Константин Юденко,
сопредседатель регионального штаба ОНФ,
координатор проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» в Томской области
Вопросами ремонта дорог региональное отделение Общероссийского народного фронта в Томской области системно занимается с июля 2014 года. С момента старта приоритетного проекта «Безопасные качественные дороги» в 2017 году мы запустили электронную интерактивную карту «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог». Она направлена на участие граждан в улучшении качества дорог, главная задача – ремонт дорог с учетом мнения граждан и устранение дорожных дефектов, влияющих на аварийность дорог. Этот ресурс является эффективным инструментом для диалога с органами власти, отвечающими за формирование планов по ремонту дорог. Ежегодно мы формируем народные рейтинги топ-20 убитых дорог, которые набрали наибольшее количество голосов жителей, и направляем свои предложения в местные и региональные органы власти.
Общественные обсуждения по формированию плана ремонта дорог на следующий год – это, можно сказать, финальная точка ежегодной работы за год. Однако мы ведем работу по общественному контролю за ремонтом дорог в течение года: проводим рейды, выезжаем на проблемные объекты по обращениям граждан, участвуем в выездных совещаниях с органами власти, направляем обращения в профильные департаменты, подключаем СМИ, сотрудничаем с экспертами дорожной отрасли, в частности ТГАСУ.
В этом году в Томске в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» отремонтированы сразу шесть объектов, за которые томичи отдали больше всего голосов на карте ОНФ. Проведены комплексные работы на улицах Яковлева, Красноармейской, Ломоносова, Социалистической, Белы Куна и проспекте Ленина. В 2022 году включены в план капремонта сразу семь проблемных дорожных объектов в Томске, отмеченных на «Карте убитых дорог ОНФ»: улицы Баумана, Ивановского, Высоцкого, Карла Маркса, Бирюкова, Беринга, Сибирская. Один из ключевых объектов – улица Сибирская, капремонта которой мы добивались с 2017 года. Сразу пять дорог будут отремонтированы на территории Октябрьского района, и это здорово, поскольку мы добиваемся, чтобы как можно больше дорог в отдаленных микрорайонах и на окраинах города включались в планы дорожного ремонта.
Также мы обращаем внимание органов власти на решение системных проблем. В этом году по итогам региональной конференции Народного фронта, которая состоялась 13 ноября, эксперты ОНФ сформировали и направили общественные предложения по дорогам для губернатора. Они касаются обустройства безопасных дорог и подъездных путей к образовательным и медицинским учреждениям; синхронизации дорожных и благоустроительных работ подрядных организаций при ремонте дорог; проведения инструментальных и визуальных обследований автомобильных дорог, приемки выполненных дорожных работ, ликвидации и благоустройства коммунальных раскопок.
Сегодня ни одна общественная организация в регионе, кроме ОНФ, не занимается так системно и планомерно на протяжении столь продолжительного времени вопросами дорожного ремонта. Эту работу мы будем продолжать.
Безопасное детство – приоритет на все времена. Однако, несмотря на многоглазый, казалось бы, контроль со стороны различных ведомств, практически любая проверка фиксирует те или иные недостатки в этой сфере. Об этом же свидетельствуют и обращения граждан. Да и ЧП, пусть и нечастые, но все же случаются, красноречиво свидетельствуя: восьмая нянька дитяти не помешает. Традиционно ее роль берет на себя Общероссийский народный фронт.
Благодаря настойчивости активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта в Томской области приведены в безопасное и нормативное состояние детские игровые площадки. С июля по октябрь томские активисты ОНФ в рамках всероссийской акции «Безопасность детства» проводили проверки детских игровых площадок, не соответствующих требованиям безопасности и нормативам благоустройства. Работа велась как в областном центре, так и в других населенных пунктах региона.
К общественникам с этой проблемой в летний период регулярно обращаются родители, которые беспокоятся за безопасность своих детей, поскольку игровые элементы на некоторых площадках сломаны либо находятся в предаварийном состоянии. По каждому сигналу граждан, а также сообщениям в СМИ и социальных сетях эксперты Народного фронта совместно с родительским комитетом Томской области, Союзом отцов и аппаратом уполномоченного по правам ребенка в регионе выезжали на проблемные адреса, фиксировали нарушения и направляли запросы в местные органы власти и контролирующие организации с просьбой исправить выявленные нарушения. Капля точит камень: даже самые непробиваемые ведомства не смогли устоять перед дружным напором общественников. Хотя было и наоборот – собственники реагировали быстро, четко и оперативно исправляли недочеты.
Так, в региональное отделение ОНФ поступило обращение от жителей многоквартирных домов по улице Ивана Черных, 1 и 3, в Томске. Родители обратились в ОНФ по поводу неудовлетворительного состояния детской площадки и опасного коллектора рядом с ней. Активисты добились ремонта тепловой камеры и обеспечения безопасности детей на игровой площадке.
– Томичи обратили внимание активистов ОНФ на тепловой коллектор, который примыкает к детской площадке. Коллектор был в ужасном, опасном для людей состоянии: торчащая арматура, шаткие кирпичи. А рядом играют дети. Люди попросили обеспечить безопасные условия на детской площадке и привести тепловую камеру в нормативное состояние. Мы сразу же после получения сигнала от жителей обратились к собственнику тепловой камеры и в кратчайшие сроки добились положительного решения вопроса. Ресурсоснабжающая организация по просьбе ОНФ восстановила опалубку тепловой камеры по данному адресу. Тепловая камера, расположенная рядом с детской площадкой, приведена в нормативное состояние. Проблему, которая не решалась несколько лет, активисты Народного фронта смогли решить в течение двух недель, – рассказал член регионального штаба ОНФ в Томской области, член общественной муниципальной комиссии по благоустройству города Томска Роман Клясюк.
Также проведена либо продолжает проводиться работа по приведению в нормативное состояние детских площадок по другим адресам.
– Несколько ранее по сигналу жителей общественники проверили игровой комплекс на улице Елизаровых, 2, в Томске. Чувствовалось, что хозяина здесь нет. Все сделано кое-как, часть игровых элементов находилась в удручающем состоянии либо просто была сломана. Бетонное основание игровых комплексов и лавочек не было присыпано грунтом и песком, в ненормативном состоянии находились качели, трибуна. Все это влияет не безопасность детей, которые здесь играют. Состояние детской площадки не устраивает родителей, которые рассказали нам, что этим летом ребенок здесь разбил голову о качели. А ведь комплекс построен совсем недавно! За комментариями мы обратились в городской департамент дорожной деятельности и благоустройства. Как нам ответили, администрация обязала подрядную организацию, выполнявшую работы по благоустройству данной территории в 2019 году, устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств в благоустроительном периоде 2021 года. В частности, до конца текущего года будут приведены в должное состояние трибуны, подиум, заменены подвески для качелей, демонтированы аварийные игровые элементы, приобретен песок, – сообщила активист регионального отделения ОНФ, председатель родительского комитета Томской области Олеся Кудрявцева. – Надеемся, на этот раз подрядчику не поверят на слово и администрация Кировского района проконтролирует качество исполнения работ.
Также после сигнала активистов ОНФ был произведен частичный ремонт элементов детского игрового комплекса по ул. Красноармейской, 120. Запланирован ремонт сломанного деревянного покрытия, демонтирована железобетонная сетка. На детской площадке по ул. Никитина, 56, после обращения Народного фронта силами управляющей компании «МКС-Томск» проведены работы по ремонту песочницы и ограждения, покрашены игровые элементы. На детской площадке по ул. Елизаровых, 76, управляющая компания «Жилище» выполнила ремонт качелей. На детской площадке в парке «Белое озеро» будет досыпан песок. В Михайловской роще подрядная организация обязана восстановить целостность подвесов качелей. А в Буфф-саду игровая площадка, которая пришла в ветхое состояние, должна быть заменена на новую в 2022 году в рамках программы «Формирование комфортной городской среды».
– Народный фронт будет держать на контроле проведение работ по всем адресам, по которым нам поступали жалобы от родителей. Если потребуется, повторно обратимся в профильные структуры. Мы благодарны неравнодушным жителям Томска, родителям, особенно активным мамочкам, которые обращают наше внимание на неисправные детские площадки. Одновременно выражаем благодарность мэрии Томска, районным администрациям, управляющим компаниям за конструктивную позицию и проведение работ по ремонту и замене неисправных игровых элементов на детских площадках, – подытожил сопредседатель регионального штаба ОНФ в Томской области Константин Юденко.
