Архив метки: Дума Северска

Северские общественники обсудили репертуар северских театров

img_9973

Очередное заседание Городского общественного совета при мэре Северска началось с чествования Геннадия Хандорина. Почетный гражданин ЗАТО недавно отметил 85-летие. После этого общественники говорили о репертуаре трех северских театров на открывшийся сезон.

Ветеран в деле

– Заслуги и регалии юбиляра можно перечислять долго, но главное, что вряд ли найдется северчанин, который не знал или не слышал об этом человеке, – сказал, поздравляя Геннадия Хандорина, мэр Северска Григорий Шамин. – Он всю свою жизнь посвятил атомной отрасли страны, на долгий период связал свою судьбу с Сибирским химическим комбинатом и Северском, руководил СХК и сохранил предприятие в сложные 1990-е годы в условиях, когда под крылом комбината еще находилось значительное количество объектов социальной и инженерной инфраструктуры города, не относящихся к основному профилю производства.

Григорий Шамин тепло поздравил Геннадия Петровича, пожелал крепкого здоровья, долголетия и всего самого доброго, вручив ему Почетную грамоту мэра и цветы. По поручению областного совета ветеранов председатель его городского отделения Надежда Старкова передала виновнику торжества медали «Заслуженный ветеран Томской области» и «50 лет нефтегазовому комплексу Томской области», ведь в свое время Геннадию Петровичу довелось руководить ТНХК.

img_9953

Геннадий Хандорин по-прежнему занимает активную гражданскую позицию, принимает участие в поисках путей решения волнующих население вопросов, возглавляя Городской общественный совет.

Заседание совета было посвящено репертуарным планам городских театров на нынешний сезон. Предваряя рассмотрение вопроса, Григорий Шамин отметил большую роль театрального искусства в сфере культуры в целом, в повышении общего культурного уровня населения, в воспитании подрастающего поколения. Поэтому, по мнению мэра, то повышенное внимание, которое общественный совет уделяет северским театрам, вполне оправдано. Григорий Шамин уверен, что Северск по праву может гордиться театральными коллективами, прославляющими город, в том числе далеко за его пределами, благодаря успешному участию в конкурсах самого разного уровня.

– Бывая в служебных командировках, нередко слышу на встречах с коллегами из других ЗАТО слова уважения в адрес муниципалитета. Они восхищаются тем, что у нас на 114 тысяч северчан до сих пор, несмотря на трудности, плодотворно работают сразу три высокопрофессиональных театра, охватывающих все возрастные категории зрителей, – сказал Григорий Шамин.

Мэр ЗАТО считает, что эти успехи и постоянный творческий поиск стали той основой, которая позволила северским театрам войти в федеральный проект партии «Единая Россия» «Театры малых городов», оказывающий финансовую поддержку новых театральных постановок. Это вместе с муниципальной поддержкой послужит дополнительным импульсом для дальнейшего развития городских театров.

Премьеры для всех

Художественный руководитель северского молодежного театра «Наш мир» Виктор Шошин рассказал, что текущий сезон открылся на днях премьерным спектаклем о военном времени «Прежде чем пропоет петух». Постановку увидели не только северчане, но и зрители села Зырянского и города Асино. Во второй половине октября будет готов премьерный спектакль «Бегущие странники». Коллектив «Нашего мира» вначале представит его на областном театральном конкурсе «Маска». Руководство театра ведет переговоры с зарекомендовавшим себя в творческой среде режиссером из Санкт-Петербурга по выбору пьесы для еще одной премьеры. Кроме того, есть идея новой постановки по мотивам бессмертного произведения Николая Гоголя «Мертвые души». В планах театра – возродить в новой версии популярные прежде спектакли: «Там же, тогда же» и «Белоснежка и семь гномов». В репертуаре «Нашего мира» сейчас 15 постановок, включая спектакли для детей и семейного просмотра. Ежемесячно коллектив играет порядка шести-семи спектаклей.

