Архив метки: Минтруда

Порядок получения индивидуальной программы реабилитации

Являюсь инвалидом третьей группы. Слышал, что упрощается порядок получения индивидуальной программы реабилитации. Так ли это?

Александр Михайлович

ПерминовОтвечает Вячеслав Перминов, руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России

– Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 года № 772 вносит изменения в Правила признания лица инвалидом (постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»). Предусматривается упрощение для инвалида процедуры внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида (ребенка-инвалида).

При необходимости внесения исправлений в ИПРА в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описок, опечаток) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая ИПРА без проведения дополнительного освидетельствования.

В этих случаях гражданину не нужно брать направление и проходить всех специалистов в медицинской организации, как это было установлено ранее. Достаточно обратиться с заявлением сразу в бюро медико-социальной экспертизы.

Если же состояние здоровья человека существенно изменилось и, как следствие, необходимо скорректировать мероприятия, рекомендованные в ИПРА, то необходимо в медицинской организации оформить направление на медико-социальную экспертизу, а затем уже и в бюро МСЭ.

С 1 июля Главное бюро МСЭ по Томской области и Департамент здравоохранения Томской области реализуют пилотный проект по электронному документообороту между бюро медико-социальной экспертизы и рядом медицинских организаций региона. Цель проекта – упрощение взаимодействия и согласительных процедур между ведомствами, от которых зависит процедура признания гражданина инвалидом. Это сделано для того, чтобы максимально облегчить и сократить маршрут пациентов при установлении или подтверждении инвалидности. Предварительное электронное согласование позволяет максимально исключить недостаточность информации или ошибки в оформлении направительных документов.

Первоначально в пилотный проект вошли пять областных учреждений здравоохранения: поликлиники № 1 и 10, медико-санитарная часть № 2, Шегарская и Колпашевская районные больницы. С сентября к проекту присоединились детская больница № 1, детская городская больница № 2, а также Каргасокская и Парабельская районные больницы. До конца 2016 года на электронный документооборот с Главным бюро МСЭ планируется перевод всех медицинских организаций области.

21 сентября пройдет «прямая линия» по вопросам установления инвалидности

В среду, 21 сентября, Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Минтруда России проведет для населения «прямую линию» по вопросам установления инвалидности, разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида). 

С 14 до 17 часов по телефону (382 2) 40-33-04 на вопросы жителей региона ответит руководитель-главный эксперт по МСЭ Вячеслав Анатольевич Перминов.

Заранее вопросы принимаются по электронной почте fgu@mse.tomsk.ru

Изменились критерии установления групп инвалидности

Слышала, что с этого года изменились критерии установления групп инвалидности. Расскажите, как именно?

Ольга Васильевна

ПерминовОтвечает Вячеслав Перминов, руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России

– Критерии не то чтобы изменились, а, скорее, были конкретизированы. При их разработке учитывались данные мониторинга, проведенного Минтруда России в течение 2015 года, а также мнения общественных объединений. В результате появился приказ Минтруда от 17.12.2015 №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Именно он внес изменения в классификации и критерии по установлению групп инвалидности. Документ вступил в силу 2 февраля и конкретизировал количественные оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных онкологическими заболеваниями и детской патологией. А также изменил критерии установления групп инвалидности.

Группы инвалидности (у детей категория «ребенок-инвалид») будут устанавливаться по степени выраженных расстройств функций организма, полученных вследствие травмы, увечья или заболевания.

Раньше во главу угла ставился критерий «ограничение жизнедеятельности» (то есть утрата способности обслуживать себя, передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, работать). Он носил несколько субъективный характер. Сейчас тяжесть инвалидности будет оцениваться по количественной оценке степени выраженности нарушенных функций, подтвержденных конкретными лабораторными, функциональными и инструментальными данными. То есть специалисты бюро медико-социальной экспертизы будут оценивать само заболевание: его тяжесть, частоту рецидивов и обострений и вероятность выздоровления.

За что дадут пенсионные баллы

Слышал, что пенсию будут считать в баллах. Расскажите, за что они будут даваться.

Никита Валерьевич, г. Кедровый

Дмитрий-МальцевОтвечает Дмитрий Мальцев, управляющий отделением ПФР по Томской области

– В новой пенсионной формуле, которая введена с 1 января 2015 года, используется балльная система исчисления пенсии. В связи с этим жителям Томской области, которым пенсия уже назначена, органы ПФР в конце 2014 года перевели пенсии в баллы. Чем больше баллов вы наберете, тем выше пенсия у вас будет. За что начисляются баллы?