Аккредитация для вузов станет бессрочной с 2022 года. Об этом заявила руководитель образовательного центра «Сириус», сопредседатель ОНФ.
Сегодня существует проблема субъективности в проведении аккредитации, из-за которой вузы могут лишаться лицензии. В результате в проигрыше оказываются студенты, которые не могут закончить обучение и вынуждены отвлекаться от учебы на решение проблем с переводом в другие учебные заведения.
«В ряде случаев мерилом соответствия Федеральному государственному образовательному стандарту (ФГОС) являются очень субъективные вещи. Например, на титульном листе программы было указано «основная образовательная программа» вместо «основная профессиональная образовательная программа». Это признавалось нарушением ФГОС. На смену периодической аккредитации должен прийти аккредитационный мониторинг, что станет возможным при введении бессрочной аккредитации», — отметила Елена Шмелева.
Инициативу прокомментировала Анна Кротова, заместитель начальника учебно-методического управления ТГАСУ:
«Томский государственный архитектурно-строительный университет, как и все вузы, проходит государственную аккредитацию каждые шесть лет. Последний раз в нашем университете она проводилась в 2018 году, а в этом году мы прошли доаккредитацию нескольких направлений подготовки. В целом, университетское сообщество положительно отнеслось к инициативе о бессрочной аккредитации для вузов, одновременно с этим отмечая существование ряда других процедур, позволяющих оценить соответствие образовательных учреждений федеральным требованиям. Речь идет о независимой оценке качества образования, а также о международной профессионально-общественной аккредитации. Помимо этого, при получении государственных услуг (например, при лицензировании новых направлений подготовки) мы каждый раз документально подтверждаем соответствие вуза федеральным требованиям, и эти данные проходят многоуровневую проверку».
На платформе ОНФ сегодня можно предложить те аккредитационные показатели, которые видятся вузам важными. Шмелева счиает, что сбор показателей должен автоматически генерироваться из мониторингов вузов. А самое главное — это качество программ, оценка работодателей и выпускников.
О развитии качественного образования в России речь шла на онлайн-конференции ОНФ «Перспективы развития российского образования, науки, культуры и спорта».
“ Мы активно на разных площадках принимаем участие в этой работе, имея в виду одну главную цель – воспитание ответственного, здорового гражданина, профессионала, который любит свою родину. Это можно сделать лишь на основе равного доступа ко всем возможностям, которые у нас есть – образовательным, культурным, просветительским”, – подчеркнула Елена Шмелева.
От Томской области в онлайн-конференции ОНФ участвовала начальник департамента общего образования Ирина Грабцевич. По ее словам, наш регион давно двигается в выстраивания единого образовательного пространства.
“Мы очень плотно в Томске работаем с высшей школой, и по сути реализуем образовательные программы, начиная уже с дошкольных учреждений. Благодаря национальному проекту “Образование”, когда мы строим новые объекты, то концепцию будущей школы формируем еще на стадии строительства. В качестве примера можно привести второй корпус 16-ой школы в Томске, где реализован художественно-архитектурный профиль. Школа “Интеграция” совместно с ТУСУРом реализует программу цифровой направленности. В “Перспективе” ребята под шефством ТГУ и СибГМУ активно занимаются естественнонаучной деятельностью. Кроме того, в каждом новом здании у нас присутствует блок, для развития детей с особенностями здоровья. Так, в двух новых школах в мкр.Зеленые горки созданы условия для ребятишек с аутистическим спектром. Мы работаем комплексно и стараемся охватить всех наших ребятишек, а не выхватывать крупинки. Потому что наша задача поднять общий уровень образования, создать среду одинаковую независимо от того, где живут ребятишки, в городе или районе”, — подчеркнула Ирина Грабцевич.
В сельских районах Томской области развитие образовательной среды совместно с вузами идет через “Точки роста” — центры образования цифрового и гуманитарного профиля, способствующие формированию современных компетенций и навыков у детей, в том числе по таким предметам как технология, информатика, ОБЖ. Большую работу в том направлении ведет детский технопарк “Кванториум”.
Ранее сообщалось, что Томская область получит почти 1 млрд рублей на строительство новых школ: по 477 млн рублей в 2021 и 2022 годах. Такое постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин.
К 2020 году в России должно быть создано 25 млн высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ). Это будет означать, что наша страна вошла в клуб промышленно развитых государств. Времени осталось немного, однако признаков бурного прироста прорывных технологий и резкого увеличения производительности труда не наблюдается. Чтобы выявить и проанализировать причины, сдерживающие рост производительности труда, в стране началась масштабная дискуссия. В ее рамках в Томске состоялась конференция с участием представителей органов власти, ОНФ, бизнесменов, ученых и общественников. Специалисты обсудили потенциал Томской области по созданию ВПРМ, перспективные проекты и точки роста.
С дальним прицелом
Создание новых рабочих мест – приоритетная задача для властей и бизнеса в городах и весях. Проблема из разряда вечных, решается она везде по-разному. Чаще всего регионы пытаются по максимуму использовать свои преимущества: географическое положение, туристические объекты, народные промыслы, природные ресурсы… Есть и те, кто уже штурмует высоты цифровой экономики. Велосипед изобретать не надо, достаточно найти мощные локомотивы, которые могут потянуть экономику региона в светлое будущее.
В США на 10 тыс. производственных мест приходится более тысячи комплексно автоматизированных, в Японии – 500, в Корее – 400, Китае –150.
В Томской области определены стратегические направления развития, привлекательные для инвесторов: высокотехнологичная добыча углеводородов (в том числе трудноизвлекаемых запасов), лесной кластер и обрабатывающая промышленность. Их развитие все больше связано с актуальными достижениями – робототехникой, 3D-печатью, новыми материалами с заданными свойствами, биотехнологиями, новыми информационными технологиями и, конечно, системными усилиями по занятости населения.
Почему увеличению числа ВПРМ и повышению производительности труда придается ключевое значение? Потому что в них заключается основной смысл социально ориентированной и процветающей «экономики действия» – чем производительнее предприятие, тем выше добавленная стоимость продукта. Государству – стабильные налоги, предприятию – необходимую для расширенного воспроизводства прибыль, работнику – достойный уровень оплаты труда. В итоге – возрастающий уровень качества жизни и гордость за страну.
Каким должно быть высокопроизводительное рабочее место, если структура занятости населения еще не сильно отличается от тех времен, когда от работника требовался низкоквалифицированный труд? В России до сих пор самыми популярными профессиями остаются водитель, продавец и охранник. Людей, работающих в высокотехнологичных сферах, пока только 17–18%. Что, впрочем, уже немало. Чтобы достичь уровня экономики передовых стран, перешедших к новому технологическому укладу (автоматизация и роботизация массового производства), нужно создать еще примерно 10 млн ВПРМ.
По прогнозам экономистов, к 2030 году исчезнут 57 профессий, зато появятся более 180 новых. Работники ряда массовых профессий должны будут уступить место не коллеге с кувалдой в промасленной спецовке, а штучному специалисту с высоким уровнем образования. Тому, кто может программировать сложные системы, владеет несколькими иностранными языками. Как изменения в производстве скажутся на рынке труда? Что делать с высвобожденными рабочими руками? Какие кадры должны готовить вузы, если уровень компетенций выпускников вузов, по мнению работодателей, оставляет желать лучшего?
Сокращение с плюсом
– За последние пять лет в России стало на 5 млн рабочих мест меньше – снижение на 10% – сказал уполномоченный по правам предпринимателей в Томской области Валерий Падерин. – Зато растет количество ВПРМ: плюс 30% за шесть лет. В Томской области с общим уменьшением рабочих мест на 20% сократилось и число высокопроизводительных.
16,6 млн
высокопроизводительных рабочих мест было в России в 2016 году.
В данном случае статистика немного лукавит. До сих пор не выработана единая методология, как считать ВПРМ. Росстат полагает, что высокопроизводительными местами являются те, на которых люди получают большую, чем в среднем по региону, заработную плату. «Деловая Россия» применяет другую схему: в основании целевые показатели 36 передовых отраслей. Базовая цифра – производительность труда предприятий-лидеров в 2011 году, умноженная на 1,5. Тех, у кого этот показатель выше, можно назвать высокопроизводительными. Вот как раз по этой методике подсчета число ВПРМ в Томске снизилось на 20%.
