Архив метки: Бюджет

Участники проекта «РосПил» обвинили МВД Чечни в мошенническом расходовании средств федерального бюджета, сообщается на сайте проекта. Как пишет в ЖЖ создатель этого проекта Алексей Навальный, изучив объявленные МВД Чечни аукционы на оказание тех или иных услуг и по закупке товаров, «РосПил» обнаружил, что большинство из них не состоялось, и сведений о заключенных министерством контрактах нет.

Заняться проверкой закупок чеченского министерства в «РосПиле» решили после прошлогоднего аукциона по закупке автомобилей для нужд министерства на общую сумму 113 миллионов рублей. После серии публикаций об этом тендере в СМИ в апреле 2011 года заказ был удален, однако, пишет Навальный, «уже на следующий день ‘РосПил’ обнаружил, что МВД Чечни разместило заказ с аналогичной документацией».

Ни одной заявки на этот аукцион не поступило, поэтому, в соответствии с законом, МВД Чечни имело право приобрести все товары у одного поставщика, предварительно согласовав это с ФАС. Обратившись в ФАС, представители «РосПила» выяснили, что никаких согласований антимонопольщики не выдавали. Проверив другие аукционы МВД Чечни, объявленные в 2010-11 годах, участники проекта обнаружили похожую картину.

Согласно сводной таблице, составленной «РосПилом», за год МВД Чечни провело 92 аукциона, на которые не поступило ни одной заявки, на общую сумму около 360 миллионов рублей. Еще по 20 аукционам «РосПил» не смог найти никакой информации.

После этого «РосПил» проверил реестр госконтрактов и обнаружил, что с августа 2010 года в нем не публиковалось никакой информации о контрактах, заключенных МВД Чечни. Таким образом, в «РосПиле» пришли к выводу, что «либо министерство фактически не вело деятельности и ничего не закупало полтора года», «либо все поставщики-контрагенты выбирались и деньги проводились не по закону, а в темную».

В итоге в «РосПиле» пришли к выводу, что МВД Чечни грубо нарушает федеральный закон о госзакупках, и обратились в ФАС, Росфиннадзор, Минфин, Генпрокуратуру и другие ведомства, добившись того, что Росфиннадзор, отвечающий за контроль расходования бюджетных средств, проведет в МВД Чечни масштабную проверку в 2012 году.

Навальный также назвал имена сотрудников МВД, ответственных за проведение аукционов, и призвал привлечь виновных к уголовной ответственности. Кроме того, блогер обратился к главе Чечни Рамзану Кадырову с просьбой прокомментировать найденную «РосПилом» информацию. В ходе проведения расследования МВД Чечни информацию «РосПила» не комментировало.

Блогер не впервые обращает внимание на подозрительные аукционы, объявляемые северокавказскими чиновниками. В марте 2011 года он разместил в ЖЖ пост о намерении министра финансов Дагестана Абдусамада Гамидова купить бронированный Audi A8L за 8,5 миллиона рублей. После этого заказ о проведении аукциона был отменен.

http://www.lenta.ru/news/2012/02/08/mvdchechni/

Новости

Томская область в 2012 году получила из федерального бюджета более 498 млн руб. на модернизацию образования

06.02.2012 Лента Новостей Оставить комментарий

У томских школьников упал интерес к физико-математическим наукам, отмечают областные чиновники от образования, хотя именно точные и естественные науки должны стать приоритетом региона, который так долго боролся и получил-таки звание «ИНО-Томск». Областные власти во главе с тогда еще вице-губернатором Томской области О.Козловской побывали в школах Татарстана и Сингапура, чтобы на месте разобраться, что стало основой для инновационного рывка, и как там учат будущих инноваторов. Первым шагом к повышению уровня физико-математического образования в Томске стало открытие специализированного лицея. 1 сентября он заработал в бывшей Мариинской гимназии. Как отмечает директор, он не может вместить всех желающих. … В лицее 30 учителей, треть из них — преподаватели вузов. Физико-технический лицей обучает по новому федеральному стандарту. Раз в неделю занятия проходят в лаборатории госуниверситета. … О.Шушпанова: «За истекший год из той суммы, которую мы получили в рамках модернизации со стороны федерации, это было 174 млн, 40,1% от этой суммы было потрачено на приобретение оборудования. В этом году сумма значительно больше, это более 498 млн. Из этой суммы 44,4% будет также тратиться на оборудование». … Замотивировать школьников учить физику и математику — высокооплачиваемые рабочие места для выпускников технических факультетов томских вузов.