В качестве положительного момента члены совета отметили тенденцию к заполнению зала. Причем треть зрителей составляют томичи: те, кто получил разрешение на въезд, заранее заполнив на сайте театра анкету для оформления пропуска в Северск на посещение спектакля «Нашего мира». Они заранее приобретают билеты с учетом сроков проверки.

img_9982

Репертуарные планы Северского театра для детей и юношества, открывшего сезон двумя прошлогодними детскими спектаклями, озвучил художественный руководитель ТДЮ Александр Загораев. По его словам, коллектив учреждения намерен порадовать северчан как минимум шестью новыми постановками. В частности, сегодня состоится премьерный показ спектакля для семейного просмотра «Сотворившая чудо». Другая премьера – рассчитанная на взрослого зрителя комедия «Примадонны». Для старшеклассников будет ставиться при участии приглашенного режиссера спектакль по одному из произведений русской классической литературы. Есть задумка новой постановки и в отношении подростковой аудитории. Труппа театра начала репетировать документальный спектакль про северчан в рамках проекта Росатома «Слава созидателям».

Особое место в планах театра занимает проект для детей: в течение трех лет будут ежегодно выпускаться по две новые постановки со сказочным персонажем, придуманным во время проведения открытого конкурса с участием юных северчан. Нюанс проекта в том, что этот персонаж будет как бы сопровождать ребят с детского сада до начальной школы. Сейчас в репертуаре ТДЮ 19 детских и 12 взрослых спектаклей, каждый месяц показывается от 20 до 25 постановок для детей и четыре для взрослых.

Искусство, а не бизнес

Черту выступлениям подвела информация директора Северского музыкального театра Светланы Бунаковой. Она сообщила, что этот сезон для коллектива юбилейный – 60-й. Он открывается благодаря федеральному проекту «Театры малых городов» премьерой мюзикла «Ночь перед Рождеством». Не остался театр в стороне и от проекта «Слава созидателям»: премьера постановки «Первые», где будут звучать музыка и песни 1950-х годов, намечена на конец октября.

25 ноября состоится бенефис отметившей в этом году юбилейную дату солистки-вокалистки театра – народной артистки РФ, почетного гражданина ЗАТО Северск Людмилы Травкиной с программой «Мой путь».

Во второй половине декабря в Северском музыкальном театре начнутся различные новогодние представления: праздники у елки, продолжение проектов «Гостиная Деда Мороза», «Доброделки», «Милосердие в Рождество» и другие. Руководители театра надеются, что к Новому году зрители увидят премьеру спектакля «Золушка».

В феврале 2018 года Северский музыкальный театр планирует выпустить премьеру оперетты Оффенбаха «Кошка, превращенная в женщину», а в марте – премьерный спектакль для дошколят «Теремок».

На 27 апреля намечен праздничный концерт, посвященный юбилею театра. Также в связи с юбилеем задумана реализация проекта под названием «Звезды музыкальных театров России поздравляют музыкальный театр Северска». В планах мая – оперетта «Перикола», сентября – оперетта «Доротея». В целом репертуар театра включает 30 спектаклей, за год показывается более 200 постановок.

Светлана Бунакова затронула и вопрос кадровой политики, связанный в том числе с привлечением выпускников хореографических училищ, институтов культуры и консерваторий. Для сотрудников приходится снимать порядка 10 квартир, что для театра достаточно накладно, и Светлана Бунакова надеется в этом вопросе на поддержку муниципалитета. К другим насущным задачам, по ее словам, относится улучшение состояния коммуникаций и управления механикой сцены.

При обсуждении выступлений заслуженный работник культуры РФ, почетный гражданин ЗАТО Северск Александра Южакова посоветовала руководству театров постоянно изучать зрительскую аудиторию, планировать репертуарную политику на два-три года вперед и очень тщательно подходить к выбору пьес, чтобы избежать случайных постановок, которые быстро сойдут со сцены.

Подводя итог обсуждению, председатель Городского общественного совета Геннадий Хандорин подчеркнул необходимость сохранения муниципальной поддержки деятельности театров, снова выразив мнение о том, что высокое театральное искусство – это не та сфера, на которой надо делать бизнес с упором исключительно на зарабатывание денег: нужно ориентироваться на нравственную и духовную составляющую культуры.

В завершение заседания члены ГОС единогласно выбрали заместителя председателя. Им стала заслуженный учитель РФ заместитель директора Северского промышленного колледжа Наталья Лазаренко. Она сменила на этом посту Александра Жиганова, избранного недавно депутатом Думы ЗАТО Северск по 11-му избирательному округу.

