Архив метки: Миграция

Куда утекают сибиряки?

Томская область остается одним из самых стабильных в миграционном плане регионов Сибирского федерального округа: количество прибывшего и убывшего народа у нас почти одинаково. В 2016 году на 40 447 выбывших из Томской области приходится 40 643 прибывших.

На фоне 12 590 со знаком минус (столько сибиряков покинуло СФО в поисках лучшей доли) наш скромный прирост выглядит вполне достойно. Вообще в округе минусят почти все. Весьма значительно – Иркутская область – больше 7 тыс. потерянных сограждан, Алтайский и Забайкальский край – по 6,5. Для последнего с учетом и так небольшого населения цифра очень серьезная. Стабильны, кроме нас, Хакасия и маленькая Республика Алтай. Серьезный прирост по округу демонстрировали только огромный Красноярский край и густонаселенная Новосибирская область.

Марина Боб

Губернатор отметил спад миграции из сел в города в Томской области

Жители сельской местности в Томской области стали реже переезжать в города, а все чаще остаются в селе из-за появления там новых рабочих мест и комфортной среды, сообщил губернатор Томской области Сергей Жвачкин на встрече с жителями села Кожевникова.

Сегодня, 13 июля, глава региона находится с рабочей поездкой в Кожевниковском и Шегарском районах. Он проверяет качество ремонта дорог и обсуждает с местными властями и жителями стратегии социально-экономического развития территорий.

«Впервые за многие годы мы отметили уменьшение миграции с сельских территорий. Около 1800 селян в 2015 году пожелали перебраться в город. А ведь еще в 2014-м это сделали более 3 200 человек. Бюджетные и частные инвестиции в агропром привели к тому, что все больше людей связывают свою жизнь и жизнь своих детей с работой в деревне», — сказал Сергей Жвачкин на встрече с общественностью Кожевниковского района.

Подтверждением этому, сказал губернатор, служит и статистика жилищного строительства. «В 2015 году мы с вами побили все советские рекорды по объему сдачи жилья — 699 тысяч квадратных метров. И в этом немалая заслуга наших сельских территорий», — подчеркнул глава региона.

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/10524

Томские ученые предсказали миграцию малярийных комаров на транспорте

Ученые Томского государственного университета (ТГУ) предсказывают миграцию малярийных комаров в Сибирь из-за глобального потепления, сообщает пресс-служба вуза.

В августе в международном журнале Parasites&Vectors вышла статья ученых из ТГУ, в которой ее автор — доцент кафедры цитологии и генетики Биологического института ТГУ Юрий Новиков раскрывает итоги наблюдений и исследований малярийных комаров. 

В своей статье он показывает, как изменилось географическое распространение одного из видов малярийных комаров — Anopheles maculipennis s.s. Это юго-западный вид комара, однако в последние десятилетия из-за глобальных изменений климата (потепления) место обитания вида заметно расширилось: в 2008–2009 годах этот комар появился уже на Южном Урале, и, по прогнозам, он будет продвигаться дальше, в сторону более холодных регионов, в том числе и Сибири. 

Ученые отмечают, что этот вид комаров расширяется на северо-восток примерно на 30 километров в год. Anopheles maculipennis s.s. тяготеет к населенным пунктам, он способен перемещаться между территориями в транспорте — отсюда такая большая скорость. Опасность распространения вида maculipennis s.s. в том, что он относится к тем видам, которые способны переносить паразита Plasmodium vivax, вызывающего «болотную лихорадку» — малярию. 

«Конечно, современная медицина достигла больших успехов в борьбе с малярией, однако контроль ослаблять нельзя: предупрежден — значит вооружен», — добавил Юрий Новиков.

 Томские ученые предсказали миграцию малярийных комаров на транспорте — НГС.НОВОСТИ Томск

Окно в Европу, дверь в Азию

иностранные

С кем и зачем дружит Томская область

На прошедшем экспертном совете при заместителе губернатора Томской области по инвестиционной политике Юрии Гурдине рассматривался вопрос, напрямую связанный с заявленными нашей областью крупными инвестиционными проектами – состоянием внешних и региональных связей.

Процессы глобализации значительно расширили число участников международных отношений. Вслед за национальными государствами активными проводниками международных связей стали регионы, и их интерес к международному сотрудничеству продиктован не модными прихотями.