«Час Пик», ТВ-2

Власть

Премия за эффективность

20.01.2012 Редакция Оставить комментарий

В бюджет Томской области поступило почти 64 млн рублей в качестве поощрения как региону, вошедшему в первую десятку рейтинга эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.

Напомним, что по результатам комплексной оценки за 2010 год Томская область заняла 10-е место, что является самым высоким рейтинговым местом региона за весь период проведения оценки начиная с 2006 года. Показатели достигнуты за счет снижения доли неэффективных расходов в здравоохранении (с 5,23 до 4,81%), общем образовании (с 11,84 до 6,98%), жилищно-коммунальном хозяйстве (с 6,43 до 3,26%), а также в сфере государственного и муниципального управления (с 2,55 до 2,22%).

Губернатор Виктор Кресс дал поручение департаменту экономики подготовить предложения по эффективному использованию этих незапланированных бюджетных средств.

BELOWTABSLEFT2, Власть

Областные депутаты разделили думские портфели

18.01.2012 Александр Красноперов Оставить комментарий

Структуру Законодательной думы Томской области пятого созыва утвердили депутаты на втором собрании, состоявшемся 13 января. Также в его ходе были избраны председатели всех пяти комитетов, двух постоянных комиссий и определены депутаты, которые будут работать на профессиональной основе. А еще второе собрание ознаменовалось первым громким политическим конфликтом.

В комитетах по экономической политике, бюджетно-финансовом и правовом «Единая Россия» имеет уверенное большинство, в комитете по образованию – небольшое большинство. Самые слабые позиции у партии власти в комитете по социальной политике, где постарались сконцентрироваться представители оппозиции. Поэтому не удивительно, что собрание Думы проголосовало против перевода в этот комитет Владимира Казакова.

В областной Думе пятого созыва будет пять комитетов, а не четыре, как было раньше. Председателем бюджетно-финансового комитета избран заместитель председателя Думы Александр Куприянец, в Думе прежнего созыва возглавлявший комитет по экономической политике. Правовой комитет переименован в комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности, и возглавит его Владимир Кравченко, руководитель исполкома регионального отделения «Единой России» (теперь скорее всего оставит этот пост). Руководить работой комитета по экономической политике будет Иван Кляйн, генеральный директор ОАО «Томское пиво» и депутат областной Думы уже четырех созывов. Председателем вновь созданного комитета по образованию, науке и культуре избран Леонид Глок, в последние 20 лет (1991–2011) возглавлявший областной департамент общего образования. Игорь Чернышев переизбран председателем комитета по труду и социальной политике.

Председателем постоянной комиссии по депутатской этике избран старейший депутат Лев Пичурин, а руководить комиссией по высшей школе и инновациям будет Владимир Пономаренко, возглавлявший в Думе прошлого созыва бюджетно-финансовый комитет.

Пакетное соглашение

Все председатели комитетов представляют партию «Единая Россия». С одной стороны, это объясняется тем, что у думских оппозиционных партий объективно нет кандидатур, равных по силе тем, которые были предложены единороссами. С другой стороны, голосование показало, что все названные кадровые решения являются частью предварительно достигнутого пакетного соглашения – думская оппозиция по большей части голосовала за кандидатов от «ЕдРо».

А политический консенсус пакетного соглашения заключается в числе депутатов, которые будут работать на профессиональной основе. Их количество с прежних шести человек увеличено вдвое – к председателю Думы, его заместителю и председателям комитетов добавлены руководители постоянных комиссий и всех парламентских фракций. Последние также включены в совет Думы. Вопрос увеличения числа депутатов, работающих на профессиональной основе, вызвал немало споров – ряд депутатов возражали против увеличения бюджетных расходов на содержание Думы. Однако в итоге результаты голосования по изменению ст. 94 Устава Томской области показали, что в большинстве системная оппозиция опять же голосовала за.

