Архив метки: Соцзащита

Елена Лосева: О несознатель­ных льготниках-отказниках

ЛосеваЕлена Лосева, инвалид второй группы

Прочитала недавно, что инвалиды, отказываясь от бесплатных лекарств в пользу денег, создают сложную ситуацию и для себя, и для товарищей по несчастью. Во-первых, «благодаря» этому средств на лекарства не хватает. Во-вторых, такой необдуманный поступок может привести к очень тяжелым, даже страшным последствиям при обострении болезни. Дескать, люди не понимают, что они отказываются не только от аспирина, но и от очень дорогих специфических лекарств, например при онкологии. И даже от бесплатных обезболивающих. Между строк читается: «Ай–яй–яй, какие нехорошие и несознательные люди эти больные». То ли от жадности, то ли по недомыслию подвергают угрозе себя и других.

Уже не в первый раз слышу и читаю нечто подобное, и все время хочется спросить: наши медицинские чиновники не знают, в чем дело? Уверяю, дело не в недомыслии. И жадность тут ни при чем. Мало кто из льготников предпочитает получить льготу в монетизированной форме для того, чтобы ее проесть. И тем более пропить. Беда в том, что льготное лекарство зачастую – это просто рецепт, отоварить который не представляется возможным. Ну нет этих лекарств в аптеке в данном месяце. Платно – есть, а бесплатно – нет. А если есть, то дешевые отечественные препараты, а не качественные импортные. Конечно, когда доктор прописал тот же аспирин, разница не принципиальна. Но если речь идет о серьезных препаратах, например сердечных, ни у одного честного врача не повернется язык сравнивать оригинал с дешевым аналогом-дженериком. Вот и вынуждены инвалиды, даже отоварив заветный рецепт, покупать необходимое лекарство уже за свои деньги.

Что в таком случае остается льготнику? Правильно, перейти на нал. Попутно исчезает еще и необходимость каждый месяц записываться на прием к терапевту и просиживать час-полтора в очереди. Узкий специалист, даже если вы стоите у него на учете и были на приеме, выписывать бесплатный рецепт не имеет права. А потом чиновники искренне удивляются: и что это у нас такие очереди в поликлиниках? Регистратуры виноваты? Не в них дело. А в том, что значительная часть очередников – это все те же льготники, пришедшие за своими рецептами. Вполне здоровые хроники в состоянии ремиссии, без обострений. Сидят, бедолаги, собирают вирусы.

Государство хочет привлечь к работе с населением некоммерческие организации

TNews821_10

Елена Петрова буквально вбежала в зал, где все уже было готово к дискуссии о вариантах партнерства государства и социально ориентированных некоммерческих организаций на рынке услуг для населения, и выпалила: «А у нас радостное событие: к 1 июня следующего года в Томске появится реабилитационный центр для онкобольных детей!» Руководитель детского благотворительного фонда имени Алены Петровой не просто сняла небольшое напряжение, но и задала тон важной беседе.

Инициатива от общества

Круглый стол собрал, с одной стороны, внушительный состав власти: представителей областных департаментов, курирующих вопросы здравоохранения, семьи и детей и социальной защиты населения. С другой – медицинских и социальных работников, а также руководителей ряда некоммерческих организаций социальной направленности: благотворительного фонда «Обыкновенное чудо», фонда имени Алены Петровой, регионального общественного фонда «Право на детство».

Татьяна Захаркова
Татьяна Захаркова

Вдохновитель и организатор встречи – директор Фонда развития правовых и социокультурных инициатив Татьяна Захаркова. Она же представляет на территории Томской области и ассоциацию «Юристы за гражданское общество».

Елена Карташова
Елена Карташова

– В жизни мы очень часто сталкиваемся с ситуациями, когда имеющие колоссальный опыт работы общественные организации не совпадают во взглядах с государственными структурами по вопросам оказания социальной поддержки населения, – уполномоченный по правам человека в Томской области Елена Карташова, открывая заседание, сразу обозначила проблему. – Такое положение дел нужно менять. Недавно об этом говорил и президент РФ. Федеральные власти планируют до 20% средств, выделяемых на соцзащиту населения, отдавать социально ориентированному бизнесу. Но пока массовой практики в этом отношении мы не наблюдаем.

Срочно требуются поставщики. Социальных услуг

– Государство утратило монопольное право в сфере оказания социальных услуг, но правоприменительная практика складывается очень непросто, – подчеркивает Татьяна Захаркова. – Почему? Возможно, потому, что в реестре поставщиков социальных услуг сейчас зарегистрирована всего лишь одна некоммерческая организация – «Право на детство». Вывод напрашивается сам собой: нужно проводить больше разъясняющих информационных мероприятий. Сейчас они идут по всей стране с одной единственной целью – понять, что получается в регионах.

Татьяна Захаркова рассказала о законодательных новеллах на уровне государства и региона, а также о госпрограмме «Социальная поддержка граждан», действие которой рассчитано до 2020 года. В этом документе основной акцент сделан на привлечении в сферу социального обслуживания населения бизнеса НКО, благотворителей и добровольцев. Цель – формирование демонополизированного рынка социальных услуг и обеспечение их доступности, качества и безопасности. Источники финансового обеспечения социального обслуживания – это по большей части бюджетные средства. А также благотворительные взносы и иные пожертвования, не запрещенные законом.

Особое внимание организатор встречи обратила на то, что поставщиком социальных услуг согласно 442-ФЗ могут быть не только государственные, но и некоммерческие организации, предприниматели.

В этом законе, действующем всего второй год, для организаций социального обслуживания прописаны определенные и немаленькие льготы: налоговая ставка ноль процентов. Правда, при наличии совокупности некоторых условий. Одним из них является включение организации в реестр поставщиков социальных услуг.

