Архив метки: Игорь Толстоносов

Социальных сирот не становится меньше

Анатолий Алексеев

img_4556

Дети из неблагополучных семей всегда требовали повышенного внимания. Ведь подростковая жестокость, насилие, алкоголизм, наркомания, проституция произрастают из тех ячеек общества, где нравственные ориентиры нарушены. Что сегодня делается для снижения беспризорников, как влиять на нерадивых родителей, обсуждали члены областной комиссии по профилактике правонарушений под председательством заместителя губернатора по вопросам безопасности Игоря Толстоносова.

Коллективный Макаренко

По оценкам экспертов, 90% неблагополучных детей – социальные сироты. То есть они остались без попечения при живых родителях. В Томской области ситуация чуть лучше – 82%.

Проблема профилактики социального сиротства – одна из приоритетных для областного департамента по вопросам семьи и детей. По словам начальника департамента Маргариты Шапаревой, для успешной работы в этом направлении есть все: нормативные документы, методики, научно разработанный инструментарий. В организационной части накоплен немалый опыт взаимодействия органов власти и общественных организаций, эта практика считается одной из лучших в России.

Для предупреждения фактов жестокого обращения с детьми в каждом муниципалитете создан координационный совет по реализации государственной семейной политики. Их возглавляют руководители территорий. В 2015 году к работе подключилась Русская православная церковь, в которой издавна сильны традиции поддержки многодетных семей. Эффективно работает служба помощи семьям, оказавшимся в социально опасном положении. В ней трудятся штучные специалисты – 91 на всю Томскую область. В 80% случаев удается уйти от кризисной ситуации. В отдаленных сельских районах организована работа экстренных бригад помощи: специалисты оказывают разные услуги – от консультирования до мер соцподдержки. Лучше всего работа по профилактике отлажена в Томске, Первомайском, Асиновском и Колпашевском районах.

Начальник Департамента общего образования Томской области Ирина Грабцевич рассказала, что ведомство два раза в год проводит мониторинг и учет семей, находящихся в сложном положении. В первом полугодии было выявлено 400 семей, которые можно отнести к группе риска.

– Мы ищем случаи, когда дети приходят со следами побоев, насилия. Если выявленные факты подтверждаются, то обращаемся в прокуратуру и задействуем все силы, – пояснила начальник департамента. – В части дальнейшей работы с семьями огромную роль играют школьные советы профилактики. Мы делаем акцент на то, чтобы они работали именно по профилактике – практикуем выходы в семью, беседы с родителями, проводим собрания и лектории. Нам активно подставляют плечо сотрудники КДН, органы опеки.

Ирина Грабцевич посетовала на то, что очень хорошо зарекомендовавшая себя служба школьных инспекторов была ликвидирована.

img_4566

Усилить профилактику

По итогам текущего года число зафиксированных преступлений против подростков в Томской области уменьшилось почти вполовину, заявил начальник отдела по обеспечению деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних областного УМВД Николай Попов.

– В этом году зарегистрировано 900 преступлений, направленных против подростков, что на 48% меньше, чем в прошлом, – рассказал офицер УМВД. – Однако остается напряженной ситуация с преступлениями, осуществляемыми подростками, – их 6% от общего числа зарегистрированных правонарушений. Каждое 16-е преступление в области совершается подростками. Основными причинами таких преступлений остаются семейное неблагополучие, безнадзорность и жестокое обращение с детьми.

В текущем году выявлено и поставлено на профучет 264 неблагополучных родителя, направлено 193 ходатайства на лишение родительских прав, по 116 материалам было принято положительное решение. Зафиксировано 19 фактов неисполнения родителями обязанности по воспитанию детей, сопряженных с жестоким обращением.

Рост преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2016 году, произошел в ЗАТО Северск, Стрежевом, Колпашеве, Октябрьском районе Томска, Бакчаре, Колпашеве, Первомайском, Томском, Чаинском и Шегарском районах, Тегульдете.

Вице-губернатор Игорь Толстоносов резюмировал, что снижения показателей подростковой преступности и преступлений в отношении несовершеннолетних удалось достичь за счет большой профилактической и правоохранительной работы. При этом особое внимание он обратил на все еще слабые места – семейное неблагополучие, безнадзорность детей и жестокое обращение с ними. Профилактика в этом направлении ведется, но ее необходимо усилить.