Реально на освобожденной основе будут работать 10 депутатов. Гендиректор «Томского пива» Иван Кляйн будет возглавлять комитет на неосвобожденной основе, точно так же, как и Владимир Пономаренко – комиссию по высшей школе и инновациям. А председатель бюджетно-финансового комитета Александр Куприянец получает зарплату как заместитель председателя Думы.

Первый конфликт

Из необремененных должностями депутатов на профессиональной основе будет только Валерий Осипцов. И именно он оказался причиной первого громкого политического скандала.

Осипцов избран по 11-му одномандатному избирательному округу (Северск), но был выдвинут кандидатом ЛДПР, членом которой теперь уже не является. В самом начале заседания, когда была озвучена информация об увеличении фракции «Единой России», либерал-демократы неожиданно узнали, что Осипцов вступил во фракцию партии власти. Сразу последовало гневное политическое заявление Виталия Оглезнева, обвинившего Осипцова в «предательстве не только в отношении субъекта выдвижения, но и в отношении избирателей, которые проголосовали за него не просто как за господина Осипцова, а в первую очередь как представителя оппозиционной силы».

С обвинениями не согласились представители «Единой России» и сам депутат. Спикер Оксана Козловская заявила, что Осипцов был избран больше как самостоятельный депутат, и пояснила выбор совета Думы необходимостью более полно представлять интересы стотысячного Северска и традицией – в Думе прошлого созыва на освобожденной основе работал депутат от Северска Владимир Долгих, с которым Валерий Осипцов тесно сотрудничал как депутат гордумы ЗАТО.

После собрания Валерий Осипцов сообщил журналистам, что он, во-первых, легко мог бы выдвинуться самостоятельно – нужно только 350 подписей. Во-вторых, депутат заявил, что его расхождение с ЛДПР началось в ходе предвыборной кампании, в которой он не получил от партии никакой финансовой и моральной помощи. (Предвыборная борьба на 11-м округе действительно была очень жесткой.)

– Могу сказать, что внутри фракции «ЕдРо» я буду большей оппозицией, чем все остальные депутаты от ЛДПР вместе взятые. Потому что я не тот человек, который будет молчать, если увидит, что что-то не так, – заявил Валерий Осипцов журналистам. – Ни в какую партию вступать не собираюсь, я вообще к любой партии отношусь как к инструменту, мне главное – чтобы был результат.

В итоге на собрании Думы за работу Осипцова на освобожденной основе проголосовали 23 депутата (минимум надо 22 голоса), то есть оппозиция голосовала против, а координационный совет регионального отделения ЛДПР в тот же день принял решение об исключении Валерия Осипцова из рядов партии, в которой он состоял более двух лет.

Структуру Законодательной думы Томской области V созыва утвердили депутаты на втором собрании, состоявшемся 13 января. Также в его ходе были избраны председатели всех пяти комитетов, двух постоянных комиссий и определены депутаты, которые будут работать на профессиональной основе.
Бюджетно-финансовый комитет
Председатель: Александр Куприянец, «Единая Россия»
Комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности
Председатель: Владимир Кравченко, «Единая Россия»
Комитет по экономической политике
Председатель: Иван Кляйн, «Единая Россия»
Комитет по образованию, науке и культуре
Председатель: Леонид Глок, «Единая Россия»
Комитет по труду и социальной политике
Председатель: Игорь Чернышев, «Единая Россия»
комиссия по депутатской этике
Председатель: Лев Пичурин, КПРФ
комиссия по высшей школе и инновациям
Председатель: Владимир Пономаренко, «Единая Россия»

Новости

За эффективность чиновников Томская область получила 63,59 млн рублей

18.01.2012 Лента Новостей Оставить комментарий

В бюджет Томской области поступило 63,59 млн рублей из бюджета Российской Федерации. Средства выделяются для поощрения достижений тем регионам, которые вошли в первую десятку рейтинга эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.

Рейтинг составляется ежегодно с 2006 года в соответствии с указом Президента России. Томская область впервые попала в десятку лидеров рейтинга по результатам оценки за 2010 год, где заняла десятое место. Как пояснили в администрации региона, высокий результат обусловлен 11-м рейтинговым местом по общему уровню и 31-м рейтинговым местом по динамике эффективности (в 2009 году — 13-е и 45-е рейтинговые места соответственно). Показатели были достигнуты за счет снижения доли неэффективных расходов в здравоохранении (с 5,23 до 4,81 %), общем образовании (с 11,84 до 6,98 %), жилищно-коммунальном хозяйстве (с 6,43 до 3,26 %), а также в сфере государственного и муниципального управления (с 2,55 до 2,22 %).