Кроме того, формируется и регистр получателей социальных услуг, регламентирован порядок их получения. Но стандартизация самого понятия «социальная услуга» остается одним из проблемных вопросов.

Посчитали – прослезились

В реестре поставщиков социальных услуг в России зарегистрировано 5 496 организаций. Из них негосударственных всего 295: 134 некоммерческих (в Томской области – одна), 141 коммерческая, еще 20 – индивидуальные предприниматели.

Почти все НКО из этого списка работают на территории трех регионов – Башкортостана, Пермского края и Ленинградской области. Там пошли по пути создания негосударственных социальных организаций на базе закрытых государственных социальных учреждений. В основном так делается в сельской местности.

В остальных же регионах, в том числе и в Томской области, система пока буксует. По словам Татьяны Захарковой, некоммерческие организации вполне осознают 442-ФЗ как возможность для развития. Одним из барьеров на пути его реализации эксперты называют тарифы на оказание услуг: они в два – шесть раз ниже, чем реальные затраты некоммерческих организаций.

Токинова
Сания Токинова

– Юридические условия вроде бы созданы, почему же НКО не идут к нам в качестве поставщиков услуг? – задается вопросом замначальника Департамента социальной защиты Томской области Сания Токинова. – Возможно, отпугивают очень жесткие требования, установленные федеральным законодательством. Хотя они в одинаковой степени предъявляются как к государственным, так и негосударственным организациям. Но ведь вполне понятно, что если они получают бюджетные средства за работу, то должны гарантировать получателям услуг соответствующий уровень.

Токинова предложила форму ГЧП в сфере стационарного обслуживания. Например, с помощью этого механизма можно создавать частные дома-интернаты. На территории России такая практика существует, да и востребованность подобных услуг имеется. В Томской области есть очередь в стационарные учреждения психоневрологического профиля. Поэтому если кто-то захочет создать подобную организацию, то власти явно пойдут навстречу.

Детский сад для бабушки

– Механизм государственно-частного партнерства можно использовать и при создании пансионата для престарелых, – считает руководитель агентства «Берегиня» Лариса Недоговорова. – Проблема давно назрела. Нужны не какие-то громоздкие учреждения, а несколько небольших. Я могла бы привнести собственные компетенции, если бы мне была оказана государственная поддержка. Но я, честно говоря, побаиваюсь формы ГЧП.

– Формы государственно-частного партнерства предусмотрены в законе Томской области от 17 декабря 2012 года. В нем, в частности, прописаны условия предоставления земельного участка, средства инвестора, указаны четыре позиции ГЧП, – отреагировала Сания Токинова.

– Чего конкретно вы боитесь? – уточнила у руководителя агентства «Берегиня» Елена Карташова.

– Волокиты и бюрократизма, – четко ответила Лариса Недоговорова. – Я бы не хотела иметь дело с государственным бюджетом, мне проще работать с частным, крупным инвестором. Я привыкла решать проблемы очень быстро и в деловом темпе. И люди благодарны мне за это. Но инвестором, покупающим участок земли, я точно не буду. Повторюсь, могу поделиться своими знаниями о том, как организовать пансионаты не на 50–100 человек, а на 20. Для старых людей, не требующих постоянного медицинского ухода, можно создавать небольшие учреждения на окраине города. Но, конечно, это нужно делать так, чтобы люди без боязни могли отправить туда даже своих собственных родителей.

С грантами проще

Елена Петрова откровенно призналась, что пока ей проще работать с грантами, даже несмотря на тотальный контроль за расходованием средств со стороны грантодателя.

– Нам тоже удобнее работать с грантами, – поддержала коллегу директор фонда «Обыкновенное чудо» Ирина Игрушкина. – Благотворители нам больше доверяют. Да, за выигрышем миллионного гранта следует масштабная отчетность, но как раз это нас нисколько не пугает.

Ирина Игрушкина уверена, что поставщиками социальных услуг должны быть люди и организации с безупречной репутацией и определенным опытом работы в социальной сфере. Пока же нередки случаи, когда компании один раз засветились на благотворительном мероприятии и сразу же попали в реестр.

Член общественного совета при УФСИН Геннадий Постников рассказал собравшимся о своем опыте работы с бывшими заключенными. Он отметил, что рецидивная преступность сегодня зашкаливает. Необходимо индивидуальное сопровождение заключенных уже в момент их содержания в колонии, но это не входит в перечень государственных услуг. Поэтому организациям удобнее работать по грантам и пожертвованиям.

– Нужно либо менять закон, либо работать в прежнем русле, то есть на общественные средства, – размышляет Геннадий Постников. – Необходимо создавать перечень групп, категорий и услуг. Причем составлять их не только на основании умозаключений чиновников, но и опираясь на мнения тех людей, которые непосредственно работают с населением. Следует включать в этот перечень востребованные услуги, а не те, что вписываются в готовые стандарты.

На паритетных началах

В ходе заседания представители властных структур ответили на многочисленные вопросы руководителей некоммерческих организаций и выразили готовность оказывать им всякое содействие. Участники наметили конкретные шаги для ускорения процесса вовлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в работу с населением на региональном уровне. Начинать решили с простого – с обучающих семинаров.

В завершение Елена Карташова четко подметила: государственные структуры работают по принципу компетенций и полномочий, то есть для каждого шага требуется законодательное основание. А некоммерческие организации живут совершенно иначе: разрешено все, что не запрещено. И лишь на стыке этих двух систем возможно оказание реальной поддержки населению: важно, чтобы эти различные, но направленные в одну сторону системы скоординировались и договорились. Только тогда Томская область встанет в один ряд с Башкортостаном, Пермским краем и Ленинградской областью.