В российских областях регионализация внешней политики имеет свою специфику. Если раньше доминирующими были вопросы экономического сотрудничества и конкуренции, то теперь добавились проблемы охраны окружающей среды, рационального использования энергетических ресурсов, борьбы с международным терроризмом и распространением наркотиков, обменов в области образования и науки. По большому счету у субъекта фактически нет больше сфер деятельности без использования внешних связей. Оптимален ли у нас механизм отношений с миром и что еще необходимо сделать для укрепления и эффективности сотрудничества?

Заграница нам поможет

По словам Алексея Стуканова, начальника департамента международных и региональных связей областной администрации, самая главная задача – максимально задействовать все механизмы продвижения Томской области для узнаваемости, повышения ее международного авторитета и устойчивой привлекательности для инвесторов. Именно на поиск стратегических партнеров, выгоду кооперации, выход на инновационные рынки, перспективы роста нацелены научно-образовательный комплекс, томская ОЭЗ, ряд известных в области компаний и предприятий. Всем нужны надежные и долгосрочные отношения, но мало кто уже научился наиболее выгодно представлять себя и свои организации. Несколько в стороне от процесса международной интеграции стоит областной центр. Работа по внешним связям уже два года почти не ведется. Очевидно, проблема в неверно расставленных акцентах: не все в этом мире меряется полезностью для городского хозяйства. С приходом нового мэра ситуация в Томске начала меняться. Иван Кляйн отнесся к этим вопросам серьезно и даже намерен выделить небольшие средства. А это очень продуктивный ход – есть финансирование, значит, дело стоять не будет.

Действительно, все наши мегапроекты: «Томские набережные», «ИНО Томск», университетский кампус и другие – трудно отделить от областного центра, они несут городу прямые выгоды, даже если это не касается эффективности уборки улиц.

Опыт дорогого стоит

При решении задач внешнего позиционирования, поддержки томского бизнеса, привлечения апробированного мирового опыта зачастую возникает потеря обратной связи. Попросту такого механизма нет. Если у бизнесменов получился интегративный проект, то о его результатах никто не знает. Бизнес делается в тишине, но если затрачены усилия и ресурсы, то успешный опыт необходимо тиражировать в той части, в которой это полезно для дела последователей. У нас много компаний, которые просто не владеют информацией. Экспертный совет через своих представителей в деловых кругах мог бы содействовать популяризации достигнутых соглашений и запуска механизмов возможного сотрудничества с другими томскими организациями.

Некоторый разброд вносит и то, что пока нет общей концепции представления нашего региона: у каждого ведомства свои ресурсы и векторы. Нужна платформа для объединения усилий – скоординированная внешняя политика области. И общим успехом является, когда во Францию отправляется наш хор, а из США к нам приезжают врачи редких специальностей. Всё должно работать во имя имиджа и репутации Томской области.

Маленький инвестор

Все основные отношения со странами СНГ сложились у региона уже давно. Но если, например, с Украиной контактов нет, то среднеазиатские республики – наши основные партнеры, особенно Казахстан. С ним у Томской области исторически уникальные связи – научные, экономические, образовательные, личные. В Казахстане проживает огромное количество выпускников томских вузов, как и в Томске обосновалось немалое количество бывших казахстанцев. И не случайно добротная дипломатическая работа привела к проведению обоюдовыгодных мероприятий с Карагандинской областью: к нам едут учиться молодые казахи-предприниматели, неплохо функционирует Национальный центр биотехнологий, а НИИ кардиологии оказывает высокотехнологичную помощь, обучает тамошний медицинский персонал, зарабатывая неплохие деньги.

Стратегический план в отношениях с соседями из ближнего зарубежья – продвижение образовательных услуг на азиатский рынок. Губернатор Сергей Жвачкин поставил конкретную задачу – Томск должен превратиться в международный образовательный центр. Одно из эффективных средств по решению задачи – образовательная миссия. Этакая учебная экспансия, которая приносит быстрые результаты. Наше проникновение в Киргизию, Таджикистан, Монголию способствовало росту числа студентов, причем не только в вузах, но и в колледжах. Каждый иностранный студент – это маленький инвестор, не только приносящий нам деньги, но и позиционирующий нас как город вечной молодости, красоты и учености. К слову сказать, одобрив направление прироста научно-образовательного пространства, эксперты подняли важный вопрос о создании в нашем регионе мощного коммуникационного средства, упрощающего многие барьеры, – международного сертификационного центра.

