Архив метки: Дума Томска

Градостроительный комитет включается в бюджетный процесс

img_2092

Вся «комитетская» неделя октября в Думе Томска прошла под знаком подготовки к принятию бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. Не стал исключением и комитет по градостроительству, землепользованию и архитектуре. Кроме того, депутаты обсудили завершение благоустройства площади Новоcоборной и работу по сохранению деревянного зодчества.

Актуальные вопросы

На обследование объектов деревянного зодчества планируется направить 700 тыс. рублей. Средства пойдут на завершение создания границ исторического поселения. Кроме того, из бюджета выделяется 24,2 млн рублей Советскому району на ремонт дома-памятника на пр. Ленина, 56. Заместитель главы администрации Советского района Павел Хрячков предложил поделить эту сумму на два дома – этот и тот, что располагается на ул. Дзержинского, 6. Мол, за год все равно весь особняк не отремонтировать. Но начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева ответила резко: «Это не ваша компетенция!»

От городского департамента капстроительства с докладом выступал Владимир Костюков. Депутаты остались недовольны формой его доклада и поругали за плохую подготовку: «…читал по бумажке, как школьник, да еще и крайне невнятно». Впрочем, и содержание вызывало вопросы: планов громадье продемонстрировано не было. Хотя суммы, конечно, совсем иные. На финансирование муниципальных программ в сфере градостроительства на следующий год запланировано более 125 млн рублей. Из них на программу «Территориальное развитие и совершенствование архитектурного облика города» – чуть более 100 млн рублей.

Депутатов больше всего волновали самые злободневные для томичей вопросы – Степановский переезд, транспортное кольцо на площади Южной…

– По Степановке – мы опять застряли в РЖД, – констатировал Владимир Костюков. – Пока не согласован сервитут.

– Это серьезный вопрос, давайте обсудим его отдельно, – предложил спикер городской Думы Сергей Панов.

Не столь глобальный, но тоже важный для томичей вопрос связан с улицей Ивана Черных. Там необходимо убрать гаражи. Тогда ул. Ивана Черных сможет стать полноценным дублером ул. Лазо. Правда, есть еще одна проблема – незавершенное строительство сетей водоснабжения. Однако депутаты считают, что это не помеха.

– Комитет по градостроительству рекомендовал администрации города и бюджетному комитету Думы включить в перечень финансирования на 2018 год изготовление проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта ул. Ивана Черных. На контроле комитета остаются все наши предыдущие предложения, вошедшие в сводный перечень мероприятий для приоритетного финансирования, – подвел черту под обсуждением глава комитета по градостроительству Андрей Петров.

Спасибо за Татьяну

На сентябрьском собрании председатель гордумы Сергей Панов поручил комитету по градостроительству обсудить благоустройство площади Новособорной с точки зрения исполнения депутатских замечаний.

Как доложила депутатам Анна Касперович, площадь была развалена, единого пространства не было. Были разные мнения по поводу памятника святой Татьяне – оставить его или перенести.

– В итоге было решено оставить, и мы видим, как сейчас она «раскрылась», – пояснила Анна Касперович. – Было решено сохранить и сложившиеся мемориальную и рекреационную зоны, обустроить новый вход со стороны Горсада и оставить открытым проход со стороны СФТИ. В результате удалось воплотить основную задачу: создать на Новособорной единое пространство, сформировать центральную ось и сделать площадь более симметричной.

– Хочется поблагодарить администрацию за внимательное отношение к замечаниям депутатов, за огромную работу и за подключение внебюджета, а всех спонсоров – больших и малых – за помощь и неравнодушие. Отдельное спасибо за памятник святой Татьяне – она действительно теперь смотрится совсем по-другому, – сказал Сергей Панов.

Реставрация с пробелами

vojkova-14Горячим было обсуждение вопроса о качестве ремонта объектов деревянного зодчества за счет средств бюджета. Дискуссия разгорелась вокруг дома на ул. Войкова, 14. Классический пример: вложены немалые бюджетные средства, а вместо благодарности власть получает упреки.

Глава Ленинского района Вячеслав Черноус, судя по всему, считает нормальным, что двухэтажный дом «канализован» в выгребную яму объемом 6 куб. м, а гипсокартон, которым обшиты стены, ломается, потому что при ремонте меняли некоторые бревна и положили невысушенные. По его словам, жильцы торопились с заселением, не дали дому высохнуть, а с ямой есть вопросы, подрядчик до 1 ноября должен в рамках гарантийных обязательств устранить недоделки.

«Какое у нас тысячелетие на дворе? – резонно спросили депутаты. – Неужели нельзя было подключить к центральной канализации дом?»

Ответ: можно, но это стоит 7 млн рублей. Сам ремонт, кстати, обошелся в 9 млн рублей. Но на подходе и соседний дом – на ул. Войкова, 10, и там возникнет та же ситуация! И что это за история с фирмой, которая постоянно что-то недоделывала и переделывала, а бригады (по словам жильцов) менялись с такой скоростью, что строителей невозможно было запомнить в лицо?

Депутаты поинтересовались, есть ли в администрации данные, сколько таких неканализованных домов в программе «Сохранение деревянного зодчества»? Им ответили, что никто не считал, сколько в Томске домов без центральной канализации.

По мнению депутата Виктора Носова, администрации нужно по-особому подходить к выбору подрядчика. Как сказал Вячеслав Черноус, на деревянных домах могут работать только предприятия, имеющие специальный допуск. Но, похоже, получить его несложно…

По мнению депутата Михаила Корнева, надо принципиально решать, что делать с аналогичными домами дальше. Есть много вопросов к проектам, еще больше – к компетентности строителей и «контролеров». На подходе соседний дом – опять будут разборки. Депутаты согласились с коллегой: надо довести дело до логического конца и снять эту проблему навсегда.

Городские депутаты нашли средства на ремонт школ

25-lestnitsa

Не секрет, что львиная доля расходов бюджета Томска приходится на социалку. А потому основным вопросом профильного комитета гордумы перед началом работы согласительной комиссии было обсуждение главного финансового документа областного центра.

Мы будем жить теперь по-старому?

Лейтмотивом выступлений по бюджету 2018 года звучало: проект сформирован на уровне 2017 года без учета разовых расходов. Но все же, как подчеркнул председатель комитета по социальным вопросам гордумы Алексей Балановский, рост есть: ведь заработная плата бюджетников по дорожной карте повышается.

Расходы на образование в проекте бюджета на 2018 год преду-смотрены в размере 6,4 млрд рублей.

Дополнительные средства предусмотрены на выравнивание зарплаты педагогов дополнительного образования – более 44 млн рублей. И на питание отдельных категорий школьников – более 2 млн рублей. Заложены средства на капитальный ремонт двух детсадов и школы № 15. Ремонт фасада будет выполнен в школе № 2, капитальный ремонт кровли – в школах № 22 и 14. В школе № 4 будет отремонтирован спортзал.

Лариса Сорокова поинтересовалась, решен ли вопрос с комплектованием новых школ. Да, на средства субъекта. Как обстоят дела с передачей в муниципальную собственность детского сада РЖД? Он передается безвозмездно, но детали обсуждаются. В бюджете пока отражения нет.

Депутатов-педагогов волновало, хватит ли средств на противопожарные меры. Деньги выделены на уровне прошлого года, однако, как философски заметил Алексей Балановский, эту потребность никогда не закрыть полностью.

Олег Правдин от имени округа № 13 поднял вопрос по спортзалу школы № 16 – «я говорю об этом четвертый или пятый год». Алексей Балановский напомнил про оборудование школ № 32 и особенно № 51 (вышедших из кап-ремонта).

Также от депутатов прозвучал ряд предложений для обсуждения на согласительной комиссии: по обеспечению безопасности детских садов, повышению заработной платы младшего персонала МДОУ, ремонту клубов.

Рояль в кустах

Культура и туризм в общей сложности стоят городу 340 млн рублей. Из них 293 млн будут направлены на «чистую» культуру и 250 тыс. – на туризм. На капитальный ремонт запланировано 14,6 млн рублей. На эти средства планируется отремонтировать фасады детской школы искусств № 1, здания музыкальной школы № 2 и детской художественной школы № 1.

Городское управление культуры простирает свои крылья не только над библиотеками, музеями и школами искусств, но и над пляжем. Выделяются средства на безопасность и пополнение книжного фонда. А вот музыка в последнее время «не звучала». Депутаты посовещались и решили добавить в перечень музыкальные инструменты. Сначала хотели просить 3 млн, потом 10 млн, остановились на 5 млн.

– Давно уже не выделяли денег на эти цели, – отметил Алексей Балановский. – Ни балалайки новой нет, ни гармошки. Про рояли уж и не говорим.