– Эти показатели нельзя считать корректными, – уверен заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов. – Такая методика не учитывает многие высокопроизводительные рабочие места. Это подтверждается данными сплошного мониторинга малого и среднего бизнеса, проходящего раз в пять лет: показатели растут. Причина расхождений в том, что доля неохваченного статистикой бизнеса в Томской области достаточно велика. У нас многие компании, в том числе из IT-сферы, не всегда показывают полную заработную плату, не всегда фиксируют реальные объемы производства. Но все-таки некоторое сокращение есть, и это беспокоит. Наша задача – предложить условия выхода из тени, чтобы эти компании начали работать честно и в рамках закона.
В Томской области в лидерах по созданию ВПРМ вовсе даже не IT и не высокопроизводительная медицина, а производство и распределение энергии, добыча полезных ископаемых, оптовая и розничная торговля, сельское хозяйство… Но это пока. Некоторые томские предприятия сделали ставку на развитие высокомаржинальных малотоннажных производств. Они собираются работать на экспорт и активно прогрессируют. По сути, это высокотехнологичные заводы в одном помещении. По мнению Андрея Антонова, модель заработает эффективно, если в вузах студенты будут создавать малые и средние предприятия, которые затем будут вступать в кооперацию с крупными компаниями.
Среда партнерства
Кому важнее развивать высокотехнологичное производство – бизнесу или государству? И тем и другим выгодно повышение производительности труда. Как этого добиться? По мнению Андрея Антонова, бизнесу нужно модернизировать производство, государству – оказывать предпринимателям системную многостороннюю поддержку, а вузам – обучать и переподготавливать кадры с востребованной, а не «дипломной» квалификацией. Чтобы к 2020 году увеличить количество ВПРМ на 160 тыс. (план для Томской области), а производительность труда – в полтора раза, нужна консолидация усилий всех субъектов экономики. Нельзя забывать и о социальной составляющей.
– Чтобы вовремя подставить плечо и провести переток кадров, государство должно иметь полную информацию о планах модернизации, – считает руководитель областного департамента труда и занятости Светлана Грузных. – За последние пять лет было высвобождено 55 тысяч работников из обрабатывающих производств, образования и банковской сферы. Из них на рынок труда снова вышло 18 тысяч. Лишь около двух тысяч человек начали свое дело.
Участники конференции сошлись на том, что если у нас и есть отставание в «железе», то с «мозгами» у нас все в порядке. Наличие человеческого капитала в виде квалифицированных кадров, талантливых предпринимателей, государственных структур, открытых для сотрудничества и конкурентоспособного бизнеса, готового к модернизации даже в сложных экономических условиях, позволит получить мультипликативный эффект. Томск в глобальном разделении труда может уверенно занять две ниши: подготовки кадров и промышленного усовершенствования.
Томский район, Спасское сельское поселение, село Батурино, ул. Цветочная, мемориал рядом с детским садом. Трава – по пояс…
В середине сентября суд города Южноуральска вынес приговор двум школьницам, осквернившим мемориал павшим в Великой Отечественной войне. Пьяные малолетки бросили в Вечный огонь траурный венок. Свое поведение девчонки объяснили желанием привлечь к себе внимание, побегать от прохожих и посмеяться. «Шутка» удалась: суд приговорил школьниц к году ограничения свободы за вандализм.
Эта история далеко не единственная в своем роде. Над Вечным огнем сушат ботинки и жарят шашлык, возле мемориалов танцуют тверк и демонстрируют растяжку. Каждый такой случай вызывает бурное возмущение общественности, море гневных постов в Интернете и непременные оргвыводы. Но есть и другой вандализм – тихий, ежедневный, привычный… Это заросшие травой памятники, облупившиеся постаменты, давно погасшие огни и почти неприметные ПХВ-бутылки из-под пива вокруг. Такой вандализм никого особо не цепляет. Привыкли.
В списках не значатся
За лето эксперты Томского отделения Общероссийского народного фронта провели беспрецедентную акцию, обследовав более двух сотен мемориалов ВОВ от областного центра до самых до окраин – во всех 20 муниципальных образованиях региона. Главной целью активистов ОНФ были Вечные огни и Огни памяти: сколько их, где располагаются, в каком состоянии находятся, какими документами располагают.
Сильно забегая вперед, скажем: из всех мемориалов Томской области (точное их число не могут назвать ни в ОНФ, ни в ветеранских организациях, ни в официальных структурах) реально Вечный огонь в нашем регионе только один – в Лагерном саду. Он же единственный имеет паспорт. Все остальные существуют на птичьих правах. И горят один-два раза в год.
«…Началась война, и забрали каргалинских соколиков на фронт. Провожали всей деревней, и плакали, и пели, а сердце рвалось от тяжких дум: вернутся ли?» Из книги «Судьба земли Шегарской»
Отправляясь в поход, общественники располагали сведениями о 44 мемориалах, пригодных для подключения газобаллонного оборудования. Это по данным областной администрации. На официальной цифири душа «фронтовиков» не успокоилась. Информация собиралась по самым разным источникам: памятным альбомам, издававшимся областным советом ветеранов к юбилеям Победы, архивным фото, газетным публикациям, рассказам глав сельских поселений, сведениям местных ветеранских организаций, беседам с жителями. Ну и, конечно, в поездках по настоящим медвежьим углам. Глава исполкома Томского отделения ОНФ Сергей Шаляпин быстро научился распознавать типовые архитектурные особенности памятников, где некогда стояла газовая горелка. Кое-где и трубы сохранились, и ниши, где устанавливали баллоны, и даже проржавевшие доисторические емкости из-под газа. В итоге мемориалов с огнями – бывшими и нынешними – получилось 60. То есть 16 объектов даже не были зафиксированы в официальном списке.
По словам Шаляпина, исколесившего в поисках погасших и еще горящих огней почти всю область, у единиц (как правило, в райцентрах) имеются хотя бы документы на землю. Большая часть памятников вообще ни в каких официальных бумагах не фигурируют. Соответственно, не имеется и регламентов, которые определяли бы порядок «возгорания», источники финансирования и т.д. Никаких нормативов на этот счет тоже не существует.
Постаревшая память
Почетный караул (Пост № 1) заступает на Вахту Памяти у мемориала в селе Зоркальцево Томского района
Удивительное дело. Федеральные и областные власти выделяют немалые средства на подготовку к празднованию Дня Победы, особенно если речь идет о круглой дате. При помощи коммерсантов формируется немалый фонд «Победа». Но до сельских мемориалов эти средства почти не доходят. А ведь большая их часть построена примерно тогда же, когда и мемориал в Лагерном, – в 70-е годы прошлого века, в крайнем случае – в первой половине 1980-х. Тогда каждый совхоз непременно строил памятник в центральной усадьбе, а кто побогаче и поамбициознее – и в отделениях. Причем директора не скупились, старались приглашать заезжих художников. Степень таланта и градус совестливости у них были, конечно, разными. И все же большей частью памятники были если и не шедеврами, то добротным «индпошивом». Но ваяли их все-таки не из бронзы и не из мрамора – все больше цемент с отдельными металлическими фрагментами. 50 лет для таких сооружений – большой срок.
Село Первомайское. Таким мемориалом можно гордиться!
И если в райцентрах за ними хоть как-то следят, то в глубинке и следить зачастую некому. В лучшем случае к празднику памятники подкрашивают и подмазывают (как правило, в стиле «бабушка сделала ремонт»). Ну, косят траву. И – до следующего года. Где-то состояние получше, где-то похуже. При этом получше, как правило, там, где огонь все-таки зажигают, пусть даже если это лампадка. Возможно, при прочих равных условиях просто именно там людям это действительно нужно. По-взрослому ухаживают только за мемориалом в Лагерном саду. Кстати, осенью там должны быть проведены инженерные обследования. Стоимость контракта составила 1,3 млн рублей.
«В 1984 году при подготовке к юбилею образования Чаинского района райком КПСС принял решение открыть в селе Подгорном мемориальный комплекс в память о земляках, погибших на фронтах Великой Отечественной войны». Похоже, полноценной реставрации комплекса с тех пор не было, а косметический ремонт все только ухудшил
Мало кто из томичей об этом знает, но есть в областном центре и еще один мемориал с огнем – в районе спичфабрики. За ним ухаживает школа № 19, а газовый баллон доставляет управляющая компания «МЖЭП-9».