В целом по стране, по официальным данным, за 2010 год общая сумма неэффективных расходов снизилась почти на 30 млрд рублей, или на 7,5 %. В том числе: в сфере здравоохранения — на 1 млрд рублей, или на 1,5 %; в образовании — на 26,4 млрд рублей, или на 18,7 %; в сфере госуправления — на 1 млрд, или на 1 %. Аналогичное снижение на 1 млрд рублей, или на 1 %, отмечено в ЖКХ.

Новости, Хозяин

На развитие садоводства и дачного хозяйства в Томской области в 2011-2012 годах будет направлено более 45 млн рублей

26.12.2011 Редакция Оставить комментарий

Распоряжением губернатора Виктор Кресса утверждена региональная программа «Развитие садоводства и дачного хозяйства в садоводческих некоммерческих объединениях Томской области на 2011-2012 годы».

На реализацию мероприятий программы из бюджетных и внебюджетных источников в течение двух лет будет направлено 45,6 млн рублей. В частности, в 2011 году на развитие садоводства и дачного хозяйства направлено 29,6 млн рублей, в том числе 19,6 млн рублей из областного бюджета и 10 млн руб. из внебюджетных источников. В 2012 году на эти цели будет потрачено 16 млн рублей — 6 млн из бюджета области и 10 млн руб. из внебюджетных источников.

Средства пойдут на обустройство, ремонт и модернизацию инженерной и дорожной инфраструктуры, систем энергообеспечения, водоснабжения и газификации, а также развитие систем противопожарной безопасности в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях Томской области.

Так, за период реализации программы планируется построить и отремонтировать 70 км системы электроснабжения и 100 км системы водоснабжения; провести работы по землеустройству и организации территории в 180 садоводческих и дачных объединениях; осуществить строительство, реконструкцию и ремонт 200 км внутренних и подъездных дорог; установить в 100 садоводческих и дачных объединениях системы противопожарной безопасности.

«Власти региона на протяжении многих лет оказывают существенную помощь садоводческим товариществам, принятие данной программы является продолжением этой поддержки, — подчеркнул заместитель губернатора, начальник департамента по социально-экономическому развитию села Томской области Владислав Брок. — Данная программа направлена на создание благоприятных условий для ведения садоводства и дачного хозяйства, развитие инженерно-технической инфраструктуры садоводческих объединений, а в конечном итоге, на увеличение производства продукции растениеводства, выращиваемой томскими мичуринцами».

Реализация программы будет осуществляться областным департаментом по социально-экономическому развитию села при взаимодействии с региональным отделением «Союза садоводов России», а также садоводческими и некоммерческими объединениями Томской области.

Для справки

На территории Томской области зарегистрировано более 450 садоводческих и дачных некоммерческих объединений. Наиболее крупные садоводческие массивы расположены на территории Томского района и города Томска. В состав РО ТО ООО «Союз садоводов России» входит 185 садоводческих некоммерческих объединений общей численностью 35 тыс. садовых участков.

В сфере некоммерческого землепользования задействовано около 400 тыс. жителей Томской области, что составляет более 30 % населения Томской области.

В настоящее время в Томской области в одно садоводческое некоммерческое объединение входят в среднем около 300 земельных участков, в одно дачное некоммерческое объединение — около 60 участков. Средний размер земельного участка в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях Томской области составляет от 0,06 га до 0,12 га.

Пресс-служба администрации Томской области

Власть, Деньги, Общество

Депутаты Думы города Томска приняли социальный бюджет на следующий год

16.12.2011 Редакция Оставить комментарий

Социальный ориентир бюджет Томска в следующем году сохранит – более 60% расходов приходится именно на соцсферу. Депутатам удалось отстоять финансирование всех обязательств на уровне не ниже прошлого года. По итогам работы согласительной комиссии, расходы бюджета были увеличены на 721 млн рублей в сравнении с первоначальным вариантом, предложенным городской администрацией. В четверг на собрании Думы Томска проект главного финансового документа города был утвержден единогласно.