Защита и поддержка

На социальную поддержку граждан в проекте бюджета на 2018 год предусмотрено 525 млн рублей. По словам представителя органов соцзащиты, проект бюджета полностью покрывает их потребности. Все необходимые средства предусмотрены, по сравнению с уходящим годом цифры остаются прежними, но внутри программ деньги перераспределяются. Например, по программе «Старшее поколение» меньше стало расходов по муниципальным пенсиям (сократилась потребность), но больше – по ренте.

В рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» действуют три подпрограммы. Самая дорогая – 327 млн рублей – «Оказание социальной помощи и услуг». На подпрограмму «Старшее поколение» предусмотрено 50,7 млн рублей. Эти средства направляются на текущий ремонт в квартирах ветеранов войны и пенсионеров по старости, замену электрических и газовых плит одиноким пенсионерам, материальную помощь на зубопротезирование.

На подпрограмму «Социальная интеграция» пойдет 11,4 млн руб-лей. Они расходуются на меры социальной поддержки инвалидам, в том числе на службу «Социальное такси».

Депутат Олег Правдин спросил, какова динамика по группам присмотра и ухода. Как выяснилось, их число сокращается. Ребятишки уходят в детсады. «И это правильно», – заметил Алексей Балановский.

По итогам заседания депутаты делегировали в состав согласительной комиссии Алексея Балановского. Члены комитета предложили рассмотреть возможность финансирования в следующем году капитального ремонта зданий театра фольклора «Разноцветье» (11,4 млн рублей), зрелищного центра «Аэлита» (14,5 млн) и ДК «Тимирязевский» (19,8 млн рублей), а также реализации плана мероприятий по повышению доступности городской среды для инвалидов.

Городские депутаты открыли осеннюю сессию

gorduma

Красивая дата для Думы Томска шестого созыва (минувшее собрание было 25-м по счету) не стала для депутатов поводом для праздника. Итоги подводились, но в основном сентябрьские. Именно о событиях ушедшего месяца традиционно говорил в своем обращении председатель Думы Сергей Панов, депутатские выступления тоже касались тем злободневных. Вопросы повестки, за исключением наделавших шуму мэрских поправок, носили сугубо рабочий и частично сезонный характер – от корректировки бюджета до горячей темы холодных батарей, вынесенной на час мэра.

Обозначив тему начала учебного года и крутой взлет ТПУ в международном рейтинге, спикер перешел сразу к теплу. На конец прошлой недели без отопления в Томске оставались более 60 многоквартирных домов, сообщил спикер. И не везде причина в затянувшемся ремонте.

Еще один непременный атрибут сезона – смотр снегоуборочной техники в САХе.

– Как и в 2016 году, мы услышали о хорошей готовности предприятия к работе в зимний период, – сказал Сергей Панов. – Однако все мы помним негативный опыт прошлых лет, когда нам с пафосом показывали новую технику, говорили о готовности предприятия к зиме, а потом, с первым снегопадом, многие горожане «отмечали» день жестянщика.

Подготовку к предстоящей зиме депутаты подробно обсудили на заседании комитета по бюджету, экономике и собственности. Речь шла о выделении дополнительно 38,5 млн рублей на содержание улично-дорожной сети.

– Предложение вызвало много вопросов. В связи с этим до начала работы согласительной комиссии по бюджету-2018 нужно подробно рассмотреть расходы города на содержание улично-дорожной сети, – считает председатель Думы.

Еще две темы, критически оцененные депутатами, – несанкционированные свалки и возможность закрытия троллейбусных маршрутов. Работа ТТУ наряду с САХом станет предметом пристального внимания в октябре. Эти вопросы обсудят сразу на двух комитетах – бюджетном и городского хозяйства.

Говоря о работе комитета по социальной политике, спикер остановился на доступной среде:

– На решение этой проблемы Томску необходимо около 111 миллионов рублей. Все мы понимаем, что это огромная сумма. В связи с этим депутаты предложили обратить внимание в первую очередь на те маршруты, которые наиболее востребованы у людей с ограниченными возможностями.

Положительно глава Думы оценил итоги ремонта площади Новособорной: результат, по его словам, превзошел все ожидания. Спикер предложил комитету по градостроительству, землепользованию и архитектуре рассмотреть итоги реализации проекта, обратив внимание на то, как были отработаны замечания депутатов.

В плюс сработал и проект «От томского двора – до олимпийского пьедестала».

– Проект будет продолжен в 2018 году, и до 10 октября нам предстоит сформировать список адресов, где летом следующего года будут установлены новые комплексы общей физической подготовки. Приглашаю всех коллег присоединиться к этой работе комитета по спорту и молодежной политике, – сказал спикер.

Подводя итоги сентября, Сергей Панов упомянул и завершившиеся выборы:

– Утихла политическая риторика, пришло время работать. Уверен, что те обещания, которые давали некоторые кандидаты, будут ими выполняться. Ведь кандидаты, пусть и не победив на выборах, обладают для этого достаточными полномочиями.

Председатель гордумы поздравил коллег, избранных 10 сентября в городскую Думу, – Юрия Боровикова, Ларису Отмахову, Максима Резникова и Светлану ­Щенову.

– От имени депутатов Думы позвольте поприветствовать вас в наших рядах и вручить устав Томска и регламент Думы Томска, – отметил Сергей Панов.

А ларчик просто открывался

Недавно некоторые томские СМИ отметились сенсацией, оказавшейся в итоге уткой. Заскучавшую публику взбудоражили ошеломляющей новостью: мэр Иван Кляйн собрался в отставку! Приводились разные конспирологические версии… Но источник слухов, судя по прозвучавшей на думском собрании информации, у всех был один. Причем официальный, а именно заседание постоянной думской комиссии по регламенту и правовым вопросам. Она действительно рассматривала тему досрочного ухода мэра в отставку. Председатель комиссии Михаил Корнев дезавуировал информацию «агентства ОБС». Оказывается, речь шла всего-навсего о приведении устава Томска в соответствие с нормами федерального законодательства. Они должны быть воспроизведены точно, и дискутировать тут не о чем. «Вполне плановая процедура», – заметил Корнев, несколько озадаченный ажиотажной интерпретацией рядовой корректировки.

Прокомментировал слухи об отставке мэра и спикер:

– У нас в соответствии с федеральным законом и уставом города Томска прописаны основания для досрочного ухода мэра в отставку. Сегодня ни одного основания для такой отставки не имеется, поэтому будем работать. Очередные выборы мэра Томска должны пройти в 2018 году.

Батареи просят огня

Час мэра носил официальное название «Об итогах подготовки муниципального образования «Город Томск» к отопительному сезону 2017–2018 годов (жилые дома и объекты социальной сферы)». С учетом прозвучавших ранее цифр обсуждение обещало быть жарким. Однако РТС успели за короткий срок серьезно подкорректировать цифры: к моменту заседания Думы в областном центре из шести десятков «холодных домов» остался 21: два в Ленинском районе, 16 в Октябрьском и три в Советском. Как доложил представитель департамента городского хозяйства, во всех случаях, кроме двух, тепло не дают из-за порывов и аварий на подводящих сетях. В ближайшие дни отопление будет ­подключено.

Депутаты поинтересовались, как обстоят дела на присоединенных территориях, а также в котельной на Водяной. Ответ: в Лоскутове и Тимирязеве нынче впервые была горячая вода летом, котельную на Водяной обслуживают РТС, проблем не ожидается. А тяжба с собственником идет своим чередом в арбитражном суде… Лариса Сорокова спросила, все ли учреждения социальной сферы получили тепло. С круглосуточным пребыванием – все, клуб «Фрегат» на Беринга будет подключен по завершении установки приборов учета, «не сегодня завтра». Сергей ­Кулижский посетовал на отсутствие горячей воды на верхних этажах нового общежития ТПУ.

Представитель «ТомскРТС» сообщил, что за сезон было устранено более 2 тыс. дефектов – примерно на четверть больше, чем в прошлом году. В ответ на вопрос коллег, как обстоят дела с бесхозными сетями, он ответил, что их становится меньше, но проблема по-прежнему остра. В основном в таких домах и нет сегодня тепла.

Всего на реконструкцию и ремонт «ТомскРТС» выделили в этом году более 700 млн рублей, объем перекладки – порядка 4 км сетей, это примерно 1%. Проведена масштабная реконструкция 4-й и 6-й магистралей. Сегодня работы на Каштаке закончены, а на «голове» 4-й магистрали в районе Южной должны быть закончены уже в четверг. Если все пойдет по плану, то в течение ближайшей недели тепло появится во всех домах областного центра.

