Архив метки: Кризис

В Томской области разработан антикризисный план

Администрация региона разработала план мероприятий по обеспечению устойчивостисоциально-экономического положения Томской области в 2015 году и на 2016–2017 годы.

План содержит первоочередные меры, направленные на повышение устойчивости регионального бюджета, стабилизацию работы наиболее значимых предприятий в ключевых отраслях экономики, поддержку малого и среднего предпринимательства, развитие импортозамещения, обеспечение сбалансированности рынка труда и социальной стабильности.

План, в частности, предусматривает аудит расходов областного бюджета, оптимизацию затрат и работу по повышению эффективности использования государственного имущества. По аналогии с мерами, принятыми на уровне Федерации, будет сформирован перечень наиболее значимых предприятий региона: при возникновении рисков им будет оказана необходимая поддержка (реструктуризация задолженностей по платежам, субсидирование, содействие в получении кредитов и т.п.).

Кроме того, регион планирует привлекать средства, выделяемые в рамках правительственных антикризисных программ, и обеспечить оперативное принятие законов для реализации федеральных инициатив — таких как предоставление налоговых каникул, снижение налоговых ставок, корректировка систем налогообложения по отдельным видам предпринимательской деятельности. А также активизировать работу по выявлению неформальной занятости (без оформления трудового договора).

«Сейчас проект плана содержит более 80 пунктов, в том числе конкретные действия по отдельным отраслям, социальной сфере, рынку труда, — сообщил заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов. — Документ мы направляем в правительство, после чего, возможно, внесем еще какие-то корректировки, а в марте рассмотрим план вместе с экспертами и депутатами Законодательной Думы».

Андрей Антонов также подчеркнул, что перечень мероприятий не является окончательным и будет при необходимости дополняться новыми мерами.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-v-tomskoy-oblasti-razrabotan-antikrizisnyy-plan

Карты, деньги, платежи

деньги банк

В российской экономике происходят большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности – импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

На страницах рубрики «Новая экономическая политика 2.0» ученые, эксперты и практики простым и понятным языком помогают нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Владимир Путин подписал закон о создании национальной системы платежных карт (НСПК). Зачем это нужно? Останутся ли в России платежные системы Visa и MasterCard? Почему банки агитируют всех переходить на карты и уговаривают население брать кредиты? Откуда вообще берутся деньги? На эти и другие вопросы отвечают заведующий кафедрой финансов и учета ТГУ профессор Анатолий Земцов, доцент кафедры финансов и учета ТГУ Татьяна Ильина и президент группы компаний «Элекард» Андрей Поздняков.

Своих не поддержали

Платежная система может строиться на разных технических базах. По словам Анатолия Земцова, самая простая система существовала в бескарточную эпоху и базировалась на расчете наличными деньгами.

В СССР работники получали в кассе предприятия зарплату, тратили ее на товары и услуги, затем Госбанк эти деньги инкассировал и снова пускал в оборот путем выдачи зарплаты. С развитием технологий возникли электронные системы платежей, которые используют безналичные деньги.

– У каждой системы есть свои плюсы и минусы, – говорит Анатолий Земцов. – Наличные расчеты не оставляют никаких следов, по ним нельзя проследить историю платежей конкретного человека. Но есть и минусы: могут попасться фальшивые купюры, деньги можно потерять, их могут украсть, отобрать и так далее. Безналичные системы платежей очень удобны: не надо таскать с собой пачки банкнот и прятать их во время дальней поездки, потеря карточки не влечет за собой потерю денег на счете. Но есть и один большой минус: все операции со счетом фиксируются, можно легко проследить, где, когда и за что владелец карты рассчитывался.

В докарточную эпоху все платежные системы были национальными. С развитием электронных средств расчета платежные системы стали интернациональными, так как у платежных компаний появилась техническая возможность присоединить любую страну мира к своей платежной системе.

В 1990-х годах в России появилось множество платежных систем, как отечественных, так и иностранных. Однако в ходе конкуренции практически все российские системы (кроме «Золотой короны» и «Сберкарты») отступили под натиском таких крупных корпораций, как Visa и MasterCard, которые фактически поделили между собой российский рынок.

Отечественные платежные системы проиграли конкурентную борьбу в том числе из-за того, что не имели поддержки государства, пояснил Анатолий Земцов. Иностранные системы к тому времени имели отработанные технологии, обширную инфраструктуру по всему миру, в их развитие вкладывались огромные средства. А мы почему-то не стали поддерживать становление и развитие своих национальных систем, хотя многие уже тогда говорили о том, что это надо делать хотя бы для обеспечения финансовой безопасности.