Соседи по двору

С регионами страны проще. Здесь царят деловые отношения – все хотят выгодно отдать то, чем обладают, но не всегда готовы взять. Обычная и привычная всем торговля. Основной наш партнер – Ханты-Мансийский автономный округ. С ним наша область связывает надежды и на возрастающий по номенклатуре оборот товаров и вполне осязаемую связь посредством Северной широтной дороги по мосту через реку Вах.

Сбыт инновационной продукции у нас хорошо налажен в Алтайском крае, Ямало-Ненецком национальном округе, Бурятии, Республике Саха (Якутия). Некоторое замедление отношений происходит с Татарстаном, который пытался скопировать нашу инновационную систему, но пошел своим путем и, возможно, станет прямым конкурентом на рынке инновационных производств.

Европейский стиль

У Старого света мы многому учимся, к нам он тоже время от времени проявляет жгучий интерес. Европа научила расставлять приоритеты, дружить не вообще, а дружить по делу, в конкретных целях. Как австрийский город Грац или, например, Польша. В Томск приезжал посол этой страны с предложением установить дружеские культурные и экономические связи с городом Вроцлавом. Здесь есть и политический аспект: когда-то надо преодолевать груз исторического недоверия и былой вражды через культурный обмен и согласие. Все начинается с малого, нужна лишь воля. Здесь главный приоритет – академические обмены с польскими университетами.

Французский город Нанси уже пять лет побратим Томска и желает общаться в сфере науки и образования более интенсивно. В отличие от Нанси, Англия не ищет побратимства с регионом, а желает конкретного сотрудничества с университетами и фирмами. Кстати, по части трансфера инновационной продукции область давно работает с Оксфордским университетом, консультации и рекомендации его специалистов по преодолению трудностей были весьма ценны.

Азиатская динамика

Азия – наш стратегический партнер. В орбите наших интересов большинство бурно развивающихся азиатских государств. Более того, в признание нашей динамики и известности два года назад Томская область была принята полноправным членом влиятельной элитной организации – Сети главных городов Азии (ANMC21). Причем все города в организации столичные – Токио, Тайбэй, Манила, Джакарта, Сингапур, Куала-Лампур, Бангкок, Янгон, Ханой, Сеул, Улан-Батор и Дели, и среди них мы единственная российская территория. Интерес к Томску у организации настолько велик, что в сентябре планируется проведение 13-й пленарной встречи Сети и организация выставки в нашем городе. Это событие федерального масштаба. Ожидается прибытие послов, высокопоставленных чиновников МИДа, руководителей субъектов.

С Китаем сотрудничество растет, только акценты смещены в научно-техническую область. С помощью китайских дипломатов установлены прямые связи с провинцией Цзянсу. Там выстроен наукоград, занимающийся новыми технологиями, и мы рассчитываем извлечь выгоду из побратимства. Детали будущего альянса будут обсуждаться с китайской делегацией уже весной.

Планы есть, и их много

Заявленные ТО масштабные инвестпроекты серьезно повлияли на активизацию международных контактов. В марте состоится первый зарубежный визит Сергея Жвачкина в статусе губернатора – в Канны на выставку «Инвестиции и недвижимость». Состоятся поездки официальных томских делегаций в Китай, Южную Корею. Продолжатся миссии во Вьетнам, Монголию, Киргизию для расширения образовательного рынка.

По мнению Алексея Стуканова, видение развития процесса есть, но департаменту нужна помощь общественности в оптимизации работы.

В развернувшейся бурной дискуссии члены экспертного совета Леонид Жуков, Михаил Журавлев, Вера Долженкова и другие акцентировали внимание департамента на применение имиджевых средств и инструментов для большей эффективности участия в выставках, качественной подготовки делегаций, использования переводных презентационных материалов и всемерное продвижение Томской области посредством интернет-ресурсов.

…Еще одно движение по становлению системы общественной экспертизы произошло, и, наблюдая все возрастающую заинтересованность и компетентность экспертов в вопросе международных отношений, можно констатировать – все действительно решается миром, сообща.

Незаконная трудовая миграция – на контроле!

