Архив метки: Кодекс

Штрафы будут больше

Депутаты комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности рассмотрели в первом чтении проект изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях, предусматривающих увеличение штрафов за расклейку объявлений, рисунков и информационных материалов в неустановленных местах. Если поправки будут приняты, суммы составят: для граждан от 3 до 5 тыс. рублей, должностных лиц – от 30 до 50 тыс. и юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.

– Кто будет ловить за руку нарушителей? – спросила у докладчика депутат Наталья Барышникова.

Начальник областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Юрий Баев пояснил, что полномочия по составлению протоколов переданы на муниципальный уровень.

На вопрос председателя Думы Оксаны Козловской, какие ожидаются изменения от повышения штрафов, Юрий Баев ответил, что это действенная мера, поскольку раньше они были символические и никого не пугали. Спикер попросила уточнить, кто будет заниматься составлением протоколов и сколько нарушителей уже были привлечены к ответственности. Докладчик сослался на положительный опыт работы санитарной полиции в Томске. Количество сотрудников этой службы, по словам Юрия Баева, будет увеличено, так как она занимается составлением протоколов.

Председатель комитета Думы по законодательству Владимир Кравченко предложил обсудить предлагаемые изменения на рабочей группе по совершенствованию норм кодекса. А разработчиков документа попросил подготовить ко второму чтению статистику по количеству штрафов.

Определены приоритетные направления законотворческой деятельности на ближайший год

План законотворческой работы обсудили на прошлой неделе депутаты всех четырех комитетов областной Думы. В этом документе обозначены приоритетные направления законотворческой деятельности на ближайший год.

Так, в области экономической политики приоритетными направлениями названы создание условий для удовлетворения потребности жителей в улучшении жилищных условий; обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов; создание условий для развития транспортной, дорожной и коммунальной инфраструктуры. Например, Борис Мальцев предложил рассмотреть принятие областного закона о формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного на землях Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, при этом у проектов снижаются риски невостребованности квартир, поскольку уже на этапе предоставления земельного участка появляется гарантированный спрос на жилье. А Владимир Хан предложил рассмотреть областной законопроект «Система капитального ремонта многоквартирных домов в Томской области».

– Принимаемый план не является догмой, и в него всегда могут быть внесены изменения, – заметил председатель комитета по экономической политике Иван Кляйн. – Но вместе с тем планирование необходимо, и мы должны представлять основную канву событий.

В сфере государственного строительства и местного самоуправления приоритет будет отдан совершенствованию регионального законодательства об административных правонарушениях, о выборах и референдумах, в сфере противодействия коррупции, организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Например, гордума Томска предлагает увеличить штрафы за нарушения в сфере благоустройства для пресечения случаев самовольного размещения строительных площадок. А Дума Бакчарского района предлагает внести изменения в областной Кодекс об административных правонарушениях, добавив в перечень наказаний за неуплату штрафов общественные работы. Также члены комитета по законодательству считают важным обеспечить гарантией социальной защиты и мерами поощрения участников общественной правоохранительной деятельности.

Приоритетные направления в области бюджетно-финансовой и налоговой политики в 2013 году – финансовое обеспечение принятых расходных обязательств, совершенствование механизмов налогового регулирования в целях улучшения инвестиционного климата, а также совершенствование межбюджетных отношений в целях стимулирования муниципалитетов к увеличению собственной доходной базы. Среди предложенных исполнительной властью к рассмотрению законов – индексация налогов, транспортного и патентного. Дума Чаинского района предложила учитывать воспитанников групп кратковременного пребывания детей при распределении иных межбюджетных трансфертов на частичную оплату стоимости питания.

Совершенствование законодательства в сферах образования, здравоохранения, науки и культуры, в части внедрения механизмов адресной социальной поддержки, по созданию условий для привлечения молодых специалистов в учреждения социальной сферы Томской области – таковы приоритеты законотворческой деятельности в области социальной политики. Например, Дума города Стрежевого предложила внести изменения в областной Закон «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов». Депутаты предлагают разрешить использовать средства социальной выплаты не только для приобретения жилья, но и для погашения жилищных кредитов.

– У каждого субъекта законодательной инициативы было право подать свои предложения, которые бы они хотели рассмотреть в этом году. Стоит напомнить, что план законо-творческой деятельности может в течение года подлежать корректировке, – отметил председатель бюджетно-финансового комитета Александр Куприянец.

Социальный кодекс Томской области

Обсуждаем единый областной закон о мерах социальной поддержки и социального обслуживания

27 апреля в Законодательной думе Томской области состоятся парламентские слушания по проекту закона «Социальный кодекс Томской области». В кодексе собрано все действующее региональное законодательство в области мер социальной поддержки и социального обслуживания. Предполагается, что кодекс заменит около 127 законов Томской области.