Потолок доходов

Параметры бюджета на 2012-й и плановый период 2013–2014 годов депутатам представила начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева. Исходя из прогнозных условий социально-экономического развития города, доходы в следующем году составят 7,161 млрд рублей, расходы – 7,612 млрд. Дефицит бюджета предусмотрен в размере 450,6 млн рублей.

– Дефицит в проекте почти предельный, порядка 10% от общего объема доходов, – уточнила Ярцева.

Большая часть доходов бюджета в 2012 году (56%) будет формироваться за счет подоходного налога (НДФЛ). Неналоговых же доходов запланировано всего 935 млн рублей: их объем сократится на 14% по сравнению с нынешним годом – в основном из-за снижения доходов от продажи муниципального имущества и земельных участков.

– Нам нужно увеличивать доходы. Например, продавать той же земли и имущества больше, а у нас в этом плане вдруг снижение? Почему? – поинтересовался депутат Владимир Мамонтов.

Ответ Ирины Ярцевой гласил, что земельные участки и муниципальное имущество – ресурс ограниченный, их нельзя продавать бесконечно. Кроме того, спрос на них со стороны инвесторов из-за кризиса в строительной отрасли значительно снизился. К тому же город продает участки, как правило, без инженерной инфраструктуры, следовательно, цена на них невысокая.

Приоритет расходов

Приоритетными областями по расходам бюджета в 2012 году станут образование (3,6 млрд рублей) и ЖКХ (1,3 млрд). В 2012 году будут профинасированы 12 целевых программ на сумму 1 млрд 161 млн 426 тыс. рублей.

Город продолжит помогать решать проблемы пожарной безопасности в бюджетных учреждениях и жилищные вопросы молодых семей. Появился ряд новых направлений: «Молодежь Томска», «Безопасный город» и программа по поддержке физической культуры.

В следующем году город планирует ввести 2 670 новых мест в детских садах. Также сохранятся дополнительные выплаты медрегистраторам, детским стоматологам, работникам скорой помощи.

Депутаты пошли навстречу горожанам: на общественных слушаниях была озвучена просьба выделить средства на обучающие программы для членов ТОСов, на эти цели в бюджете заложено 3 млн рублей. Кроме того, 20 млн рублей заложено на строительство новых площадок. Напомним, городские депутаты обещали томичам строить в год по девять новых дворовых спортплощадок.

Депутат Олег Правдин попросил прояснить вопросы по выделению средств на зубопротезирование для старшего поколения и по борьбе с наркозависимостью. Последовал ответ, что на первую задачу предусмотрено 2,8 млн рублей, на вторую – 2,5 млн.

Заместитель председателя Думы города Томска Ирина Евтушенко подняла вопрос о том, сколько людей в городе получают зарплату ниже прожиточного минимума.

– У нас с этого года в городе больше нет такой категории граждан, – заверила начальник городского департамента финансов.

Планку повысили

Доходную часть бюджета в ходе работы согласительной комиссии депутаты значительно скорректировали. В сравнении с проектом, предложенным городской администрацией, сумма была увеличена на 721 млн рублей.

– Мы начинали с очень пессимистичного варианта бюджета. Но не приняли безрисковый пессимистичный подход мэрии к формированию доходов бюджета и планку значительно повысили, – отметил спикер Думы города Томска Сергей Ильиных. – Это позволило восстановить, во-первых, те ассигнования, которые были предусмотрены на финансирование всех отраслей на уровне не ниже 2011 года, и принять ряд дополнительных обязательств.

Удалось добавить средства, которые будут на уровне районных администраций расходоваться на решение местных вопросов: состояние дорожных сетей, содержание жилого фонда. Мы увеличили средства на детско-юношеские спортивные школы, спортивные мероприятия. В целом бюджет получился неплохой, он позволит нам реализовать все основные приоритеты.

КОРОТКО

Переходный процесс

Дума города Томска проголосовала за досрочное прекращение полномочий трех депутатов: Владимир Казаков, Виталий Оглезнев и Алексей Федоров избраны депутатами Законодательной думы Томской области, куда и переходят работать.