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску совместно с Федеральной миграционной службой на постоянной основе проводят мероприятия по выявлению и пресечению незаконной трудовой миграции.

В ходе проведения совместных мероприятий с сотрудниками УФМС России по Томской области по проверке исполнения физическими лицами правил, связанных с соблюдением условий пребывания (проживания) и трудовой деятельности иностранных граждан проверяются факты сдачи квартир в аренду для проживания иностранных граждан. Граждане, незаконно сдающие внаем жилье, приглашаются на комиссию по легализации объектов налогообложения.

Кроме этого, при проведении контрольных мероприятий инспекцией были установлены факты привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности без уведомления налоговых органов и миграционной службы. Указанные материалы были направлены в УФМС России по Томской области.

По результатам рассмотрения материалов иностранные работники были привлечены к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу на общую сумму 16 тыс. рублей, а деятельность торговых точек приостановлена по решению судов на различные сроки.

Уважаемые работодатели, обращаем ваше внимание, что при приеме на работу иностранных граждан вам необходимо в 10-дневный срок с даты приема уведомить налоговый орган по форме, приведенной в письме ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676.

 

ИФНС России по г. Томску

Миграция населения в январе-сентябре 2012 года в Томской области составила +1 921 человека

Новосибирские статистики проанализировали миграцию населения сибирских регионов. Большинство субъектов федерального округа население потеряли в разной степени, уехало больше людей, чем прибыло. Абсолютным лидером стал Забайкальский край — его население за 9 месяцев года уменьшилось примерно на 5 тыс. человек. Похожая ситуация в Иркутской области. Что касается приросших областей, то абсолютный лидер здесь — Новосибирская область. Число приехавших сюда жить на 14 тыс. человек превысило количество тех, кто уехал. На втором месте — Красноярск.

«Вести-Сибирь», Россия 1

В ТПУ обсудят проблемы миграционной политики на международном уровне

Завтра, 13 сентября, в 10:00, в главном корпусе Томского политехнического университета (пр.Ленина 30, ауд 234) начнёт свою работу международная молодежная конференция «Особенности миграционной политики, проблемы, поиски, решения».
География участников обширна. Обсуждать самые актуальные вопросы современного общества будут молодые учёные, студенты и эксперты в области миграции как из России – от Подмосковья до Красноярска, так и из стран ближнего и дальнего зарубежья — Казахстана, Кыргызстана, Украины, США, Франции, Тайваня, Вьетнама, Бразилии. Участники будут представлять и специализированные ведомства, и неправительственные организации.
Основной целью форума будет рассмотрение проблем миграции и выработка рекомендаций и механизмов по их решению.
Работа конференции будет организована по четырем направлениям:
— миграция и демографические вызовы современности;
— миграционные процессы и международные отношения;
— государственное регулирование миграции населения;
— проблемы адаптации мигрантов и межкультурное взаимодействие.
Программа предусматривает доклады и сообщения на пленарных и секционных заседаниях, дискуссии, обмен опытом работы, встречи с ведущими российскими и зарубежными социологами и экономистами. Продлится конференция до 15 сентября.
Организована конференция на базе ТПУ при финансовой поддержке Министерства образования и науки РФ в рамках Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы».

Мигрантов в Томске стало больше

Они приезжают к нам в качестве дешевой рабочей силы, говорят в УФМС. В основном, мигранты приезжают из Таджикистана, Казахстана и Кыргызстана. В первую очередь, они устраиваются в качестве строителей, дворников и нянечек.

О.Швецова, зам. начальника УФМС России по Томской области: «С 2010 года у нас были внесены изменения в действующее законодательство, согласно которым иностранные граждане могут осуществлять на территории РФ трудовую деятельность, работая у частных лиц. В связи с этим количество обращений за получение патентов кратно возросло. В этом году на территорию области въехало 26 344 иностранных гражданина. Если смотреть аналогичный период прошлого года, то это было около 22 тыс.».

В последнее время томичи наблюдают увеличение потока мигрантов. На улице стало больше попрошаек из южных регионов. Однако в миграционную службу сообщения о подобных случаях не поступали.