Некоторые ТСЖ просили не подключать теплоснабжение для решения своих внутренних вопросов. Причем жители этих домов об истинных причинах отсутствия тепла оповещены не были. Закон дает право томичам при технической готовности сетей самим решать, когда именно должен начаться отопительный сезон в каждом конкретном доме, и люди должны об этом знать.

Сергей Панов, председатель Думы Томска

Городские депутаты закрыли летнюю сессию

Фото: Артем Изофатов

img_2063

Последнее собрание Думы Томска уходящего лета было в значительной степени техническим. Депутаты вносили прописанные в федеральном законе изменения в устав города и утверждали решения о приватизации муниципального имущества, передавали помещения Союзу художников России и уточняли правила землепользования. По установившейся традиции раз в полгода о своей работе перед народными избранниками отчитывается начальник ГУВД. Нынче главный городской полицейский собрал аншлаг: число вопросов к полковнику Коптеву прямо-таки било рекорды. На часе мэра слушали начальника департамента городского хозяйства – о подготовке к отопительному сезону – и заместителя мэра по социальной политике – о готовности к новому учебному году. Школьно-вузовская тематика красной линией прошла и через выступление спикера, которое на этот раз несколько отличалось от обычного ежемесячного спича. Речь Сергея Панова была скорее подведением итогов, причем выходящих далеко за пределы одного летнего месяца.

Наши университеты

Обращаясь к коллегам и гостям, а также ко всем, кто следит за работой городского представительного органа онлайн, Сергей Панов отметил впечатляющие успехи приемной кампании в томских вузах.

– В этом году увеличилось не только количество бюджетных мест, но и количество желающих учиться в нашем городе. Только ТГУ принял на 19% больше заявлений от абитуриентов. В ТГПУ количество абитуриентов, предоставивших оригинал документа об образовании, к моменту зачисления оказалось на 15% больше, чем в прошлом году. Более 3 500 иностранных студентов из 40 стран подали документы в вузы Томска.

Председатель Думы заметил: в нынешней приемной кампании многое происходило впервые. В ТПУ впервые появились 92 бюджетных места для абитуриентов магистерских программ на английском языке. В СибГМУ открыта новая программа бакалавриата «Сестринское дело». При этом не сдают свои высокие позиции и другие вузы.

Спикер особо подчеркнул: увеличение количества бюджетных мест в вузах – это результат большой работы не только университетов, но и руководства области и города.

Депутаты Думы Томска утвердили корректировки бюджета города. В частности, 75 млн рублей пойдет на оснащение новой школы на улице Береговой. Средства поступят из бюджета региона.

После внесения поправок доходы городской казны составляют 14 629,8 млн рублей, расходы – 15 420 млн рублей. Объем межбюджетных трансфертов достиг 8 076,5 млн рублей.

Последние поправки включают поступление трансфертов из бюджета региона в сумме более 61 млн рублей. Большая часть средств направляется на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных школ, а также на предоставление жилья детям-сиротам.

– Рейтинги наших университетов растут, растет и количество студентов. Это еще один шаг на пути к главной цели, заявленной главой региона, – вхождению Томска в число мировых научно-образовательных центров, – уверен Сергей Панов.

И еще один позитивный сдвиг отмечен председателем городской Думы: рост престижа рабочих специальностей. В этом году впервые за много лет появился конкурс на обучение в томских колледжах и техникумах. И это при том, что набор в них увеличился! Сейчас в регионе начальное и среднее профессиональное образование получают 23 тыс. человек, обучающихся по 280 специальностям.

Школы пошли в рост

Когда весь город живет ожиданием нового учебного года, депутаты не могут остаться в стороне. В составе комитетов и комиссий и каждый на своем округе они активно участвовали в процессе подготовки учебных заведений к 1 сентября – в первую очередь в оценке качества ремонта и благоустройства. По инициативе городских депутатов были организованы наблюдательные советы, в них вошли районные активисты. Общественники провели независимые мониторинги готовности школ. Как отметил спикер, все самые сложные вопросы, возникшие в ходе объездов, к 1 сентября были сняты, а остальные взяты на контроль.

Но главное – в Томске начали строить школы! Впервые за весь постсоветский период! Благодаря совместным усилиям региональных и муниципальных властей за последние два года в городе появилось почти 3 тыс. новых школьных мест.

– Впервые за долгие годы у нас построена и распахнет свои двери новая школа на улице Дизайнеров, – напомнил Сергей Панов. – Активно ведутся работы по созданию школы для одаренных детей в здании бывшего училища связи на улице Никитина. На завершающем этапе находится строительство школы в микрорайоне Радонежском. В ближайшее время предполагается строительство 14 новых зданий общеобразовательных учреждений по типовым проектам на более чем 16 тысяч мест, намечено возведение 14 корпусов почти на 5 тысяч мест на территориях действующих школ.

Завершая тему, спикер поздравил томичей с наступающим Днем знаний:

– Для нашего города это особый праздник, ведь Томск заслуженно считается образовательной столицей Сибири. Образование – одна из точек роста Томска. Поэтому усилия городских властей направлены на поддержку и развитие системы образования всех уровней, укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности пребывания в учебных заведениях.

Ах, лето… депутатское

По мнению Сергея Панова, для депутатов ушедшее лето было жарким: дискуссии на комитетах и комиссиях разворачивались нешуточные. Но были и такие горячие темы, при обсуждении которых все были единодушны. Например, когда на комитете по городскому хозяйству говорили о подготовке к отопительному сезону.

– Ни для кого не секрет, что год от года порывов на сетях при проведении гидравлических испытаний выявляется все больше, – сказал председатель Думы. – В нынешнем году выявлено более 1 500 дефектов, из которых 80% уже устранены. Количество повреждений выросло на 16% по сравнению с прошлым годом. Мы много лет говорили о том, что нужно изыскивать средства на ремонт муниципальных тепловых сетей. Сейчас наступил момент, когда откладывать это уже нельзя. Поэтому депутаты на заседании комитета без споров поддержали предложение администрации города предусмотреть в бюджете на следующий год выделение дополнительных 100 миллионов рублей на ремонт муниципальных тепловых сетей. Потребность, конечно, намного больше, но это позволит снять острые моменты. Думаем, что этих средств хватит, чтобы ситуация с обветшанием сетей начала меняться в лучшую сторону.

Припекало и на комитете по спорту и молодежной политике: возмущенные депутаты обратились в прокуратуру с предложением провести проверку некоего ООО «Тайфун», установившего горе-комплекс общей физической подготовки на ул. Карла Маркса, 42.

– 10 августа мы с коллегами провели объезд шести комплексов ОФП, установленных в текущем году по проекту Думы «От томского двора – до олимпийского пьедестала». По результатам проверки администрацией Ленинского района было рекомендовано в одностороннем порядке расторгнуть контракт с ООО «Тайфун» из-за неоднократного нарушения сроков поставки и установки спортивных снарядов ненадлежащего качества. Подчеркну еще раз: депутаты уделяют огромное внимание тому, какого качества площадки устанавливаются. Нам не все равно, какими они будут, поэтому мы смотрим не только площадку в целом, но и отдельно каждый элемент, – отметил Сергей Панов.

img_2179Без малого 5 млн рублей, сэкономленных при проведении конкурсных процедур, депутаты направляют на текущий ремонт уже установленных детских и спортивных комплексов.

– Мы об этом договаривались с администрацией города еще на согласительной комиссии в прошлом году и сейчас подошли к закономерному итогу, – пояснил спикер. – Это крайне важно, так как наша главная цель – чтобы все площадки, как установленные в рамках проекта «От томского двора – до олимпийского пьедестала», так и другие, находящиеся на балансе администрации города, были безопасными и служили долго.

Каждый выбирает по себе

Подведя итоги депутатской деятельности летом, спикер обратился к коллегам и всем горожанам с призывом принять участие в едином дне голосования.

– Уверен, мы должны продолжить тот положительный тренд развития региона, который начали 5 лет назад. Призываю томичей найти время в воскресенье, 10 сентября, и прийти на избирательные участки, чтобы выбрать губернатора и своих депутатов по четырем округам. Мы не выбирали главу региона 14 лет.

Депутаты гордумы настаивают на скорейшей ликвидации несанкционированных свалок

meshki_musor

Один из вопросов повестки августовского заседания комитета городского хозяйства Думы Томска был посвящен организации мероприятий по ликвидации незаконных свалок. Напомним, что в начале лета депутаты остро поставили вопрос по несанкционированным свалкам в Томске.

Что сделано

В городе ведется работа по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок, однако количество их при этом не снижается.

Специалисты областного департамента природных ресурсов наиболее проблемными точками назвали территорию вдоль Кузовлевского тракта и земли садово-огородных товариществ. За 2016 год силами департамента было ликвидировано 25 крупных свалок объемом 2347 кубометров. В текущем году две на 90 кубометров.