ЦИФРА

615 преступлений, совершенных подростками, зарегистрировано в Томской области за январь – ноябрь 2016 года. Это на 11% меньше, чем годом ранее.

В 2016 году на контроле у специалистов находятся 2 172 трудные семьи, в которых воспитываются 4 466 детей.

Игорь Толстоносов призвал воспитывать нетерпимость к лихачам на дорогах

В обществе и у молодых водителей надо воспитывать нетерпимость к нарушению правил дорожного движения — например, чаще делать «героями» местных газет и Интернета лихачей на дорогах, считает заместитель губернатора Томской области по вопросам безопасности Игорь Толстоносов.

Вице-губернатор провел заседание областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на которой подверг критике некоторые направления профилактики дорожно-транспортных происшествий. В январе-сентябре их рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 4,3 %, на 3,7 % выросло количество раненых, на 6,3 % — погибших. Наиболее неблагоприятная обстановка с аварийностью складывается в Тегульдетском, Зырянском, Каргасокском, Парабельском, Бакчарском районах и в городе Стрежевом.

«В течение октября-декабря сотрудники правоохранительных органов должны приложить максимум усилий для обеспечения безопасности дорожного движения, чтобы до конца года переломить негативную ситуацию», — подчеркнул Игорь Толстоносов.

Он также призвал глав муниципалитетов и ГИБДД развернуть широкую общественную кампанию по формированию в обществе атмосферы нетерпимости к нарушениям правил дорожного движения. «Нужно регулярно информировать людей о состоянии аварийности в их населенных пунктах и, конечно, чаще показывать в СМИ и Интернете в негативном свете лихачей на дорогах. Пьяные за рулем, гонщики, автохамы должны стать не только «клиентами» ГИБДД, но и объектом самого серьезного общественного порицания», — сказал вице-губернатор.

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/12905

У Томиловой и Толстоносова – новые должности

Бывшая томичка Марина Томилова назначена заместителем министра спорта РФ. Ранее она возглавляла министерский департамент развития физической культуры и массового спорта.

До переезда в Москву в 2008 году пять лет руководила спортом в нашем регионе. Кроме того, Марина Томилова известна в Томске как исполнитель авторской песни в дуэте с Ириной Абушаевой. До сих пор каждый год приезжает на бардовский фестиваль «Томский перекресток».

Напомним, Томилова стала второй томичкой – действующим замминистра: в этом же статусе сейчас пребывает Людмила Огородова, работающая в Минобрнауки.

Изменения произошли и в региональной исполнительной власти: заместителем губернатора области по вопросам безопасности стал Игорь Толстоносов, восемь лет возглавлявший Управление наркоконтроля по Томской области. Представляя нового зама, Сергей Жвачкин отметил его управленческий профессионализм, большой опыт оперативной работы, глубокую информированность о ситуации в Томской области. Важно, что мнение губернатора о Толстоносове «разделяют руководители правоохранительных структур региона, у которых он пользуется уважением и авторитетом»…

Глава томского наркоконтроля об угрозе национальной безопасности

Толстоносов

Встреча журналистов редакции «ТН» с начальником Томского управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Игорем Толстоносовым, по сути, носила неформальный характер. Диалог длился почти два часа, прозвучали исчерпывающие ответы на самые разные вопросы. Как признался генерал-майор полиции, общение с журналистами в таком формате – за круглым столом с чашкой чая – у него случилось впервые. Главная цель встречи – рассказать томичам и жителям области о проблемах распространения наркомании и методах борьбы с ними как можно больше – была достигнута.

– Игорь Валерьевич, на разных уровнях мы активно обсуждаем распространение наркотиков в Томске, в Северске… А какова ситуация в районах области? Есть ли проблемные райцентры или эта беда не касается сельских территорий?