справка «ТН»

Социальная защита – система мероприятий, осуществляемых государственными и общественными организациями по обеспечению гарантированных минимальных и достаточных условий жизни, поддержанию жизни и деятельного существования человека.

Некоммерческая организация – организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. НКО могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей и так далее.

Получатель социальной услуги – гражданин, иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, и (или) семья, которым для создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие, а также для преодоления трудной жизненной ситуации предоставляются социальные услуги.

Поставщик социальной услуги – юридическое лицо независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющее деятельность по социальному обслуживанию населения в качестве основного вида деятельности; физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица, благотворители и добровольцы, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию населения.

Федеральный закон № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» вступил в силу 1 января 2015 года. Он направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в РФ. Закон сохранил все права граждан на соцобслуживание, которые были предусмотрены ранее, а также расширил их возможности при получении соцуслуг. Он приблизил поставщиков социальных услуг к месту жительства их получателей и ввел принцип сохранения пребывания гражданина в привычной благоприятной среде (то есть ввел в приоритет надомные формы соцобслуживания). Для получателей социальных услуг в законе предусмотрено право на выбор поставщика из реестра поставщиков того региона, где он проживает.

ЦИФРА

5 496 организаций зарегистрировано в реестре поставщиков социальных услуг в России. Из них негосударственных всего 295.

В 2016 году в Томске начала действовать новая мера соцподдержки инвалидам

С 1 января текущего года начала действовать новая мера социальной поддержки для людей с ограниченными возможностями здоровья, утвержденная депутатами Думы города Томска в 2015 году. Инвалиды I и II группы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и семьи, имеющие детей-колясочников, смогут воспользоваться единовременной выплатой на приобретение квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного дома.
Еще в 2013 году депутаты Думы пятого созыва предложили мэрии проработать вопрос в связи с невозможностью оборудовать квартиры людей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на верхних этажах, специальными средствами и приспособлениями.
Во исполнении решения Думы в администрации города разработан порядок предоставления этой меры соцподдержки инвалидам-колясочникам. Сейчас документ проходит все необходимые согласования.

— Точный размер выплаты будет устанавливаться индивидуально, в зависимости от разницы в стоимостях продаваемого и приобретаемого жилого помещения. Максимальная сумма, которую муниципалитет может предоставить на эти цели, — 500 тысяч рублей. Кроме того, предусмотрена материальная помощь на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки – до 20 тысяч рублей. Таким образом, людям с ограниченными возможностями и членам их семей не придется самим заниматься поиском вариантов и оформлением документов, — пояснил депутат Юрий Исаев.

Прием документов от томичей, желающих воспользоваться своим правом на этот вид соцподдержки, начнется уже в феврале нынешнего года.

Подробную информацию можно получить по тел. 701-350 (комитет жилищной политики администрации города Томска).
Сайт Думы города Томска www.duma70.ru

Завтра в Томске начнется выдача подарков для детей из малоимущих семей

Получить сладкие наборы родители смогут в районных центрах социальной поддержки населения.

Выдача подарков будет производиться до 31 января включительно. Чтобы получить набор, семьям, имеющим статус малоимущих, нужно обратиться в центры социальной поддержки населения в своем районе по адресам: ул. Суворова, 17 (для жителей Октябрьского района), пр. Кирова, 48 (Кировский район), ул. Тверская, 74 (Советский район) и ул.79 Гвардейской дивизии, 11/2 (Ленинский район).

Данная мера соцподдержки предоставляется на уровне региона и предусмотрена для малоимущих семей с детьми в возрасте от одного года до десяти лет. В общей сложности для семей с низкими доходами в этом году за счет бюджета Томской области будет приобретено 12 тысяч новогодних подарков.

Для сведения: Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, тел. +7 (382-2) 71-39-98. ОГБУ «Центр социальной поддержки на селения Октябрьского района г. Томска» – тел. 68-37-79; ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска» – тел. 43-13-80; ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» – тел. 71-40-08, ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» – 90-47-29.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска

В 2016 году инвалиды Томска смогут воспользоваться новой мерой социальной поддержки

Программа переселения томичей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата с верхних этажей на нижние была разработана в администрации Томска по поручению мэра Ивана Кляйна.

Указанной мерой поддержки смогут воспользоваться инвалиды I и II группы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и семьи, имеющие детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. По условиям программы, они могут получить единовременную денежную выплату в размере, не превышающем 500 тысяч рублей для того, чтобы сменить свое жилье на квартиру, расположенную на первом этаже.

Точный размер выплаты в каждом случае будет определяться индивидуально – в зависимости от разницы в стоимостях продаваемого и приобретаемого жилого помещения. Программа также предусматривает выплату до 20 тысяч рублей для каждого из его участников в качестве компенсации за оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки.

Представленный проект оказания меры социальной поддержки был рассмотрен и единогласно поддержан депутатами думы Томска.

На сегодняшний день ведется работа над положением о порядке оказания нового вида помощи. В бюджете 2016 года на эти цели планируется заложить 2 млн. рублей. Новую программу планируется сделать бессрочной, каждый год переселяя на нижние этажи по несколько инвалидов или семей с детьми-инвалидами.

Напомним, согласно предварительному опросу, проведенному управлением социальной политики администрации Томска, 19 инвалидов города изъявили желание поменять этаж своей квартиры.

