неплохие перспективы укрепиться по отношению к другим мировым валютам. При прогнозировании курса рубля эксперты имеют гораздо меньше неопределенности, чем в случае с евро, на который в долгосрочной перспективе будут влиять последствия Brexit и другие проблемы, стоящие перед Евросоюзом.

Но несмотря на это, 2017-й год трудно назвать безоблачным для российской валюты. Перед экономикой России стоят несколько проблем, которые могут негативно сказаться на курсе рубля. Прежде всего, это дефицит бюджета: несмотря на меры по сокращению расходной части, он составит около 3% в следующем году. Как известно, дефицит предполагается компенсировать за счет средств Резервного фонда, который по прогнозам будет исчерпан как раз в 2017 году. Когда именно это произойдет, какие меры предпримет правительство для решения проблемы и как это отразится на курсе рубля, в настоящий момент предполагать затруднительно.

Прогнозируя курс рубля в следующем году, многие эксперты соглашаются с мнением российского Минфина: от 64 до 68 рубля за доллар при условии стоимости барреля нефти не ниже 40 долларов. Насколько этот прогноз верен, покажет время, но с большой уверенностью можно предполагать, что 2017 год обойдется без резких колебаний курса.

Городская КЧС выделила средства на снос аварийных деревьев в центре Томска

Так, по решению членов комиссии 80 тыс. рублей будет выделено на снос деревьев: девяти тополей, шести кленов и одной березы, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии и произрастающих вблизи дома по пр. Ленина, 70.

В рамках заседания члены КЧС единогласно поддержали решение о снятии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на ряде объектов, где ранее были проведены аварийно-восстановительные работы. Среди них объекты ценной исторической среды, на которых была проведена консервация оконных и дверных проемов: по ул. Гоголя, 18/1 и 24, Беленца, 4а, Никитина, 2а, Трифонова, 1 и пер. Батенькова, 18 стр. 1. Работы по консервации были проведены и по адресу ул. Дзержинского, 10.

В связи с окончанием ремонта чердачных перекрытий и подшивкой потолка дома по ул. Шевченко, 42, установкой стальных конструкций и ремонтом кирпичной кладки в доме по ул. Колхозной, 16 решением комиссии также снята угроза возникновения ЧС. Такая же угроза была снята и по ул. Гоголя, 41, где была отремонтирована кровля, пострадавшая вследствие шквалистого ветра.

Также в связи с проведением отсыпки щебнем ледозащитного сооружения, была снята угроза возникновения ЧС в пос. Нижний Склад.

Ситуация в доме по ул. Вершинина, 25, балконные конструкции которого находятся в неудовлетворительном состоянии, была признана угрозой возникновения ЧС. Так как все квартиры в этом доме находятся в собственности у проживающих, было решено обязать УК «Жилсервис», обслуживающую этот дом, провести аварийно-восстановительные работы.

Компенсации для инноваций

Томская область добивается возвращения части налогов, уходящих в федеральный бюджет

Кравченко_2Сенатор от Томской области Владимир Кравченко внес в Совет Федерации РФ инициативу об изменении межбюджетных отношений в пользу региона. Речь идет о компенсации выпадающих доходов субъектам Федерации, с территории которых в бюджет страны перечисляется свыше 50% налоговых доходов и где уровень расчетной бюджетной обеспеченности ниже единицы. К таким регионам относится и Томская область.

В результате парламентских слушаний по проекту федерального бюджета предложение было включено в перечень рекомендаций для Минфина РФ.

– Одна из проблем развития Томской области лежит в плоскости межбюджетных отношений, принятых на федеральном уровне, – отметил парламентарий. – Мы неоднократно заявляли, что уровень бюджетной обеспеченности Томской области составляет всего 0,77. Среднее значение по стране – 1. Это существенно затрудняет реализацию инвестиционных проектов, связанных с развитием инфраструктуры, инновационной составляющей экономики.

Инициативу томского сенатора поддержала спикер палаты регионов Валентина Матвиенко, а затем и участники слушаний.

– Наша задача – всеми силами добиваться такого результата, при котором нам как представителям субъекта Федерации будут озвучены сроки рассмотрения вопроса. Аргументация команды области, возглавляемой губернатором Сергеем Жвачкиным, проста и укладывается в существующую схему федеративных отношений: «Сильные регионы – сильная страна», – подчеркнул Кравченко.

В парламентских слушаниях по проекту федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов приняли участие министр финансов Антон Силуанов, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, первый зампредседателя Центробанка Ксения Юдаева, руководители федеральных и региональных органов государственной и исполнительной власти и представители научного и экспертного сообщества.

