Майя Барецкая
Активисты Общероссийского народного фронта просят прокуратуру дать оценку действиям местных властей, закрывших глаза на вопиющий строительный брак в доме для детей-сирот в селе Мельниково. В здании, возведенном три года назад, жить нельзя. Местные чиновники туманно намекают на жильцов: дом-де пришел в негодное состояние из-за неправильной эксплуатации. Что же нужно вытворить, чтобы стены начали пропускать свет, а полы – сочиться влагой? Призвать темные силы? Судя по всему, без чертовщины не обошлось и в Зональном, где два года не могут потратить федеральные средства на расселение аварийного жилья.
Черкни адресок
К потенциальным «насельникам» муниципальных домов в глубинке относятся как к докуке. В первую очередь это касается сирот – выпускников детских домов и интернатов. В неофициальной обстановке не раз приходилось слышать, что детям из «нормальных семей» и не снились такие царские условия. Одна районная чиновная дама в сердцах бросила: «Да я была бы счастлива в 20 лет получить такое жилье! Мы с мужем и грудным ребенком снимали 8-метровую комнатенку, а ЭТИМ государство все дает бесплатно, так они еще и с претензиями». Речь шла, на минуточку, о доме, который сдали без отопления. Не только без центрального, но даже и без печек. Обогрев на голом электричестве. А если…? «Да ничего не если, – отмахнулась начальница. – Обнаглели просто. Привыкли на всем готовом».
То, что к проблеме социальной адаптации выпускников детских домов общество только начинает подступаться, – чистая правда. Но это вовсе не значит, что властям на местах кто-то давал право относиться к социальному жилью по пословице «Дареному коню в зубы не смотрят». Смотрят, еще как смотрят. И «дарят» ведь не они, великие шишки районного масштаба. И сироты не сами свою судьбу выбрали. И уж совсем непонятны упреки в иждивенчестве в адрес переселенцев из ветхого и аварийного жилья, к которым относятся не многим лучше. Большинство тех, кого за спиной называют маргиналами, много и тяжело трудились в сгинувших ныне совхозах и леспромхозах. Они чем заслужили пренебрежительное отношение?
Ответы на эти риторические вопросы героически ищут активисты ОНФ, отмечая на карте Томской области все новые адреса асоциальных социальных домов. Их работа не напрасна: наиболее вопиющие объекты удается убрать из горячего списка. Но, к сожалению, появляются новые. Ноябрьские дни заставили вспомнить сразу два адреса: пригородный поселок Зональную Станцию и шегарскую столицу село Мельниково.
В зоне особого невнимания
Уже не первый раз активистов ОНФ привлекает Зональненское поселение Томского района. Но не потому, что оно в зоне какого-то особого внимания со стороны «фронтовиков». Скорее, жители оказываются в зоне особого невнимания со стороны местных властей. Это касается в том числе расселения ветхого и аварийного жилья. Более того – сама власть своими действиями создала еще одну проблему – новостройка, в которую должны были заселить десять семей из аварийного дома, грозит превратиться в долгострой с обманутыми дольщиками.
Общественники обратили внимание на объект по Совхозной, 1/1а. Еще в начале 2015 года строительство дома велось с рядом нарушений градостроительного законодательства. Что и подтвердила внеплановая проверка инспекции Госстройнадзора: застройщик самовольно возвел дополнительный этаж. Полно и других нарушений: вместе с участком администрация передала застройщику единственную дорогу, ведущую к частному сектору.
В итоге дом-долгострой (многие квартиры в нем уже проданы) не могут ввести в эксплуатацию. Дольщики вот-вот станут новыми обманутыми, а жители аварийного дома с улицы Светлой (какая горькая ирония!), 10/1, останутся при своем – в гнилушках на неопределенный срок.
Трудно поверить, но уже два года на счетах администрации Зональненского сельского поселения лежат целевые федеральные деньги. Однако местные власти никак не могут выполнить обязательства по расселению граждан из аварийного жилья. Сейчас общественники готовят запросы в контролирующие и надзорные органы – просят разобраться в ситуации по реализации программы расселения аварийного жилья на территории сельского поселения.