Петух клюнул

Когда отношения России с Западом ухудшились, то всем уже стало понятно, что зависимость российской банковской системы от международных платежных систем очень опасна. Под давлением правительства США Visa и MasterCard прекратили обслуживать клиентов банка «Россия» и его дочерней структуры «Собинбанк». Получается, что по решению правительства чужой страны можно в один момент заблокировать банковские карты подавляющего большинства россиян. Этот случай заставил российское правительство всерьез заняться созданием своей платежной системы.

Закон о национальной платежной системе существует уже не первый год, но его в полной мере правительство не выполняло, руки не доходили, говорит Анатолий Земцов. Дождались, пока жареный петух в одно место не клюнул. Политическая воля уже проявлена, теперь Центробанк, которому поручили заниматься созданием НСПК, решает, как это сделать технически. Судя по всему, он не будет создавать систему с нуля, а сделает это на базе уже существующих российских систем.

По словам Андрея Позднякова, технических препятствий для создания национальной платежной системы нет.

– У нас есть по крайней мере две неплохие платежные системы – «Сберкарт» (платежная система Сбербанка) и «Золотая корона», – говорит Андрей Поздняков. – Ничто не мешает сделать еще и третью, хотя правильнее было бы раскручивать одну из существующих. По моему мнению, «Золотую корону». Кроме того, есть еще и Qiwi – отечественная платежная система новой генерации, по типу американской Paypal. Правильная раскрутка этой системы может вывести ее на вполне достойный мировой уровень.

По мнению Анатолия Земцова, международные платежные системы в России останутся, так как они не хотят терять такой большой и перспективный рынок.

– Кроме того, для управления российской платежной системой будет создано акционерное общество и часть его акций через какое-то время будет пущена в продажу, – сообщил Анатолий Земцов. – По моей информации, какую-то долю может купить Visa, к которой у российского правительства нет никаких претензий.

 Больше систем, хороших и разных!

Андрей Поздняков уверен, что создание еще одной крупной платежной системы пойдет на пользу, так как чем больше будет разнообразных систем, особенно независимых и электронных, тем лучше для потребителей.

– Вообще, банковская структура мира очень устарела, – заявил предприниматель. – Платежи по Visa и MasterCard для небольших получателей, типа нас, обходятся в 3% от суммы платежа. Это грабеж. Paypal вообще не берет комиссию за переводы внутри системы при наличии средств на счете, а как только уходим в карточные системы – сразу 3%. Эту порочную схему необходимо сломать, и независимые платежные системы – путь к такому слому. Другой вопрос, что я не очень верю в чистоту помыслов наших ребят с горячим сердцем и чистыми руками. Они, скорее, просто хотят сами получать эти 3% со всех платежей. Тем не менее увеличение числа платежных систем – безусловное благо и для бизнеса, и для потребителей наших услуг.

Банковская пирамида

Претензии к современной банковской системе накопились не только у предпринимателей. В 2013 году Международный валютный фонд опубликовал отчет, в котором главными виновниками финансового кризиса 2008 года назвал центробанки, в особенности американскую Федеральную резервную систему США (ФРС). В числе главных причин кризиса указывается планомерное снижение норм резервирования – с 10–15% в начале XX века до 1,5–2% в начале XXI века.

Еще сотни лет назад средневековые банкиры заметили, что клиенты никогда не требуют вернуть деньги или заклады одновременно. В неснижаемом остатке всегда остается более половины от общего объема средств вкладчиков. Следовательно, если 30–50% оставить в резерве, то остальные ресурсы можно смело пускать в оборот. Так возникла система частичного резервирования вкладов – основа могущества современных банков и одновременно их главная ахиллесова пята.

Как это работает на практике? По словам Татьяны Ильиной, сейчас в России норма резервирования в среднем составляет 4% (для разных инструментов – свой норматив). Это значит, что если на вашем счете находится 100 рублей, то 4 рубля из них банк отправляет на хранение в Центробанк, а остальные 96 рублей может использовать, например выдать в качестве кредита другому клиенту. Если этот клиент не переводит кредит в наличные, а платит им за что-то по карточке, то 96 рублей просто переходят с одного счета на другой и остаются в банковской системе. Следовательно, 3 рубля 84 копейки нужно зарезервировать, а остальные 92 рубля 16 копеек можно выдать следующему клиенту в качестве кредита. И так до тех пор, пока первоначальная сумма не превратится в ноль.

Таким образом, благодаря частичному резервированию из 100 рублей первоначального вклада банк может сделать пару тысяч рублей кредитных денег. В экономике это кратное увеличение вкладов называется мультипликативным эффектом. Извлечению максимальной прибыли из частичного резервирования мешают только два обстоятельства – оборот наличных денег и недостаток желающих взять кредиты.