По словам и.о. заместителя мэра Томска – начальника управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта Сергея Аушева, его ведомство отвечает за лесопарки и пригородные лесные массивы. Весной сотрудники управления убрали 86 кубометров биологических отходов.

element_788790_misc_1По словам директора муниципальной санитарной милиции Томска Игоря Кашеварова, с начала этого года поступило 154 обращения по несанкционированным свалкам и содержанию контейнерных площадок. Было составлено 73 протокола, выдано порядка 1300 предписаний и уведомлений жителям города.

Не пойман – не оштрафован

Также о своей работе по пресечению свалок рассказали представители всех четырех районов, обозначив болевые точки своих территорий. Это присоединенные территории с частным сектором, жители которых не хотят заключать договоры на утилизацию бытовых отходов.

Администрация не может понудить частника заключить договор, так как штрафы за его отсутствие Кодексом об административных правонарушениях не предусмотрены. Кроме этого, по нормативам один мусорный контейнер полагается на 115 человек. В частном секторе это две, а то и три улицы. Кто-то пройдет и километр с мусорным мешком до контейнера, а кто-то бросит на первом же пустыре. Несмотря на то что штрафы за это серьезные: от 1 до 5 тыс. рублей. Пакостника нужно поймать за руку! И еще: сотрудники санитарной милиции не имеют статуса муниципальных служащих, поэтому сами выписывать протоколы и штрафы не могут.

В покое не оставим!

– В начале лета депутаты остро поставили вопрос по несанкционированным свалкам в Томске, – сказал председатель Думы Томска Сергей Панов. – Нам хотелось узнать, что делается администрацией по тем свалкам, которые уже выявлены. Что мы увидели? Штрафы достаточно высокие, но не всегда удается поймать человека за руку. Многие жители по разным причинам не платят за вывоз мусора, и этот мусор оказывается либо где-то недалеко в районе, либо недалеко за городом. Сегодня мы должны создать такую систему, при которой контроль ужесточится. Сегодня мы дали поручение администрации города в месячный срок подготовить конкретные предложения, как мы будем этот вопрос решать. Общая позиция депутатов: мы недовольны сегодняшней ситуацией и на прежнем уровне мы ее не оставим.

О чем думали городские депутаты в первые дни июля

duma-tomska-20170704_0092

Прямую линию с президентом России спикер городской Думы Сергей Панов «продлил» до Томска. Многое из того, о чем говорил Владимир Путин, касается нас: качество дорожного полотна, переселение из аварийного жилья, доступность квалифицированной медицинской помощи… Городской гласный добавил к перечню болевых точек еще и свалки и безопасность. Все это – на недавнем собрании гордумы.

∇ Марина Крайнова

Вали, Емеля…

Спикер напомнил коллегам: еще весной мэр Томска призывал провести в городе генеральную уборку. На дворе июль, но мусора полно.

– Далеко не все предприятия, да и частники, вывозящие свой мусор, как правило строительный, ответственно подходят к его утилизации. Количество несанкционированных свалок на окраинах Томска, в пригородных лесах, да и в самом городе, – тому доказательство.

Сергей Панов призвал администрацию города, санитарную милицию, общественные организации, ГИБДД и всех честных томичей поставить заслон безобразию.

– Ведь понятно: если машина с мусором выезжает из города не в сторону Сурово-Сухоречья, большая вероятность, что отходы окажутся в одном из ближайших лесов, – пояснил спикер. – У нас есть механизмы и рычаги давления на нарушителей. Я считаю, нужно активно их использовать.

Председатель Думы предложил комитету городского хозяйства обсудить функционирование томского полигона твердых бытовых отходов в Сурово-Сухоречье и перспективы строительства мусоросортировочного завода.

– Этот вопрос уже неоднократно поднимался в Томске. Ведь по федеральному закону такие заводы должны появиться при полигонах до конца 2019 года.

Детки в клетке

Говоря о «вопиющем случае, когда маленький ребенок был оставлен в машине на стоянке одного из торговых центров города», спикер поблагодарил «всех неравнодушных граждан, которые не прошли мимо». Но Сергей Панов взглянул на ситуацию и с другой стороны: а почему так неоперативны были оперативные службы? И куда смотрит руководство торгового центра, где нет системы оповещения и уже несколько раз были пожары? Наконец, родители…

– Еще в 2014 году в выездном заседании президиума Госсовета РФ под председательством Владимира Путина Сергей Жвачкин предложил ввести в России понятие «родительская ответственность». Прошло три года, но до сих пор его предложение очень актуально, – сказал спикер городской Думы.

О разном и важном

Традиционно думский глава подвел итоги работы комитетов и комиссий за июнь. Для комитета по бюджету, экономике и собственности наиболее важным стал вопрос арендных платежей за землю для спортивных объектов – к нему депутаты вернулись уже второй раз. И не последний. На «горхозе» говорили про ОДН. А члены комитета по социальным вопросам обсуждали повышение средней зарплаты педагогам и поручили городской администрации найти возможность увеличить плату школьным и садовским нянечкам, поварам, техничкам и так далее.

Но самым жарким в июне было объединенное заседание комиссий по транспорту и дорожному хозяйству и благоустройству.

– Уже к концу июля в Томске должно появиться 25 новых остановочных комплексов. На эти цели выделено более 6,5 миллиона рублей. Однако полной информации о том, где эти комплексы будут заменены, не получили не только депутаты, но и главы районов. Прошу сотрудников управления дорожной деятельности более ответственно подходить к этой работе, – подчеркнул Сергей Панов.

Школьный миллиард

Летние корректировки бюджета депутаты утвердили единодушно. Самая большая сумма – почти 548 млн рублей – пришла к нам из Федерации на новую школу в микрорайоне Радонежском. Всего на нее направлено более 1,08 млрд рублей.

– Строительство школы уже ведется, ввод в эксплуатацию намечен на конец текущего года. Средств для того, чтобы учебное заведение смогло пройти лицензирование и принять учеников, достаточно. Это будет вторая новая современная школа в городе, – отметил Сергей Панов.

Из регионального бюджета 22,5 млн выделено на решение проблем обманутых дольщиков, 11,7 млн – на покупку жилья для детей-сирот. Дополнительно 13,9 млн муниципалитет получил на строительство сетей водоснабжения по ул. Шпальной и Строевой.

Согласились думцы и с внутрибюджетными перестановками. 4,5 млн рублей пойдут на обследование коммунального моста, 4 млн – на ПСД для реконструкции стадиона «Локомотив». На статью «содержание улично-дорожной сети» добавлено 54,4 млн рублей (это средства на уборку снега предстоящей зимой) плюс 7 млн на покупку шнекоротора.

 

Депутатская группа решает кому предоставить скидки на аренду земли

duma-tomska

На недавнем заседании комитета Думы Томска по бюджету, экономике и собственности тема спорта – в денежном преломлении – звучала неоднократно. Это касалось и дворовых спортивных сооружений, и арендных платежей за муниципальную землю для спортивных и других социальных объектов. Причем этот вопрос депутаты обсуждали уже во второй раз. Но не в последний.

Ставки выросли, господа!

Сама по себе тема арендных платежей за землю – из разряда перманентных. У города осталось не так много источников пополнения доходов, чтобы раздавать за бесплатно золотую муниципальную землю. Ставки арендной платы за муниципальные участки повысились с января 2017 года. Обоснование – существенная разница (более чем в сто раз!) между ставками аренды земли и земельным налогом. Чтобы как-то сблизить суммы, было принято решение планомерно увеличивать стоимость аренды. В мае нынешнего года депутаты провели объезд спортивных объектов, расположенных на муниципальной земле, находящейся в аренде. Тогда в городской представительный орган обратилась группа арендаторов, которым, по их мнению, несправедливо увеличили стоимость пользования земли. Заявители утверждают: никакой коммерческой деятельности на своих (точнее, муниципальных) участках они не ведут.

Весенние пленэры

Участники выездного совещания посетили автодром автомобильной школы ДОСААФ на Иркутском тракте и стадион в селе Тимирязевском. Лично убедиться в том, ведется там бизнес или нет, решила весьма представительная группа во главе с председателем гордумы Сергеем Пановым и его заместителем Кириллом Новожиловым. В выезде также принимали участие депутаты Василий Музалев, Дмитрий Буинцев и Ирина Вавилова, представители городской администрации и Счетной палаты Томска.

Автомобильная школа ДОСААФ функционирует уже много десятилетий. Когда-то она располагалась на глухой окраине, но сейчас Иркутский тракт вполне престижное место, едва ли не центр города. Формально земельный участок 3,5 га используется для практических занятий, обучающихся вождению по военно-учетным специальностям, программ военных сборов и дополнительного образования детей. Однако, по информации руководителя автошколы, для этих целей им достаточно 0,7 га земли. А что же остальное?..