…Что нам негоже
Еще одно место приложения сил ОНФ – многоквартирный дом для детей-сирот в Шегарском районе. На дом, построенный три года назад за бюджетный счет, как говорится, без слез не взглянешь. Новостройка в прямом смысле слова расходится по швам, в стенах и потолке трещины, напольное покрытие проваливается. Общественники просят прокуратуру дать оценку действий застройщика и должностных лиц, принимавших объект. Где, спрашивается, были их глаза?!
Приехав после обращения жителей в Томское региональное отделение ОНФ в село Мельниково, в дом по адресу: ул. Школьная, 53а, даже много повидавшие общественники были шокированы. Простой визуальный осмотр показал чудовищные строительные недоделки. В двухэтажном здании живут 18 льготников-сирот, в том числе молодые семьи с двухлетними малышами. Дом находится в предаварийном состоянии.
Из заключения экспертов
Дом №53а по ул. Школьной сдан в эксплуатацию в 2013 году, здание расположено в низине. Фундамент ленточный, на сваях, в нем видны полости. Подвал отсутствует. Утеплителя нет. Межэтажное перекрытие имеет низкую шумоизоляцию. Потолочные перекрытия выполнены с нарушением строительных норм. В каждой квартире провалы в напольном покрытии: пол прогибается даже под весом ребенка. В комнатах большая влажность и сырость. Наружные стены по толщине не соответствуют требованиям СНиП. По всей высоте здания по стенам видны сквозные трещины. На момент выезда активистов ОНФ жилой дом никем не эксплуатировался.
По словам руководителя рабочей группы ОНФ Анатолия Долгова, после неоднократных жалоб жителей в квартирах был частично заменен пол, однако доски продолжают гнить, в квартирах сыро, на стенах видна плесень, трещины. Дощатый пол необходимо менять, а фасад – утеплять. Требуется инструментальное обследование здания. Ситуация усугубляется тем, что застройщик обанкротился, а местные чиновники объясняют все проблемы человеческим фактором, утверждая, что жить в доме можно вполне.
Сейчас собственниками квартир являются три сельских поселения Шегарского района – они по закону передали их по социальному найму детям-сиротам. Однако в 2019 году жилье перейдет в собственность детей-сирот. И рассыпающиеся стены станут их сугубо личным делом.
– Мы встречались с заместителем главы администрации Шегарского района Анатолием Сычевым. Достигнута договоренность, что до 21 ноября администрация проведет специальное совещание по этому вопросу и предложит варианты исправления строительных недоделок в доме, – подчеркивает Анатолий Долгов.
* * *
Что ж, до времени «Ч» остались считаные дни. Между тем эксперты ОНФ подготовили в прокуратуру обращение с просьбой оценить работу застройщика, а также действия должностных лиц, принимавших объект с такими вопиющими недоделками, и наказать виновных. В конце концов, никто не снимал с местных властей обязанности контролировать строительство социального жилья. Не говоря уже про его приемку.
В Томской области региональное отделение Народного фронта предлагает создать постоянную рабочую группу из представителей новых социальных домов, органов власти, застройщиков и управляющих компаний. И обязательно к этому процессу подключать общественников, создавая систему независимого контроля.
Люди заезжают в эти квартиры из прогнивших аварийных домов с надеждой на кардинальное улучшение жилищных условий, а получают новую головную боль. И все из-за того, что социальное жилье в районах строится очень быстро, с несоблюдением установленных сроков и с нарушением ГОСТов. ОНФ неоднократно поднимал вопрос о необходимости государственной экспертизы проектной документации малоэтажных многоквартирных домов, которые строятся в том числе по госпрограммам.
Анатолий Долгов, руководитель региональной рабочей группы ОНФ
«Качество повседневной жизни»
За два года эксперты Народного фронта провели технический осмотр более 50 проблемных многоквартирных домов в муниципальных образованиях области. Активисты добились ремонта домов для детей-сирот и многодетных семей в Первомайском, Парабельском и Молчановском районах, а также устранения строительных недоделок в новом социальном жилье для переселенцев из аварийного жилфонда в Асиновском, Колпашевском и Томском районах.