Если человек снимает со своего счета наличные деньги, то использовать их банк уже не может. Вот почему банки усиленно лоббируют безналичный расчет по карточкам. И если у банка есть возможность выдать кредит на 100 млн рублей, а спрос есть всего на 10 млн, то остальные 90 млн пропадают зря, не работают. Поэтому банки так настойчиво уговаривают клиентов взять у них кредиты (используя SMS, телефонные звонки и бесплатную раздачу кредитных карт).

По сути, это классическая финансовая пирамида, которая может рухнуть в тот момент, когда клиенты одновременно захотят снять больше средств, чем есть у банка в резерве. Поэтому больше всего банки боятся любой паники, которая может спровоцировать массовый отток вкладов.

– Я бы все-таки не стала называть эту систему финансовой пирамидой, хотя структурное сходство у них, конечно, есть, – говорит Татьяна Ильина. – Официально такой способ создания новых денег называется депозитно-кредитной эмиссией. Эти кредитные деньги обеспечиваются не реальными активами, а долговыми обязательствами. Конечно, чем норма резервирования выше, тем система надежнее. Но тогда она менее эффективна для коммерческих банков. Если установить резерв на уровне 100%, то система станет вообще непотопляемой. Но и эффекта от нее не будет. Поэтому большинство центробанков мира пошли по пути снижения норм резервирования, там они еще ниже, чем в России.

Чтобы уберечь банковскую систему от обвала, связанного с недостатком резервов, центробанк жестко отслеживает, чтобы коммерческие банки соблюдали баланс между обязательствами и требованиями. Кроме того, центробанк регулирует и контролирует денежную эмиссию в части количества и структуры денежной массы в экономике. Для этого он использует разные методы, в том числе и норму обязательного резервирования (увеличивая норму, ЦБ сокращает депозитно-кредитную эмиссию, а значит, и количество денег в экономике).

Откуда берутся деньги?

Помимо надзорной функции, связанной с обеспечением надежности банковской системы, российский ЦБ выполняет роль финансового мегарегулятора и «печатного станка». Новые деньги он запускает в экономику с помощью прямой и косвенной эмиссий.

Прямая эмиссия осуществляется через коммерческие банки. ЦБ выдает им кредиты по процентной ставке, которая формируется на основе ставки рефинансирования. Ставку рефинансирования Центробанк совместно с правительством ежегодно утверждает в ходе принятия основ денежно-кредитной политики, она зависит от финансово-экономической ситуации и векторов развития экономики. Сейчас она составляет 8,25%.

Конкретная ставка, по которой ЦБ выдает кредит тому или иному банку, определяется на аукционной основе, она может быть немного больше или меньше ставки рефинансирования. Это один из самых эффективных инструментов регулирования экономики. Если учетная ставка снижается, то количество денег увеличивается, и это стимулирует экономическое развитие. Но чрезмерное понижение ставки приводит к росту инфляции, поэтому периодически ЦБ повышает учетную ставку, чтобы притормозить инф-ляцию.

К прямой эмиссии также относится покупка Центробанком ценных бумаг у коммерческих банков. Если он выкупает ценные бумаги у банков, то за это он платит им деньги и, следовательно, увеличивает денежную массу. Если ЦБ продает ценные бумаги, то уменьшает количество денег в экономике.

Косвенную эмиссию Центробанк осуществляет через воздействие на всю экономику путем изменения процентной ставки или нормы обязательного резервирования.

Новые горизонты

Банковская система по сути своей очень консервативна и боится любых перемен. А предприниматели – люди динамичные и чутко относятся ко всем инновациям, которые могут повлиять на их бизнес. И они современной банковской системой, как правило, недовольны.

– Мне вообще не нужен реальный банк для того, чтобы обеспечить платеж из одного электронного кошелька в другой, – говорит Андрей Поздняков. – Банки здесь сидят на нашей шее только с помощью того, что снимают с наших транзакций существенный процент при переходе в «старые» деньги.

Сейчас во всем мире активно развиваются новые денежно-платежные системы, основанные на совершенно других принципах. Например, большой популярностью пользуются так называемые биткоины – негосударственная система электронной наличности, в которой эмиссия цифровой валюты осуществляется децентрализованно, с помощью компьютерных программ. Мировые центробанки с переменным успехом пытаются объявить эти системы незаконными.

– Основной недостаток биткоинов для клиентов – незащищенность от недобросовестности создателя программы, по сути, там нет никаких гарантий, – считает Татьяна Ильина. – Это тоже денежная пирамида, причем менее надежная, чем классическая банковская система с единым центром эмиссии. Хотя, исходя из современных реалий денежных отношений, возможно, что это путь их дальнейшего развития.