На стадионе села Тимирязевского, по словам арендатора, проходят все праздничные и спортивные мероприятия микрорайона. Спортплощадка функционирует круглосуточно. Ребята занимаются спортом на бесплатной основе. Тем не менее, как заметили депутаты, организационная работа оставляет желать лучшего. Как-то там все хаотично.

Итоги выездного совещания подвел председатель Думы Сергей Панов:

– Наш объезд показал, что муниципальное имущество можно эксплуатировать более эффективно. У ДОСААФа земли в начале Иркутского тракта в десять раз больше, чем им необходимо. С этим согласен и руководитель организации. Освободившимся площадям город может найти более рациональное применение. Вопросы спорта находятся у депутатов на постоянном контроле, и мы должны поддержать такие организации. Нужно проанализировать каждый муниципальный участок под спортивными объектами и, где это необходимо, либо уменьшить ставки арендной платы, либо, где площадь чрезмерна, помочь скорректировать участок так, чтобы его использование было экономически выгодно.

Непрозрачная льгота

Вопрос вновь был поставлен на июньском заседании комитета. В результате повторного обсуждения депутаты приняли решение создать рабочую группу, которая в двухнедельный период должна будет сформировать предложения, каким образом снизить арендные платежи за землю для некоммерческих спортобъектов.

– Коммерческие предприятия должны платить за аренду муниципальной земли, это источник пополнения городской казны. Но будет правильно предоставить льготы тем объектам, которые осуществляют так называемую социальную деятельность. Для этого необходимо выработать критерии социальности. Сейчас понятие о них довольно расплывчатое, – пояснил председатель комитета по спорту и молодежной политике Дмитрий Буинцев.

Представители администрации заявляют, что мэрия не отказывается поддерживать тех, кто действительно работает на безвозмездной основе. Но, с другой стороны, есть явные примеры извлечения доходов. Так что надо садиться за круглый стол и добиваться компромиссных решений. На том и порешили. К следующему заседанию комитета рабочая группа должна подойти с готовыми предложениями.

Городские депутаты обсудили пробки, работу комитетов и довыборы в гордуму

gorodskaya-duma

Несчастливое число, на которое выпало июньское собрание Думы, не смутило городских депутатов, встретившихся на этот раз вне графика. Причина – грядущие довыборы. По федеральному закону, решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Вот так и получили вторник 13-го. Поздравив томичей с прошедшим накануне Днем России и отметив его отличную организацию, спикер городского представительного органа Сергей Панов остановился на самых злободневных вопросах нашего бытия.

Дороги, раскопки, пробки

Наступило лето, а вместе с ним и дорожно-ремонтная эпопея. В этом году денег, спасибо главе региона, Томску досталось почти вдвое больше, чем в прошлом, – 600 млн (!) рублей.

– Сергею Жвачкину удалось привлечь в город дополнительно 220 миллионов рублей из федерального бюджета. На эти деньги планируется отремонтировать 30 километров дорог и тротуаров. В прошлом году мы смогли привести в нормативное состояние лишь 17 километров дорожной сети, – пояснил председатель Думы.

Томичам бы радоваться, а мы все недовольны: пробки!

– Ремонтные работы всегда влекут за собой неизбежные перекрытия городских улиц. Иногда частично, а бывает и целиком. Задача городской власти – минимизировать в этих случаях дискомфорт для томичей. Сегодня, к сожалению, это получается далеко не всегда, – заметил спикер.

Разместили информацию на интернет-ресурсах – молодцы, но расставлять дорожные знаки и щиты со схемами объезда не пробовали?

– Такое впечатление, что сотрудники городского управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта сами по городу не ездят и не знают, где проводится ремонт, – «похвалил» чиновников Сергей Панов. – Необходимо взять за правило – без выставления знаков и ограждений работы не начинать. Прошу мэра Томска данные вопросы отдельно взять на контроль.

Не забыл Панов и про еще один непременный летний атрибут – отключение горячей воды. Тем более проблемы-то взаимосвязанные: больше раскопок – больше пробок.

– Решая проблему выполнения нормативных сроков подачи горячей воды, мы решаем и смежную важную задачу – разгружаем улицы, – напомнил спикер, призвав городскую администрацию информировать Думу обо всех случаях затягивания ремонта, а горожан – сообщать о нарушениях графика как депутатам, так и мэрии. На случай, если она не в курсе.

Комитеты не дремали

Несмотря на усеченные сроки «от собрания до собрания», комитеты и комиссии успели отработать положенное в срок. Комитет по бюджету, экономике и собственности, сообщил думский глава, одобрил решение о передаче муниципальных помещений в безвозмездное пользование некоммерческим организациям: Союзу художников России и Ленинской районной организации Всероссийского общества инвалидов. А на заседании комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре депутаты повторно рассмотрели и на этот раз поддержали проект благоустройства Новособорной площади.

– Важно отметить, что все наши замечания были устранены. Новую концепцию депутаты тщательно рассмотрели, обсудили, внесли свои предложения, – подчеркнул председатель представительного органа.

Очень летний вопрос значился в повестке комитета по социальным вопросам, члены которого провели традиционный для начала июня объезд детских лагерей.

В целом депутаты положительно оценили их подготовку. Все лагеря имеют паспорта безопасности, оборудованы системами видеонаблюдения и пожарной безопасности, организация питания осуществляется на очень качественном оборудовании. Отдых детей проходит по профильным и тематическим сменам.

Грядет пополнение

Но самый главный вопрос на этот раз обсуждался на заседании комиссии по регламенту и правовым вопросам. Речь идет, конечно, о назначении даты довыборов в гордуму. Как доложил коллегам председатель комиссии Михаил Корнев, необходимость в проведении довыборов связана с досрочным прекращением полномочий депутатов Владимира Резникова, Ивана Пушкарева, Дмитрия Лаптева и Александра Деева. Выборы пройдут на четырех округах – Вузовском округе № 2, Кировском округе № 6, Белоозерском округе № 21 и Лесном округе № 26. Дата 10 сентября выбрана в соответствии с действующим законодательством. Согласно областному Закону «О муниципальных выборах», дополнительные выборы назначаются во второе воскресенье сентября. По федеральному закону, решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Депутаты единогласно утвердили решение комиссии.

Кладбища стали главной темой на заседании комитета городского хозяйства

Фото: Артем Изофатов

img_3756

На предшествовавшем майскому собранию Думы Томска заседании комитета городского хозяйства депутаты обсуждали, как всегда, самые важные вопросы.

Проблема покоя

Самовольные захоронения близ старых могил на давно закрытых кладбищах стали настоящей проблемой. Решить ее ни Дума, ни муниципалитет пока не в состоянии. Ну не любят люди Воронинское кладбище: далеко, неудобно. А еще хочется, чтобы дорогой человек упокоился рядом с близкими… Впрочем, все это никак не оправдывает самовольных захоронений, порой граничащих с кощунством. Полагающиеся по закону штрафы – 500 рублей – никого не пугают, а добиться перезахоронения очень сложно. Так что в основном власти пока действуют методом убеждения и готовят законодательную инициативу по ужесточению ответственности за такого рода «хулиганство».

Как сообщила заместитель председателя комитета городского хозяйства Елена Телкова, в прошлом году в муниципальную программу по благоустройству были внесены дополнительные мероприятия, в том числе очистка кладбищ от аварийных деревьев. В целом погосты содержатся неплохо. На Южном мемориальном кладбище снесено 168 аварийных деревьев, проведен текущий ремонт памятника, проложен летний водопровод. Проведено благоустройство на Бактине.

Комфорт и уют

«О мероприятиях по благоустройству территории муниципального образования «Город Томск» в 2017 году» – так звучал вопроса повестки, по которому перед депутатами отчитался сначала и. о. заместителя мэра – начальника управления дорожной деятельности Сергей Аушев, а затем и представители каждой из четырех районных администраций. Аушев сообщил, какие конкретно улицы будут отремонтированы летом, где пройдет текущий ремонт, а где – только ямочный, также рассказал о мероприятиях в рамках проекта «Комфортная среда». В частности, будут отремонтированы сквер имени Героя Советского Союза Геннадия Ворошилова, поселок Светлый, пешеходная улица в районе Южной и так далее.