Необходимость кодекса очевидна. Еще в прошлом созыве Думы у нас не раз были попытки обобщить нормативно-правовую базу, сделать ее проще и доступнее для жителей области. Во время встреч с избирателями нам постоянно задают вопросы о том, как же простому человеку разобраться в таком количестве законов, касающихся мер социальной поддержки, – говорит Игорь Чернышов, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной думы Томской области, председатель рабочей группы по подготовке общественных слушаний. – Открывая кодекс, каждый человек, если он относится к той или иной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, найдет там все необходимые нормативные акты. Сегодня, чтобы найти нужную информацию, человеку приходится пересмотреть массу законов. В цифрах это примерно 150 нормативно-правовых актов областного уровня, а с учетом федеральных – порядка 200. То есть в Социальный кодекс включены законы Томской области, федеральные законы, постановления Правительства РФ, постановления губернатора и администрации Томской области, которые регламентируют те или иные меры соцподдержки.

– Социальный кодекс Томской области прежде всего создается для людей, пользующихся мерами социальной поддержки. Очень хорошо, что применен системный подход. Нормативные акты, касающиеся и детей, и жителей преклонного возраста, можно будет найти в этом кодексе. Это удобно, – солидарен Владимир Кравченко, председатель комитета Законодательной думы Томской области по законодательству, государственному устройству. – Считаю, кодекс будет полезен людям, и его принятие поможет системно проводить работу со льготниками, людьми, пользующимися различными мерами социальной поддержки. Кодекс поможет нам увидеть, как работают социальные законы. Это удобно и тем, кто трудится в сфере соцзащиты, к кому идут льготники за оформлением мер поддержки.

Предполагается, что Социальный кодекс заменит около 127 законов Томской области

В следующих номерах «ТН» представят экспертные мнения о проекте Социального кодекса Томской области.

Проект Социального кодекса Томской области опубликован на сайте Законодательной думы Томской области и сайте «ТН».

Дума приглашает всех заинтересованных жителей области к обсуждению Социального кодекса Томской области. Свое мнение вы можете высказать на форуме сайта Думы в соответствующей теме. Желающие принять участие в доработке законопроекта могут в срок до 26 апреля заполнить прилагаемую на сайте Думы форму и выслать свои предложения на электронный адрес: dum-soc@tomsk.gov.ru.

«Общеизвестно, что политика государства в социальной сфере не всегда соответствует представлениям большинства населения о социальной справедливости. В обществе постоянно идут дискуссии – чем надо больше заниматься: экономическим ростом или социальными вопросами? Но «ключевая проблема социальной политики – не объем ресурсов, которые мы направляем на решение социальных задач, а эффективность, целевой характер проводимых мер».

В.В. Путин,

предвыборная статья «Строительство справедливости. Социальная политика для России», «Комсомольская правда» от 13.02.2012 г.

Читаем кодекс

С проектом Социального кодекса Томской области можно ознакомиться в центрах социальной защиты населения. Там же можно оставить свои предложения и замечания.

г. Томск

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» г. Томск,ул. Тверская, 74 (МФЦ)

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска» г . Томск, пр. Кирова, 48

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» г. Томск, ул. Суворова, 17

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» г . Томск, ул. Тверская, 74 (МФЦ)

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» г . Томск, ул. 79-й Гвардейской дивизии, 11/2

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» г. Томск, ул. Р. Люксембург, 19

Александровский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Александровского района» с. Александровское, ул. Ленина, 7

Асиновский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» г. Асино, ул. Ленина, 40

Бакчарский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Бакчарского района» с. Бакчар, ул. Хомутского, 71

Верхнекетский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Верхнекетского района» пос. Белый Яр, ул. Смирнова, 12

Зырянский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Зырянского района» с. Зырянское, ул. Смирнова, 15

Каргасокский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Каргасокского района» с. Каргасок ул. Голещихина, 38

г. Кедровый

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения г. Кедрового» г. Кедровый, 1-й мкр., 41

Кожевниковский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Кожевниковского района» с. Кожевниково, ул. Гагарина, 36

Колпашевский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Колпашевского района» г. Колпашево, ул. Обская, 65, стр. 7

Кривошеинский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Кривошеинского района» с. Кривошеино, ул. Ленина, 9

Молчановский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Молчановского района» с. Молчаново, ул. Димитрова, 51

Парабельский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Парабельского района» с. Парабель, ул. Шишкова, 6

Первомайский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Первомайского района» с. Первомайское, ул. Ленинская, 38

г. Стрежевой

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого» г. Стрежевой ул. Нефтяников, 23

Тегульдетский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Тегульдетского района» с. Тегульдет, ул. Ленина, 97

Чаинский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Чаинского района» с. Подгорное, ул. Ленинская, 11

Шегарский район

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Шегарского района» с. Мельниково, ул. Московская, 17

ЗАТО Северск

ОГБУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» ЗАТО Северск, ул. Советская, 15

У жителей нашего региона в скором времени сможет появиться свой Социальный кодекс

Его проект был на этой неделе представлен членам комитета по труду и социальной политике облДумы. Документ сведет воедино все законы региона, касающиеся социальной поддержки населения. Их в настоящий момент около 130-ти. Подобные Социальные кодексы действуют уже в 4-х регионах страны. В Томске проекту закона предстоит выдержать парламентские слушания, активное обсуждение в интернете. К такому решению пришли члены комитета, отмечает И. Чернышев.

И. Чернышев: «Задача одна — выверенный документ, который не будет потом полоскаться в СМИ, население не будет критиковать. Предлагаю по итогам парламентских слушаний доработать его, вынести для принятия в 1-м чтении».

«Радио Сибирь»