– Касается. Но тут смотря что мы имеем в виду, если статистику заболеваемости наркоманией, то в селах она ниже. Особенно на севере области. Понятно, что там и людей проживает гораздо меньше, чем в Томске. Если же говорить о распространении наркотических средств, то вся область – не побоюсь этого слова – пропитана ими. Стрежевой, Асино, Колпашево, другие райцентры… Для нас это тревожная ситуация, ни на минуту не выпадающая из поля зрения наркополицейских. Мы зарегистрировали 898 наркопреступлений, изъяли около 150 кг наркотиков, что составляет 73% от общего областного показателя всего правоохранительного пула – 196 кг.

– На ваш взгляд, откуда у селян, страдающих от безработицы, низкого материального обеспечения, деньги на наркотики?

– А миллионы на это не нужны. В области гуляют дешевые синтетические наркотики. Можно их заказать в Интернете или в областном центре купить. В Томске популярны так называемые соли – препараты амфетаминового ряда, в селах пользуются спросом спайсы. Наша задача – сократить этот спрос, сделать так, чтобы его не было вовсе. Сейчас в области предкризисная ситуация, поэтому мы работаем в тесной связке с правоохранительными органами и властью, чтобы не перешагнуть грань этой черты.

– Игорь Валерьевич, расскажите о профилактике. Какие проходят мероприятия, кем и на какие средства они организовываются?

– Цель профилактики – предупреждение интереса к наркотикам, формирование стойкого негативного к ним отношения. Задача государственной антинаркотической политики – сокращение спроса на наркотики, и здесь одно из главных направлений – работа с молодежью, которая начинает пробовать наркотикосодержащие вещества в 14–17 лет. Потому очень важна пропаганда здорового образа жизни, работа педагогов в школах, работа в культурных учреждениях, а главное – работа с семьями. Профилактика – это большой и серьезный процесс, который должно организовать государство и органы власти.

– Сколько денег на борьбу с наркоманией выделяется в Томской области?

– Губернатор Сергей Жвачкин предпринял беспрецедентный шаг и в условиях дефицита бюджета выделил в этом году 38 млн рублей на противодействие наркомании вместо ранее запланированных 3 млн. Подобное произошло впервые в нашей области. Для сравнения: раньше на профилактику наркомании в среднем выделялось 7 млн рублей в год.

– А на что именно пойдут деньги? На профилактику, лечение, реабилитацию?

– По сути, на все, что вы перечислили, но задача номер один – создать в области систему по оказанию услуг реабилитации. Работу приходится начинать с нуля, а для этого нужны серьезные деньги. Сейчас наркодиспансер может одновременно принять всего 25 человек, а нуждающихся в сотни раз больше.

– Складывается впечатление, что на борьбу с наркоманией тратится очень много бюджетных денег, а проблема решается медленно. Добросовестным налогоплательщикам хочется, чтобы налоги шли на социалку: строительство дорог, благоустройство…

– Деньги вовсе не большие. Если человек не погружен в проблему, ему, конечно же, важнее кап-ремонт своего дома. Он не задумывается, например, над тем, что возраст наркозависимых стремительно снижается. Уже школьники покупают синтетические наркотики, имея доступ к Интернету. Только мы в прошлом году закрыли пять интернет-магазинов, через которые велось распространение запрещенных синтетических веществ.

У многих налогоплательщиков есть дети… А если завтра они заинтересуются наркотиками!? А разве этому налогоплательщику не становится страшно от мысли, что водитель такси или маршрутки, на которой он едет, вдруг оказывается наркоманом? Находясь в наркотическом опьянении, человек может совершить ДТП. К сожалению, это не редкость. Не надо прятать голову в песок, иначе мы все утонем в этой проблеме.

– Порой складывается ощущение, что борьба с наркоманией – это война с ветряными мельницами. Хотя политика государства в борьбе с этой чумой в последнее время серьезно изменилась. Игорь Валерьевич, может, все-таки что-то не так в системе?