Сухое горючее вместо газа
В муниципалитетах Огни памяти зажигают дважды в год – 9 мая и 22 июня. Если зажигают. Из районных «столиц» лишен огня Белый Яр – хотя «в другой жизни» он здесь был, горелка как архитектурный элемент в мемориале исчезла сравнительно недавно.
В Каргаске память павших чтут не только на словах, но и на деле
На следующий год, если не принять экстренных мер, вряд ли удастся подключить газ в Подгорном. Это становится просто опасным! К тому же в ходе «текущего ремонта» солдатские фигуры лишились лиц – их как будто стерли… Памятник выглядит просто жутко. Как пояснил Сергей Шаляпин, это довольно популярный на селе способ «оздоровления» погибающих монументов: на осыпавшуюся штукатурку накладывают марлечку и замазывают сверху глиной или цементным раствором. Понятное дело, не скульпторы…
Парадоксальным образом нет огня в Стрежевом и Кедровом. Своя логика в этом есть: эти города молодые, в Великую Отечественную здесь никто не жил. Но, рассказывают, в нефтеграде на прежнем памятнике горелка все же была, а на новом ее «аннулировали». Зато в Парабели действует единственный в регионе огонь, питающийся от магистрального газопровода. Но горит он, как и в других райцентрах, те же два дня в году. Хотя голубое топливо газовики поставляют в рамках спонсорской помощи, оно муниципалитету ничего не стоит. А вот Томску, чей мемориал к магистрали не подключен, а питается от газокомпрессорной установки, Вечный огонь обходится дорого: более 2 млн рублей в год. Правда, это вместе с обслуживанием. Это не к тому, что надо экономить, просто констатация факта. Цена вопроса для города Асино – 23 тыс. рублей, для Колпашева – 15 тыс. рублей, Первомайки – 13 тыс. Все прочие мемориалы обходятся либо газовыми баллонами, либо какими-то иными горелками. В некоторых селах и в северской военной части используется сухое горючее. В самом «пятом почтовом» Огня памяти тоже нет, а вот в бывшей деревне, а теперь микрорайоне Иглаково – есть. И неплохо содержится.
Воспитание Постом
Среди сельских памятников в самом приличном состоянии находятся мемориалы в Молчановском районе. Их всего четыре – в райцентре, в Нарге, Могочине и Тунгусове. Все в рабочем состоянии. В Молчанове прекрасный памятник, он расположен в красивом месте. Сам мемориал содержится прилично, вот только парк вокруг был на момент визита «фронтовиков» в весьма неряшливом состоянии. Впрочем, после визита экспертов ОНФ местные власти устроили уборку. В Тунгусове все в рабочем состоянии, но использовать газ здесь опасаются – зажигают свечки. Более-менее неплохо обстоят дела в Шегарском районе. Здесь практически все огни действующие. Хотя в самом райцентре не мешало бы снять с памятника вековые наслоения краски, а в Монастырке на месте отвалившихся барельефов установлены доморощенные «художества». Вроде бы и старались люди, но без слез не взглянешь. Удручающая картина в Каргале, где памятник разрушается с задней стороны.
Больше всего действующих мемориалов с Огнем памяти в Томском и Шегарском районах – по 11. В Каргасокском районе их пять, в Молчановском – четыре, в Кожевниковском и Первомайском – по три, в Асиновском – два.
В Томском районе состояние памятников ВОВ разное. Очень приличное – в Зоркальцеве, где много лет работает Пост № 1, а мемориал находится рядом с храмом, и местный батюшка принимает в его содержании большое участие. Хотя горелка Огня памяти – пять склеенных между собой тротуарных плиток… А вот в селе Губино прекрасный памятник, будто парящий над трассой, зарос травой и стремительно разрушается. В ужасном состоянии мемориалы в Батурине и Вершинине. Печальная картина и в поселке Копылово. А ведь это все отнюдь не медвежьи углы! До областного центра рукой подать. Чего тогда ждать от какой-нибудь асиновской Филимоновки (где Огонь памяти представляет собой цветочную клумбу) или кривошеинского Иштана (из-под козырька «красуются» клубни монтажной пены). Еловка и Ересная Кожевниковского района – еще два безрадостных адреса с разрушенными барельефами и заброшенными Огнями памяти.
В серьезном ремонте, по оценке экспертов ОНФ, нуждаются более трети обследованных памятников. Причем это касается как архитектурной части, так и инженерных систем. На 36 мемориальных комплексах требуется провести реконструкцию.
Тема Вечного огня прозвучала на федеральном уровне в апреле 2014 года на медиафоруме ОНФ в Санкт-Петербурге. Тогда Владимир Путин дал поручение правительству совместно с органами власти субъектов РФ и ОНФ обеспечить учет и бесперебойное функционирование мемориалов с Вечным огнем.
В апреле 2017 года Госдума приняла в первом чтении поправки в Закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». Законопроект закрепляет статус мемориальных сооружений «Вечный огонь» и «Огонь памяти» (как составной части мемориального сооружения, на котором огонь зажигается по временной схеме), а также уточнил полномочия федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления по учету и сохранению таких мемориальных сооружений.
Но все же большая часть мемориалов находится в рабочем состоянии. Им требуется только уход: регулярная, а не только к празднику уборка, прополка, благоустройство газонов, покраска, замена плитки.
– При желании во многих селах Огни памяти можно восстановить. Другое дело – есть ли в этом потребность у местного населения? Где-то да, и мне об этом говорили, а где-то, увы, нет, – размышляет Сергей Шаляпин. – Если в деревне осталось 280 жителей, ответ очевиден. Может, там и не нужно восстанавливать горелку. Достаточно и клумбы. Но следить за памятником, поддерживать его в пристойном виде – это святая обязанность местных властей. Всю собранную информацию мы систематизировали, нанесли на карту патриотических проектов ОНФ http://imena.onf.ru/ и передадим в муниципалитеты. Надеемся, она поможет навести порядок – и с содержанием и ремонтом, и с учетом и паспортизацией.
Две сотни объектов паспортизацией сразу не охватишь. Поэтому, считают активисты ОНФ, начинать надо с райцентров. Где паспорт – там и нормативы, и регламенты, и финансирование. Официальное оформление, в том числе земельных отношений, – это только первый шаг. Еще предстоит работа над исторической справкой, изучение общественного мнения, составление перечня первоочередных работ и создание дорожной карты – на перспективу. И, конечно, создание Постов № 1. В идеале – при каждом мемориале. Подростки, стоявшие в карауле у Вечного огня, никогда не будут жарить на нем шашлык.
Август стал завершающим месяцем мониторинга «За доступную среду!». Проверка исполнения президентской программы «Доступная среда на 2011–2020 годы» является в последнее время одним из ключевых направлений деятельности Общероссийского народного фронта и его томских активистов. Вместе с Ириной Дороховой, молодым и деятельным председателем регионального общества инвалидов и экспертом ОНФ по совместительству, «фронтовики» обследовали все социальные учреждения области. Огромная работа была сделана не напрасно. По сравнению с 2015 годом контраст разительный. Да, мы пока еще в начале пути. Рано говорить, что все граждане имеют равный доступ к объектам городской среды и полностью интегрированы в общество. Но мы движемся – и вместе учимся жить в едином пространстве.
Трудная дорога к центру
– Сегодня я по-настоящему счастлива, – сказала, покидая Комплексный центр социального обслуживания Томской области, сопредседатель регионального штаба ОНФ, депутат Государственной Думы РФ Татьяна Соломатина.
Этот рейд стал одним из завершающих штрихов мониторинга, который томские «фронтовики» проводили вместе с их единомышленниками по всей России. Осмысление всех перемен, случившихся за последние годы, масштабное подведение итогов и анализ у членов рабочей группы «Социальная справедливость» еще впереди. Но именно этот рейд поставил яркую и оптимистичную точку в проделанной работе. Которая неизбежно превращается даже не в многоточие – в отметку на дорожной карте. Да, изменения впечатляющие. В комплексном центре сделано действительно очень много, чего не скажешь о дороге к нему.
Мало того что центр социального обслуживания населения Томской области расположен на «краю географии» – в самой глубинке Мокрушинского микрорайона, на границе с Ботаническим садом, так еще и дорога к нему не ремонтировалась со времен СССР. Даже здоровому человеку одолеть этот путь непросто. Есть социальное такси, но оно не в состоянии обеспечить подвоз всех здешних пациентов. Кстати, в планах дорожно-ремонтных работ на 2018 год подъезд к центру значится. Теперь дело за муниципалитетом.