Главные темы первой сессии северской думы после летних каникул

duma-seversk

Дума ЗАТО Северск собралась на первую после летних каникул сессию. Главная тема заседания – седьмое обращение мэра закрытого города к депутатам.

Вектор развития

– Послание называется бюджетным, но в отличие от бюджета в нем уже несколько лет почти нет цифр, – сразу подчеркнул Григорий Шамин. – Я уверен, что главное предназначение этого документа – подвести итоги работы за прошедший период, определить вектор развития нашего города и уточнить основные направления бюджетной политики.

Российские власти продолжают мыслить пятилетними планами развития народного хозяйства: такой отрезок времени позволяет увидеть результат в масштабах муниципалитета и оценить правильность принятых ранее решений.

Григорий Шамин напомнил депутатам о важных итогах совместной работы северских властей с областной администрацией и главой региона Сергеем Жвачкиным за последние пять лет. Он выделил строительство ряда объектов инженерной инфраструктуры и переселение граждан из аварийного жилья на внегородских территориях, а также реализацию в Северске социально значимых проектов: строительство многопрофильного спортивного комплекса «Олимпия», спортивной площадки между школами №?81 и 83, универсального спортивного зала СФМЛ, капитальный ремонт зданий, ограждений и наружного освещения общеобразовательных учреждений.

Мэр ЗАТО включил в ряд достижений и решение поднятых населением вопросов – предоставления мест в детских садах, обустройства парковок, изменения системы сбора и вывоза мусора из дворов, улучшения качества дорожного покрытия. При этом он поблагодарил администрацию города, которая сумела организовать четкую работу по созданию резерва проектно-сметной документации, что помогло привлечь из областного бюджета более 300 млн рублей. И это не предел: ждет своего часа ПСД еще по 28 объектам.

Система образования как имя собственное

– В одном из бюджетных посланий я говорил, что бюджет – это финансовый ресурс, который должен быть направлен на решение проблем жителей городского округа, – напомнил Григорий Шамин. – Наиболее важным в нашей с вами работе было и остается сохранение главенства интересов обычного человека. Главный финансовый документ влияет на жизнь людей через гарантию предоставления бюджетных услуг – образования, здравоохранения, культуры, спорта, ЖКХ. Поэтому, формируя бюджетную политику, мы обязаны в первую очередь думать о том, какого качества и в каком объеме получат северчане эти услуги.

Мэр Северска отметил, что администрация ЗАТО уделяла и уделяет большое внимание социальной политике – на нее направляется 75% расходов местного бюджета. Подавляющая часть этих затрат по-прежнему приходится на образование.

– Стратегическая цель в этой сфере – обеспечить доступность и соответствие качества образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития общества и экономики, – сказал градоначальник. – Высокое качество образования достигается не только финансовыми инвестициями, но и сохранением лучших достижений предыдущих лет. Того, что уже имеет имя собственное – «Северское образование».

После этого Григорий Шамин сказал о продолжении системной работы по оказанию дополнительных мер социальной поддержки слабозащищенным категориям граждан. С 2015 года в их число входит оплата за счет средств местного бюджета расходов по договорам пожизненной ренты. Мэр считает, что необходимо активнее информировать северчан об условиях и порядке заключения таких договоров и рассматривать это как правовую защиту одиноких пенсионеров и инвалидов, заботу власти о тех, кто еще недавно плодотворно трудился на благо города.

Сохранить облик атомграда

Еще одна значимая, по мнению Григория Шамина, задача, озвученная им еще в прошлогоднем бюджетном послании, – сохранить лицо города. Для этого нужно выявлять здания, скульптурные объекты и малые архитектурные формы, подходящие для включения в перечень исторического и культурного наследия местного значения. На этом пути есть первые результаты. Например, здание кинотеатра «Мир» приказом комитета по охране объектов культурного наследия Томской области попало в соответствующий перечень. После проведения государственной экспертизы будет решаться вопрос о включении этого здания в единый государственный реестр объектов культурного наследия РФ. А дом настоятеля томского Богородице-Алексиевского мужского монастыря на Архимандритской заимке уже включен в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.