Радио «Маяк — Томск»

Ответ на национальный вопрос

В Томской области разработана программа «Общегражданский мир и межэтническая толерантность»

Проблемы межэтнических отношений стали предметом всероссийской дискуссии. Начало ей положила статья премьер-министра Владимира Путина «Россия: национальный вопрос». Общественное мнение всколыхнулось, тезисы главы правительства широко обсуждались. Параллельно с этим и в Томске произошло знаковое событие, которое определит местную национальную политику на ближайшие три года. Разработана областная целевая программа «Общегражданский мир и межэтническая толерантность в Томской области на 2012–2014 годы». Общий объем финансирования мероприятий – 60 590 тыс. рублей за счет средств регионального бюджета.

Желающие могли ознакомиться с проектом программы на сайте обладминистрации и оставить свой комментарий. Вживую обсуждение программы состоялось на круглом столе Общественной палаты Томской области 31 января. Представили документ советник губернатора по работе со СМИ и общественными организациями Сергей Никифоров, начальник департамента по культуре Андрей Кузичкин и председатель комиссии по защите прав человека общественной палаты Татьяна Захаркова. Собравшимся было предложено оценить, насколько заявленные в программе цели и конкретные мероприятия соответствуют установкам, озвученным в статье премьер-министра.

Мира и денег!

– Можно соглашаться или не соглашаться с ними, но это тезисы государственного деятеля, возможно, будущего президента, – сказал, открывая встречу, Сергей Никифоров.

В программе отмечено, что в Томской области (по состоянию на 2002 год) преобладает русское население – 90%. Оставшиеся 10% делят между собой 140 национальностей. На протяжении всего постсоветского периода у нас не было сколько-нибудь значимых межэтнических конфликтов. Согласие между народами стало не только залогом социальной стабильности, но и важным фактором инвестиционной привлекательности области. Люди охотнее вкладывают свои капиталы в территории с благоприятной для жизни и предпринимательства средой. Тем не менее тревожные тенденции налицо.

Конфликтный потенциал

Начиная с 1990-х Сибирь испытывает мощный приток мигрантов. В обществе стала распространяться бытовая этнофобия и ксенофобные настроения.

Так, сегодняшняя молодежь демонстрирует менее толерантное отношение к другим национальностям, чем представители иных возрастных групп. Согласно

социологическим опросам, 33% молодых людей прямо признаются, что испытывают по отношению к ним раздражение и неприязнь (при этом каждый третий заявляет, что в последнее время является свидетелем конфликтов на национальной почве). Среднее поколение более терпимо: негативные эмоции переживают 29%. Среди пожилых томичей доля раздраженных присутствием «чужаков» и вовсе невелика – 16%.

Молодежь больше, чем кто-либо, настаивает на запрете мигрантам из стран СНГ приезжать в Томск на заработки (43%). Однако практически все уверены: томские вузы должны быть открыты для представителей других стран (88%).

Подобное отношение еще не угрожает общественно-политической стабильности, но уже заряжено серьезным конфликтным потенциалом.

«Негативные этнические стереотипы, среди которых превалируют неприязнь к выходцам из Средней Азии, Казахстана, Кавказского региона, а также антисемитизм, являются наиболее тревожными симптомами межэтнического напряжения в регионе», – отмечено в программе.

Закон и культура

В программе достаточно много положений и подпунктов, есть и перечень конкретных мероприятий, направленных на установление добрососедских отношений между разными народами. Но все они опираются на два базовых понятия: законность и культуру.

Первое в отношении мигрантов и местного населения должны обеспечить правоохранительные органы и исполнительная власть. Второе распадается на три ветви: знание приезжими русской культуры (язык, обычаи, правила ), сохранение и открытость собственной и, как следствие, взаимный интерес и уважение к носителям разных культурных традиций.

Отдельной строчкой выделена задача: сформировать у представителей молодого поколения региона позитивное отношение к представителям всех этнических и конфессиональных групп, проживающих в Томской области.

Высокий языковой барьер

Сам разговор на круглом столе свидетельствовал: и статье премьер-министра и региональной программе следовало появиться давным-давно. Конфликт (к счастью, не межнациональный) вспыхнул прямо в зале. Вокруг одной из позиций, которая, казалось, даже споров-то вызывать не должна: создание системы обучения мигрантов и их детей русскому языку.