За каждый год трудовой деятельности с официальной, белой заработной платой. Количество баллов зависит от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем, и от размера зарплаты.

За нестраховые периоды (военная служба; уход за ребенком, инвалидом, гражданином, достигшим 80 лет): 1,8 балла начислят за каждый год военной службы по призыву, за год отпуска по уходу за первым ребенком (до 1,5 года ухода), за год ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом, гражданином, достигшим 80 лет; за год отпуска по уходу за вторым ребенком (до 1,5 года ухода) – 3,6 балла; за год отпуска за третьим и четвертым ребенком (до 1,5 года ухода за каждым) – 5,4 балла.

Дополнительными баллами будет оцениваться каждый год более позднего обращения за назначением пенсии. Так, если гражданин обратился за назначением пенсии через 5 лет после возникновения права на нее (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), то ее размер увеличится на 45%.

При выходе на пенсию все баллы суммируются и умножаются на стоимость пенсионного балла в году назначения пенсии. Эта стоимость ежегодно устанавливается государством. Право на страховую пенсию возникает у гражданина при достижении пенсионного возраста при наличии минимального страхового стажа (он поэтапно увеличивается с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году) и если получилась минимальная сумма баллов. С 1 января 2015 года она установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением до 30 в 2025 году.

Уже сегодня вы можете подсчитать примерный размер своей будущей пенсии, воспользовавшись пенсионным калькулятором, который размещен на сайте Пенсионного фонда и Минтруда.

Минтруд подготовил законопроект об отмене пенсий для работающих пенсионеров

Минтруд в пятницу, 13 марта, вынес на общественное обсуждение законопроект оботмене выплат для работающих пенсионеров, годовой доход которых превышает 1 млн рублей.

На портале для публикации разрабатывающихся нормативных актов, где размещен проект закона, указано, что его обсуждение заканчивается 12 апреля.

Минтруд вынес предложение об отмене пенсий для работающих пенсионеров с доходом более 1 млн рублей в середине февраля. Тогда министр труда Максим Топилин сообщил, что эта мера может коснуться около 220 тысяч человек. Он также отметил, что ведомство согласовало инициативу с Минэкономразвития и Минфином и приступает к работе над законопроектом.

В конце февраля стало известно, что Минтруд готовит законопроект, который должен вступить в силу с 1 января 2016 года. В начале марта Топилин заявил, что в случае принятия данного законопроекта Пенсионный фонд России может получить дополнительные доходы в размере 145 млрд рублей в течение трех лет.

Министр пояснил, что такие меры стимулируют обеспеченную категорию пенсионеров отсрочить период получения выплат. Это поможет сэкономить средства и позже получить их полностью.

http://www.newsru.com/finance/13mar2015/pensibillion.html

18 февраля пройдет «прямая линия» по вопросам применения новых критериев установления инвалидности

18 февраля с 14 до 17 часов состоится «прямая линия» по вопросам применения новых классификаций и критериев, используемых при определении группы инвалидности.

По телефону (3822) 403 304 на вопросы томичей и жителей области ответит руководитель-главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России Перминов Вячеслав Анатольевич. 

Для справки:

С 23 декабря 2014 при осуществлении медико-социальной экспертизы используются новые классификации и критерии с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, разработанные Минтрудом России (приказ Минтруда России от 29.09.2014 №664н).

ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России,

Что такое индивидуальная программа реабилитации инвалида и куда с ней обращаться?

Что такое индивидуальная программа реабилитации инвалида и куда с ней обращаться?

Анастасия, инвалид 2-й группы, г. Колпашево

Перминов
Вячеслав Перминов

Отвечает Вячеслав Перминов, руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) – это документ, разработанный в бюро медико-социальной экспертизы, включающий в себя комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

ИПР содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В индивидуальную программу реабилитации вписываются все необходимые для инвалида реабилитационные мероприятия.

По мероприятиям медицинской реа­билитации необходимо обращаться в организацию, оказывающую лечебно-профилактическую помощь, по месту прикрепления полиса обязательного медицинского страхования.