По закону ЛДПР и КПРФ, по спискам которых избраны Виталий Оглезнев и Алексей Федоров, вправе в течение 14 дней со дня прекращения полномочий парламентариев предложить городской избирательной комиссии другие кандидатуры взамен выбывших из своего городского списка кандидатов в депутаты Думы города Томска. Если партии не воспользуются этим правом, горизбирком самостоятельно передаст вакантные депутатские мандаты в соответствии с законодательством.

Довыборы на ставшее вакантным место депутата по избирательному округу № 1, где был избран Владимир Казаков, будут проведены в октябре следующего года.

СКАЗАНО

Сергей Ильиных, спикер Думы города Томска:

– Главный отрицательный момент в бюджете-2012, на который необходимо обратить внимание, это дефицит. А также прирост муниципального долга. Но сегодня есть надежда решить эти проблемы. Это связано с инициативами о перераспределении финансовых ресурсов с федерального уровня на региональный и местный. Об этом говорил накануне президент Дмитрий Медведев. Новых решений мы ожидаем и от депутатов Законодательной думы Томской области по межбюджетным отношениям как с Томском, так и с другими муниципалитетами. Мы надеемся, что эти инициативы будут развивать несколько наших депутатов, которые уходят в областной парламент. В прощальном наказе им мы пожелали активнее защищать интересы областного центра в региональном парламенте.

Власть, Деньги, Общество

Депутаты обсудили с горожанами проект бюджета Томска на будущий год

09.12.2011 Кристина Лосева Оставить комментарий

В минувший вторник в Думе города Томска прошли общественные слушания по проекту главного финансового документа города на следующий год и плановый период 2013–2014 годов. Зал заседаний был переполнен: внести свои предложения и поправки в бюджет собрались представители общественных организаций, движений, сотрудники муниципальных учреждений, активные горожане и студенты.

Доходы и расходы

Большая часть расходов городского бюджета на 2012 год (60,7%) приходится на социальную сферу, отметила начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева, представляя документ томичам. Однако 40% от этой суммы пойдет на зарплату бюджетников. Большая доля (3,66 млрд рублей) запланирована на сферу образования. Также значительно увеличится по сравнению с уходящим годом финансирование физической культуры и спорта.

По итогам доходы города в 2012 году составят 7,161 млрд рублей, расходы – 7,612 млрд. Дефицит бюджета – около 450,7 млн. По налоговым доходам мэрия рассчитывает на 11%-е увеличение по сравнению с 2011 годом, по неналоговым – уменьшение на 10%, в основном за счет снижения планов по продаже муниципального имущества и земли.

Для налогоплательщиков город старается создать как можно более комфортные условия для платежей, отметил заместитель начальника ИФНС России по Томску Николай Приколота:

– Уже есть возможность оплаты налогов через терминалы и Интернет, введено SMS-инфор-мирование о задолженностях и сроках уплаты налогов. С 2012 года будет повсеместно действовать услуга «Личный кабинет налогоплательщика». С ее помощью клиенты смогут получить всю необходимую информацию по собственным платежам, проконсультироваться с сотрудниками ФНС.

Больше внимания

После доклада слово предоставили томичам. Горожане выступили с несколькими предложениями и замечаниями по отдельным разделам бюджета. Например, сопредседатель томского областного общества «Мемориал» Анатолий Вторушин считает, что выделяется недостаточно средств на содержание городских кладбищ.

– В бюджете заложено 25 млн рублей на 13 кладбищ. Но также необходимы дополнительные средства на установку стел памяти на братской могиле на Бактине, – убежден Вторушин.

Руководители ТОСов Наталья Данильченко и Татьяна Потапова поставили вопрос об увеличении бюджетных средства, выделяемых на работу с органами местного самоуправления.

– Без поддержки города вряд ли возможно развитие. Мы получили в прошлом году грант в размере 65 тыс. рублей, который стал основой для привлечения средств и от самих жильцов, – отметила председатель ТОС «Южный» Наталья Данильченко. – Хотелось бы, чтобы городская грантовая поддержка продолжалась, как и программа по обучению домкомов.

Кроме того, представители

ТОСов обратились к депутатам с просьбой наделить их полномочиями по составлению протоколов и штрафов об административных нарушениях. По словам активных горожан, участковые и сотрудники районных администраций не поспевают наказывать всех нарушителей.