Депутат Василий Еремин поинтересовался, из какого расчета будет производиться финансирование – что включается в 30 км дорог: ширина 1, 10 или 100 м? Ответ: «Мы задавали этот вопрос в министерстве, но уточнений не последовало». «Заложниками госэкспертизы» назвал власть Василий Музалев. Как мэрия будет выходить из ситуации? По словам Аушева, для текущего ремонта госэкспертиза не требуется. Елена Телкова уточнила: появятся ли в ходе ремонта бордюры и тротуары там, где их не было? Ответ – увы, нет. Илья Леонтьев предложил «запараллелить» различные виды ремонта на одних и тех же участках дороги. Чиновник согласился: это разумное предложение, но не всегда осуществимое: бывает, субподрядчики одни виды работ делать умеют, а другие – нет. Например, техникой холодной заливки владеют не все. Депутата такое объяснение не удовлетворило: значит, надо выбирать таких подрядчиков, которые умеют всё!

Заслушав подробные доклады «районщиков», в которых были расписаны планы вплоть до каждого двора и чуть ли не песочницы, члены комитета пожелали им удачи и активного участия горожан.

Исторически сложилось, что многие томичи в начале мая массово поминают не только погибших в Великой Отечественной войне, но и всех своих предков, посещая их могилы на городских кладбищах. Депутаты провели объезд кладбищ, чтобы оценить ситуацию с их содержанием. В этом году мои коллеги еще и обсудили одну из главных проблем закрытых погостов – незаконные погребения. К примеру, на кладбище в Сосновом Бору прямо на огороженной территории воинского мемориала – несколько свежих могил. В поселке Заварзино новые захоронения обнаружены всего в десятке метров от жилых домов. Зачастую такая ситуация связана с отсутствием на закрытых кладбищах ограждений. Эти вопросы станут предметом для обсуждения в ближайшее время.

Сергей Панов, председатель Думы Томска

Городские депутаты внесли «образовательные» изменения в бюджет

Фото: Артем Изофатов

img_5800

Городские депутаты подвели итоги майских праздников, утвердили два отчета – об исполнении бюджета Томска и о работе городской Счетной палаты, внесли изменения в текущий бюджет и выступили с законодательными инициативами.

Из речи спикера

Свое выступление перед собранием председатель городской Думы Сергей Панов начал с поздравления ветеранам и благодарности всем, кто принял участие в подготовке и проведении мероприятий 9 Мая.

– Празднование Дня Победы прошло на самом высоком уровне. Это отметили не только томичи, но и жители других городов, которые в этот день были в Томске. Прямая трансляция томского парада на всю страну Первым каналом является ярким тому доказательством, – сказал председатель Думы.

Не обошел Сергей Панов и тему половодья. Она в этот месяц была у всех на слуху.

– С начала января мы готовились к большой воде. И эта работа была проведена на должном уровне. Большое спасибо всем депутатам, кто держал руку, как говорится, на пульсе.

Образовательный стандарт

Как рассказала депутатам начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева, уточнение бюджета требовалось из-за увеличения доходов, в основном это произошло за счет безвозмездных поступлений из области.

Причем майские бюджетные поправки носили в основном «образовательный» характер. Новая школа по улице Дизайнеров получит дополнительно 35,6 млн рублей. Деньги пойдут на покупку оборудования.

– Этих средств хватит на то, чтобы учебное заведение прошло лицензирование и смогло открыться уже к 1 сентября нынешнего года, – заметил председатель думского комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов.

Еще 20,9 млн рублей направляются на обеспечение государственных гарантий в образовательных учреждениях и 6,2 млн – на обеспечение государственных гарантий в сфере дошкольного образования. Это связано с увеличением МРОТ с 1 июля.

17,6 млн рублей из областного бюджета пойдут на жилье детям-сиротам. За счет перераспределения средств 1,4 млн рублей выделено на инженерное обследование мемориала боевой и трудовой славы томичей в Лагерном саду. Немногим менее 3,8 млн пойдут на строительство пункта временного содержания безнадзорных животных.

Льготу долой!

Ставки арендной платы за землю для временных объектов по продаже прессы теперь равны ставкам для других некапитальных объектов.

– В 2015 году к нам поступило обращение от АО «Томскрос-печать» с просьбой снизить стоимость аренды земли под киосками ввиду социальной значимости их деятельности. Мы пошли навстречу и ввели льготу для этих объектов. Однако в 2016 году были выявлены грубые нарушения в деятельности предприятия, в частности в киосках продавали спиртосодержащую продукцию. Руководство компании не исполняет требования по содержанию прилегающих территорий, не убирает снег рядом с киосками. Мы не видим причин сохранять льготы, – пояснил Сергей Панов.

Город, спи спокойно

Дорожных пробок – неизбежных спутниц летней кампании по ремонту дорог – возможно, станет меньше. Чтобы разгрузить магистрали, городские депутаты предлагают разрешить дорожникам работать в ночное время. С соответствующей законодательной инициативой гордума обратилась в Законодательную думу Томской области.

– Сейчас за проведение ночью подобных работ на организацию накладывается штраф. Мы предлагаем внести изменения в региональный КоАП, отменив эту статью. Подчеркну: шумные работы, которые могут помешать горожанам спать, проводиться ночью по-прежнему не будут – за этим будет следить администрация. При этом перенос даже части работ дорожников на ночное время позволит существенно снизить количество пробок на дорогах, – считает председатель комиссии Думы по регламенту и правовым вопросам Михаил Корнев. – Объемы работ у строительных организаций в этом году очень большие, а лето у нас короткое. Если проводить ремонт только днем, это создаст массу неудобств и помех и пешеходам, и транспортным средствам.

Городские депутаты рассмотрели ход реализации гаражно-погребной амнистии

Фото: Артем Изофатов

img_2092

Ход реализации гаражно-погребной амнистии рассмотрели на майском заседании члены комитета гордумы по градостроительству, землепользованию и архитектуре. Как известно, по аналогии с дачной амнистией такое бытовое именование получил процесс упрощенной регистрации недвижимости, построенной в советские и ранние постсоветские времена, – коллективных гаражей и кооперативных погребов. Эта тема на контроле у депутатов уже третий созыв. Но и сегодня народные избранники не в восторге от результатов.

Пока суд да дело

Как доложили думцам представители мэрии Томска, первый закон, который должен был облегчить юридическое оформление гаражей и погребов, разрешения на строительство которых писались когда-то на коленке, был принят в 2009 году. В результате с начала 2010-го и по март 2015-го официальный статус получили объекты на 30 гектарах городской земли, 15 тыс. томичей оформили права собственности на них. Но затем вступили в силу изменения в Земельный кодекс и законодательство Томской области. Это  привело к новым затруднениям – доказывать права стало возможным исключительно через суд. Наконец в 2016 году появились сразу два областных закона, они позволили избежать этой громоздкой процедуры. Процесс возобновился. Прозвучавшие далее цифры вызвали некоторое недоумение у депутатов. По словам начальника департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска Анны Касперович, приблизительно на каждое третье приходится выдавать отказ. Причины – отсутствие проекта межевания; нахождение участков в границах планировочных участков жилых домов; отсутствие объектов в едином городском реестре и, наконец, полное отсутствие каких-либо документов у заявителей.

Хождения по кругу

– Сколько осталось неоформленных участков в Томске? – задал прямой вопрос Василий Музалев. – Кто-то говорит, 10 тысяч, а кто – все 20. Есть единый реестр в мэрии?

Оказалось, никакого общего реестра нет. И все цифры приблизительные. На начало оформления вроде бы было порядка 700 кооперативов, 400–450 получили свои участки в собственность. В остатке 200 самых проблемных.

Такой ответ депутата не удовлетворил.

– Законы потому и были приняты, что в 1970–1980-е годы никакого межевания не требовалось, – продолжил Музалев. – Мы как раз и стремились облегчить процесс регистрации людям, получившим свои гаражи и погреба в те годы. Сегодня это пенсионеры, в большинстве своем малоимущие. Как мы можем им помочь? Это одна сторона вопроса. Другая: город сам заинтересован в упорядочении системы застройки, чтобы в случае необходимости можно было выкупить объекты, которые оказались на территории развития. Необходимо доработать регламенты. Есть кооперативы, например «Прогресс», «Кедр», по которым вопросы решаются уже по второму и третьему кругу. То есть не решаются.

Депутат Михаил Корнев напомнил, что обсуждаемая проблема примыкает к другой, и о ней речь идет уже не первый созыв. А именно – узаконивание жилой застройки в поселках Мясокомбинат, Старокарьерный, Киргизка и других. Корнев призвал чиновников не бояться решать эти проблемы. Представители мэрии заверили, что процесс идет, но нельзя его подстегнуть в обход Земельного кодекса.

Нужны точечные решения

Депутат Виктор Носов поинтересовался, что нужно для оформления кооператива во дворе многоквартирника. Ответ: провести межевание. Цена вопроса 90 млн рублей.