«Социальная поддержка» — патронажные услуги для больных и пожилых людей

«Социальная поддержка» представляет собой московскую патронажную службу, которая готова предоставить свои услуги больным и пожилым людям. В данный момент медицинский и социальный патронаж предоставляется сотням клиентов описываемой патронажной службы. «Социальная поддержка» предоставляет самых лучших квалифицированных специалистов, которые ухаживают за болеющими людьми до момента их выздоровления и, которые сопровождают престарелых людей с особыми потребностями.

В наши дни патронажные услуги можно смело назвать одними из самых нужных услуг в медицинской сфере. Сиделки с медицинским образованием помогут больным как можно скорее выздороветь и вернуться к обычному образу жизни. Ведь, благодаря патронажному наблюдению за больным, предотвращаются критические ситуации, которые могут негативно повлиять на процесс выздоровления.

К сожалению, бывает так, что врач не может гарантировать больному скорое выздоровление, и именно поэтому человеку, который пытается вернуться к нормальной жизни, нужен постоянный уход. Конечно, за больным может присмотреть кто-то из членов семьи, но лучше, чтоб это был профессионал своего дела и человек с какими-то медицинскими навыками. Сиделка с квалификацией будет не только ухаживать за больным, но и проведет все лечебные процедуры так, как надо. Патронажные услуги — это правильное решение не только для больного, но и для его близких людей, которые хотят, чтоб уход за больным был качественным и профессиональным. Новости о патронажных услугах вы можете прочесть на сайте http://socpatron.ru/novosti-kompanii.html

Патронажный центр «Социальная поддержка» на протяжении нескольких лет помогает больным людям и престарелым. Штат компании состоит исключительно из высокопрофессионального персонала, который с ответственностью подходит к своей работе и прилагает максимум усилий, дабы помогать больным людям, выздороветь как можно скорее. Каждый сотрудник «Социальной поддержки» — это человек, который действительно может помочь и поддержать пациента даже в сложные моменты. В «Социальной поддержке» заботятся о больных и каждый специалист, работающий в центре, делает все, чтобы сделать жизнь больного лучше и счастливее. Команда «Социальной поддержки» состоит из тех людей, которые хорошо делают свою работу, и заботятся о ваших близких так, как о своих.

Кто получит право на льготы и доплаты

TNews807_16

На этой неделе областные депутаты работали в четырех профильных комитетах. В общей сложности они рассмотрели 70 вопросов. На комитете по труду и социальной политике парламентарии поддержали несколько законопроектов социальной значимости.

Пенсия плюс

С 1 января 2016 года социальную доплату к пенсии получат на 7,5 тыс. пенсионеров больше, чем в этом году. Члены социального комитета одобрили решение увеличить размер прожиточного минимума в регионе до 8415 рублей (на 17,8%).

Проект закона парламентарии рассмотрят на октябрьском собрании Думы.

Напомним, расчетная величина устанавливается на один год и применяется для расчета социальной доплаты к пенсии.

В 2015 году прожиточный минимум составляет 7144 рубля, в итоге 16 тыс. томичей имеют федеральную доплату к пенсии. На будущий год в случае увеличения его размера на 17,8% на прибавку могут рассчитывать 23,5 тыс. пенсионеров (это касается тех граждан, кто в следующем году получит пенсию ниже 8415 рублей). Доплата им будет производиться за счет средств федерального бюджета.

Для расчета других мер социальной поддержки пенсионеров применяется другая величина. Распоряжением губернатора она устанавливается ежеквартально.

В очередь – без очереди

Подать заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье можно будет не только лично, при обращении в муниципалитеты, но и в электронном виде. Для этого человек может воспользоваться единым многофункциональным центром или Единым порталом госуслуг. Ход рассмотрения заявления можно будет отслеживать в личном кабинете на Едином портале госуслуг. Парламентарии поддержали внесение соответствующих изменений в областные законы: «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и «О специализированном жилищном фонде».

Кроме того, в числе оснований для снятия с учета в областном законе о специализированном фонде прописаны случаи, преду­смотренные Жилищным кодексом.

В вуз после службы

Члены комитета по труду и социальной политике рекомендовали поддержать на очередном собрании парламента проект федерального закона, предоставляющего право ветеранам боевых действий получать высшее образование за счет бюджетных средств.

– Это абсолютно правильное решение. Государство должно дать возможность получить высшее образование гражданину, который прошел боевые действия, служил своей стране. Речь идет о зачислении ветеранов боевых действий в вуз на бюджетное место в пределах установленной квоты, – прокомментировал председатель комитета Леонид Глок.

Один из авторов этого проекта закона – первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Франц Клинцевич выступил с такой инициативой в феврале этого года на встрече президента с представителями ветеранских организаций. Владимир Путин ее поддержал.

Законопроектом также предлагается дополнить перечень социальных групп граждан, имеющих право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет федерального бюджета, региональных и местных бюджетов в пределах установленной квоты.

Какие бывают виды социальных услуг на дому для пожилых?

Какие бывают виды социальных услуг на дому для пожилых?

Богдан Степанович

ТокиноваОтвечает Сания Токинова, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения Томской области

– Услуг, предоставляемых социальными работниками на дому пожилым людям и инвалидам, слишком много, чтобы все их здесь перечислить. Их перечень установлен Законом Томской области «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области». Чаще всего пожилые люди обращаются за социально-бытовыми услугами (покупка и доставка продуктов питания и товаров первой необходимости, лекарств, приготовление пищи, оплата услуг ЖКХ и связи, уборка снега, доставка воды и дров и т.?п.). Также наши подопечные просят помочь оформить документы на получение пенсий, льгот, выплат, субсидий. Наши сотрудники помогут с ремонтом квартиры, оформят подписку на периодические издания, если нужно, напишут, прочтут и отправят корреспонденцию через органы почтовой связи и многое другое.