Старые стены с новой начинкой
На переоборудование здания центра в 2016 году было направлено более 4,2 млн рублей. В 2015 году, когда общественники обследовали здание Комплексного центра социального обслуживания Томской области, претензии высказывались серьезные. Начнем даже не с вешалки – с автостоянки. Специально оборудованному микроавтобусу Mercedes-Benz, который на днях получило областное общество инвалидов, было бы попросту некуда припарковаться. Заехать на инвалидной коляске в само учреждение тоже было проблематично – слишком крут угол наклона пандуса. Ширина дверных проемов явно не соответствовала ни потребностям инвалидов, ни нормативным требованиям. И так далее и тому подобное.
– Все здания сейчас строятся в соответствии с новыми СНиПами, – говорит Татьяна Соломатина. – Это даже не обсуждается. Со старыми сложнее. В советские времена инвалидов у нас «не было», и никому не приходило в голову даже социальные учреждения оборудовать в соответствии с их потребностями.
Что говорить, если даже душевая и туалет были недоступны колясочникам, а лестницы были просто непреодолимым препятствием. Сейчас есть ступенькоход. Входная группа, приспособленная под потребности слабовидящих и слабослышащих, – это тоже из разряда веяний времени.
– Сделано действительно немало. Появилась автостоянка с двумя местами для транспортных средств инвалидов. На входной группе установлен наружный пандус, расширены дверные проемы, появились системы автоматического открывания дверей, кнопка вызова персонала, размещена информация о режиме работы учреждения, продублированная шрифтом Брайля. На входе в зоне обслуживания установлен информационный сенсорный терминал – тактильная схема, чтобы человек с нарушением зрения мог беспрепятственно попасть внутрь здания, – перечисляет Ирина Дорохова.
Ирина как эксперт ОНФ и председатель регионального общества инвалидов лично проинспектировала объект, проехав на своей коляске по всем помещениям. Помощь сопровождающих ей практически нигде не потребовалась. Хотя оборудованные для инвалидов помещения предусматривают специальную сигнализацию – по первому же звонку в душевую прибежал накачанный молодой человек.
Заведующая центром Нина Орешкина продемонстрировала гостям не только палату для колясочников на первом этаже («раньше это были административные помещения, а здесь вообще кладовая»), но и столовую, зал лечебной физкультуры с тренажерами на все группы мышц, кабинет физиотерапии… Теперь в центре есть специальный массажный стол с механическим приводом, регулирующий уровень высоты для подъема пациента, и даже… стол с микролифтом для удобства работы с документами. Для ориентации инвалидов по зрению на территории учреждения установлена тактильная мнемосхема, для слабослышащих – индукционная петля.
– Областной центр социального обслуживания в Томске на улице Мокрушина – самый крупный в нашем регионе, он оказывает соцподдержку инвалидам и пожилым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Ежедневно сюда обращаются за помощью порядка 140 человек. Радует, что все наши замечания устранены на пять с плюсом. Но остается проблема с инфраструктурой вне здания. Мы обратили внимание руководителей учреждения и областных властей на необходимость обустройства парковок, тротуаров и подъездных путей к зданию и будем держать этот вопрос на контроле, – подчеркнула Татьяна Соломатина.
Активисты Общероссийского народного фронта совместно с представителями общественных организаций инвалидов Томской области проверили доступность для людей с ограниченными возможностями объектов городской среды, наиболее часто посещаемых инвалидами, дорожно-транспортной инфраструктуры, социальных учреждений и многоквартирных жилых домов. Цель мониторинга – оценка исполнения поручений президента, лидера ОНФ Владимира Путина, а также эффективности мер по формированию доступной городской среды и бюджетных расходов на эти цели.
Кстати
Семиместный микроавтобус Mercedes-Benz томским инвалидам помог приобрести глава региона Сергей Жвачкин, выделив на эти цели 1,3 млн рублей из фонда финансирования непредвиденных расходов. Еще миллион предоставил президиум Всероссийского общества инвалидов.
Автомобиль полностью адаптирован для нужд инвалидов: имеет подъемник, отдельную зону для колясок и удобные кресла «как в самолете». К тому же микроавтобус учитывает особенности сибирской зимы (специальным образом утеплен и оснащен автономным обогревателем салона).
Сегодня при центрах социального обслуживания Томской области работают 15 специализированных автомобилей для перевозки инвалидов. С 2003 года в Томске, а с 2008 года во всех районах действует социальное такси. За 2016 год им воспользовались 1 700 человек, за половину 2017 года – уже 1 500.
Томское отделение Всероссийского общества инвалидов объединяет почти 700 человек.
– А у нас в квартире газ! А у вас? – А у нас водопровод. Вот! – А у нас вчера дороги ремонтируют опять. Асфальта сняли очень много, а класть обратно не хотят!
Простите за вольную интерпретацию, но уж очень Михалков складно ложится на ситуацию нынешнего лета. Газификация, чистая вода, дорожный ремонт – три кита, которые так или иначе упоминают все: и правые, и левые, и те, кто по центру. Отличается только интерпретация. Для одних это доказательство реальных успехов, для других – очередной повод для критики.
А ларчик просто открывался
В Томске побывали активисты проекта «Дорожная инспекция Общероссийского народного фронта/Карта убитых дорог». Участники этого проекта, стартовавшего в Сибири в конце июля, отметили: жители региона-70 проявили прямо-таки уникальную заинтересованность. Ими – то есть нами – на карту было нанесено порядка 400 объектов. Мы – бесспорные лидеры за Уралом. И это притом что томские дороги – далеко не самые худшие как в СФО (и тем более если брать в расчет ДФО), так и по России в целом.
Чем же тогда объясняется экстраординарная инициативность томичей? Тем, что мы такие умные? Польстим себе: возможно. Но важно еще и то, что семена упали на унавоженную почву. Томские «фронтовики» взялись за дороги еще в 2014-м. А в прошлом году они получили мощную поддержку со стороны главы региона Сергея Жвачкина. Вспомним его полмиллиарда на дороги и обращение к жителям томской глубинки: учет и контроль – это не только наше, но и ваше дело! Народ поверил и откликнулся. Да как! Людям надоело смотреть, как бюджетные деньги весной смывает с дорог. Многие из них открыли для себя сайт dorogi-onf.ru. И определенно не желают его закрывать. Параллельно всем жителям региона, уставшим от бездорожья и разгильдяйства, предлагается звонить в профильный областной департамент. То есть игра идет не в одни ворота. Столичные эксперты из дорожной инспекции ОНФ это подтверждают. Карта картой, а «картина маслом» уже совсем иная.
Нам сверху видно все!
– Дорожный проект Народного фронта в Томской области реализуется успешно, – говорит эксперт Дмитрий Цопов. – Власти внимательно работают с интерактивной картой ОНФ и учитывают мнение граждан, отмечающих убитые дороги. Порядка 40–50% дорог, попавших на интерактивную карту, включены в планы работ на текущий год. Это хороший показатель: значит, есть обратная связь, есть реакция администрации. Далеко не в каждом субъекте Федерации проект «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» работает столь эффективно. Это говорит о том, что жители региона знают о проекте, активно участвуют в нем, он хорошо освещается в томских СМИ.
Что в первую очередь отмечают в качестве позитива? Основные участки ремонта во многом совпадают с рейтингом убитых дорог на интерактивной карте. Это улицы Розы Люксембург, Киевская, Карташова, Учебная, проспекты Комсомольский и Кирова. Именно там сейчас идут самые масштабные работы.
– По сравнению с 2015 годом, когда мы побывали в Томске в первый раз, состояние городских дорог заметно улучшилось, увеличилось число ремонтируемых улиц, исчезли ямы на центральных магистралях, – поясняет Дмитрий Цопов.
Больная Подгорная
Точки на интерактивной карте, в которых отметились столичные эксперты вместе с томскими «фронтовиками», чиновниками из мэрии и представителями администрации Томской области, в реале находятся довольно далеко друг от друга: Учебная, Лебедева, Ленина, Карла Маркса, Пушкина, 1-я Рабочая и Большая Подгорная. Последнюю местные жители не зря именуют Больной Подгорной: она вошла в топ-10 народного рейтинга – разумеется, со знаком минус. Начальник областного департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Константин Белоусов пообещал: на следующий год она обязательно войдет в план ремонта. В этом же году приоритет в областном центре решили отдать дорогам с наиболее интенсивным движением, а также участкам, не отвечающим требованиям безопасности дорожного движения.