Цифра не могла не удивить. Но оказалось, речь идет обо всем городе. Депутаты посоветовали муниципалитету «определиться точечно» и посчитать, во что обойдется такое выборочное межевание. Цена одного гектара, как выяснилось, 250 тыс. На тот же проблемный «Прогресс», заметил Музалев, надо 1,2 млн рублей. Какие пенсионеры потянут такую сумму?

Также депутат поинтересовался сроками рассмотрения обращений. Ответ стандартный: 30 дней. Однако председатель комитета Андрей Петров заметил: в 2015-м людям прямо говорили: пусть ваши документы полежат, пока новый закон выйдет… Еще одна актуальная тема: был когда-то ГСК «Строитель», а стал ГСК «Ромашка». Адрес тот же, люди те же, а в регистрации им отказывают.

Депутаты рекомендовали администрации города провести всеобщую ревизию гаражно-погребного наследия минувшей эпохи и прицельно проследить судьбу кооперативов, представители которых обращаются уже не в первый раз.

Городские депутаты обсудили вопросы социальной адаптации инвалидов

gorodskaya-duma

Социальная адаптация инвалидов и людей с ограниченными возможностями была предметом обсуждения городских депутатов – членов комитета по социальным вопросам. Насколько эффективно работала в этом направлении администрация Томска в минувшем году и на что нужно обратить внимание в будущем? Почему особенных детей в общеобразовательных школах – единицы? Зачем пандусы, если они не используются? Как ребенку-инвалиду получить музыкальное образование? Отвечать пришлось начальнику управления социальной политики Галине Маракулиной. Впрочем, депутаты признают – она к своей работе относится не как чиновник, а как болеющий за дело человек.

Все невозможное возможно?

Судя по официальному докладу, в Томске ситуация с формированием доступной среды едва ли не идеальная. Но почему-то инвалидов на наших улицах почти не видно, отмечают депутаты.

По словам председателя Думы, городскую среду пока нельзя назвать доброжелательной к человеку с ограниченными возможностями. Тем не менее мы идем в верном направлении, уверен спикер. Еще десять лет назад наши маломобильные граждане были вообще заперты в четырех стенах.

– Важно дать человеку свободу, чтобы он мог выйти из дома, воспользоваться всеми благами, доступными горожанам, посетить общественные места, в том числе новые. К сожалению, пока наша городская среда хромает, – констатирует Сергей Панов. – Какие проблемы в обеспечении доступности сегодня? Назовите самые острые вопросы.

– Они все острые, – признается начальник управления.

Формирование доступной среды – процесс сложный и долгий, считает Маракулина. Например, съезд с тротуара на дорогу – типовой барьер для инвалида-колясочника. Или желтый знак на стеклянной двери для слабовидящего человека. Мы, зрячие, когда-нибудь видели такое? И так во многом. Да, наносится специальная разметка, имеется низкопольный транспорт, «говорящие» светофоры, спецместа для инвалидов на стоянках, но говорить о среде в целом пока рано.

Пандусами оборудованы все школы, об инклюзивном обучении не говорит только ленивый. Но реально из всех общеобразовательных школ оно внедрено только в 54-й, где директорствует депутат прошлого созыва Лариса Самохвалова, отмечает председатель комитета Алексей Балановский. Почему так? Увы, разводит руками Галина Маракулина, это выбор родителей. До школы нужно еще добраться…

Инициатива приветствуется

Хотя есть и обратные примеры. Общественная организация родителей детей-аутистов «Аура» предлагает организовать обучение по принципу мягкой инклюзии, рассказывает депутат Лариса Сорокова. Вопрос упирается в финансы.

Но еще и в личную инициативу, считает Алексей Балановский.

– Если одна школа решится на такой эксперимент – почему нет?

Алексей Павлович спрашивает, готовы ли работать с особенными детьми педагоги дополнительного образования.– Насколько я знаю, средства на их обучение не заложены. Планируется ли внесение изменений в бюджет?

– Да, в этом году – 40 тысяч, – отвечает Маракулина.

– А скажите, пожалуйста, – включается в дискуссию Наталья Богданова, – имеется ли сайт с информацией для детей с ограниченными возможностями: какие кружки, секции и отдельные мероприятия им доступны?

Ответ: отдельного сайта нет, но сведения можно почерпнуть на сайтах департамента образования, департамента соцзащиты и так далее. Депутата ответ явно не удовлетворяет.

– Каким образом ребенок-колясочник может получить музыкальное образование, если ни в одной музыкальной школе нет пандуса? Ведется ли мониторинг – сколько детей с ограниченными возможностями учится музыке, живописи?

– Нет, но это можно сделать. Мы изучим этот вопрос.

Думский глава вступается за начальника департамента соцзащиты:

– Мероприятий для людей с ограниченными возможностями намного больше, чем мы себе представляем.

– Их действительно очень много, и самых разноплановых, – поддерживает коллегу Алексей Балановский.

– Надо, чтобы СМИ их активнее освещали, – внесла свою лепту Лариса Сорокова.

Депутаты гордумы обсудили перспективы муниципального похоронного бюро

panov

Среди проблем, рассматриваемых на комитете городского хозяйства, проходные встречаются редко. Вот и на этот раз депутаты обсуждали животрепещущую тему – долги потребителей газа, мешающие реализации проекта газификации областного центра. А судьба злосчастной котельной на Водяной! Или вот еще – обращение коллег-депутатов из Новосибирска: они предлагают объединенно выступить за продление федеральной программы расселения ветхого и аварийного жилья. На этом преимущественно жилищно-коммунальном фоне вопрос о муниципальном комбинате спецобслуживания стоял особняком. И потому что «все там будем», и в связи с перманентными потрясениями тишайшего по сути предприятия.

Почти по Ильфу и Петрову

Похоронный бизнес – один из самых стабильных и доходных. Секрет вечной жизни в Томске пока не изобрели, но муниципальный КСО не может вылезти из убытков. Организация ритуальных услуг в областном центре не раз становилась темой горячих обсуждений и даже скандалов. В ходе проверки УМП «Комбинат спецобслуживания» городской Счетной палатой были выявлены серьезные нарушения. Предприятию было поручено проработать план по выводу КСО на безубыточную деятельность.

Как доложил депутатам новый директор муниципального предприятия Игорь Синичкин (кстати, он приступил к работе совсем недавно – 1 марта 2017 года), большинство нарушений уже устранены. Он уверен: работать с прибылью комбинат спецобслуживания может и должен. Уже сейчас наметилась тенденция по увеличению доходов предприятия. К сожалению, пока КСО не может на равных состязаться с коммерческими ритуальными фирмами, хотя ничуть не уступает им по качеству предоставляемых услуг. Частные похоронные конторы снимают сливки, муниципалы же хронически опаздывают. В первую очередь это относится к транспортировке умерших. Почему-то коммерческие «ангелы» оказываются на месте раньше, чем представители городской структуры. По мнению депутатов, КСО следует теснее взаимодействовать с органами и медиками. Да и рекламой собственных услуг стоит заняться профессионально, посоветовал депутат Махир Рустамов. Елена Телкова, заместитель председателя комитета городского хозяйства, считает, что задачу нужно ставить шире: разработать полноценную программу развития комбината спецобслуживания.

Ритуальная конкуренция

В том, что муниципалитету необходим ритуальный зал, убежден председатель гордумы Сергей Панов. Спикер заметил, что у частных залов, далеко не всегда расположенных в центре, нет нормальных парковок, к тому же они не рассчитаны на многолюдные похороны.

– Мы ставим перед руководством КСО задачу выйти на безубыточную работу. Чтобы этого достичь, необходимо успешно конкурировать на рынке. Это включает в себя и предоставление всего комплекса ритуальных услуг, и грамотное информирование населения о возможностях муниципального предприятия, – убежден Сергей Панов. – И, конечно, необходим собственный зал для прощаний.

Нынешнее руководство уже стабилизировало ситуацию. Хотя комбинат спецобслуживания все еще приносит убытки, а не прибыль, минус уже не столь фатален. По словам заместителя мэра Владимира Брюханцева, положительная динамика прослеживается: при плане по доходам на 2016 год в 36,1 млн рублей фактически получили 38,1 млн. Кроме того, на кладбище в Воронине заработал магазин, он также будет приносить комбинату доход.

Что касается ритуального зала, то на данный момент на площадке комбината по улице Белозерской освободилось несколько помещений. Оборудовать зал для прощаний в пустующем гаражном боксе вполне возможно.

– Потребуется минимум благоустройства, отдельный вход. По главным критериям мы проходим, сейчас работа идет, я думаю, к концу месяца мы будем знать цифры, – пояснил директор предприятия.