Стоит отметить, что обслуживание на дому может осуществляться как платно, так и бесплатно. Это зависит от дохода гражданина. В соответствии с указанным выше законом с января 2015 года установлена предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного губернатором Томской области на душу населения. На сегодняшний день предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно на дому составляет 16?407 рублей. Если доход пенсионера выше этой суммы, то услуги предоставляются платно (размер оплаты зависит от уровня среднедушевого дохода и составляет от 35 до 500 рублей в месяц).

Инвалидам и участникам войны социальные услуги на дому оказываются бесплатно независимо от их уровня дохода.

Кто принесет булку хлеба и затопит печь, если внуки разъехались

Анатолий Алексеев

TNews802_22_1

Ольга Софронова когда-то работала инженером-технологом. Думала, что это дело всей ее жизни. Но десять лет назад для нее все резко изменилось: она стала социальным работником и вместо заводского цеха теперь профессионально помогает людям преклонного возраста пре­одолевать личностные и социальные трудности.

– Да не работник она, а уже наша родня, – абсолютно уверена подопечная Софроновой томичка Зинаида Панкратова.

TNews802_22_2

Интернет в помощь

– Оля приходит к нам два-три раза в неделю по плану, а может и по звонку примчаться. Зимой и летом, в стужу и в зной вот уже восьмой год. Приносит продукты, лекарства, вымоет пол, посуду, вынесет мусор. Нам с мужем непросто разобраться в платежах за коммуналку, так она все посчитает, оплатит как положено. Очень внимательная, чуткая. Она мне уже как дочь – подарок сделает на день рождения, терпеливо выслушает рассказы о наших болячках, своими новостями поделится. Наши беды – ее беды. Бывало, сначала ей звонишь, а уже потом детям жалуешься.

Понравилась как-то Ольге домашняя хлебопечка, так тут же присоветовала ее своим подопечным: теперь и в этом доме на улице Жуковского есть свой кухонный гаджет и всегда свежий хлеб на столе.

В проворных руках Ольги спорится все: четко, аккуратно, раз – и порядок в квартире наведен. Тут же записывается новый заказ Панкратовых на следующий визит – обязательно купить микрофон для скайпа. Это будет уже новый уровень общения, поскольку пенсионеры не только СМС ей пишут, а уже на всю катушку используют электронную почту и гуляют в Интернете.

У подъезда Панкратовых еще редкий по нашим временам пандус для инвалидной коляски. Добилась его установки Ольга Софронова, всего лишь рядовой социальный работник, вне служебного регламента, заботясь об удобстве стариков, не пожалев своего времени и сил.

TNews802_22_3

Настины бабушки

Бабе Маше 81 год, бабе Гале, ее соседке, – 78. Обе давненько живут в домах напротив друг друга в деревне Наумовке Томского района. Баба Маша ветеран труда: и почтальоном была, и бухгалтером, а баба Галя вырастила шестерых детей и всю жизнь, работая в колхозе, еще и ухаживала за сыном-инвалидом первой группы. Когда незаметно подкатила старость, дети разъехались, мужья умерли, остались женщинам одиночество и болезни, да еще и в деревне, где нужны силы для каждодневной работы, и силы немаленькие. Только где их взять? И были бы дни в печали, если бы не Настя Еремина, местный социальный работник. Худенькая, невысокая, она очень поначалу сомневалась – справится ли? Но прошло три года, и каждый день, наведываясь к пяти старикам своего села, она стала желанной помощницей. Оттого свою работу Настя называет просто – помогаю бабушкам. Отведет своих детей в школу – и по адресам, сначала к кому ближе. Одна беда – соперничают, ревнуют старушки: а ну, к кому первой сегодня Настя придет?

Баба Маша встречала у порога. В горнице и на кухне чисто, опрятно, прибрано. Не стыдно гостей привечать. В углу рукомойник, а рядом классная стиральная машина, предмет гордости хозяйки.

– Заходите в избу. Будете кофе, чай?

Будем, что ж не выпить чайку с дороги? Настя помогла бабушке разлить чай по чашкам, слушая похвальбы в свой адрес:

– Помощница моя приходит почти каждый день, лекарства приносит, а за некоторыми даже в Томск ездит, полы помоет, пропылесосит дорожки. Зимой, когда дом заносит снегом аж поверх окна, звоню Насте: выручай! И она – откуда только силы берутся? – меня спасает. Летом в огороде грядки прополола, ягоду помогла собрать. Дрова в поленницу сложила… Работает быстро, ловко, все ей по рукам и доброму сердцу.

Сама же Настя под разговор, заполняя дневничок, который надо вести ежедневно, ведь он прикладывается к еженедельному отчету, добавила смущаясь: «Работа у нас ненормированная, не бросишь же мытье окна на половине, когда стрелки часов на конец рабочего дня укажут… Или ремонт кто затеет, как баба Галя, и обои подклеить, и пол покрасить – затягиваются дела. Воды в баню принести да помочь ей с сыном-инвалидом управиться не всегда по графику получается. Машины стиральной у нее нет, так шторы я дома стираю, на своей. У нас хорошие отношения, очень доверительные. Некоторые мои подопечные из дома не выходят, так я для них источник информации: кто женился, родился, крестился, умер… Мне бабушки тоже помогают своей мудростью, доброжелательностью. Они меня выбрали: обманешь раз, так сразу веру в тебя потеряют.

Конечно, к мамам приезжают на выходные взрослые дети. Помогают по хозяйству, возвращая на короткое время ощущение полноценной семьи. Да только не всем так повезло. Вот Настя опекает 90-летнюю старушку, совершенно одинокую, так она буквально криком кричит: не сдавайте меня в дом престарелых, я там быстро помру, а тут с такой помощницей еще поживу. Так что в руках социального работника и поддержка жизненного потенциала пожилых людей, и психологическая помощь, и досуг с отдыхом.