Ликбез для собственников жилья

Григорий Шамин настоятельно рекомендовал администрации города подготовить муниципальную программу по повышению правовой грамотности собственников жилья. Тем более что у исполнительной власти наработан хороший опыт организационно-просветительской деятельности в этой сфере.

– Наша задача – организовать и обучить собственников жилья: сегодня они зачастую остаются один на один во взаимоотношениях с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, в штате которых есть юристы и профессиональные строители. Реализация же муниципальной программы уравняет возможности всех участников рынка жилищно-коммунальных услуг, повлияет на их качество и стоимость, – сказал мэр.

Активность по всем фронтам

К важнейшим направлениям работы органов местного самоуправления Григорий Шамин отнес дальнейшее увеличение налогооблагаемой базы и пополнение местного бюджета. Ведь без этого будет затруднительно выполнять социальные обязательства перед жителями города. Большая роль здесь отводится реализации в Северске двух проектов федерального уровня – созданию территории опережающего социально-экономического развития и привлечению средств из Фонда развития моногородов. Все зависящие от муниципалитета и областной администрации меры приняты, последнее слово остается за Государственной думой и Правительством РФ. Сомнений в положительном исходе у мэра Северска нет. Однако необходимо находиться в постоянной готовности, чтобы немедленно приступить к работе в рамках заключенных предварительных договоренностей с потенциальными инвесторами.

Широкое участие граждан в социально ориентированных некоммерческих организациях Григорий Шамин считает особенностью сегодняшнего времени. Как показывает практика, объединение граждан происходит на основе потребностей самих людей, под влиянием изменений в самосознании и желания организоваться для решения важных проблем.

Мэр города обратился к администрации с просьбой заняться разработкой форм дополнительной поддержки волонтерских и благотворительных движений. Особое внимание здесь следует уделить организациям патриотической направленности и тем, кто занимается вопросами материнства и детства, профилактикой социального сиротства, улучшением качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптацией инвалидов и их семей, развитием дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии.

Говоря о повышении роли общественности в жизни ЗАТО, мэр предложил вовлечь горожан в процесс подготовки празднования 70-летия Северска в 2019 году. Например, путем проведения опроса, каким люди видят этот юбилей. На его основе и будет сформирована программа праздничных торжеств.

Опытный политик не обошел вниманием и предстоящие выборы главы региона. Григорий Шамин подчеркнул, что на них нужно идти обязательно, ведь хорошая явка и ответственное голосование позволят выбрать максимально легитимного руководителя, от профессиональной деятельности которого во многом зависит стабильное улучшение качества жизни населения Томской области.

Комментарии лидеров фракций

Как депутата избирательного округа № 12 меня порадовало внимание мэра к этому округу. Прежде всего это касается памятников первостроителям Северска.

Как человек, который много внимания уделяет людям старшего поколения, я взяла себе на заметку обязательство больше заниматься разъяснительной работой по предложению пожизненной ренты нашим ветеранам. К нам на прием часто приходят одинокие люди, многие из них даже не догадываются о том, что наша администрация готова помочь в оформлении документов по пожизненной ренте, гарантируя защиту от серых риелторов.

Как куратора проекта «Доступная и комфортная среда» меня порадовало сообщение мэра о том, что уже решен вопрос по оформлению проектно-сметной документации школы № 84, где будет смонтирован лифт.

И, конечно же, все мы знаем, и мэр это особо подчеркнул, что приближается 70-летие нашего города – 2019 год не за горами. К солидному юбилею нужно начинать готовиться уже сегодня.

– Ольга Ермолова, руководитель фракции «Единой России»

В целом бюджетное послание мэра к депутатам наша фракция оценивает положительно.

– Алексей Выборов, руководитель фракции ЛДПР

Послание – это всегда определение целей на будущее, о чем и заявил мэр города. Мне понравилась мысль о том, что нужно сохранять памятники советского периода. Хорошо, когда люди помнят о своем прошлом, но надо смотреть в будущее с точки зрения развития производительных сил нашего города. Пока же, на мой взгляд, вопрос об инвестициях завис.

– Виктор Трегуб, руководитель фракции КПРФ


29 вопросов

Повестка августовской сессии Думы ЗАТО Северска получилась насыщенной и разноплановой

Перед началом работы сессии глава администрации Николай Диденко вручил золотые знаки отличия ГТО депутатам Александру Власову, Надежде Зубковой, Александру Рунде и Виктору Трегубу. Они успешно прошли в своих возрастных группах тестовые испытания и сдали нормативы всероссийского физкультурно-спортивного комплекса. Коллеги приветствовали их аплодисментами.