Поэтому депутаты решили дать Игорю Синичкину возможность как следует оглядеться и проявить себя. Вопрос о деятельности УМП «Комбинат спецобслуживания» остается на контроле, депутаты вернутся к нему в четвертом квартале этого года.

Гордума обсудила возможности работы в социальных сетях

Фото: Артем Изофатов

belyakov-v-dume-tomska

Очередное собрание постоянной комиссии по общественной безопасности Думы Томска было посвящено проблемам интернет-безопасности. С докладом на тему «Подростковый суицид, спровоцированный социальными сетями. Методы, способы и технические возможности противодействия» выступил проректор НИ ТГУ по инновационной деятельности Константин Беляков. Депутат рассказал коллегам о возможностях воздействия на личность, а также о том, как анализ соцсетей позволяет предвидеть еще не совершенные преступления. И в конечном итоге противостоять деструктивному воздействию на неокрепшие умы.

О дивный новый мир!

По словам депутата-ученого, мы даже не заметили, что живем в совершенно иной реальности. Информационные технологии развиваются с такой скоростью, что если сегодня отдельную личность можно контролировать через компьютеры и айфоны, то в обозримом будущем шпионить за нами будут утюги и холодильники.

Констатин Олегович рассказал коллегам о множестве удивительных вещей. Слыхали вы о такой штуке, как мозговой вирус? Нет, это не те вирусы, что стирают или делают нечитаемыми тексты. Этот вирус – штука куда более зловредная. Так специалисты называют искусственно созданную информационную структуру. Ее цель – ловля человеков. Захватить внимание неподготовленного субъекта, превратиться для него в навязчивую идею и сделать восприимчивым к внешнему управлению. Это может быть книга, статья, письмо… Подобные сущности выявлены достаточно недавно, но уже широко используются. Все эти «4.20», «Синие киты» и прочая дрянь – это как раз последствия такого воздействия. Взрослые люди тоже подвержены влияниям. Но подростки воспринимают манипулирование как игру, что может привести к фатальным последствиям. Это не обязательно суициды, но и стимуляция подростка к определенным групповым действиям, чем пользуется квазиоппозиция.

– Сегодня мы попали под тотальный контроль, – пояснил Константин Беляков. – Любой браузер на любом гаджете контролирует все, что мы делаем в Интернете. В результате формируется так называемая электронная личность. Сегодня по нескольким кликам, лайкам можно определить наклонности человека. Информационные системы знают все. Они сегодня и лечат, и учат, и обслуживают. С помощью специальных систем мониторинга и анализа социальных медиа сегодня можно выявлять фатальные для общества последовательности. И предотвращать их. Мы с вами собрались в том числе и для того, чтобы мотивировать нашу администрацию обратить внимание на эти инструменты. Задача – обнаружить эти явления на том уровне, когда они еще не произошли.

Запрещать – значит искушать

В этом отношении Томск – уникальный город. Здесь собралось огромное количество ученых, работающих не покладая рук.

– Очень важно, чтобы постановкой задач, которые могли бы быть сформированы на основе запросов общества, занималась власть, – отметил Константин Беляков.

– Мы подняли этот вопрос именно для того, чтобы упредить опасность, – сказал председатель комиссии Игорь Морозов. – И в дальнейшем, я уверен, эту работу продолжим. В Госдуме сейчас обсуждается предложение известного своими скандальными инициативами депутата Милонова о запрете пользования соцсетями до 14 лет. Вы, как специалист, как к этому относитесь?

– Я думаю, что запретами мы ничего не добьемся. Любой запрет вызывает повышенный интерес. Но контроль со стороны взрослых необходим. Я бы голосовал за то, чтобы дети до 14 лет могли создавать аккаунты только с ведома родителей. Кроме того, посоветовал бы родителям заходить под чужими никами в ту сеть, где есть их дети, и присматривать, что же они там пишут. Это ненавязчивый, но эффективный контроль, – считает Константин Беляков.

Депутатов также интересовало, насколько ученые способны отследить наличие тех или иных деструктивных проявлений, в том числе и связанных с терроризмом. Ведь сейчас даже рамка металлоискателя не гарантирует безопасность.

– Ловить террористов на рамке – это значит бить по хвостам, – уверен Константин Беляков. – Наша программа как раз и позволяет определить, откуда приходят экстремистские призывы, насколько такие вбросы поддержаны обществом, какова распространенность определенных взглядов различных ареалов, и сработать опять-таки на опережение. Но делать это нужно очень аккуратно, чтобы ребенок не вошел в стадию конфронтации.

Депутаты гордумы обсудили новые возможности благоустройства Томска

duma-goroda-tomska

С минуты молчания началось 20-е собрание городской Думы. Депутаты почтили память погибших во время взрыва в метро Санкт-Петербурга.

– Прошу администрацию города обеспечить все меры, чтобы подобных трагедий не могло случиться в Томске. Обеспечить безо­пасность томичей – наш долг, – заявил спикер гордумы Сергей Панов.

Город готовится

Анализируя итоги марта, Сергей Панов остановился на нескольких событиях. В первую очередь он выделил заседание координационного совета по местному самоуправлению при Законодательной думе Томской области, посвященное медицинским кадрам.

– Эта тема вошла в список первоочередных задач всех уровней власти, – пояснил председатель гордумы. – И мы, как представители муниципалитета, должны активно подключиться к ее решению. Может, стоит рассмотреть варианты льготного ипотечного кредитования для молодых специалистов-медиков или компенсации стоимости аренды жилья, как сделано для работников ТТУ. Еще одна возможность – целевое обучение с обязательной отработкой для выпускников. Предлагаю комитету по социальным вопросам рассмотреть проблему с привлечением экспертного сообщества.

Еще одна острая тема – электротранспорт. За круглым столом были озвученны разные варианты – от отказа от трамваев и троллейбусов до полного переоснащения ТТУ.

– У каждого варианта есть свои сторонники и оппоненты, – отметил Сергей Панов. – Созданная рабочая группа до 1 июня должна представить концепцию развития электротранспорта в Томске. Приглашаю горожан активно подключиться к этой работе. Как? Узнайте на сайте Думы.

Ну и наконец сезонная тема. Город активно готовится к паводку, и Дума не остается в стороне. На прошлой неделе депутаты провели объезд и убедились, что каждый проблемный адрес находится на контроле. Средств на вывоз снега и привлечение спецтехники для откачки воды с опасных территорий достаточно.

Начало развязки

Первый вопрос в повестке заседания Думы – корректировка бюджета. На благоустройство города дополнительно выделено почти 169 млн рублей. Две трети от этой суммы будут направлены на благо­устройство дворов и микрорайонов, остальное – на общегородские территории.

Конкретные адреса благоустройства могут подсказать томичи.

– Жители должны сами захотеть, чтобы у них двор и пространство поблизости были благоустроены. Для этого необходимо провести собрание, представить протоколы в администрацию, – пояснила заместитель председателя комитета городского хозяйства гордумы Елена Телкова.

Председатель комитета по бюджету Думы Томска Кирилл Новожилов уточнил:

– На благоустройство выделено приблизительно от 30 до 40 миллионов на каждый район, в зависимости от количества домов.

100 млн рублей из федерального бюджета поступило на мокрушинскую развязку. Как пояснил Новожилов, ПСД по ней уже есть, деньги пойдут на начало строительства.

На водопроводные сети по ул. Шпальной и Строевой поступило 4,5 млн руб­лей. Еще порядка 14 млн на эти цели запланировано в бюджете 2018 года.

Соборная дискуссия

Планы мэрии построить часовню на месте снесенного в 1930-х годах собора на одноименной площади вызвали жаркие споры.

– Для строительства часовни необходимо изменить границы особо охраняемой природной территории, – пояснил председатель Думы Сергей Панов. – Тема сейчас активно обсуждается томичами, идет сбор подписей как в поддержку строительства часовни, так и против этого. Поэтому было принято решение: мэрии до мая разработать и представить в Думу комплексную концепцию развития площади Новособорной.

Как сообщила начальник городского департамента архитектуры и градостроительства Анна Касперович, в зоне охраны объектов культурного наследия запрещено новое строительство. Исключение – объекты, направленные на сохранение историко-градостроительной среды. Часовня на месте уничтоженного собора – что лучше соответствует этим целям? Только лишь восстановление самого храма, что, конечно, невозможно по целому ряду причин.

– К условно разрешенным видам строительства здесь относятся конфессио­нальные объекты. Разрешение на их строительство можно получить только через процедуру публичного обсуждения, – добавила Касперович.

По данным Касперович, размер часовни – 7 на 7 метров. Ни одно зеленое насаждение из-за строительства не пострадает, ни копейки бюджетных денег на часовню потрачено не будет.

Депутаты проголосовали за изменение границы ООПТ при одном воздержавшемся.