Специалисты соцзащиты вспоминают, как один привередливый дедушка в Томском районе (в нем на обслуживании 383 человека, 54 социальных работника и 15 специалистов-управленцев) так долго выбирал себе социального работника, что поставил в тупик все руководство центра. Ему, заядлому рыбаку, требовалась помощница, которая непременно, во?первых, любит речную рыбу и, во?вторых, носит обувь 37-го размера (потому что у него есть именно такие резиновые сапоги). Долго искали такую помощницу. Нашли.

Есть женщины в русских селеньях

В Молчановском районе работа с пожилыми людьми – предмет особых забот. На пять поселений 22 социальных работника. Все проблемы стариков вроде бы одинаковые, но и свои особенности есть. В этом году много бед наделал паводок на Оби. Некоторых подопечных приходилось буквально спасать, вывозить на лодках, переправлять через реку, поднимать на чердаки их мебель, скарб. Если бы не тесная связь с МЧС, то социальным работникам было бы туго. По словам Валентины Бек, директора ОГБУ «Центр социальной поддержки Молчановского района», здесь давно сложилась своя система взаимоотношений. Наверное, оттого, что народ здесь собрался какой-то особенный, неравнодушный к тем, кто рядом. Школьники-тимуровцы чистят во дворах снег, прихожане православной церкви во главе с отцом Сергием охотно проводят душевные беседы с людьми, помогают, чем могут. Что уж говорить про самих социальных работников – чуткие, активные, очень терпеливые и весьма компетентные. Подключаются к их делам и мужья. Помогают своим женам-соцработникам: снег чистят, привозят-отвозят продукты, так что у некоторых эта работа выглядит как вполне семейное дело.

Татьяна, русская душою…

Татьяну Старыгину в поселке Тунгусово Молчановского района знают все от мала до велика. Где пешком, где на велосипеде неустанно мотается по подопечным в разные концы села, а в конце недели муж на своей машине отвозит еще и в соседнюю деревню Колбино за 20 километров – там тоже ждут помощи пенсионеры.

Работает Татьяна уже больше 10 лет и души не чает в своих стариках. Да и мотив есть: так сложилось в ее судьбе, что осталась в жизни без родных бабушек-дедушек, так что ходит не работать, а как в гости, заодно и по дому хлопочет, а если кто, не зная, спросит, кто такая тут хозяйничает, смеясь, говорит, что племянница.

Одна из ее подопечных живет на краю села, за огородом уже грибной лес. Дом большой, усадьба ухоженная, здесь царят чистота и порядок. Хозяйка Мария Викторовна 40 лет отдала медицине. Дети разъехались, привычный мир опустел, а тут еще возникли проблемы со зрением: одна операция, вторая, третья… Нагнуться нельзя, не говоря уже о работе в огороде или по дому. Рядом из родных никого нет. И если бы не Татьяна – палочка-выручалочка, то тяжко пришлось бы женщине. А та, едва появившись, деловито отчитается за принесенные покупки, вплоть до копеечки запишет суммы в тетрадку, обговорит новые заказы, наденет халат, тапочки, перчатки – и вперед. Зимой снег под метелочку и дрова к печке, летом огород – полив и прополка.

– Летом дополнительные услуги, – не отрываясь от дел по дому, говорит Татьяна. – Все лето за кочанами ходила. Семена покупаю в Молчанове, высаживаю, полю, рыхлю. Все по правилам!

Спустило колесо у велика, дальше пешком. Путь лежит через магазин.

– Без очереди? – смеется женщина. – Нет, чаще сама уступаю, по привычке.

Надо купить гречки, хлеба, колбаски, майонеза – это для Надежды Викторовны, одинокой женщины-инвалида.

– Она живет на самом краю, – эмоционально рассказывает Татьяна. – Бывает, что эта дорога вся в лужах, грязь непролазная. По ней и приходится идти, чаще по темноте… Страшно бывает. Прошлой зимой к ее соседям залез медведь-шатун, утащил корову.

– У меня помощница чудесная, – сидя в коляске, рассказывает ничего не боящаяся тетя Надя. – Первые годы инвалидности, а сижу я уже 15 лет, каким-то образом справлялась, а теперь даже не знаю, как без Татьяны. Хорошая женщина, добрая, заботливая. Мне повезло с ней. Я жду ее как дочку. Общаемся много, политику обсуждаем. Она все умеет делать. Кого благодарить, кто придумал такую помощь людям?

* * *

Социальная работа в регионе сложилась в целостную, хорошо работающую структуру со своими функциями, целями и задачами. Непростые вопросы поддержки множества людей, нуждающихся в социальной помощи, решаются на разных уровнях – организационном, финансовом, техническом. Но только тогда это воплощается в результат, а помощь доходит до адресата, когда улыбчивые люди, каждый день приходя в дома, приносят не только заказанные продукты из магазина, но и свою чуткость, любовь, понимание и милосердие, становясь чужой, но родней.

ЦИФРА

3595 человек в Томской области получают услуги социального обслуживания.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Сания Токинова, заместитель директора Департамента социальной защиты Томской области:

– У нас довольно хорошо отлажена система социальной поддержки людей, и один из ее важных элементов – обслуживание особо нуждающихся в этом. В каждом районе действуют специально предназначенные для этого центры. Более 400 сотрудников навещают пожилых людей, оказывая им разнообразную хозяйственную помощь.