Под контролем полиции

Заместитель начальника УМВД – начальник следствия Александр Тайдонов представил вниманию депутатов отчет о деятельности УМВД России по ЗАТО Северск за первое полугодие 2017 года. По его словам, ситуация в городе и на внегородских территориях находилась под постоянным контролем сотрудников полиции. В рейды по обеспечению правопорядка вместе с ними всегда выходили и представители народной дружины, в состав которой на сегодняшний день входит более 40 человек.

Представитель полиции отметил, что за первую половину текущего года на 11% сократилось число зарегистрированных преступлений. Благодаря принятым мерам удалось сократить число имущественных преступлений; случаев мошенничества, совершенных с использованием сети Интернет и средств мобильной связи; преступлений в общественных местах и на улицах города.

Сотрудники полиции продолжали вести работу по пресечению незаконного оборота наркотических средств и деятельности игорных заведений.

В то же время представитель УМВД отметил, что за этот период увеличилось количество тяжких и особо тяжких деяний. Вызывает беспокойство и рост количества преступлений, совершенных подростками и ранее судимыми лицами. Правда, успокоил Александр Тайдонов, увеличился процент общей раскрываемости преступлений.

Лидер по качеству и срокам

В рамках часа администрации депутаты приняли к сведению информацию начальника УЖКХ ТиС Сергея Лашевича о содержании автодорог в Северске. В перечне дорог общего пользования местного значения находится 173 объекта улично-дорожной сети. Их протяженность – 210,2 км, в том числе 169,74 км с асфальтобетонным покрытием. По результатам инструментального обследования было установлено, что 58,31% дорог с таким покрытием находятся в нормативном состоянии. Ежегодно в Северске выделяются немалые средства на содержание улично-дорожной сети, тротуаров и скверов, включая всесезонную уборку, ямочный и экспресс-ремонт, ливневую канализацию. Ранней весной уже вошли в практику экспресс-ремонтные работы с применением технологии холодного асфальта.

Представитель администрации обратил внимание депутатов и на тот факт, что в текущем году Северск получил беспрецедентную сумму на проведение дорожного ремонта и первым в Томской области завершил дорожную кампанию по региональной губернаторской программе. Сейчас в городе продолжается капитальный ремонт главного проспекта города – Коммунистического – на отрезке от Театральной площади до кольца на въезде в Северск.

Августовская корректировка

Одним из главных вопросов сессии стала очередная корректировка местного бюджета на текущий год. За счет безвозмездных поступлений от вышестоящих уровней, включая возврат остатков целевой субсидии прошлых лет, доходная и расходная части увеличились почти на 13 млн руб­лей. Эти средства направлены на содержание приемных семей, поддержку творческой деятельности муниципальных театров, обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных школ. Увеличены и расходы на текущее содержание и ремонт объектов улично-дорожной сети и внешнее благоустройство.

Григорий Шамин провел очередное заседание Думы Северска

Александр Иванов

img_7616

Есть все основания

Рассмотрение повестки дня 27-й сессии Думы ЗАТО Северск началось с отчета главы администрации об итогах работы исполнительной власти за 2016 год. Николай Диденко озвучил информацию по целому ряду направлений жизнедеятельности муниципального округа, в том числе по выполнению бюджета. Он в прошлом году вновь был сформирован по программно-целевому принципу – исходя из уже полученного положительного опыта. Подход себя оправдал: налоговые доходы выросли на 5%.

По словам Диденко, анализ общих показателей 2016 года продемонстрировал сохранение основных позитивных тенденций прошлых лет, несмотря на непростую экономическую ситуацию. По сравнению с 2015 годом на 15,3% увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленности. В денежном исчислении он достиг 22,5 млрд рублей. Оборот розничной торговли крупных и средних организаций ЗАТО Северск вырос на 56% и достиг 5 млрд рублей. В основной капитал было инвестировано 6,4 млрд рублей, номинальная среднемесячная заработная плата увеличилась с 37,8 до 38,9 тыс. рублей. Благодаря реализации проекта «Прорыв» в 2,5 раза выросли объемы строительно-монтажных работ. Обеспеченность жильем на одного человека тоже показала рост: с 22,1 до 22,3 кв. м. Финансирование программы развития предпринимательства составило 46,4 млн рублей, а субъектами малого и среднего бизнеса, получившими финансовую и имущественную поддержку, было создано 166 новых рабочих мест.