– Система есть. Создан государственный антинаркотический комитет, он разработал стратегию. Наша задача – противодействовать распространению наркотиков. Ведь позиция медиков такова: пусть правоохранительные органы работают! И мы работаем: изымаем большие и мелкие партии, ловим наркокурьеров, дилеров. Цифры в отчетах растут с каждым годом. Помните ситуацию в Стрежевом, куда мы полностью прекратили доступ героина. Но на его место сразу же пришел дезоморфин. Почему? Да потому что остался спрос на наркотики. Помимо правоохранительных мер необходимо построение эффективной системы лечения, реабилитации и ресоциализации наркозависимых. А в Стрежевом эта работа не налажена. Нельзя победить наркоманию, работая только в одном направлении. Нужно работать комплексно.

– Получается, маловато у нас государственных реабилитационных центров?

– Ничтожно мало! На всю Россию пять. Вероятно, государство не было готово к масштабам этой проблемы.

– Зато сейчас очень много частных реабилитационных центров, особенно религиозной направленности. За лечение там взимаются огромные деньги, но, избавляясь от одной зависимости, наркоманы попадают в другую. Что думаете о деятельности таких заведений?

– Некоторые подобные структуры действительно вызывают много вопросов. Считаю, что все-таки нужно упорядочить их работу. Они не ведут достоверной статистики, уверен, завышают данные о людях, реально получивших помощь. Медики говорят, что излечиваются 10–20% наркоманов, негосударственные центры дают информацию о 70–80%. На территории Томской области 22 такие организации, из них 10 зарегистрированы как коммерческие, но я сомневаюсь, что остальные оказывают услуги бескорыстно. Единственная структура, которая денег за реабилитацию не берет, действует при Томской митрополии Русской православной церкви. У нас сложились деловые отношения со всеми центрами.

– Есть информация, что скоро в России будет введено принудительное лечение от наркомании. Правда ли это и как будет оно осуществляться?

– Это не принудительное лечение, а побуждение к лечению. Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 72.1, в соответствии с которой при назначении наказания, не связанного с лишением свободы, лицу, признанному больным наркоманией, суд может возложить обязанность пройти соответствующее лечение и реабилитацию. Все это будет делаться в рамках ФЗ № 313, который вступает в действие уже очень скоро – в мае нынешнего года.

– А в Томском наркологическом диспансере хватит коек на всех нуждающихся в лечении?

– Хватит. Наркодиспансер уже думает над этим вопросом, а ответственность за эту работу возьмет на себя областной департамент здравоохранения. Попробуем перенять опыт Ханты-Мансийского автономного округа, где лицам, прошедшим лечение от наркозависимости, выдаются именные сертификаты на прохождение реабилитации. При этом оплата за прохождение курса реабилитации в негосударственных центрах, прошедших предварительный отбор, может быть осуществлена из средств регионального бюджета.

– Игорь Валерьевич, действительно ли прошлый год был сложным и для наркодиспансера, и для вас, и для других правоохранительных органов в плане выявления у людей наркотического опьянения при употреблении новых видов наркотиков?

– Действительно, это так. В прошлом году наши сотрудники во время рейдов по ночным клубам задержали 110 человек с внешними признаками наркотического опьянения. Однако лабораторно только у 27 человек подтвердился этот факт. Люди принимали вещества, которые не внесены в список запрещенных, и медики не могли их определить.

– Почему?

– Не хватает оборудования для диагностики новых наркотических веществ. Наркотики идут в ногу со временем, и, чтобы с им противостоять, требуется суперсовременное оборудование. Поэтому губернатор и принял решение выделить 28 млн рублей на приобретение хроматографа. Только мы в прошлом году в Томской области распознали пять новых веществ, а что творится в России: 100 новых видов за год!

– Не так давно антинаркотическая комиссия администрации Томской области сообщила о том, что в 2013 году более 2 тыс. школьников участвовали в добровольном тестировании на наркотики. В этом году планируется обследовать 7,5 тыс. школьников и студентов. Что думаете об этой системе?

– В первую очередь, тестирование должно быть добровольным. Это своеобразный звоночек для родителей, чтобы они задумались, чем живет их ребенок.

 – Тестирование – это своеобразная акция по профилактике наркомании. А какие еще акции проходят сейчас в области?

– Сейчас завершается первый этап федеральной антинаркотической акции: «Сообщи, где торгуют смертью». Люди могут позвонить к нам в управление по телефону доверия 8 (382-2) 55-51-83. Номера телефонов остальных участников акции находятся на нашем сайте.