Томичи, кому такая помощь необходима, обращаются в наши службы, и по закону комиссия департамента соцзащиты на основании акта обследования должна предоставить такую преференцию человеку в случае болезни, возраста, травмы или инвалидности. Для каждого пенсионера мы разрабатываем индивидуальную программу: какую конкретную помощь и в каком объеме предоставить. Выбрать есть из чего: в перечне, утвержденном законом ТО, более 30 социально-бытовых, социально-психологических, медицинских услуг. Самые популярные – доставка продуктов, лекарств, воды, дров, уборка, приготовление пищи. Они для человека будут бесплатными, если его доход ниже полуторного прожиточного минимума. Если выше, то помощь государства оплачивается по полной стоимости или частично, в зависимости от уровня дохода. В среднем это составляет от 350 до 500 рублей в месяц. Полностью на платной основе наши специалисты сделают генеральную уборку, помоют окна, наколют дров, прополют огород… Бывают и редкие просьбы – написать письмо или сдать одежду в химчистку.

КСТАТИ

Сания Токинова, заместитель директора Департамента социальной защиты Томской области

– Средняя нагрузка на каждого социального работника 10 человек в благоустроенных населенных пунктах и восемь в неблагоустроенных. За качеством работы специалистов, многие из которых получили специальное высшее образование, следят руководители районных центров. При выплате зарплаты обязательно учитываются отзывы пенсионеров.

Есть и новые формы в развитии системы, например мобильные бригады специалистов или внедрение тревожной кнопки. Но главное – в центрах поддержки выросло много очень хороших работников, имеющих огромный опыт, стаж по 20–30 лет, умеющих душевно относиться к работе с пожилыми людьми.

Область поможет школьникам и студентам с проездом к месту учебы

В Томской области школьники и студенты из малообеспеченных семей, а также дети-сироты пользуются льготами в проезде к месту учебы.

Как сообщила заместитель начальника департамента социальной защиты населения Сания Токинова, такая помощь для детей-сирот и ребят из многодетных семей предоставляется в виде ежемесячных выплат, студенты получают компенсации. В прошлом году льготами воспользовались 5000 детей, расходы областного бюджета на эти цели превысили 17 млн рублей. Полную или частичную компенсацию стоимости билетов получили 60 студентов.

Компенсация положена студентам-очникам, жителям Томской области из малоимущих семей. Таким образом регион поддерживает сельчан, решивших получать образование в Томске, райцентре или соседнем районе. Льгота предоставляется на проезд как автомобильным, так и железнодорожным и водным транспортом.

Если расстояние между домом и местом учебы меньше 50 километров, транспортные расходы студента компенсируются полностью и за две поездки в месяц. За переезды от 50 километров студент получит 50-процентную компенсацию дважды в год. Если в поселке или городе только воздушное сообщение, то компенсация половины стоимости положена и за авиабилет.

Для назначения льготы на проезд школьников нужно обращаться в центр соцподдержки населения по месту жительства, студентам — в свой техникум или вуз.

http://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/3859

Подавать справку о доходах получатели детского пособия теперь будут раз в год

Семьи, получающие областное пособие на ребенка, будут подтверждать свои доходы ежегодно, а не по запросу органов соцзащиты, как было раньше.

Изменение коснется только тех семей, которые получают областное пособие на ребенка через почту. Семьи, получающие «детские» в кредитном учреждении, справки о доходах ежегодно уже предоставляют.

Как сообщила и.о. начальника департамента социальной защиты населения Марина Киняйкина, сейчас ежемесячные пособия получают 39 тыс. семей (на 61 тыс. детей), из них 70 % — через почту.

«Семьи  заблаговременно получат уведомление о необходимости предоставить справку, а принести ее в центр соцподдержки можно в течение полугода, — сообщила Марина Киняйкина. — Если по истечении шести месяцев родители не обновят данные о доходах, выплата будет приостановлена для проведения проверки, так как по закону пособие назначается только нуждающимся, малоимущим семьям. После предоставления справки выплата возобновится, но недополученные суммы будут возвращены за период не более шести месяцев».

Областное ежемесячное пособие на несовершеннолетних детей выплачивается по закону Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» дополнительно к федеральному и является адресной мерой соцподдержки — оно назначается только малоимущим семьям.

http://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/3736

Заказать дрова бесплатно

Я пенсионер, живу в пос. Сосновый Бор г.Томска в частном доме с печным отоплением. Знакомый рассказывал, что пенсионеры могут заказывать дрова бесплатно. Так ли это? Если да, то на какие категории граждан это распространяется? Или, может, субсидии какие на это есть?

Василий Николаевич

ТокиноваСания Токинова, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения Томской области

– Такая мера социальной поддержки, как предоставление дров пенсионерам на бесплатной основе, действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем на приобретение и доставку твердого топлива гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, преду­смотрены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ) и субсидии.

Право на получение ЕДВ ЖКУ имеют льготные категории граждан, такие как ветераны труда, инвалиды общего заболевания, реабилитированные лица и другие.

Субсидия предоставляется гражданам с низким доходом в случае, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов стоимости названных услуг, превышают их максимально допустимые расходы на оплату услуг в совокупном доходе семьи. Право на субсидию имеют члены ЖСК, пользователи, наниматели, а также собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Для назначения субсидии на твердое топ­ливо гражданин представляет необходимые документы, в том числе документы, подтверждающие расходы на приобретение твердого топлива (кассовый и товарный чеки). В случае если у гражданина, обратившегося за субсидией, отсутствуют такие документы, то ему может быть назначена ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топ­лива в соответствии с Законом Томской области от 08.06.2006 №123-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

За получением мер социальной поддержки следует обращаться в пункты приема ОГБУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» по месту жительства. Информацию о расположении пунк­тов можно узнать на сайте http://csz.social.tomsk.gov.ru или по телефону 71-39-64.