Из общей положительной динамики выбилась демографическая ситуация. Зафиксировано небольшое уменьшение численности населения из-за естественной убыли. Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 1,64 до 1,71% от численности экономически активного населения. Однако при этом обеспечивалась необходимая доступность предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости.

Как всегда хорошими результатами порадовала сфера образования, на которую приходится значительная доля бюджетных затрат. От 90 до 100 баллов за ЕГЭ получил 81 учащийся, еще трое стали стобалльниками.

Отдельный акцент Николай Диденко сделал на вопросах благоустройства территории и озеленения. По последнему пункту Северск существенно превосходит нормативные показатели.

Не осталось без внимания продолжение начатого несколько лет назад капитального ремонта дорог, осуществленного в 2016 году на сумму 64,7 млн рублей. На текущее содержание и ремонт объектов улично-дорожной сети в сумме в прошлом году было израсходовано 133,1 млн рублей – против 108,9 млн рублей в 2015-м.

Глава администрации подчеркнул, что по итогам прошлого и текущего годов будет выполнено 74 наказа избирателей – более 50% всех наказов, полученных депутатами Думы третьего созыва.

Достигнутые в отчетном периоде успехи, подготовленные муниципалитетом техническая документация и планы развития социальной инфраструктуры позволили ЗАТО Северск войти в масштабные проекты вышестоящих уровней власти: «Безопасные и качественные дороги», «Создание комфортной городской среды». Город уже получил в рамках реализации этих программ в 2017 году соответствующее финансирование.

В числе приоритетов на ближайшую перспективу были выделены увеличение собственных налоговых и неналоговых доходов территории, привлечение средств областного и федерального бюджета по заключенным соглашениям, обеспечение эффективности расходов и повышение качества оказания муниципальных услуг, создание новых рабочих мест, поддержка малого и среднего предпринимательства и реализация проектов по развитию транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Депутаты и мэр положительно оценили работу исполнительной власти, утвердив отчет. Григорий Шамин отметил, что у муниципалитета есть все основания гордиться достигнутым в 2016 году.

Принцип в действии

Следом депутатскому корпусу предстояло принять решение Думы об исполнении бюджета ЗАТО Северск за 2016 год. По словам выступившей на сессии заместителя главы города по экономике и финансам Людмилы Смольниковой, оно происходило в условиях снижения безвозмездных поступлений от вышестоящих уровней. Их доля в общем объеме доходов составила 74%, что на 2% ниже, чем в 2015 году. Благодаря мерам, принятым муниципальными властями и направленным в том числе на рост доходной части местного бюджета, за отчетный период в него поступили доходы в сумме 3,728 529 млрд рублей, или 100,1% к годовому плану. Удалось увеличить налоговые поступления по сравнению с предыдущим периодом, а неналоговые доходы совсем немного уступили показателям 2015 года. Расходы бюджета составили 3,754 744 млрд рублей, или 98,4% к годовому плану. Бюджетный дефицит зафиксирован в размере 26,215 млн рублей.

По расходной части следует выделить продолжение реализации указов президента на сумму 81 млн рублей, включая повышение средней заработной платы педагогических работников. 260,5 млн рублей были направлены на расходы инвестиционного характера. Затраты на дорожную деятельность составили 201,6 млн рублей. Наибольшая сумма – 2,266 млрд рублей пришлась на сферу образования. Это на 61,6 млн рублей больше, чем в 2015-м. Расходы по разделу «Социальная политика» превысили показатели 2015 года на 27,7 млн рублей.

Бюджет 2016 года, как и предшествующий, исполнялся по программно-целевому принципу на базе 16 программ. Доля программных расходов бюджета составила 93,4%. Хороший уровень эффективности программ послужил основанием для использования программно-целевого принципа формирования бюджета и на 2017 год.