Та же картина – на улице Лебедева. Автомобильной дорогой то, что эксперты здесь увидели, вообще назвать трудно. Какой-то проселок в центре города. В рейтинг Лебедева не вошла – все-таки интенсивность движения здесь не такая высокая. Но шансы попасть в план ремонта на 2018 год у нее есть. Тем более недавно на этой улице наконец-то сдан многолетний долгострой – один из проблемных томских домов. А между улицами Никитина и Лебедева строится лицей для одаренных детей. Так что скоро ее отрезок от Советской до Красноармейской перестанет быть таким заштатным.
Рабочее переделкино
Среди гарантийных участков, которые не обошла стороной инспекция ОНФ, оказалась и ул. 1-я Рабочая. Здесь срок гарантии на капремонт истекает в 2018 году. Но уже сейчас видно: во многих местах асфальт, особенно рядом с люками и решетками ливневки, уже стек в канализацию – вокруг ямы и провалы. Задача властей, подчеркивают общественники, – заставить компанию исполнить все взятые на себя обязательства и исправить дефекты. Но это еще полбеды – власти если и не совсем научились, то учатся жестко спрашивать с подрядчиков и заставлять их переделывать недоделки и брак. Беда в том, что они по-прежнему не могут синхронизировать работу «сапожников» и «пирожников»: не успели одни уложить асфальт, как другие спешат его разрыть. Графики дорожных работ и коммунальных раскопок все еще существуют сами по себе.
Как говорит координатор проекта «Дорожная инспекция Общероссийского народного фронта/Карта убитых дорог» в томском ОНФ Константин Юденко, рекомендация согласовывать деятельность этих структур обязательно войдет в список общественных предложений органам власти от Народного фронта по итогам дорожной кампании 2017 года.
* * *
Подводя итог поездки в Томск, Дмитрий Цопов отметил как масштабы нынешней ремонтной кампании, так и позитивные изменения в дорожном хозяйстве в целом.
– Но теперь очень важно вместе с общественностью контролировать качество работ. Чтобы не получилось так, что срок гарантии еще не истек, а дорога уже местами находится в ненормативном состоянии, – добавил Дмитрий. – Иначе никаких денег не хватит. То, что власть заставляет подрядчиков за свой счет переделывать некачественно выполненный ремонт, как это было сделано на улице Учебной, – это правильный сигнал. Лучше потерпеть один раз, чем закапывать бюджетные деньги в одни и те же участки каждый год. За нарушения при ремонте дорог подрядчик должен отвечать рублем. Если и эта мера не помогает, значит, властям следует вносить организацию в список недобросовестных поставщиков, чтобы она не могла выигрывать аукционы.
В целом, отметил эксперт ОНФ, в Томской области власть как заказчик работ заинтересована в общественном контроле дорожного ремонта. Об этом говорит и тот факт, что представители Народного фронта входят в состав городской и областной комиссий по оценке качества дорожных работ.
В ближайшие дни участники дорожного проекта ОНФ посетят другие регионы Сибири. Завершится инспекционная поездка в сентябре. По ее итогам будет составлен общероссийский рейтинг качества дорог.
В Санкт-Петербурге завершился четвертый медиафорум «Правда и справедливость» Общероссийского народного фронта. В этом году он собрал рекордное количество участников – 500 журналистов со всех уголков страны. Газетчики, блогеры, репортеры телевизионных программ и представители интернет-изданий съехались в Северную столицу, чтобы заявить о проблемах своих регионов и обсудить пути их решения с ведущими российскими экспертами. В работе форума приняли участие и журналисты томских изданий.
«Зеленый тариф» прилагается
Главной темой медиафорума независимых региональных и местных СМИ стала экология. Для большинства субъектов проблемы в этой сфере остаются одними из самых насущных. Неудивительно, что самые пылкие выступления журналистов звучали на встрече со специальным представителем Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым. Во время полуторачасового общения были обозначены проблемы обмеления рек Волги и Лены, сохранения уникального лианового леса в Дагестане, борьбы с промышленными предприятиями, регулярно отравляющими окружающую среду вредными выбросами. По поводу способа решения последней у спецпредставителя президента есть свой рецепт.
– Эта идея может показаться фантастической, но необходимо, чтобы все крупные предприятия, расположенные по берегам рек, обязались брать воду ниже по течению водозабора. А сброс сточных вод делать выше водозабора. Это значит заставить предприятия срочно вкладываться в водоочистку, – убежден Сергей Иванов.
Другая острая проблема – огромное количество несанкционированных свалок по всей стране. Только на сегодняшний день их подсчитано более 20 тысяч. Бороться с этой бедой помогает в том числе проект ОНФ «Генеральная уборка/Интерактивная карта свалок». Он стартовал в начале 2017 года, объявленного в стране Годом экологии, по предложению президента. Глава государства выступил за создание общественного геоинформационного ресурса, где любой человек мог бы оставить сообщение и обозначить на интерактивной карте незаконную свалку. После проверки информации с ней будут бороться региональные власти, коммунальные службы и волонтеры при содействии ОНФ. Таким образом у людей появляется возможность следить за санитарным состоянием своего региона.
– Общероссийский народный фронт в последнее время очень много сделал для того, чтобы привлечь внимание к экологическим проблемам, – отметил Сергей Иванов. – Вы можете спросить, стало ли в стране меньше свалок после старта проекта. Почти не стало. Сегодня решение принято по 82 свалкам, но это первый шаг.
Сергей Иванов рассказал региональным журналистам об «экологическом» ноу-хау ближайших лет. В России будет построено пять современных мусоросжигательных комплексов по японской технологии. Новые предприятия за счет сжигания мусора будут производить электроэнергию. Такое производство обходится дороже, нежели на классических ТЭЦ. Поэтому правительство приняло решение его субсидировать, ввести так называемый зеленый тариф. То есть цены на электроэнергию в связи с этим не вырастут. Со временем такие мусоросжигательные комплексы появятся в разных регионах страны.
– Мы впервые встали на этот путь, – отметил Сергей Иванов. – Часто говорят о возобновляемых источниках энергии – солнце и ветре. Но у нас есть свой возобновляемый источник – это мусор. Его-то у нас всегда хватит! И не советую слушать тех, кто будет говорить о вредности производства. Такие заводы есть в центре Токио, Стокгольма, Вены. На их крыше расположены рестораны. Потому что процентов выхлопа производства – ноль.
Драмкружок, кружок по фото, и еще вязать охота
Много шума наделал недавний случай в Уфе: в одной из местных больниц женщине со сломанной ногой пришлось буквально ползти на четвереньках в рентгеновский кабинет, расположенный на верхнем этаже. Лифт в учреждении не работал, и помощь пациентке сотрудники не оказали. Чтобы подобные истории не происходили в российских городах, чтобы люди получали достойные услуги, появился проект ОНФ «Народная оценка качества». Каждый неравнодушный человек может выразить на сайте narocenka.ru свое мнение о работе поликлиники, детского сада и других организаций социальной сферы. Все случаи расхождения мнения граждан и официальной оценки организации проверят активисты ОНФ, а выявленные недостатки в качестве работы будут взяты под контроль.
Презентация проектов Общероссийского народного фронта стала отдельным мероприятием трехдневного форума. Живой интерес его участников вызывал проект, представленный депутатом Госдумы Любовью Духаниной. Речь идет об именных сертификатах для детей на оплату кружков и секций. Около 5 млн ребятишек сегодня не имеют возможности бесплатно получать дополнительное образование.
– Родители жалуются, что распределение финансовых средств в этой сфере идет несправедливо, бюджетные деньги выделяются, но не доходят до всех семей. Поэтому наша основная задача – попытаться решить проблемы в сфере дополнительного образования на законодательном уровне и найти механизмы для улучшения инфраструктуры этой системы, – отметила координатор проекта.
Одним из таких механизмов Любовь Духанина считает принятие закона, закрепляющего возможность персонифицированного финансирования в дополнительном образовании через выдачу именного сертификата на оплату кружка или секции. Ситуация из серии «драмкружок, кружок по фото, и еще вязать охота» предусмотрена. Если, позанимавшись в какой-то секции, ребенок поймет, что эта история не для него, часть средств сертификата можно потратить на оплату другого кружка. Прелести проекта уже оценили дети и их родители в Вологодской, Тульской, Астраханской областях, Пермском крае, республиках Саха и Татарстан. В нынешнем году к нему присоединятся Тюменская область и Бурятия.