В Томской области на смену растительным наркотикам пришла синтетика

На место наркотикам природного происхождения сегодня в регион приходят синтетические сильнодействующие вещества, сообщил на пресс-конференции руководитель УФСКН России по Томской области Игорь Толстоносов.

Всего за прошлый год томскими наркополицейскими изъято около 140 кг наркотических средств, к уголовной ответственности привлечено почти 400 человек. При этом с каждым годом количество изъятого героина снижается — 10,5 кг в 2013 против 15 за 2012 год.

В связи с засушливым летом 2012 года снизились объемы конфискованной конопли.

Всего наркотиков растительного происхождения изъято почти 120 кг. Снизились и объемы изъятых синтетических сильнодействующих средств.

— Преступники изменили тактику поставок наркотиков в Томскую область. Если раньше мы задерживали курьеров с 15 кг «дури», то сейчас партия не превышает и 600 г. По героину и того меньше — самый крупный объем, изъятый в прошлом году — 100 г, — рассказал главный наркополицейский региона.

Также Толстоносов отметил, что значительно снизилась дезоморфиновая («крокодил») наркомания в регионе. За прошлый год было закрыто 19 притонов, в то время как за 2012 около 50. Но назвать это победой генерал не стал:

— На смену одним наркотикам приходят другие, за прошлый год мы выявили 5 новых видов сильнодействующих психотропных средств. Наши сотрудники перекрывают каналы поставки, ловят курьеров, но среда потребления остается прежней. Возьмем, к примеру, Стрежевой: героин мы там победили, на смену пришел дезоморфин, с ним мы тоже справились, теперь там распространяются синтетические наркотики…

На учете в областном наркодиспансере сегодня стоят 4 тысячи жителей Томской области

Совершенствуются и методы сбыта наркотиков: под видом минеральных удобрений и морских солей наркотики сбываются через интернет-магазины, За минувший год сотрудники УФСКН закрыли 5 подобных точек.

В 2014 году наркополицейских страны ждут новые испытания — после вывода войск НАТО из Афганистана ожидается большие партии героина. Однако наша область не станет транзитным регионом из-за тяжелой транспортной доступности, считает Игорь Толстоносов. Добавим, за прошедший год томским УФСКН были пресечены поставки наркотиков из Китая, Великобритании и Голландии.

Героиновые войны

Несмотря на усилия наркополиции, уровень потребления зелья в регионе пока остается стабильно высоким

Запрет безрецептурной продажи кодеиносодержащих лекарств, из которых наркоманы готовят дезоморфин, привел к феноменальному оздоровлению нации: рынок дезоморфина снизился в 10 раз, а количество наркопритонов сократилось в 2 раза, 15 января заявил глава российской наркополиции Виктор Иванов.

А вот томские наркополицейские настроены не так оптимистично. Говорят, что, закрывая двери одним наркотикам, невольно открывают их другим – на место аптечной наркомании приходит героин. Вот и в новогодние каникулы сотрудниками оперативной службы Управления ФСКН России по Томской области была пресечена деятельность преступной группы из пяти человек, участники которой в течение полугода сбывали героин в Томске, изъята особо крупная партия – более 400 г, а это порядка 4 тыс. доз.

К сожалению, уровень потребления зелья в регионе пока не снижается, он выше среднероссийского.

– Сейчас в Томской области на учете с диагнозом «наркомания» стоят 4,3 тыс. человек, но это только верхушка айсберга, остальные лечиться и возвращаться в общество не хотят. Такие люди и рождают спрос на наркотики, с ним мы и будем бороться в 2013 году, – заявил начальник Томского УФСКН Игорь Толстоносов.

Томские наркоборцы называют ситуацию в регионе стабильно тяжелой. По словам Толстоносова, в среднем по четыре раза в сутки скорая выезжает к употреблявшим какой-либо наркотик.

Курение запрещено!

Томские наркополицейские борются с распространением синтетических смесей под видом «покрытия для машин»

Крупномасштабная операция по пресечению деятельности преступной группы была проведена томскими наркополицейскими. Двое молодых людей занимались поставками и распространением наркотиков JWH-073 и JWH-018. Так называемые синтетические курительные смеси производились в одной из лабораторий Китая специально для российских потребителей. (В КНР, где за распространение героина и опиатов полагается смертная казнь, курительные смеси пока остаются на легальном положении.)