– Лично я к биткоинам отношусь очень хорошо и считаю, что это только начало, – заявил Андрей Поздняков. – Прямой борьбы с ними нет. Вернее, есть, но только в ортодоксальном обществе. В более открытом обществе борьба идет через попытки скомпрометировать новые платежные системы. Но там эти попытки обречены на провал просто потому, что мнение реального бизнеса и реальных потребителей весит существенно больше, чем все лоббистские возможности банковской системы. Просто так они, конечно, не сдадутся, но прогресс все равно побеждает косность, победит и в этом случае.

Владислав Иноземцев: Нужно менять взаимоотношения центра и Сибири

Известный российский экономист, руководитель «Центра исследований постиндустриального общества» (г. Москва) Владислав Иноземцев в рамках своего визита в Томск посетил редакцию «Томских новостей» и ответил на вопросы журналистов.

– Владислав Леонидович, как вы оцениваете возможности и перспективы томской экономики? Где точки роста?

– Мы не рассматривали отдельные регионы внутри Сибири. Россия очень разная. Есть традиционный центр, есть Сибирь и Дальний Восток, которые мы рассматривали как единое целое, и есть Северный Кавказ, который сильно отличается от всей остальной страны. Поэтому я не буду говорить про томскую экономику отдельно.

Но у всех регионов есть одинаковые проблемы. Первая из них – безумное распределение бюджета в пользу Москвы. Вторая – статистическое искажение структуры экспорта. Если посмотреть на данные Госкомстата, то получается, что доля Сибири в российском экспорте всего 11%. А если посчитать по объему натуральных поставок, то это больше 70%. Наша статистика делает вид, что газ экспортируется из Москвы, а нефть из Петербурга, где расположены центральные офисы добывающих компаний.

Наша идея заключается в том, что нужно усиленно разворачивать бюджетные потоки и менять идеологию взаимоотношения государства и бизнеса в целом по Сибири.

С точки зрения экономики, все большие проекты, которые объявляются сейчас по Сибири, – это очень странное вложение денег. Потому что там нет ни окупаемости, ни четких представлений о том, зачем это вообще нужно. Например, Якунин (руководитель ОАО «РЖД») говорит о том, что нужно строить мост на Сахалин, который увеличит грузопоток в этом регионе. А зачем? Разве увеличение грузопотока – это какая-то самоцель?

Деньги надо тратить не на мегапроекты вроде саммита АТЭС, а на реальные нужды регионов. Власть приучила всех к тому, что мэры и губернаторы постоянно общаются с центром и выпрашивают преференции, льготы и финансирование для своих регионов. Но это очень ущербный подход. На местах виднее, что надо делать в первую очередь, поэтому распределять средства должны сами регионы, а не Москва.

– Современное состояние общества называют постиндустриальным. Что это значит?

– В науке есть много понятий, которые возникают от безнадеги. Когда вы не можете что-то объяснить, вы придумываете термин «от противного». Что такое индустриальная эпоха, более-менее понятно. Но в 1960–1970-е годы началось движение в сторону экономики услуг, а доля промышленного производства в структуре экономики стала снижаться.

Мы даже сейчас еще не понимаем, что лежит в основе этой новой экономики. Вот и придумали термин, который означает просто то, что наступило после индустриальной эпохи.

Индустриальное общество – это общество массового, типичного, стандартного производства. Этот процесс шел с XVIII века до 20-х годов прошлого столетия. Дальше начиналась развилка.

Вариант № 1: уйти от индустриального производства в неиндустриальное, вместо товаров начать производить услуги, информацию, знания, символы и т.п.

Вариант № 2: изменить подход, вернуться к ремесленничеству. То есть вместо стандартного массового товара производить индивидуальную дорогую продукцию.

В 1960-е годы Америка выбрала первый вариант, а Европа – второй.

Какие американские бренды первыми приходят в голову? Coca-cola, McDonalds, Nike, Microsoft, Apple. В этих брендах нет ничего постиндустриального, несмотря на появление такого типа продукции, как информационные технологии. Это по-прежнему массированное производство стандартного продукта. Когда вы пользуетесь этой продукцией, то приобщаетесь к массовой американской культуре.

А в списках европейский брендов, как правило, на первых местах стоят L’Oreal, Ferrari, Lamborghini, швейцарские часы, французская мода. Это эксклюзив, ориентированный на узкую прослойку состоятельных людей во всем мире.

Можно с большим успехом подделывать диски, смотреть пиратские копии голливудских фильмов и пользоваться ворованными программами «Майкрософта». Но невозможно подарить любимой женщине фальшивую сумку от Gucci, сделанную где-нибудь в Шанхае. Вас, мягко говоря, не поймут, потому что тут главную ценность имеет именно оригинальность продукта, его эксклюзив.