В гордуме появились новый вице-спикер и депутат-академик

Майя Барецкая

Фото: Артем Изофатов

гордума

Городские депутаты утвердили дату публичных слушаний по главному финансовому документу 2017 года, внесли изменения в текущий бюджет, выбрали вице-спикера и создали комиссию по дорожному хозяйству. Кроме того, на состоявшемся 1 ноября собрании депутаты познакомились с новым коллегой – академиком РАН Николаем Ратахиным, обсудили порядок рассмотрения Думой проектов муниципальных программ, обсудили ряд земельных вопросов и законодательную инициативу.

Коротко о главном

Обращаясь к коллегам с традиционным приветственным спичем, Сергей Панов рассказал об основных итогах работы над проектом бюджета Томска на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов. В строгом соответствии с решением Думы администрация города внесла документ на рассмотрение 14 октября. Депутаты обсудили его в рамках заседаний всех пяти комитетов и комиссии по регламенту и правовым вопросам. Сформирован общий список предложений, по которым и будет работать согласительная комиссия.

На контроле комитета городского хозяйства – вопросы газификации, уличного освещения (в том числе присоединенных территорий), расселения аварийных домов.

– Люди ждут по ним конкретных решений, – подчеркнул спикер. – Что касается ремонта дорог – наша принципиальная договоренность с исполнительной властью выдерживается, ежегодно на это выделяется более 300 миллионов рублей. Более того, депутаты ставили перед мэрией задачу изыскать в будущем году средства на приведение в порядок внутриквартальных проездов. В проекте бюджета средства в размере почти 100 миллионов на ремонт небольших улиц и переулков предусмотрены.

Глава Думы особо остановился на теме деревянного зодчества – она находится в центре внимания комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре. Депутаты вышли с предложением к администрации города проработать механизм комплексного восстановления объектов деревянного зодчества.

– Уже в начале года планируется рассмотреть три пилотных проекта по комплексной реставрации исторических микрорайонов Болото, улиц Дзержинского и Бакунина. Причем важно не просто внешне привести дома в порядок, но и создать для жителей нормальные условия, подведя к домам все коммунальные системы жизнеобеспечения, – отметил Сергей Панов.

i-etu

Время пошло

Публичные слушания по проекту городского бюджета на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов назначены на 25 ноября. Такое решение депутаты приняли во вторник, поддержав предложение председателя комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилла Новожилова.

Публичные слушания – обязательная стадия перед принятием бюджета. Таковы требования закона.

– Период принятия решения бюджета достаточно продолжительный. Бывает, что за это время появляются новые предложения и острые вопросы, на которые нужно обратить внимание. Тогда администрация также их прорабатывает, каждое предложение рассматривается на предмет целесообразности включения в проект главного финансового документа города, – пояснил Сергей Панов.

При одном воздержавшемся

Место вице-спикера, ставшее вакантным после избрания Ирины Евтушенко в Госдуму РФ, занял Кирилл Новожилов. Причем председатель комитета по бюджету, экономике и собственности получил при тайном голосовании 27 голосов из 28 возможных. С учетом того, что один человек воздержался (а не сам ли избираемый это был?), решение можно назвать единодушным. Хотя заместитель думского главы представляет и даже возглавляет в гордуме фракцию «Единой России», инопартийцев это не смутило.

Как заметил Сергей Панов, Новожилов уже был вице-спикером гордумы – в третьем созыве. Сам же претендент напомнил: он работает в городском представительском органе с 2001 года.

– Считаю главной своей задачей усиливать позиции Думы, делать так, чтобы она принимала взвешенные решения, чтобы не была придатком, чтобы каждый депутат мог высказать свое мнение, – заявил новый заместитель председателя городского парламента.

Текущие миллионы

Любимое депутатское занятие – корректировка текущего бюджета. Разумеется, если речь идет о прибавлении, а не уменьшении. Хотя думцы не очень-то приветствуют, когда поправки вносят с голоса, без предварительного обсуждения. Вот и на этот раз гордума скрепя сердце согласилась перераспределить более 33 млн рублей на субсидирование томского Трамвайно-троллейбусного управления. Как пояснили депутатам, средства эти пойдут на повышение зарплаты сотрудникам – с таким предложением обратился профсоюз ТТУ. Мотивировав его тем, что в течение 2016 года в ТТУ была поднята зарплата – такого не случалось три года. Депутаты согласились на поправку без обсуждения на комитете только из уважения к сотрудникам предприятия, которые в противном случае получили бы деньги на месяц позже.