Неожиданно раздался возмущенный вопрос:

– Курсы русского языка… Это что получается, бесплатно? Вы серьезно? Общая практика такова: когда я приезжаю в страну, где намереваюсь какое-то время жить, я плачу деньги! Не принято, чтобы люди куда-то приезжали и их обучали бесплатно! Это ведь деньги налогоплательщиков!

Андрей Кузичкин спокойно осадил: ошибаетесь, в мире так уже принято. А Сергей Никифоров развил тему:

– Давайте разберемся, для чего нам нужны эти курсы? Мы хотели бы привлечь на нашу территорию квалифицированную рабочую силу? Мы хотели бы, чтобы эти люди не создавали отдельные анклавы и не жили в своем замкнутом мирке? Были бы адаптированы к тому, что происходит вокруг? Я считаю, что курсы русского языка будут существовать и на платной, и на бесплатной основе. А идея Владимира Путина о необходимости экзамена по русскому языку повлечет за собой создание целого бизнеса – в республиках СНГ и на местах. Деньги налогоплательщиков нужно тратить, если это соответствует государственным задачам и целям.

Кузичкин добавил:

– За счет средств областного бюджета будет открыт центр изучения русского языка для детей мигрантов (которые уже приобрели гражданство РФ, учатся в наших школах). Если уж государство условием получения гражданства или работы ставит знание языка, то оно должно обеспечить возможность его изучения!

Точка в дискуссии? Ничуть: масла в огонь подлил руководитель Панславянского молодежного объединения Алексей Шитик. Лицо в городе известное: русоволосый красавец, всегда горой стоящий за интересы русских. Независимо от того, покушается на них кто-то или нет. Мыслит и говорит непосредственно лозунгами. Вот и сейчас:

– Почему опять русское население должно оплачивать дружбу народов? Каждая республика должна скинуться, если ее представители учатся здесь!

Ответил Шитику руководитель узбекской диаспоры Хамза Хамроев. По ставшему чуть более напряженным акценту было понятно: Хамроев не на шутку задет.

– Самое активное у нас получается панславянское движение… В последнее время я часто вижу эту организацию на наших общих мероприятиях с призывами против миграции, мигрантов… Будем прекращать, наверное, ходить, если и здесь придется выслушивать то, что мы слышим на улицах!

…Конечно, Алексей Шитик – не вся молодежь. Но мгновенный срез с ситуации получился все же выразительным. Работы по реализации национальной политики, развитию взаимопонимания и взаимоуважения между представителями разных национальностей – непочатый край.

На стол губернатору

Итак, программа разработана. Серьезных нареканий у представителей Общественной палаты ТО она не вызвала. Дополнения учтены. Теперь документ будет направлен губернатору для окончательного утверждения.

60 590 -тысяч рублей составляет общий объем финансирования мероприятий в рамках областной целевой программы «Общегражданский мир и межэтническая толерантность в Томской области на 2012–2014 годы».

Путин предложил ввести уголовную ответственность за нарушение правил миграции

Ввести уголовную ответственность за нарушение миграционных правил и норм регистрации призвал премьер-министр России Владимир Путин. Об этом он пишет в статье, посвященной национальному вопросу и опубликованной в понедельник в «Независимой газете».

Премьер-министр отмечает, что граждан раздражают многие издержки, связанные с массовой миграцией, как внешней, так и внутрироссийской. Поэтому необходимо «на порядок повысить качество миграционной политики государства», в частности, усилив «внятные полицейские функции и полномочия миграционных служб». По мнению Путина, следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение, при этом не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства.

Путин также предлагает заняться укреплением судебной системы и строительством эффективных правоохранительных органов, чтобы исключить возможность «радикализации принимающего мигрантов общества» и укоренения «разборок по понятиям». Премьер-министр призывает не допустить, чтобы в России возникали замкнутые, обособленные национальные анклавы, в которых часто законы не действуют.

Подчеркнув важность нормальной адаптации мигрантов в российском обществе, Путин потребовал со следующего года сделать обязательным для приобретения или продления миграционного статуса экзамен по русским языку и литературе, а также по истории и основам государства и права России.

В статье Путин анализирует причины возникновения конфликтов на национальной почве и приходит к выводу, что они являются обостренной реакцией «на отсутствие справедливости, на безответственность и бездействие отдельных представителей государства, неверие в равенство перед законом и неотвратимость наказания для преступника, убеждение, что все куплено и правды нет». Рецептов поведения в таких ситуациях не очень много, однако в случае беспорядков и насилия никакого диалога с протестующими не может быть. Помочь должно и развитие многопартийной системы, уверен премьер-министр, хотя допускать возможности для создания региональных партий, в том числе в национальных республиках, нельзя.

