Лес для Томской области – не просто зеленое богатство. Это наш стратегический резерв и мощнейший ресурс для прироста ВРП. Но для этого должна четко работать вся отрасль. Пять лет назад буквально на руинах некогда могучих советских леспромхозов выросли новые подходы политики по развитию в регионе лесоперерабатывающего комплекса, по превращению его из депрессивной и полукриминальной сферы в один из локомотивов томской экономики. Это сработало, результаты уже есть. Чтобы закрепить положительный опыт и обозначить новые приоритеты, в администрации Томской области состоялось расширенное заседание, посвященное перспективам развития лесной промышленности.

Новые подходы к экономике

Глава региона Сергей Жвачкин очень хорошо понимает прорывную значимость потенциала таежных угодий. Занимая восьмое место в России по запасам древесины, наш регион выходит в лидеры не только по объемам заготовки. Развивается процесс инновационного производства продуктов глубокой переработки биоматериалов, смежные отрасли – наука, образование, инжиниринг. А это выход на новые перспективные рынки, дополнительные налоги, тысячи рабочих мест… Даже на фоне непростой экономической ситуации лесная отрасль и не думает тормозить, наоборот, она дает ощутимый рост. Главная управленческая задача – сохранить синергетический эффект и положительную динамику, сделать развитие стабильным.

За последние пять лет в лесопромышленную отрасль Томской области инвестированы десятки миллиардов рублей. Отдача неплохая – доход в бюджет региона от использования лесов составил 588 млн рублей. И это только от пользования. А если прибавить к этой сумме налог на прибыль переработчиков? Но как и с каких позиций начался процесс возрождения?

– Отлично помню свое первое испытание на посту губернатора летом 2012 года. Это было испытание огнем. Тогда по всей Сибири бушевали небывалые лесные пожары. А действовавшая на тот момент лесоохрана оказалась к ним не готова: не было людей, средств, формы, техники. По сути, тогда мы победили стихию только благодаря самоотверженной работе людей. Лесные пожары не подошли ни к одному населенному пункту. В огне не пострадал ни один человек, – поблагодарил Сергей Жвачкин представителей лесного комплекса региона. – Лето 2012 года стало уроком для всех, и мы приступили к созданию системы лесного хозяйства области. Эта система сложилась из двух звеньев. Первое – защита наших лесных богатств от природных катаклизмов и браконьеров. Второе – максимальное вовлечение зеленого золота в региональную экономику.

На 40% томский лес состоит из березы и осины, сосна, ель и пихта составляют 34%, остальные хвойные – чуть более 19%.

Меры оказались простыми и эффективными. Из бюджета было направлено более 80 млн рублей на оснащение пожарных, авиабазы, приобретение техники, инвентаря. Модернизацию пережила и структура управления – были созданы с нуля несколько лесозащитных организаций, диспетчерская служба. Эта работа на опережение показала свою эффективность. Прошлое лето было столь же пожароопасным, как и в 2012 году. Но площадь возгораний – в 15 раз меньше. Более того, область стала лидером СФО по оперативности тушения – 60% очагов были локализованы в первые сутки.

Следующее системообразующее действие – активное лесовосстановление фонда: искусственным и естественным путем появились новые посадки на 28 тыс. га. Параллельно шло усиление надзора. Для борьбы с «черными лесорубами» был создан мощный заслон, начиная от общественных инспекторов, легализации пунктов приема древесины, создания информационной базы данных, использования новейших методов анализа происхождения древесины до повышения компетенции правоохранительных органов. Преступников ловят чаще – раскрываемость лесных преступлений увеличилась с 22 до 66%

Вместе – эффективнее

Были перезапущены отношения с арендаторами лесных участков: власти перестали «прощать» недоимки и долги. В итоге бизнес стал ответственно относиться к договорным обязательствам – поступления в казну выросли в два раза и превысили 150 млн рублей. По словам главы области, это не предел.

И в результате вишенка на торте: политика государства способствовала бурному развитию лесного комплекса, основанного на высокотехнологичной глубокой переработке сырья. За пять лет деревообработка выросла на 80%.

– В прошлом году произведено продукции почти на 10 миллиардов рублей, – конкретизировал Сергей Жвачкин. – За последние пять лет объем производимых пиломатериалов вырос почти в два раза – со 165 тысяч кубов до 292 тысяч.

Потенциал объема заготовок дикоросов: кед­рового ореха – 19,2 тыс. тонн, ягод – 11 тыс. тонн, грибов – 3,4 тыс. тонн.

Томская область покончила с экономически невыгодным вывозом леса-кругляка. В 2016 году вывезено всего 33 тыс. кубов – меньше процента всего объема. Зато плит ДСП, МДФ, пиломатериалов отправлено на экспорт за рубеж на 70 млн долларов.

Гордостью Томской области стали флагманы лесопереработки: ООО «Томлесдрев» – одно из лучших предприятий России, ЗАО «Роскитинвест» – часть первого в стране частного промпарка с иностранным участием, вложившего уже 20 млрд рублей инвестиций в развитие, ООО ­«Латат» с самым большим ассортиментом продукции древесных плит.

2016 году экспорт леса из Томской области по сравнению с 2015 годом вырос на 21% и составил 1 млн куб. метров.

Уровень развития предприятий и потребность в кооперации подтолкнули их к созданию организационного кластера из 20 лесоперерабатывающих производств. Это позволит консолидированно выходить на внешние рынки.

Постучим по дереву

По ключевым показателям движение отрасли можно назвать вполне успешным.

В 2016 году объем заготовок древесины в Томской области вырос на 500 тыс. куб. м – до 5,3 млн кубометров.

– И это тоже не предел, – уверен Сергей Жвачкин. – Более значительному рывку мешают погода и бездорожье. С бездорожьем и отсутствием достаточных энергомощностей мы боремся. Считаю, что наша с вами цель – 10 миллионов кубометров в год – достижима. Конечно, за год-два нам эту задачу не решить. Но через пять лет – вполне.

Продолжением политики в сфере ЛПК глава региона считает поиск системного решения по утилизации отходов лесопиления. В 2018 году начнет действовать ряд жестких законов по борьбе с отходами производства – для тех, кто горы опилок сваливает себе под нос, штрафы будут огромными. Томичи здесь работают на опережение и имеют заделы для интеграции усилий. В области уже трудятся компании, перерабатывающие отходы лесопиления, а в районах, особенно отдаленных от газовых магистралей, большой спрос на альтернативные источники энергии. Есть и котельные, работающие на щепе и пелетах. Сергей Жвачкин поручил областному департаменту лесного хозяйства и департаменту промышленности и развития предпринимательства проработать этот вопрос до конца 2017 года, «не дожидаясь проверок, предписаний и штрафов».

Объем заготовок древесины в Томской области по итогам 2016 года достиг 5,3 млн кубов.

Третья задача – борьба с шелкопрядом. Нашествие врага аномальное, такого не было 50 лет. Томский лес в серьезной опасности – площадь поражения с прошлого года увеличилась в 115 раз, шелкопряд встречается в десяти районах. Для ликвидации вредителя Федерация выделила 357 млн рублей, еще 100 млн добавит область. Этих средств достаточно, чтобы уже в мае – июне провести все необходимые мероприятия и спасти угодья.

Но лес – это не только объект лесопереработки. Лес – житница, кормилец и ресурс для новых отраслей. Только по сбору и переработке дикоросов у нас целая индустрия, дающая 10% от общего объема переработки в стране. В Томской области на основе ореха, грибов и ягод производится 1 тыс. наименований продукции.