Неоднозначное отношение вызвала информация, что уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя в отчетном периоде оказался ниже по сравнению с остальными ЗАТО системы Росатома. Свою роль в этом сыграло снижение федеральных дотаций в 2016 году.

Муниципальные власти предпринимают шаги, чтобы ситуация с федеральным финансированием изменилась в лучшую сторону. Доказательством этому служит увеличение соответствующих поступлений в 2017 году по сравнению с прошлым годом. К тому же, как пояснил Григорий Шамин, бюджетная обеспеченность – весьма «лукавый» показатель, зависящий от того, каким образом его считать. Поэтому у Северска он может оказаться и выше, чем у многих закрытых городов атомной отрасли. Да и по отзывам людей, постоянно посещающих различные ЗАТО, Северск, вроде бы отставая по бюджетной обеспеченности, выгодно отличается положением дел во всех сферах жизнедеятельности. По мнению мэра, 2016-й завершен достойно, город устойчиво развивается, и есть уверенность, что итоги текущего года окажутся еще более весомыми.

Продолжая работу по повестке дня, депутаты назначили проведение публичных слушаний по решению представительного органа власти об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2016 год. Они пройдут 12 июля с 16 часов в большом зале Думы и администрации ЗАТО Северск.

Больше можно, меньше нельзя

Сессия утвердила подготовленную исполнительной властью очередную корректировку бюджета 2017 года, увеличившую на 48,86 млн рублей доходную и расходную части. Из них самую значительную долю составляют целевые безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетов. В том числе на поддержку малого и среднего предпринимательства, содержание приемных семей, улучшение жилищных условий молодых семей, повышение заработной платы педагогическим работникам допобразования и врачам, среднему медицинскому персоналу доп-

образования в сфере физкультуры и спорта, формирование современной городской среды, подготовку к отопительному сезону. Кроме того, сюда входят безвозмездные поступления в виде гранта от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и средства Топливной компании «ТВЭЛ» на реализацию мероприятий социальной инициативы «Мой двор. Мой дом. Моя семья».

Корректировкой предусмотрено и выполнение 11 наказов избирателей депутатам. Также в ней учтено внутреннее перераспределение бюджетных ассигнований. В частности, 914 тыс. руб-лей направлены на выполнение работ по расширению внутриквартальных проездов.

В результате корректировки доходы бюджета составят 3,927 447 млрд рублей, а расходы – 4,020 409 млрд рублей. Комментируя основные бюджетные параметры, Григорий Шамин отметил, что по итогам 2017 года расходная часть должна остаться на уровне не меньше 4 млрд руб-лей.

___

День выборов

Определилась дата проведения дополнительных выборов депутата Думы ЗАТО Северск третьего созыва по одномандатному округу № 11. Необходимость в этом возникла из-за досрочного прекращения полномочий депутата, победившего на выборах в Законодательную думу Томской области в сентябре прошлого года. В соответствии с действующим законодательством довыборы назначены на 10 сентября текущего года, при этом схема одномандатного избирательного округа № 11 остается в прежних границах.

Григорий Шамин отчитался о работе Думы Северска в 2016 году

shamin

– Делаю это с удовольствием, – сказал мэр – председатель Думы Северска Григорий Шамин, подписывая контракт с переизбранным главой администрации ЗАТО Николаем Диденко.

Вопросы-лидеры

Первым в повестке собрания стоял отчет мэра о своей работе и о деятельности северской Думы в 2016 году. Как отметил Григорий Шамин, это был весьма плодотворный для парламентариев период: проведено 14 сессий и 12 заседаний совета Думы, принято 176 решений.

– В мой адрес поступило 352 обращения. Из них 119 в письменном виде (в 2015 году таких было 177) и 163 интернет-обращения (в 2015 году – 148). На приеме по личным вопросам побывал 71 северчанин, – подчеркнул градоначальник. – По всем обращениям были приняты необходимые меры, направлены ответы. В письменных обращениях и на личном приеме граждан вновь в лидерах тема ЖКХ и благоустройства города, на сайт больше всего обращаются по вопросам въезда в город.

ГОС в помощь

Уже второй год в Северске работает Городской общественный совет (ГОС). Обсуждаемые на его регулярных заседаниях темы находятся на пике интереса горожан. Совет несколько раз рассматривал проблемы ЖКХ и вопросы урегулирования взаимоотношений собственников жилья с управляющими компаниями. В работе этих заседаний участвовали представители власти, руководители ТСЖ и УК.