– Чтобы город действительно стал трезвым, а люди перестали ставить машины на тротуары и детские площадки, необходимо строже следить за исполнением этих правил. И мы могли бы помочь сделать это каждый на своих территориях и во дворах, – предложила Данильченко.

Тему грантовой поддержки городом общественных организаций продолжила сопредседатель координационного совета женщин при мэре Томска Ольга Калинина-Сулакшина. Она отметила, что сегодня в Томске работает порядка 1,5 тыс. общественных организаций, которые готовы помогать решать острые социальные вопросы.

– 12 лет назад была запущена практика выделения общественным организациям муниципальных грантов. Однако последний раз средства на гранты в размере 1,5 млн рублей город выделял в 2008 году, – обратила внимание Калинина-Сулакшина. – В 2011-м на эти цели из бюджета выделено всего 600 тыс. рублей, которые были поделены между семью организациями. Хотелось бы большего внимания от города.

Чего не хватает

Заведующая детским садом № 13 Лариса Алеева призвала собравшихся более ответственно относиться к расходованию выделяемых из бюджета средств. В пример она привела опыт своего учреждения. Детский сад не так давно стал автономным учреждением. По словам Алеевой, это позволило значительно сэкономить на расходах, за счет чего увеличилась заработная плата работникам (средняя зарплата молодого воспитателя – 12,5 тыс. рублей), проведена реконструкция второго здания и открыто дополнительно 250 мест в саду.

Директор психолого-медико-педагогической комиссии Томска Наталья Артюшенко попросила городские власти уделять больше внимания проблемам инвалидов: в рамках программы «Социальная интеграция» создавать доступную среду для людей с ограниченными возможностями.

Директор некоммерческой организации «Партнеры по радости» Наталья Шимина подчеркнула важность изменения отношения власти к молодежной политике: впервые в городе принята программа «Молодежь Томска», на ее реализацию выделено финансирование. Выделяются гранты на поддержку молодежных инициатив, студенческих отрядов, ведется работа по обеспечению занятости подростков и студентов.

За внимание к детско-юно-шескому спорту поблагодарил город Александр Расторгуев, директор СДЮСШОР № 6. В Томске работает 21 спортшкола по 34 видам спорта. Финансирование их в 2012 году действительно увеличится – на 20 млн рублей. Так, общая сумма, выделенная из бюджета на физическую культуру и спорт, составит 214,6 млн.

– Но все же нам необходимы дополнительные средства на выезды юных спортсменов на соревнования, а также на капитальный ремонт спортивных сооружений, – заметил Расторгуев. – Также хотелось бы открыть в Томске отделение школы олимпийского резерва, на это тоже нужны дополнительные расходы.

Проголосовали единогласно

Не с просьбой, а с предостережением обратился к депутатам генеральный директор ЗАО «ТРП-финансовые решения» Михаил Трушков. Он обратил внимание на ежегодное увеличение дефицита бюджета, что в итоге приведет, по его мнению, к негативной реакции инвесторов.

По итогам общественных слушаний участникам обсуждения было предложено проголосовать: проект городского бюджета на 2012-й и плановый период 2013–2014 годов они поддержали единогласно.

– Для нас очень важно было услышать мнение томичей о будущем бюджете. Все, кто выразил желание выступить, смогли это сделать, – сказал председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Думы города Томска Кирилл Новожилов. – Прозвучавшие предложения будут тщательно изучены на предмет возможности их включения в главный городской документ. Скажу сразу: среди идей, высказанных, в частности, общественными организациями, есть очень интересные. Например, о гранатах для ТОСов и внимании к дефициту бюджета.

Обсужденный на публичных слушаниях проект бюджета будет рассмотрен на думском комитете по бюджету, экономике и собственности, затем передан на собрание Думы, которое и утвердит главный финансовый документ города.

BELOWTABSRIGHT1, Власть, Деньги

Лишние 5 миллиардов

09.12.2011 Инесса Юшковская Оставить комментарий

Сумма профицита областного бюджета оказалась нынче рекордной, но власть это не радует

Во вторник, 6 декабря, на аппаратном совещании у губернатора из уст начальника департамента финансов Александра Феденева прозвучали цифры, приятные для всякого далекого от бюджетных процессов гражданина: профицит регионального бюджета на 1 декабря составил 5 401 млн рублей. Но докладчик сопроводил их репликой:

– Сумма профицита очень неприятная, но отчасти неизбежная, поскольку имеет объективные причины…

Казалось бы, профицит не дефицит, что же плохого в плюсе? С этим вопросом «ТН» и обратились к вице-губернатору.