Более 53 млн рублей город получил из областного бюджета. Эти деньги будут направлены на выкуп детских садов, построенных в рамках государственно-частного партнерства, а также на приобретение тепловых сетей в Лоскутове, где построена новая котельная.

И еще одна сумма – порядка 68 млн рублей, сэкономленных по итогам аукционов на маршруты новой транспортной сети, – будет направлена на расселение томичей по решению судов. Квартиры получат 29 семей.

Школьный подвопрос

Частный, но немаловажный вопрос поднял при обсуждении корректировки бюджета председатель думского комитета по социальным вопросам Алексей Балановский. Он предложил изыскать средства для закупки оборудования в медкабинет недавно отремонтированной школы № 51. Коллеги предложили рассмотреть тему шире, выехать непосредственно на место, посмотреть, что еще необходимо для этого учебного заведения.

– В этом году мы планируем закончить лицензирование во всех школах. А там, где не удается получить лицензию, будем обслуживать ребятишек на базе поликлиник. В 51-й школе завершен капитальный ремонт, и чтобы открыть там медицинский кабинет, нужно только дооборудовать его, это небольшая сумма, но ее надо непременно изыскать уже сейчас, – пояснил Алексей Балановский.

Кроме того, в корректировке учтено перераспределение более 9 млн рублей на школу на ул. Дизайнеров – эти средства будут направлены на материальное обеспечение и позволят новому учебному учреждению пройти лицензирование. В этом случае школа уже в сентябре 2017 года примет учеников.

Дороги по уму

Сергей Панов, говоря о причинах создания новой комиссии в городской Думе, заметил, что далеко не всегда плохое состояние дорог объясняется отсутствием денег. Нередко виной тому недобросовестные подрядчики, некачественные материалы, недостаток контроля. Поставить заслон на пути разного рода бракоделов, а также выступить в роли экспертов и должны члены комиссии по дорожному хозяйству и благоустройству. Ее возглавил опытнейший дорожник и мостостроитель Василий Музалев.

– Одна из главных проблем в России – это дороги. Сегодня она поднимается уже на уровне президента. Поставлена задача: к 2018 году хотя бы половина дорожной сети должна отвечать нормативным требованиям. По моим данным, в 2013–2014 годах в Томске только порядка 12% дорог им соответствуют. Конечно, с тех пор многое сделано, но дороги – это не только полотно, это и остановки, и ливневая канализация. Это система. Еще один аспект проблемы – какие инвестиции требуются для дорожного ремонта и строительства. Один городской бюджет не справится. Нужно привлекать средства как из области, так и из Федерации, то есть участвовать в программах, – уверен Василий Музалев.

Новый выпуск облигаций Томского городского внутреннего займа

Администрация Томска сегодня размещает облигации Томского городского внутреннего займа 2016 года с постоянным купонным доходом, приобрести которые можно у уполномоченного агента – «Газпромбанк» (АО).

Номинальная стоимость одной облигации составляет одну тысячу рублей, выпускается ценная бумага сроком обращения 779 дней, с годовой процентной ставкой дохода -11,1%. Выплата купонного дохода владельцам облигаций производится ежеквартально. Общее количество выпускаемых облигаций — 100 тысяч штук.

Облигации полностью обеспечиваются всем находящимся в собственности города Томска имуществом, составляющим его казну. Средства на выплату купонного дохода и погашение облигаций учтены в принятом 3-летнем бюджете города Томска. Поэтому, в сравнении с другими видами ценных бумаг и вкладов облигации городского внутреннего займа являются наиболее доходными и стабильными для населения. Их можно сдать по номинальной стоимости в любое время, а уровень доходности по ним выше процентных ставок по вкладам в банках. Кроме того, постоянная ставка купонного дохода выплачивается в течение всего периода владения муниципальными облигациями, а сам купонный доход не отягощен налоговым бременем.

Для приобретения облигаций Томского городского внутреннего займа необходимо обратиться к агенту по продаже облигаций — «Газпромбанк» (АО).

Для сведения. Офисы АО «Газпромбанк»: пер.1905 года, 7; Иркутский тракт, 100; Красноармейская, 101; 79 Гвардейской Дивизии, 23; Академический проспект, 5/1. г.Северск: пр. Коммунистический, 87.
Дополнительная информация: т. 701-656 (департамент финансов администрации Томска)

Томская область разместила новый выпуск облигаций для населения на 300 млн рублей

С 10 октября 2016 года начата продажа облигаций областного внутреннего займа Томской области с государственным регистрационным номером RU25058TMS0 во всех банках-агентах — Сбербанке, Газпромбанке и Россельхозбанке.