В системе федеральных органов власти необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы «национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов», считает Путин. Это должен быть коллегиальный орган, который взаимодействует непосредственно с президентом страны, с руководством правительства и имеет определенные властные полномочия. В обсуждении и формировании национальной политики должны непосредственно участвовать национальные и общественные объединения, отмечает премьер-министр.

Завершая статью о национальном вопросе, Путин пишет: «Мы веками жили вместе. Вместе победили в самой страшной войне. И будем вместе жить и дальше. А тем, кто хочет или пытается разделить нас, могу сказать одно — не дождетесь…»

http://www.lenta.ru/news/2012/01/23/poutine/

Элеонора Львова:
О преодолении негатива к мигрантам

Элеонора Львова, этнолог, доцент ТГУ:

– В свете растущих в обществе негативных настроений к мигрантам хотелось бы напомнить, что нам они нужны не меньше, а, может, даже больше, чем мы им. У многих сложилось мнение, что мы делаем мигрантам одолжение, предоставляя возможность работать на своей территории. Однако все крупные специалисты-демографы утверждают: миграция – спасательный круг для России.

Элеонора Львова, этнолог, доцент ТГУ

Обойтись без притока рабочей силы извне мы сегодня просто не в состоянии. В России идет процесс естественной убыли населения, и в этих условиях именно миграционный проток играет позитивную роль. По данным переписи 2010 года, миграционный прирост в стране с 1992 по 2010 год превысил 7 млн человек. Это компенсировало почти на 60% естественную убыль населения, составившую за это время 13,1 млн.

Особенно сложно складывается демографическая ситуация в Сибири, где плотность населения сейчас – 1 человек на 2 кв. км. В последние 20 лет здесь происходит то, что называют «западным дрейфом». Население убывает в направлении с востока на запад, и для многих приезд в Сибирь – лишь трамплин для движения дальше. С 2002 по 2010 годы население СФО уменьшилось на 4% (2 млн человек).

Если эти процессы продолжатся, то, по подсчетам демографов и экономистов, к 2025 году мы столкнемся с нехваткой 10 млн трудоспособных россиян. Резервы для повышения уровня экономической активности будут исчерпаны. О какой модернизации и развитии экономики тогда можно будет вести речь?

2 475 иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность в Томской области:

24,4% – строительство;

16% – торговля;

18,1% – обрабатывающие производства.

(По данным УФМС по ТО)

С демографическими проблемами сталкиваются все крупнейшие страны мира. Но ни США, ни Канада не только не боятся принимать мигрантов, а делают многое, чтобы они приезжали. Подход чисто экономический: они понимают, что самостоятельно не смогут поддерживать тот высокий уровень жизни, к которому привыкли. Вот статистика по США: каждые 8 секунд рождается один ребенок, каждые 12 секунд один человек умирает, каждые 43 секунды прибывает один мигрант. Каждые 13 секунд население Америки увеличивается на 1 человека. Российская ситуация такова: каждые 18 секунд рождается 1 ребенок и каждые 16 секунд умирает 1 человек…

Россия сегодня занимает второе место в мире после США по притоку мигрантов. Численность их составляет более 12 млн человек. Но в отличие от Америки мы до сих пор «переболеваем» перемены исторического сюжета последних 20 лет. Внутреннее состояние значительной части российского населения складывается из чувства обиды за потерянный статус, историческую и культурную мощь прошлого. Все это мешает нам трезво оценивать реалии будущего.

Тенденция к развитию негатива по отношению к мигрантам – странный способ цементировать гражданское государственное самосознание. И невнимание к этим проблемам власти отнюдь не способствует сохранению нашего государственного единства. Необходима установка на изменение культурной и образовательной ситуации в стране. Например, в школах и университетах США в свое время читалось более 150 спецкурсов по истории афроамериканцев. В Томске тоже есть несколько интересных программ по этнонациональному образованию, но, увы, они входят в программу лишь немногих школ города. А ведь в подобном просвещении нуждаются не только школьники.