Высокие тарифы на ЖКУ, непрозрачность работы управляющих компаний, самоуправство энергетиков – по-прежнему самые болезненные и обсуждаемые темы. Но все наше горе – от ума, то есть от незнания жильцами сфер ответственности обслуживающих организаций, утверждают специалисты лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ. Объединенная редакция «Томских новостей» – «Томского вестника» попыталась рассмотреть основные варианты коммунальных бед и найти пути их решения.
Комментарии дают эксперты:
– Чингис Цыренжапов, руководитель лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ
– Дмитрий Шенбергер, эксперт лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ ТГАСУ
Комментарий специалистов лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ:
– Самая главная проблема в сфере ЖКХ – это неграмотность самих жильцов. Мы до сих пор не знаем, что покупаем, по какой цене и какого качества. Мало кто в курсе, как формируется тариф на коммунальные услуги или что входит в графу «содержание общего имущества». А ведь эти услуги стоят 5 рублей с одного 1 кв. м. Всего в Томске, если грубо прикинуть, 11 млн кв. м жилья. Умножаем на 5 рублей – 55 млн в месяц. Умножаем на 12 месяцев – 660 млн рублей в год у нас уходит только на содержание жилья. И мы не знаем, что эти деньги тратятся на мытье подъездов, осмотры имущества, вывоз снега и мусора, дезинфекцию дома, зарплаты дворникам, электрикам, лифтерам, юристам, бухгалтерам, паспортистам…
В Томске работает порядка 50 УК (в области – 90) и 600 ТСЖ.
Водоснабжение
1. Холодная вода
Обязанности «Томскводоканала» – довести воду до внешней стены дома. Если УК/ТСЖ подписали с водоканалом акт о передаче ответственности за подведение воды к дому, то они и ответственны за состояние внутридомовых сетей.
а) Пониженное давление; отсутствие воды
Куда звонить? Если давление упало из-за некачественного обслуживания внутридомовых систем, обращайтесь в свою УК или ТСЖ. Если причина в аварии на уличных, квартальных, магистральных сетях – в приемную «Томсководоканала».
в) Из крана идет грязная вода
Куда звонить? У «Томскводоканала» более 20 лабораторных пунктов, которые следят за тем, чтобы такого не происходило. Вы всегда можете обратиться в компанию с просьбой предоставить информацию о качестве воды.
2. Горячая вода
Главный оператор по подогреву и подведению к дому горячей воды – ТГК-11. За сети внутри дома ответственна управляющая компания либо ТСЖ.
а) Пониженное давление; отсутствие воды
Куда звонить? Действует тот же принцип, что и с холодной водой: если причина внешняя – обращаться к оператору, если внутренняя – в свою УК/ТСЖ.
б) Пониженная температура воды
Температура горячей воды в смесителе должна быть не ниже 60°С для централизованного водоснабжения и не ниже 50°С для автономного (бойлера, установленного в доме).
Куда звонить? Если дом подключен к центральному отоплению – в ТГК-11, если к автономному – в УК/ТСЖ.
Контролирующие органы:
«Роспотребнадзор», «Государственная жилищная инспекция».
Комментарий:
Комментарий специалистов лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ:
– Были случаи, когда в результате технических неполадок вода смешивалась. Бойлер, установленный в доме, вышел из строя и брал горячую воду из системы отопления, посылая ее в краны. Вода в системе отопления и в системе ГВС серьезно отличается по качеству. Тут, конечно, зона ответственности УК/ТСЖ.
Канализация
Оператор – «Томскводоканал», он отвечает за аварии на внешних сетях. Если ЧС произошла внутри дома – обращайтесь в УК/ТСЖ.
Энергоснабжение
Главный оператор – ООО «Горсети», в задачи которого входит и содержание и ремонт энергосети. Выяснить, где произошел порыв, не сложно. Если нет света только в вашей квартире – порыв внутри дома, если во всем доме или в квартале – скорее всего, авария произошла на внешних сетях.
а) Отсутствие электроэнергии
Куда звонить? Если порыв произошел на городских сетях – звоните в «Горсети», если внутри дома – в УК/ТСЖ.