Если установлена необходимость в обес­печении протезно-ортопедическими изделиями, другими техническими средствами реабилитации – необходимо обратиться с ИПР и с заявлением в ГУ – Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по адресу: г. Томск, ул. Белинского, д. 61, тел. (382-2) 42-66-02, а жителям районов области – к специалистам филиала регионального отделения ФСС в районе.

При необходимости в санаторно-курортном лечении необходимо обратиться к лечащему врачу для оформления справки (форма №070у-04) для получения путевки и вместе с ИПР предоставить данную справку в ГУ – Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Для работающих инвалидов необходимо копию ИПР предоставить по месту работы для реализации трудовых рекомендаций.

Для лиц, находящихся на учете в центре занятости населения, необходимо предоставить копию ИПР в центр занятости.

По мероприятиям социальной реабилитации необходимо обращаться в центр социальной поддержки населения по месту жительства.

 

В бюро МСЭ подвели итоги работы за год и поставили задачи на перспективу

Светлана Воронина

мсэ01
Лучшие эксперты Томской области

Научно-практическая конференция в Главном бюро медико-социальной экспертизы по Томской области собрала в одно время и в одном месте медиков, социальных работников, специалистов в сфере труда и занятости и общественников. Неудивительно, что сухого годового отчета не получилось, да он и не планировался. Планировался и получился диалог. Дискуссия – живая, предметная и результативная.

 akataevОткрыл конференцию заместитель губернатора Томской области по социальной политике Чингис Акатаев. Вице-губернатор вручил государственную награду и благодарственные письма администрации Томской области сотрудникам учреждения.

– Доступная среда – это комплекс мер, которые предпринимаются в помощь людям с инвалидностью, а их в регионе – 6% населения (62 тыс. человек), – обратился к участникам конференции Чингис Акатаев. – И они оценивают нашу общую работу. И ждут решений сегодняшнего дня. Для устранения барьеров инженерных, технологических повсюду и повсеместно действительно требуется время, и все это понимают. А что нужно, чтобы упразднить барьеры межведомственные, бумажные? Самоорганизоваться и по-иному выстроить внутреннюю работу. Документы, которые человек уже представил в одну структуру, не должна запрашивать другая. Записаться на прием и консультацию через Интернет, подать заявление в электронном виде – государственную услугу можно предоставлять быстрее и комфортнее. И у вас уже есть серьезные наработки в этом вопросе.

Вице-губернатор отметил высокий уровень технической оснащенности здания бюро – в регистратуре работает система случайного выбора эксперта, исключающая любую привязку к лечебному учреждению, направившему пациента на освидетельствование, пациенты распределяются по электронной очереди с отражением на информационном табло. Навигацию по зданию обеспечивают тактильные таблички по Брайлю и «говорящие» инфоматы. Посетителям не нужно преодолевать ступеньки и лестницы – на входе пандус, внутри лифт с системой голосового оповещения, а подобрать необходимые средства технической реабилитации можно здесь же, в специальном зале.

По словам руководителя – главного эксперта бюро медико-социальной экспертизы по Томской области Вячеслава Перминова, общее число сотрудников, занятых в учреждении и его представительствах в районах области, составляет 139 человек. Это сертифицированные специалисты высшей и первой категории, заслуженные врачи Российской Федерации, кандидаты медицинских наук, отличники здравоохранения.

В минувшем году больше половины из них прошли профессиональную переподготовку – научились применять новые классификации и критерии при установлении инвалидности. За основу этого подхода взят опыт Германии, где степень утраты функций жизнедеятельности организма давно оценивают в баллах. Человек получает на руки не просто заключение, а с разбивкой по критериям, не просто вывод эксперта, а основания для этого вывода. Специалист и пациент лучше понимают друг друга.

Государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы теперь можно получить в электронном виде – от подачи заявления до получения результатов через единый портал государственных и муниципальных услуг, а с января 2013 года томское бюро начало работу в единой информационной системе, рекомендованной Министерством труда. Эта система позволяет вести электронную базу данных пациентов.

Растет число обязанностей бюро, только за 2013 год – плюс три функции, например определение нуждаемости в постороннем уходе у ближайших родственников призывников. Ежедневно к экспертам обращается до 10 человек, за весь 2013 год – 17?484, разработано 14?383 индивидуальные программы реабилитации инвалида.