Судя по текущим результатам, Европа выбрала более перспективный путь развития. Сейчас Евросоюз уменьшает свой дефицит торговли с Китаем, а американцы этот дефицит только наращивают. Потому что американские товары китайцы легко копируют и производят сами, их ценность от этого не теряется. А копировать европейские товары бессмысленно, так как при копировании они автоматически теряют свою символическую ценность. У Европы приходится покупать оригинальные товары.

– Когда закончится мировой финансовый кризис?

– Сейчас мир находится в плену очень многих иллюзий. Та система монетаризма и «рейганомики», которая сложилась с 1970-х годов, исходит из того, что не должно быть инфляции, должна быть твердая валюта и т.д. В массовом сознании эти неверные представления укоренились, и теперь их надо искоренять.

Сейчас вот говорят: Америка в долгах, а Китай и Россия накопили огромные валютные резервы и продолжают зачем-то покупать доллары, которые вот-вот обес­ценятся. Конечно, я согласен с тем, что российский стабфонд, то есть резервы, которые мы накапливаем, держать на Западе – это плохое решение. Доллар сильно переоценен, его реальная стоимость гораздо ниже.

Но дело в том, что американцы свою валюту никому не навязывали, мир сам ее принял после Второй мировой войны. Сейчас американцы сами хотели бы от этого отойти, ослабить доллар и т.д. Но остальные страны их не отпускают.

Мировая финансовая система представляет собой сообщающиеся сосуды, поэтому всегда находится в балансе. Например, в 2008 году в Америке начался страшный кризис, прогнозы самые пессимистичные. А доллар на мировом рынке начал стремительно расти. Вы можете представить себе ситуацию, чтобы в России все разваливалось, а рубль пер бы вверх? Невозможно. Но почему это стало возможным с долларом?

Потому что вся мировая финансовая система основана на американской валюте, падение доллара никому не выгодно. Напротив, как только начинается мировой кризис, все стараются продать ценные бумаги, перевести свои активы в ту валюту, в которой занимали средства, чтобы в случае чего сохранить возможность рассчитаться по задолженностям. А наибольшее количество долгов в мире являются долларовыми.

Получается, что задолженность в долларах есть основа его стабильности. Парадокс, но это факт.

– То есть благодаря доллару США являются хозяевами мира?

– Конечно, американцам очень выгодно печатать доллары и покупать за них товары у всего остального мира. Особенно это было заметно в 1990-е годы. Но они оказались ребятами с принципами и не поступали так, как могли бы, не делали того, в чем их подозревали.

Например, когда в 1997 году в Азии случился жуткий кризис, то вместо того, чтобы по дешевке скупить азиатские предприятия и поставить эти страны на колени, американцы продолжали покупать азиатские товары, причем в увеличивающихся объемах. В итоге страны Азии преодолели кризис и накопили резервы, а Америка еще больше увеличила свою зависимость от азиатской экономики.

– Что произойдет, если крупные страны попытаются опустить доллар?

– Если Россия, Китай, Бразилия и другие страны с большим количеством валютных резервов захотят обрушить доллар, то они начнут менять зеленые бумажки на реальные американские активы. То есть скупать недвижимость, землю и предприятия в США. А это тут же взвинтит стоимость этих активов. Получится, что излишняя масса американской валюты вернется в США и оживит ее экономику, и тем самым решится проблема разбалансированности мировой финансовой системы.

Так что никакой катастрофы, никакого экономического тупика на самом деле в мире нет.

– Но если финансового кризиса в мире на самом деле нет, то почему он есть в России? Почему темпы роста российской экономики резко снизились, почему нам стало не хватать денег и мы вынуждены сейчас сокращать бюджетные расходы?

– Несмотря на все кризисы, американцы делают еще одну важную вещь – не повышают налоги. Напротив, даже немного их снижают и не боятся наращивать государственный долг. Потому что понимают, что бизнесу надо дать возможность пережить кризис.

А наше правительство делает все наоборот, постоянно повышает налоговую нагрузку на граждан и на бизнес. И вообще постоянно вмешивается в бизнес. В результате наша экономика больше зависит не от предпринимателей, а от чиновников. Главными экономическими ньюсмейкерами в России являются не представители бизнеса, а следственный комитет, ФСБ и прокуратура.

Кто такой пресс-секретарь следственного комитета в Америке? Да его там вообще никто не знает. А у нас Владимир Маркин упоминается в Интернете чаще, чем генеральный прокурор в американском Интернете.