Организатор трафика отправился перед майскими праздниками в Китай специально для приобретения крупной партии «товара». По легенде, предложенной им в дальнейшем сотрудникам наркополиции, он приобрел антикоррозийное покрытие для машин, так как собирался открыть автобизнес. Однако, как показало исследование, в упаковках с надписью Metal Corrosion Inhibitor, которые привез в Томск «бизнесмен», были расфасованы запрещенные на нашей территории синтетические курительные смеси.

Сразу же по возвращении в город он передал своему «коллеге» более 300 граммов вещества. В момент купли-продажи молодые люди были задержаны сотрудниками УФСКН. При задержании лидер группы оказал активное сопротивление – он профессиональный спортсмен. Однако на этот раз владение боевым искусством не помогло. При обыске в его квартире в спортивной сумке были найдены и изъяты еще пять пакетов с «антикоррозийным веществом», на кухне обнаружилась аналогичная распечатанная упаковка, а также электронные весы и миллион рублей. Общий вес изъятой партии составил 6 кг 120 г. При розничном сбыте ее можно было разделить на 200 тысяч разовых доз – этого хватило бы, чтобы «дать попробовать» всем учащимся среднеспециальных учреждений и студентам Томской области. В настоящее время в отношении наркосбытчиков возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 228 УК РФ (хранение наркотических средств в особо крупном размере) и по ч. 1 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств в особо крупном размере). Им грозит до 20 лет лишения свободы.

Вне закона

глава УФСКН по ТО Игорь Толстоносов
глава УФСКН по ТО Игорь Толстоносов

Если говорить о тенденции, – сказал, комментируя этот факт, глава УФСКН по ТО Игорь Толстоносов, – то она не может не настораживать. Если в 2010 году мы изъяли 300 граммов запрещенных курительных смесей, в 2011-м – 500 граммов, то за первые 4 месяца 2012 года – уже более 6,5 килограмма. Они не потеснили традиционные наркотики – героин и гашиш, нашли своих любителей в молодежной среде. Растет и количество поступающих на территорию области синтетических психотропных средств. Наркопроизводители, стремясь обогнать «черный реестр» (список запрещенных к обороту на территории РФ наркотических средств и психотропных веществ), выбрасывают на рынок все новые и новые виды. (При этом процесс занесения в реестр идет до 3 месяцев.)

Один из последних примеров этой борьбы – запрещение постановлением правительства с 14 марта курительной смеси растительного происхождения «растишишка» (она же «зеленка»). Этот запрет был инициирован томскими наркополицейскими. Буквально в тот же день за хранение «растишишки» задержали троих молодых людей. Им было вменено «незаконное хранение наркотического средства в особо крупном размере». Санкция – до 12 лет лишения свободы.

Аптеки ответят

– Отдельного внимания заслуживает синтетический наркотик дезоморфин. За четыре месяца нами пресечена деятельность 25 притонов на территории Томской области, 14 из них – дезоморфиновые, – продолжил Игорь Толстоносов. – В марте Виктор Кресс подписал распоряжение о рецептурном отпуске аптеками кодеиносодержащих лекарственных препаратов, из которых изготавливается дезоморфин. С 1 июня рецептурный отпуск будет введен на всей территории РФ. Я буду выходить на губернатора с предложением ввести в аптеках количественный учет, сколько и кому продано этих препаратов. Тогда мы сможем действеннее применять административную практику в отношении недобросовестных работников аптек.

Ирина АСТАФЬЕВА

Заметно выросло доверие граждан к службе наркоконтроля: только за этот год в УФСКН поступило 159 обращений жителей, по итогам их проверки возбуждено восемь уголовных дел, шесть человек привлечены к административной ответственности.

только цифры

За 4 месяца текущего года сотрудниками УФСКН по ТО выявлено 284 наркопреступления, изъято более 3 кг героина.

К административной ответственности за употребление наркотиков привлечено 160 человек.