Какие льготы положены реабилитированным лицам

Я имею заболевания: сердечное (стенокардия, ИБС), сахарный диабет 2-го типа (инсулинозависимый), гипертонию. Предстоит снос аварийного жилья с последующим получением нового. Я признана репрессированной и получаю льготы по коммунальным платежам. Какие еще льготы мне положены в ранее перечисленных случаях?

Ида Филипповна

ТокиноваОтвечает Сания Токинова, заместитель начальника Департамента социальной защиты населения Томской области

– В соответствии со статьей 5 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области» помимо ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ) реабилитированные лица имеют право на следующие меры социальной поддержки:

– ежемесячную денежную выплату в размере 300 рублей;

– внеочередное оказание медицинской помощи;

– первоочередную установку телефона;

– первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы.

В соответствии с законодательством при наличии нескольких льготных категорий одни и те же формы социальной поддержки могут предоставляться гражданам только по одной льготной категории.

Если кроме льготной категории «реабилитированное лицо» у вас оформлена инвалидность по общему заболеванию, то ежемесячная выплата и ЕДВ ЖКУ могут предоставляться по одной из указанных категорий по вашему выбору.

Для оформления мер социальной поддержки следует обращаться в областное государственное бюджетное учреждение «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства. Адреса и телефоны учреждений вы можете найти на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области по адресу: http://socialwork.tomsk.gov.ru.

Ежемесячная денежная выплата по инвалидности оформляется в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Выплату на подготовку детей к школе получили 1 270 томских семей

Центры соцподдержки населения Томской области продолжают прием документов для предоставления выплаты на подготовку детей к школе.

Как сообщила и.о. начальника областного департамента социальной защиты населения Марина Киняйкина, льгота назначена 2 158 детям из 1 270 семей. На обеспечение такой меры соцподдержки в областном бюджете в 2015 году заложено 15 млн рублей.

Социальная выплата на подготовку детей к школе полагается малоимущим многодетным и неполным семьям с двумя и более детьми. Пособие выплачивается раз в год на каждого школьника на основании заявления и обращения семьи в центр соцподдержки. Среди других документов – пас­порт, свидетельство о рождении ребенка, копии трудовых книжек (для неработающих родителей). Если ребенок, на которого оформляется льгота, идет в 1, 10 или 11-й класс, дополнительно нужно представить справку из школы о поступлении или продолжении обучения. Если семья не числится в базе соцзащиты как малоимущая, понадобятся справки о составе семьи и доходах за последние три месяца.

Работникам образовательных учреждений, САХ и ТТУ возместят расходы по аренде жилья

Данная мера социальной поддержки предоставляется муниципалитетом в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий работников социально-значимых муниципальных организаций на 2015-2025 годы».

Воспользоваться ей могут отдельные граждане или семьи, в которых один из супругов в возрасте до 35 лет является работником образовательного учреждений или муниципальных предприятий «Спецавтохозяйство» и «Трамвайно-троллейбусное управление».

Другое обязательное условие – наличие регистрации на территории МО «Город Томск» или на территории любого другого муниципального образования РФ при условии работы на территории Томска не менее 6 месяцев. Также оговорено, что участниками программы могут стать малообеспеченные граждане, признанные нуждающимися в жилищных условиях.

Учетная норма для признания нуждающимися в жилых помещениях на территории муниципального образования «Город Томск» в соответствии с ст. 51 ЖК РФ составляет 10,0 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Малообеспеченными признаются граждане, у которых среднедушевой доход составляет менее одного размера прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Томской области на момент подачи документов. На первый квартал 2015 года этот показатель составлял 10 247 рублей. Для определения среднедушевого дохода семьи/гражданина при решении вопроса о признании малообеспеченным из среднемесячного дохода семьи «на руки», рассчитанного за последние три месяца, вычитается нормативный размер платежа по договору найма жилых помещений. Полученный результат делится на количество членов семьи заявителя.

Например, если совокупный среднемесячный доход семьи из трех человек составляет 40 000 рублей. Нормативный размер платежа по договору найма жилого помещения составляет для семьи из трех человек 15 тыс.рублей. Таким образом, среднедушевой доход такой семьи составит 8 333, 33 рубля, что менее одного размера прожиточного минимума на душу населения.

Участники программы смогут ежемесячно, в течение десяти лет, получать денежные средства на возмещение расходов, связанных с оплатой найма жилого помещения. Денежная компенсация назначается в размере оплаты по договору найма жилого помещения, но не более: 6 тыс. рублей – в случае найма однокомнатной квартиры/комнаты в квартире; 8 тыс. рублей – в случае найма двухкомнатной квартиры/жилого дома; 10 тыс. рублей – в случае найма 3, 4-комнатной квартиры/жилого дома.

Данная мера социальной поддержки предоставляется в случае заключения договора найма жилого помещения в письменной форме с физическим лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на срок более 1 года и зарегистрированного в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Участник подпрограммы должен находиться в трудовых отношениях с муниципальным образовательным учреждением/муниципальным предприятием не менее 10 лет с момента признания в качестве участника либо не менее срока действия договора найма жилого помещения, в случае если срок действия указанного договора истекает ранее, чем через 10 лет и им не представлены документы, необходимые для получения данной меры социальной поддержки.

Подробную консультацию по участию в программе можно получить в БЦ «Статус», 5 этаж, пл. Батенькова, 2 ,тел.: 71-32-32. График работы с понедельника по пятницу с 14.00 до 18.00.

Дополнительная информация: на сайте и по телефону 654-070