Каждый год мы теряем по 80–90 млрд долларов в виде оттока капитала за рубеж. Это 4–5% ВВП, которые уходят в никуда… А уходят потому, что генералы и полковники, извините за выражение, «чморят» бизнес. Если силовые структуры перестанут быть главными субъектами экономической деятельности в нашей стране, то экономический рост в России тут же ускорится до тех самых 5%, о которых мечтают Путин с Медведевым.

А если еще перестанут повышать налоги и постоянно менять налоговое законодательство, то у нас вообще начнется экономический бум. Потому что невозможно заниматься бизнес-планированием, если правила взимания налогов меняются каждые две недели.

Но главная наша проблема, конечно, тотальная коррупция. Даже вот Дмитрий Медведев в 2010 году открыто заявил, что у нас на госзакупках воруют триллион рублей. На всем остальном еще столько же. Плюс государство тратит огромные деньги на абсолютно непонятные проекты вроде саммита АТЭС и сочинской Олимпиады. Тоже что-то около триллиона рублей. Итого 3 трлн – четверть бюджета – уходит на откаты, распилы и ненужные проекты.

– Неужели у вас есть рецепт эффективной борьбы с коррупцией?

– Переделать чиновников невозможно. Но можно перекрыть им кислород, сократить «кормовую базу». Для этого надо просто снизить налоги на те самые 3 трлн рублей, которые все равно уходят в никуда. Воровать можно только тогда, когда есть откуда. А если денег в бюджете будет хватать только на самое необходимое, то и воровать будет нечего. Если эти 3 трлн оставить бизнесу и гражданам, то они найдут им более эффективное применение, чем чиновники.

Понимаете, если вы собираете с людей кучу денег и 17 лет не можете построить дорогу Москва – Петербург, то, может, вам не нужно собирать эти деньги?

– Тогда почему наша власть это делает?

– Если вы возьмете развитые страны, то обнаружите, что за редким исключением их президенты и министры не владеют каким-либо крупным бизнесом. В нормальных странах в каждой сфере деятельности – политической, коммерческой, творческой, научной – существуют свои элиты. Ни один гарвардский профессор не будет основывать компанию по производству какой-либо продукции, даже высокотехнологичной.

А в России произошла полная смычка всех элит. Если ты успешный бизнесмен, то ты должен быть депутатом, защитить докторскую диссертацию, а потом за выслугу лет закрытым указом получить генеральские погоны. В результате у нас сейчас вся политическая элита одновременно является и бизнес-элитой.

А там, где политика смыкается с бизнесом, всегда начинается коррупция. Зачем нашим политикам снижать масштабы коррупции, если от этого пострадает их собственный бизнес?

Впрочем, то, что происходит у нас, даже коррупцией назвать трудно, так как масштабы совсем другие. У нас не берут денег за нарушение законов, а законы делают такими, чтобы получить возможность брать деньги. Это совершенно иной уровень, такого в мире давно не происходило. В принципе, эта уникальная система все равно работает. Но проблема в том, что с каждым годом все хуже и хуже. Если 10–15 лет назад средний откат составлял 10%, то сейчас уже есть большие проекты, где откат составляет 70%. Таких аппетитов никакой бюджет не выдержит, поэтому неудивительно, что система стала сбоить.

– У России еще есть время, какой-то запас прочности, чтобы успеть исправить ситуацию? Есть какая-то черта, после которой что-то менять будет поздно?

– Менять систему нужно было еще вчера. Но какой-то роковой черты, точки невозврата нет. Страны выходили из самых глубоких провалов, даже там, где оставалась выжженная земля, все равно все возрождалось. Если уж Вьетнам стал сейчас практически региональной супердержавой, то… Нет ничего невозможного. Так что нам еще долго можно идти вниз.

Справка ТН

Владислав Иноземцев – российский экономист, социолог и политический деятель. Доктор экономических наук, автор более 300 печатных работ, опубликованных в России, Франции, Великобритании и США, в том числе 15 монографий, четыре из которых переведены на английский, французский, японский и китайский языки. Член научного совета и президиума Российского совета по международным делам. Председатель высшего совета партии «Гражданская сила» с октября 2012 года.

Официальный сценарий Минэкономразвития на 2013-2015 годы допускает девальвацию рубля почти до 46 рублей за доллар в случае развития европейского кризиса

Как ключевой показатель при расчете эксперты МЭР использовали цену на нефть, которая может опуститься в худшем случае до 60 долларов за баррель. Эксперты считают публикацию таких официальных прогнозов довольно странным явлением, поскольку крайние сценарии обычно являются маловероятными и потому внимание общества на них не фокусируется. Для специалистов и инвесторов важен лишь базовый вариант. А публикация крайних сценариев может шокировать большую часть населения. В результате граждане бросятся покупать доллары, уронив тем самым рубль. Аналитики признают, что кризисные ожидания в народе даже опережают действия власти.