Номинальная стоимость одной облигации составляет 1 тыс. рублей, ставка купонного дохода по облигациям установлена на уровне 11 процентов годовых, выплата купонного дохода будет осуществляться ежеквартально. Дата погашения облигаций — 5 августа 2019 года.

Приобрести облигации могут все желающие. Подробную информацию по адресам продаж облигаций и особенностям их обращения можно узнать на сайте или по телефонам 716–770, 978–990.

«Облигации для населения — это надежный финансовый инструмент, проверенный временем. Их финансовая успешность подтверждается многолетней историей своевременных и полных выплат, — отметил заместитель губернатора – начальник департамента финансов Томской области Александр Феденев. — Сегодня опыт выпуска региональных ценных бумаг есть только у Томской области, и мы готовы делиться им с другими регионами».

Для справки

Государственные облигации Томской области выпускаются с 2002 года, за 14 лет работа с облигациями для населения в регионе не прекращалась.

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/12594

Федерация позаботилась о томских предпринимателях

untitled-3054Парламентарии утвердили поправки в областной бюджет этого года. Эти изменения увеличивают доходы и расходы региональной казны на 259 млн рублей за счет поступления целевых федеральных средств.

Львиная доля – 224,9 млн – направлена на развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области. Из них 144 млн – на софинансирование капитальных вложений по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры для промышленного парка № 1 в северной промышленной зоне Томска, 80,9 млн – на господдержку малого и среднего предпринимательства.

Федерация выделила 23,5 млн рублей на обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Средства пойдут на установку пандусов и подъемников в учреждениях социальной сферы. Для поддержки сельскохозяйственного производства, а именно для возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам предназначено 10,5 млн рублей.

За счет перераспределения средств областного бюджета 150,8 млн рублей пойдут на социальную поддержку семей с детьми. Это связано с тем, что численность получателей увеличилась по сравнению с прогнозной. Речь идет о денежной выплате при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими трех лет.

Еще 88 млн рублей предусмотрено на повышение заработной платы работникам бюджетных организаций, у которых уровень зарплаты ниже прожиточного минимума.

С учетом внесенных поправок доходы регионального бюджета на 2016 год составят 56,7 млрд рублей, расходы – 60,2 млрд руб-лей, дефицит – 3,5 млрд.

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок уточнил у докладчика, первого заместителя начальника областного департамента финансов Веры Плиевой, хватит ли денег для всех бюджетников на повышение заработной платы в связи с увеличением МРОТ с 1 июля. Докладчик пояснила, что данные поправки предусмотрены для областных учреждений. Муниципалитеты будут решать эти вопросы в рамках дотаций. Спикер Думы Оксана Козловская пояснила, что в целом по региону на эти цели будет направлено порядка 120 млн рублей: на территории Томской области закон будет выполнен в полном объеме.

– Рассматривая изменения в бюджете, мы каждый раз увеличиваем суммы на поддержку села. На встречах люди говорят: в одном населенном пункте отремонтировали дорогу, в другом открыли ФАП, субсидии расширили… У населения поднимается настроение. Желательно эту тенденцию и в областном бюджете сохранить, и, конечно, в федеральном, – сказал депутат Олег Громов.

Одобрили поправки в закон о бюджете 37 депутатов, один проголосовал против.

Бюджет Томска скорректирован

Сегодня в рамках 12 собрания Думы г. Томска состоялась корректировка бюджета города на 2016 год и плановый период 2017-2018.

Как пояснила в своем докладе начальник департамента финансов Ирина Ярцева, изменения связаны с предоставлением безвозмездных поступлений из областного бюджета в размере 9,3 млн рублей. Кроме того, ряд перераспределений производится в связи с экономией средств, сложившейся по результатам проведенных конкурсов.

Так, более 300 тысяч рублей в этом году будет направлено департаменту образования для размещения спортивного комплекса на территории средней школы №51 в рамках программы «Развитие образования». В бюджете 2017 года 700 тыс. рублей будет предусмотрено на строительство пункта временного содержания безнадзорных животных в рамках муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности» с одновременным перераспределением средств в 2016 году со строительства данного пункта на капитальный ремонт школы №32 (ранее было запланировано на 2017 год).

Для финансирования дефицита бюджета в 2016 году будет увеличен объем размещения муниципальных ценных бумаг в сумме 1 млн рублей, для организации новых выпусков биржевого и внутреннего займа и уменьшение привлечения кредитов коммерческих банков.