В зоне внимания северчан остаются и состояние сферы физической культуры и спорта, транспорт и пассажирские перевозки, развитие малого бизнеса.

По мнению мэра, ГОС, не подменяя собой органы местного самоуправления, стал важным инструментом северской общественности в подготовке предложений и рекомендаций по эффективной работе муниципалитета.

В 2016 году состоялись выборы нового состава молодежного парламента. Как считает спикер, необходимо активизировать работу этого совещательного органа, создав механизм участия молодых северчан в обсуждении проектов решений Думы по вопросам прав и интересов подрастающего поколения.

Лоббирование в интересах северчан

Северск участвует сразу в нескольких некоммерческих объединениях – ассоциациях регионального и федерального уровней. Именно работе в них и посвятил большую часть своего выступления Григорий Шамин.

Говоря о возглавляемой им ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области», мэр Северска отметил ее положительную роль в решении целого ряда вопросов, касающихся земельных отношений, дорожного строительства и благоустройства. По мнению Шамина, такие результаты стали возможны благодаря позиции главы региона в налаживании командной работы между областной властью и муниципалитетами.

В рамках ассоциации ЗАТО атомной промышленности Григорий Шамин среди прочего лоббирует интересы Северска в целях его дальнейшего устойчивого развития. К числу совместных достижений ассоциации и Росатома Григорий Андреевич отнес ряд принятых поправок в федеральное законодательство. Они устранили, например, проб-лему «двоеглавия» в закрытых городах, изменив процедуру выборов главы ЗАТО, который теперь будет наделяться и полномочиями главы местной администрации. Еще одна поправка – теперь наличие у граждан ограничения во въезде и (или) в постоянном проживании на территории закрытых городов, а также несоответствие юридических лиц требованиям особого режима являются основанием для отказа в совершении сделок с недвижимым имуществом в ЗАТО.

Северские депутаты учредили 14 ежемесячных стипендий ЗАТО для детей и молодежи до 18 лет за достижения в области культуры и искусств. Размер поощрения составит 2 тыс. рублей. Подобная форма социально значимой поддержки уже несколько лет действует в спортивной сфере.

Значимым результатом стало принятое  по предложению ассоциации решение общественного совета ГК «Росатом» о признании необходимости подготовки и внесения в Правительство РФ проекта федерального закона, обеспечивающего повышение уровня финансирования и качества медицинских услуг для жителей закрытых городов.

В прошлом году при взаимодействии с администрацией Томской области и Росатомом продолжалась работа по созданию в Северске территории опережающего социально-экономического развития. Ее итогом стал проект правительственного постановления. Документ подлежит обязательной процедуре согласования и уже прошел общественные обсуждения и антикоррупционную экспертизу.

duma-severska

Интересам Северска служит и участие в Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, что обеспечивает доступ к лучшим практикам по укреплению финансовой базы местного самоуправления, формированию и исполнению муниципальных бюджетов, повышению инвестиционной привлекательности территорий.

– Наша задача – постоянное улучшение качества жизни северчан – при поддержке главы Томской области, ГК «Росатом», ТК «ТВЭЛ» и благодаря планомерной, слаженной работе депутатов Думы и администрации нашего города будет решена, – уверен Григорий Шамин.
Свое выступление мэр завершил словами о том, что Северск успешно интегрируется в новые реалии жизни, становится еще более открытым и претендует на роль опоры развития экономики Томской области и России.


Лучшие контролеры в Сибири

Председатель Счетной палаты Северска Сергей Балашков представил депутатам Думы ЗАТО отчет о работе своего органа за прошлый год. За этот период было проведено 96 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Специалисты палаты побывали в 18 различных организациях, проверили расходование более 500 млн рублей бюджетных средств. По результатам контрольных мероприятий удалось устранить около 70% выявленных финансовых нарушений. Организациям, допустившим нарушения законодательства, было направлено семь представлений.

Депутаты утвердили отчет и высоко оценили работу Счетной палаты, которая по-прежнему остается в числе лучших контрольных органов Томской области. Особо выделяется ее деятельность, направленная на профилактику возможных нарушений.