– Если бы это был профицит за счет роста собственных доходов, можно было бы друг другу поаплодировать. Но по доходам ситуация плохая: нынче мы не выполним плана на 750 млн рублей. Существенный профицит сложился из-за того, что мы получили рекордное количество денег из федерального бюджета – более 14 млрд, а федеральный бюджет, как и областной, объективно неравномерно выполняется. В этой не радующей нас цифре 3,5 млрд – федеральные деньги, расходуемые с определенными проблемами, – пояснил Александр Феденев. – И львиная доля, конечно же, на пушкинскую развязку (2 850 млн рублей). Эти деньги пришли, но мы из них еще ни копейки не израсходовали, они все в профиците.

(Напомним: известие о том, что деньги на развязку Москва выделила, в Томск пришло в пору ледохода. А сами деньги – только в ноябре. За два месяца такую развязку построить невозможно.)

– «Мостоотряд-101» сможет освоить нынче от 800 млн до 1 млрд рублей, оставшиеся деньги предстоит вернуть в федеральный бюджет, – говорит начальник департамента финансов.

Получит ли Томск их назад в будущем году?

– Поскольку все понимают, что такую развязку невозможно построить за полгода, можно предположить, что они вернутся. Но гарантий нет. Бывают трансферты, в которых прописано, что они в случае неизрасходования в отчетном периоде остаются в региональном бюджете на будущий год, но про деньги на развязку этого не сказано.

На вопрос, когда могут вернуться непотраченные миллиарды, Александр Феденев только пожимает плечами: «Надеемся, что в первом квартале». Очень уж громоздкая и неповоротливая сложилась система управления. Что делать строителям? Брать кредиты в банке и строить на заемные, а это проценты, удорожание.

Но, по мнению Феденева, в том, что развязка строится в столь жестких финансовых условиях – на безавансовой основе, есть и плюсы.

– Иначе в конкурсе на застройку вполне могла победить какая-нибудь мутная компания, у которой, кроме ручки и стула, ничего нет. А поскольку в данном случае деньги оказались отдалены, претендовали на заказ только настоящие строители.

Кстати

Неравномерность исполнения бюджета (и по доходам, и по расходам) – объективный процесс. Самые большие выплаты бюджетникам – в начале лета, осенью закупаются теплоносители, самая дорогая коммуналка – зимой, капстроительство идет с апреля по ноябрь. Но главный тормоз – конкурсы: сначала нужно провести конкурс на проект, затем время уйдет на его разработку и экспертизу, потом еще 45 дней – конкурс на подрядчика. В итоге, если объект был внесен в бюджет в ноябре, начать строительство удастся не ранее апреля, а самое вероятное – летом.

Доходы областного бюджета за 11 месяцев – 39 227 млн рублей, расходы – 33 826 млн. Профицит – 5 401 млн рублей.
В прошлом году трансферты из федерального бюджета составили 11,5 млрд рублей, профицит на 1 декабря 2010 года – 2,4 млрд рублей.
План по доходам областного бюджета будет нынче недовыполнен примерно на 750 млн. рублей: налог на прибыль не соответствует оптимистичному прогнозу.

Кроме развязки не удалось пока потратить деньги

на 50-метровый бассейн – 375 млн рублей (проблемы с проектом);
поддержку предпринимательства – 50 млн рублей (чтобы получить господдержку, бизнес должен как минимум платить налоги и белую зарплату, а таких, как оказалось, у нас немного);
создание дополнительных мест в ДДУ (из заложенных 300 млн рублей израсходовано всего 45% – где-то задержка из-за конкурса, где-то проект оказался устаревшим, где-то не нашли софинансирования, подрядчик подвел и т.д.).

Еще 125 млн рублей повисли из-за отсутствия потребности в запрошенных средствах (например, выделены деньги на повышение зарплаты сотрудникам полиции по нормативной численности, а реальная численность оказалась меньше; то же с оплатой коммунальных услуг отдельным категориям граждан, с доплатами за классное руководство, пособиями детям военнослужащих и т.д.).

Томские Новости +