«Радио Сибирь»

Шершавое время

Смурной какой-то был 2009-й, шершавый.

Катастрофический сценарий падения экономики, которого многие всерьез опасались в начале года, к счастью, не реализовался. Однако все по-прежнему так неопределенно и зыбко, зыбко. В течение года не раз писал, и сейчас остается только повторить: рекламный слоган партии власти – «Кризис преодолеем!» – еще долго, на годы, будет актуален. Состояние и перспективы многих сфер экономики пока не вызывают оптимизма. Пока не видно предпосылок к повышению реальных доходов граждан, более того – уже ясно, что в 2010-м у многих людей уровень доходов будет продолжать снижаться. Пока слишком велик люфт между многочисленными модернизационными призывами президента и премьер-министра и реальным положением дел.

В общем, не удивительно, что, согласно декабрьскому опросу «Левада-центра», россияне оценили 2009 год как самый трудный за последние 12 лет – даже тяжелее, чем 1998-й, дефолтный. И остается только радоваться осторожному оптимизму сограждан – почти половина жителей страны надеются на грядущие улучшения.

Трагический был год, кровавый.

Главными событиями-2009, согласно исследованиям «Левада-центра», респонденты назвали трагические происшествия. На первом месте – недавняя трагедия в пермском клубе «Хромая лошадь». По последним данным, пожар в развлекательном заведении унес жизни 152 человек. Затем следует августовская авария на Саяно-Шушенской ГЭС – 75 погибших и гигантские экономические убытки. Далее череду трагедий прерывает кризис, а потом идет подрыв поезда «Невский экспресс» (27 погибших).

Все эти недавние трагедии заслонили в памяти респондентов кровавую бойню, устроенную в конце апреля начальником ОВД Царицыно майором Евсюковым в московском торговом комплексе. Майора судят за убийство двух человек, покушение на убийство еще 21 гражданина, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов…

И уж мало кто знает, что, по данным государственной статистики, в 2009-м число терактов на Кавказе увеличилось на 30% – с 576 до 2008-м до 786 в 2009-м (данные за 11 месяцев). Также отмечен рост числа убитых и раненых при терактах.

И на эти вопросы тоже надо искать ответы.

2008 завершается

2008-й истекает. В нем было немало больших событий – как для страны, так и для области. Выборы президента России. Война на Кавказе. Открытие южной площадки ТВЗ. Процесс Макарова. И так далее. Однако, безусловно, самое главное событие, просто затмевающее собой все остальные, одно – экономический кризис.

2008-й оказался расколот на две части – до 16 сентября и после. И последние три с немногим месяца уже явственно доказали: сегодня, по сути, истекает не очередной год, а много большее – восьмилетняя эпоха «тучных» лет, повсеместно именовавшаяся временем стабильности. И наступает другое время — во многом еще непонятно-неопределенное. Как описал один из моментов смены эпох Габриэль Гарсия Маркес, «этот мир был еще настолько юным, что многие вещи не имели названия, и на них приходилось показывать пальцем». Завтра вещи нового мира будут обретать имена.

 

16 сентября случился первый гигантский обвал на российском фондовом рынке. Большинство обывателей, конечно, это событие и заметили, и не поняли. И это естественно: эпохальные вещи видятся издалека, а даты принимают роль всем понятных символов гораздо позднее. 27 октября 1917 года подданные Российской империи не знали, что произошла Великая Октябрьская социалистическая революция, а 19 августа 1991 года граждане Советского Союза не предполагали… Безусловно, эти сравнения сильно хромают, но подчеркивают, насколько новое время наступает.

«Тучные» годы

Была эпоха, за которую цена нефти поднялась с 30 до 140 долларов за баррель. Были годы, когда все привыкли к повышению зарплат, опережающему рост производительности труда. Было время, когда власти строили планов громадье. И переводили в госсобственность нефтяные компании. Была действительность, в которой быстро росли инвестиции — предприятия модернизировали и расширяли производства. Были дни, когда работодатели страдали от острой нехватки кадров, вузы получали от правительства солидные гранты, ЛПУ – новое оборудование, муниципалитеты – деньги на дороги…

Да, та недавно оборвавшаяся эпоха совсем не была лучезарной. Например, большинству из нас ощутимо не хватало денег. Но недостаток доходов с лихвой восполнялся стремительно растущей доступностью кредитов. Оглядываясь назад, можно сказать, на пике этого процесса банки чуть ли не истерично навязывали гражданам заемные деньги. Жизнь в долг стала нормой. (В 2007-м томские банки выдали кредитов только на покупку жилья 2,76 млрд, в 2008-м уже 3,64 млрд. А общая сумма обязательств граждан России по кредитам вообще заоблачная – на 1 ноября 4,1 трлн руб.!). Жизнь в долг поощрялась: политики как достижение отмечали потребительский бум. И граждане, более или менее сообразно со своим уровнем доходов, перекредитовывались и меняли квартиры на все более обширные, машины на более престижные, а также сотовые телефоны, кофеварки, электроплиты и т.д. и т.п.