Вместе с тем Вячеслав Перминов отметил, что за три года, с 2011-го по 2013-й, общее количество граждан, прошедших в бюро процедуру освидетельствования, уменьшилось на 9,3%. Это связано как с изменениями в нормативно-правовой базе (эксперты получили больше возможностей для установления инвалидности бессрочно, когда человеку не требуется проходить переосвидетельствование), так и с уровнем доступности высокотехнологичной медицинской помощи, в последние годы он существенно возрос. Это улучшает здоровье томичей, отдаляет появление осложнений, а в иных случаях возвращает трудоспособность, и продолжительность инвалидности уменьшается.

Что касается технических средств реабилитации, которые предоставляются инвалидам бесплатно: хотя Министерством труда России этот перечень расширен и туда включены дополнительные изделия, аппараты и приспособления, томские общественники высказывают мнение, что такой федеральный список должен быть дополнен и на уровне региона. По итогам конференции Чингис Акатаев поручил областному департаменту социальной защиты населения проработать этот вопрос вместе с общественными организациями инвалидов. Еще одним результатом совещания стала совместная задача для специалистов медико-социальной экспертизы и департамента здравоохранения – их базы данных по пациентам в скором времени должны быть объединены. Врач будет видеть в электронной карточке пациента рекомендации экспертов, эксперты – результаты обследований, которые проведены человеку в больнице.

прямая линия

 19 марта с 14.00 до 17.00 состоится прямая линия по вопросам установления инвалидности, формирования и реализации индивидуальной программы реабилитации и обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

По телефону 40-32-22 на вопросы томичей и жителей области ответит заместитель руководителя по экспертной работе ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России Варваренко Татьяна Лаврентьевна.

Как будет

В государственной программе «Доступная среда» на 2011–2015 годы прописано создание единого федерального регистра инвалидов. Предполагается, что состоять он будет из региональных компонентов. В свою очередь, они будут наполнены данными учреждений медико-социальной экспертизы, территориальных отделений Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования. Свои графы в регистре будут и у органов соцзащиты, здравоохранения, занятости, образования, ЗАГСа, муниципалитетов, вузов, НИИ, санаториев, протезно-ортопедических предприятий и т.?д. Таким образом, будет сформирована единая система учета инвалидов, их потребностей и нужд, а также тех видов помощи, которые им уже оказаны или планируется оказать. Через нее же специалисты смогут в режиме реального времени отслеживать, как реализуются индивидуальные программы реабилитации и их результативность.

Участники научно-практической конференции
Участники научно-практической конференции

 

Минтруд предлагает лишить неработающих россиян бесплатной медпомощи

Неработающих россиян могут лишить права получать бесплатную медицинскую помощь. Об этом сказал министр труда Максим Топилин на встрече с членами комитета по социальной политике Совета Федерации, на которой обсуждались законодательные планы на осень, пишет «Российская газета».

«Почему из бюджета субъекта перечисляются деньги в фонд обязательного медстрахования за неработающих людей без оценки ситуации? Среди «неработающих» есть те, кто трудится, имеет доход, но не платит налогов и не делает отчисления в соцфонды, тогда почему они должны получать медпомощь за счет тех, кто также трудится, но при этом и обязательные платежи делает?», — удивился министр Топилин.

Глава Минтруда также коснулся темы работающих пенсионеров, которым пообещал отказаться от политики перерасчета пенсий. В министерстве хотят делить поступающие платежи одинаково как для работающих пожилых людей, так и для неработающих.

Еще одной темой, затронутой министром, стало социальное страхование мигрантов от временной нетрудоспособности. Соответствующие поправки в законодательство, по словам Топилина, будут внесены в Госдуму в ближайшие недели. Иностранных граждан также хотят обязать иметь полисы дополнительного медстрахования, которые они либо будут покупать сами, либо им их станут выдавать работодатели.

Роструд предлагает ввести административное наказание для работодателей, сокращение социальных госгарантий и увеличение платы за услуги ЖКХ для работающих в «серой» зоне экономики.

По оценкам ведомства, на «сером» рынке труда работают от 14 до 18,6 миллиона человек. В апреле 2013 года вице-премьер Ольга Голодец оценила «серый рынок» в 38 миллионов человек. Минтруд оценивает размеры теневого сектора чуть скромнее. По данным ведомства, он ограничен примерно 15% — именно столько трудоспособных россиян не платят страховые взносы.

http://newsru.com/finance/25sep2013/rumedcinntt4all.html