Немного о личном
Центральным мероприятием трехдневного форума стало пленарное заседание с участием президента Владимира Путина и глав профильных ведомств и министерств.
– Это уже четвертая наша встреча. Она стала традиционной и, на мой взгляд, очень полезной, – приветствовал собравшихся глава государства. – Вы в прямом смысле слова работаете на переднем краю. Вы всегда с людьми, чувствуете, что происходит, высказываете свою точку зрения, она, безусловно, интересна и мне лично. Только работая на общую цель, можно достичь максимального результата. А она у нас с вами общая – благо людей. Другой быть не может.
Президент обещал помочь решить озвученные журналистами проблемы. В Бурятии, где хоккеистам и фигуристам негде тренироваться, будет построен современный ледовый дворец. Была взята на карандаш ситуация со здравоохранением в Еврейской АО – люди там не получают качественных медицинских услуг. Под личным контролем президента и ситуация с обманутыми дольщиками компании СУ-155 – строительство домов должно завершиться к 2018 году. Отвечая на вопросы участников медиафорума, Владимир Путин рассказал о том, что программа по расселению ветхого и аварийного жилья продолжится и в дальнейшем, в этом году увеличится государственная поддержка аграриев, а объем грантовой поддержки ведущих творческих коллективов страны будет проиндексирован.
Именитый сценарист и сопредседатель Центрального штаба ОНФ Станислав Говорухин умело срежиссировал блиц-опрос для президента. В течение двух дней наполнялся записками от участников форума внушительный куб с подписью «Самый лаконичный вопрос президенту». В ходе стремительного блица Владимир Путин рассказал, что в круговороте дел находит время для художественной литературы, никогда не был, но мечтает побывать на Чукотке, любит Моцарта и Рахманинова, кофе предпочитает чай, из выдающихся деятелей прошлого с удовольствием пообщался бы с Петром Первым и Екатериной.
Журналисты не могли не поговорить с президентом о личном. В смысле, о профессиональном. Тревогу представителей СМИ вызывает грядущее увеличение тарифов «Почты России», это неизбежно повлияет на стоимость периодических изданий, и многие перестанут их выписывать. Владимир Путин предложил разработать программу субсидирования изданий, которые могут пострадать в этой ситуации.
Как заявил начальник департамента ЖКХ и жилищного надзора Юрий Баев, в некоторых муниципальных образованиях, например в Северске, граждане уже оплачивали общедомовые нужды. Де-факто взимается плата и в ТСЖ. Уже сложившуюся схему решили не ломать – пусть работают и думают над тем, как экономить ресурсы. А вот остальные пока свободны. В том числе большинство жителей Томска. «Белый дом» решил взять тайм-аут до 1 июня и сформировать за это время новые нормативы для оплаты содержания общего имущества. От того, насколько точную и исчерпывающую информацию предоставят «наверх» УК, ТСЖ и органы местного самоуправления, и будет зависеть качество конечного продукта, то есть размер норматива.
Напомним: с 1 января платы за ОДН как таковой больше не существует. Теперь это не коммунальная услуга, а жилищная. Соответственно, из квитанции за комуслуги она перекочевала в квитанцию УК (ТСЖ). В конце прошлого года были приняты нормативы по ОДН, выше которых управляющие компании прыгнуть не могут. Все, что больше нормы, – их проблема. Некоторые задумались и начали искать условные протечки.
Переход к оплате по нормативам позволит искоренить случаи перекидывания всех неучтенных расходов ресурсов в платежки жильцов, считает эксперт ОНФ в Томской области, председатель Томского союза собственников жилья Чингис Цыренжапов.
– Главный вопрос – на кого повесят бремя расходов? На ресурсников, управляющие компании или население? Если нормативы будут завышены – страдает потребитель. Если чересчур низкими – разорятся УК. «Ура» в июне никто кричать не будет, но соблюсти баланс интересов необходимо, – уверен Чингис Цыренжапов.
Круглый стол, посвященный состоянию теплосетей, прошел в региональном штабе Общероссийского народного фронта. Это мероприятие стало очередным этапом кампании «С теплом – труба», начавшейся в Томске и перетекающей в районы области. Активисты ОНФ проехали по улицам в разных районах Томска, где проходят надземные теплотрассы. Даже выборочная проверка показала: теплосети сети не только изрядно уродуют город, но и греют воздух! «Фронтовики» зафиксировали восемь объектов с вопиющими нарушениями теплоизоляции. Общественники уверены: сквозь дыры в изоляции утекают наши с вами деньги, а балансодержатели не заинтересованы в снижении потерь, так как все они заложены в тарифы. Результаты мониторинга и план дальнейших действий и обсуждали члены рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни».
Роман Клясюк, председатель ЖК «Добро»:
– Активисты ОНФ в рамках акции «С теплом – труба» проводят мониторинг состояния воздушных тепломагистралей. Мы выборочно проверили Ленинский район и самый густонаселенный – Октябрьского. Теплопотери даже при визуальном обследовании были выявлены колоссальные. Город несет их из-за отсутствия изоляции на трубах. На Беринга, 13 я «встретил» аварию, ее никто не спешил ликвидировать – вода просто хлестала на улицу, вокруг клубы пара. И – никого! Вопрос, который задают томичи и который задаем мы: кто несет ответственность за то, что эти трубы греют разве что асоциальный элемент? Куда уходят народные деньги? Ресурсоснабжающие организации говорят, что сами несут потери, хотя известно, что у них все заложено в непрерывно растущие тарифы. Страдают в конечном счете потребители.
Наши активисты проводят большую работу в соцсетях, чтобы привлечь как можно больше людей к общественному мониторингу наружных теплотрасс. Мы ждем от томичей новых адресов. Следующий шаг – выяснение, на чьем балансе эксплуатационной ответственности находятся дырявые сети – УК, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации либо города. Или это вообще бесхоз. Далее мы планируем получить информацию от «ТомскРТС» с четкой расшифровкой тарифов и привлечь экспертов для аналитической оценки. Таким образом мы намерены узнать, куда реально списывают теплопотери, как они соотносятся с тарифами и какие меры принимаются для их ликвидации.
В одном интервью представитель «ТомскРТС» сказал, что в зимний период работы они проводить не могут. Меня это очень удивило. Я понимаю – ремонтные работы, но утепление внешних тепловых сетей в наших погодных условиях, при минус 15-20 градусах, можно проводить без всяких проблем.
Ситуация не меняется годами, чем активно пользуются определенные слои наших граждан. Я с ними тоже общался, они говорят, что тепловики их не гоняют, приедут, посмотрят, и уедут. И все это происходит не только в Томске, а по всей области.
Сергей Очкин, общественный деятель, Асино:
– В Асиновском районе состояние сетей было ужасным, но около десяти лет назад благодаря программе модернизации коммунального комплекса подземные теплотрассы в городе заменили на наземные. Они сейчас выглядят более-менее прилично. Местами есть нарушения изоляции, не без этого, но в целом неплохо. Проблема в Асине другая – завышенные тарифы. Группа активистов четыре года назад выиграла арбитражный суд первой инстанции. Он признал, что тарифы начисляются незаконно и необоснованно. И сегодня в тарифы заложено много лишнего, в то время как некоторые моменты не учтены. Особенно в маленьких поселениях. О колоссальном росте тарифов свидетельствуют данные по жилищным субсидиям: в 2005 году бюджет тратил на них 8-10 млн руб., в прошлом – 120 миллионов! Я считаю, мы должны оплачивать фактически полученную услугу. Все остальное – это не вообще не проблема потребителя. Управляющая организация должна следить внутри дома за распределением тепла и воды. Но проблема в том, что ресурсоснабжающие организации пытаются получить больше, чем они предоставили по объему. Я думаю, мы сможем предложить какой-то алгоритм жителям домов, председателям ТСЖ, советам домов, чтобы это можно было контролировать.
Александр Остроушко, председатель профсоюза предпринимателей:
– Я считаю, к вопросу нужно подходить системно. Иначе это стрельба из пушки по воробьям. Всем районным администрациям необходимо навести порядок с сетями. Мало того, что у нас до сих пор полно бесхозных, так есть еще и ничьи сети. Обращаю внимание: бесхоз и ничьи – это не одно и то же.