Те, кто не мог напрямую участвовать в этом бурном процессе, получали свой бонус в виде растущих социальных выплат. В области они достигли миллиарда рублей в год. (Тоже одна из примет «тучной» эпохи: разница между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных все годы фактически на одном уровне в 14-16 раз.)

Вкус жизни в долг распробовали и очень многие предприятия, и многие региональные власти. Например, все последние годы госдолг области стабильно рос, подбираясь к максимально возможной по Бюджетному кодексу отметке.

Идеологическая упаковка эпохи от сакраментально-риторического вопроса «Who is мистер Путин?» быстро сменилась однозначным ответом: после «лихих 1990-х страна поднимается с колен».

Снизу постучали

И вот настало время рецессии (спада) мировой экономики, и за несколько месяцев нефть подешевела до 40 долларов за баррель. И пришли месяцы, когда отток иностранного капитала из страны исчислялся десятками миллиардов долларов. И летели недели, во время которых государство выделило для спасения банковской системы несколько триллионов бюджетных рублей, но реальный сектор экономики этих денег так и не увидел. И настала эпоха, когда ипотека стала такой же недоступной, как 7 лет назад, а банки яростно не дают кредитов. И вынырнуло время валютных потрясений: евро на прошлой неделе пробил потолок в 40 рублей, а прогноз курса доллара на следующий год выше 30 рублей.

Затем закончился ноябрь и зафиксировал падение промышленного производства на 8,7% — аналитики говорят, что предыдущий столь резкий спад был в ноябре 1998-го. Иные отрасли (и в Томске тоже) в силу специфики рухнули обвально – в разы. И закономерно настали часы, когда граждане на практике начали усваивать разницу между финансовым кризисом, о котором слышали в августе, и экономическим. Первое – сокращение прибыли банков, фирм и корпораций, второе – удел бытовой жизни всех граждан. Пришла повседневность сообщений об остановке производств, сокращенных рабочих неделях и зарплатах, увольнениях и т.д. И прогнозы роста безработицы по стране исчисляются миллионами человек.

А сжатое время начала новой эпохи уже вслух заявило, что удовлетворение потребностей в долг опасно – коллекторский бизнес по возврату просроченных кредитов расцветает, а политики уже без запинки говорят, что в долг жить неправильно. Насколько возможен рост задолженности граждан, показывают беспрецедентные для прежней эпохи отсрочки по возврату кредитов со стороны Сбербанка и правительственного агентства по ипотечному кредитованию. (Но деньги-то все равно возвращать придется.)

А новый мир только вступает в свои права и во многом не определенен. Эксперты согласны, что дна кризиса мы еще не достигли, но у всех разный прогноз об уровне дна и времени приближения к нему. (Мой любимый анекдот: «Когда показалось, что достигли дна, снизу постучали».) Эксперты чаще мыслят аналогиями. Например, нередко приходится слышать, что современный мировой кризис будет наиболее тяжелым после «великой депрессии» 1930-х годов. Что ж, как описал один из моментов смены эпох Габриэль Гарсия Маркес, «этот мир был еще настолько юным, что многие вещи не имели названия, и на них приходилось показывать пальцем». В том числе и на причины того, что Россия оказалась не обещанным островком спокойствия, а одним из наиболее штормовых мест.

Новые навыки

Как свидетельствуют последние социологические опросы, оптимистическое социальное самочувствие («авось проскочим») сменяется пессимистическими настроениями. И я совсем не хочу их нагнетать.

Просто предупрежден, значит, вооружен. Ведь до сих пор мы нередко прятались от наступления новой эпохи. Например, постфактум узнали, что еще с весны томские строители отметили серьезное падение спроса на жилье. То есть мы жили в уже другой реальности, но беззаботно думали, что она остается прежней. (Тогда же нам не советовали употреблять само слово «кризис».) Жизнь с запозданием – решения с запозданием.

Словом, пора освежать в памяти забытые уже навыки жизни в трудные времена – это тем, кто застал «лихие 90-е». Тем, кто не помнит, – учиться поведению в кризисное время (трудная, но по-своему интересная наука).

И, наконец, хрестоматийно-оптимистическое: кризис – это и новые возможности. И что считать выходом из кризиса — возвращение на круги своя или нечто большее? Ведь многие люди критически называют эпоху «тучных» лет временем упущенных возможностей.