б) Скачки напряжения
По закону оператор должен обеспечивать постоянную бесперебойную подачу энергии с определенной частотой (220 вольт). Если произошел скачок на трансформаторной подстанции, звоните в «Горсети», если в подвале дома – в УК/ТСЖ.
в) Вышла из строя электрощитовая
Электрощиток – это общее имущество жильцов, соответственно за него отвечает УК/ТСЖ.
г) Вышел из строя индивидуальный счетчик
За индивидуальный счетчик ответственность несет сам жилец.
д)Вышел из строя общедомовой счетчик
Это общее имущество жильцов – значит, обращайтесь в УК/ТСЖ.
Контролирующие органы:
«Роспотребнадзор», «Государственная жилищная инспекция».
Газ
«Новосибирскрегионгаз» продает газ томским организациям. Распределением его от станции по внутригородским магистральным сетям занимается ООО «Восточная межрегиональная газовая компания», а доставкой до потребителей (внутриквартальные, внутриуличные, внутридомовые сети низкого давления) – «Томскоблгаз». « Томскоблгаз» также занимается содержанием и эксплуатацией личного газового оборудования.
Контролирующие органы:
«Роспотребнадзор».
Лифтовое хозяйство
Обслуживанием и ремонтом лифтов в Томске занимаются «Томская лифтовая компания», «Томсклифтремонт» и «Союзлифтмонтаж», которых УК/ТСЖ привлекает в качестве подрядчика.
Контролирующие органы:
«Роспотребнадзор», «Государственная жилищная инспекция», прокуратура.
Крыша
Ответственность за состояние крыши дома несет УК/ТСЖ – туда и нужно обращаться в случае протечек.
Контролирующие органы:
Роспотребнадзор, прокуратура, жилищная инспекция
Придомовые территории
Ответственность за придомовые территории всецело несет УК/ТСЖ, занимающиеся содержанием и ремонтом общедомового имущества. Исключительный случай – бесхозная земля, которая не оформлена в общую долевую собственность, не внесена в кадастровый учет и не размежевана. В этом случае УК не обязана следить за этим участком, однако есть судебная практика, когда в феврале 2011 года Федеральный арбитражный суд Поволжского округа обязал УК содержать такую территорию, ссылаясь на постановление Госстроя от 2003 года, принятое еще до утверждения Жилищного кодекса.
Комментарий:
Комментарий специалистов лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ:
– Логика такая: пользуетесь территорией – обслуживайте ее. Поскольку случай в Поволжском округе прецедентный, есть вероятность того, что другие суды будут ориентироваться на это решение. Однако некоторые томские юристы сегодня заявляют, что если участок не оформлен в общее имущество, то УК не имеет права тратить деньги жильцов на содержание этой территории.
Элементарные виды благоустройства, которые должны быть у каждого дома:
– асфальтовое покрытие,
– бордюры,
– места для парковки, рассчитанные по количеству квартир в доме.
Если у вашего дома отсутствует место для парковки или детская площадка, нужно в первую очередь смотреть проектную документацию дома. Если строительная компания отказалась предоставить вам проект, обращайтесь в департамент архитектуры и градостроительства администрации Томска.
Вывоз мусора и снега
Операторов на томском рынке несколько. Это «Спецавтохозяйство», «Чистый двор», «Томскэкосервис». В случае если баки долгое время стоят переполненные, обращайтесь к своему оператору. Если не знаете, кто осуществляет вывоз мусора – обращайтесь в УК/ТСЖ, чтобы они решали проблему.
Телефонный справочник
– «Томскводоканал»: 44-16-36
– «ТГК-11»: 42-18-89, 28-52-61
– «Роспотребнадзор»: 8-800-350-44-55
– Государственная жилищная инспекция: 51-02-62
– «Томскоблгаз»: 45-07-86
– «Восточная межрегиональная газовая компания»: 40-60-31
– «Томскрегионгаз», филиал в Томской области «Новосибирскрегионгаза»: 53-51-02
– «Томская лифтовая компания»: 67-86-66
– «Томсклифтремонт»: 62-13-28
– «Союзлифтмонтаж»: 66-97-38
– Прокуратура Томской области: 53-23-28
– «Спецавтохозяйство»: 26-55-21
– «Томскэкосервис»: 21-67-00, 51-59-25
– «Чистый двор»: 25-72-32