Олег Стрижак, член регионального штаба ОНФ:
– Для определения балансодержателя нужно обращаться в городскую администрацию. А вот что касается тарифов – нам смету просто так не дадут! Скажут, что это коммерческая тайна. По поводу теплотрасс – в Томске есть участки, где мы отапливаем не только воздух, но и асфальт. Например, на ул. Пушкина у домов 52 «а» и «г» в 2016 году был ремонт, трубы изъяли, поменяли на новые, все закопали, уложили асфальт. И снега на нем нет! Представляете, как надо греть землю, чтобы два метра снега растаяло? И за все это мы платим.
Владимир Фурсин, член экспертного совета при заместителе губернатора по строительству и инфраструктуре:
– Бесхоз – это головная боль муниципалитета, а зона ответственности – у ресурсоснабжающих организаций. Только они им заниматься не спешат. Потому что никакой мотивации у РСО нет. В большинстве домов сейчас есть теплосчетчики. Вот по ним мы и должны платить. А всю разницу между тем, сколько тепла было произведено и сколько поступило потребителю, пусть оплачивает ресурсоснабжающая организация. Тогда она будет заинтересована в наведении порядка. Кстати, у «ресурсников» появилась новая схема получения денег из воздуха. Если в доме есть несколько приборов учета тепла и один из них сломался, они рассчитывают плату исходя из нормативов всему дому. Получается больше в несколько раз.
Чингис Цыренжапов, кандидат юридических наук, член Общественной палаты Томской области:
– Подведем итог. Состояние, в котором находятся наружные тепломагистрали, нас удовлетворить не может. Как будем действовать дальше? Сегодня прозвучало предложение – выяснить балансодержателей, которые халатно относятся к своим сетям. Далее – обращаемся к балансодержателям и в городскую администрацию с официальным предложением прояснить свою позицию. И наконец – разобраться с тарифами. Это самый сложный этап. Однако у нас в области существует совет наблюдений за естественными монополиями, я в него вхожу. Это как раз тот орган, который должен осуществлять контроль за РСО. Давайте обратимся туда и выясним, какие существуют тарифные регуляторы и почему действует именно такой тариф. При необходимости привлечем центральный исполком Общенародного фронта.
Нападения, оскорбления и неадекватное поведение граждан в отношении медицинских работников становятся одной из серьезных проблем. Чаще всего с посягательствами на здоровье и жизнь сталкиваются врачи станции скорой – они оказывают помощь людям на дому, оставаясь один на один с пациентом. На первом месте в борьбе с такими случаями должна стоять неотвратимость наказания. Такое мнение высказала сопредседатель регионального штаба ОНФ в Томской области, депутата Государственной Думы РФ, член комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина.
Напомним, что на прошлой неделе в Петропавловске-Камчатском автомобиль перекрыл проезд скорой помощи, проигнорировав просьбу освободить путь. В результате пациент скончался, не дождавшись помощи.
«Очень жаль, что человек погиб и ему не была оказана скорая медицинская помощь. Если люди перестают понимать элементарные вещи, значит, должны отвечать за свои поступки по всей строгости закона. Почему водители пропускают полицейские и пожарные машины и совсем по-другому относятся к автомобилям скорой помощи? Пора менять отношение общества к медицинским работникам», – подчеркнула Татьяна Соломатина.
По ее словам, в последнее время в стране и в частности в Томской области участились случаи препятствия осуществлению медицинскими работниками своих профессиональных обязанностей – нападение на бригады скорой медицинской помощи, оскорбление медицинского персонала и водителей, непредоставление преимущественного права проезда санитарному автотранспорту.
«Эти вопросы обсуждались на днях на комитете Государственной думы по охране здоровья. Члены комитета направили обращение в адрес руководства Генпрокуратуры и Следственного комитета РФ с просьбой взять расследование инцидента, произошедшего в городе Петропавловске-Камчатском, под личный контроль, в том числе квалификацию деяний водителя легкового автомобиля, а также информировать комитет о ходе и результатах расследования. В свою очередь мы будем следить за тем, какое наказание понесет виновник данного происшествия», – отметила депутат Госдумы.
Как считает Соломатина, необходимо подготовить поправки в федеральные законы, усиливающие ответственность за такие нарушения. По ее словам, сегодня за непредоставление преимущества в движении машине скорой помощи автомобилисту грозит административный штраф в размере 500 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
«Сейчас водитель-нарушитель заплатит только небольшой штраф, если, конечно, не попадет под статьи УК РФ о причинении вреда здоровью, повлекшем смерть человека, либо заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии. Столь мягкое наказание, предусмотренное Кодексом РФ об административных правонарушениях, является несоизмеримым совершенным деяниям, особенно учитывая их последствия. За подобные нарушения необходимо не только ужесточать административное наказание, кратно увеличивать штрафы, пожизненно лишать водительских прав, но также вводить уголовную ответственность, чтобы у человека даже мысли не возникло чего-то нарушить», – подчеркнула Татьяна Соломатина.
Как отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Томской области, нужно, чтобы наказание за подобные поступки было жестким и неотвратимым.
«Если наши граждане поймут, что будут строго наказаны, а все подобные дела будут доведены до суда, они начнут иначе к этому относиться», – резюмировала Татьяна Соломатина.
В канун Нового года томские активисты Общероссийского народного фронта организовали сразу несколько праздничных мероприятий для ребятишек в рамках всероссийской акции ОНФ «Новогоднее чудо». В понедельник, 26 декабря, общественники провели два ярких праздничных представления для онкобольных детей в конференц-зале ОНФ и в Томской областной клинической больнице, а на среду запланирован выезд с Дедом Морозом на дом к тяжелобольным детям с онкологическими заболеваниями. Для малышей, которые вынуждены бороться с тяжелыми недугами, подготовлена развлекательная программа с песнями и подарками. Подобные предновогодние праздничные мероприятия для регионального отделения Народного фронта стали уже доброй традицией.
В преддверии новогодних праздников активисты Общероссийского народного фронта по всей стране проводят всероссийскую акцию «Новогоднее чудо». В рамках проекта общественники посещают детские лечебные учреждения и отделения, и вместе с Дедом Морозом и Снегурочкой устраивают для ребятишек, которые оказались в больнице в канун Нового года или находятся там на длительном лечении, праздничные представления с вручением сладких подарков.
«Томские активисты ОНФ неоднократно оказывали поддержку и посильную помощь детям с онкологическими заболеваниями, организуя различные акции, принимая участие в тематических благотворительных мероприятиях. В этом году мы организовали сразу несколько новогодних праздничных представлений для больных ребятишек. Мы верим, что положительные эмоции сыграют важную роль в закреплении хороших результатов от лечения и выздоровлении детей», — рассказала сопредседатель регионального отделения ОНФ в Томской области, председатель правления некоммерческого детского благотворительного фонда им. Алены Петровой Елена Петрова.
В новогодних праздничных представлениях, состоявшихся в конференц-зале ОНФ и ОКБ, участвовало свыше 40 ребят. Активисты Народного фронта совместно с детским благотворительным фондом им. Алены Петровой пригласили для организации детского праздника с розыгрышами, конкурсами и подарками волонтеров – школьников и студентов томских вузов.
Роль Дела Мороза на праздниках исполняет руководитель исполкома регионального отделения ОНФ Сергея Шаляпин, а роль Снегурочки – координатор ОНФ по организационным вопросам Инга Игитханян. Дети в карнавальных костюмах помогают Деду Морозу и Снегурочке зажечь новогоднюю елку, читают стихи и поют новогодние песни.
«Подобные предновогодние праздничные мероприятия для регионального отделения Народного фронта стали уже доброй традицией. Третий год подряд в канун Нового года томские активисты ОНФ проводят праздники для больных детей. Глядя на этих ребятишек, всегда хочется вложить в свои выступления самые светлые чувства, частичку души, подарить детям праздник, поднять им настроение, и хотя бы таким образом душевно поддержать малышей в их борьбе с тяжелым недугом», — отметил руководитель исполкома РО ОНФ в Томской области Сергей Шаляпин.
«Новогоднее чудо может случиться, если этого захочет не только ребенок, но и всем мы, так что каждый может побыть немножко волшебником. Мы благодарим всех неравнодушных томичей, студентов, школьников, волонтеров, которые принимают участие в новогодних праздничных мероприятиях акции ОНФ «Новогоднее чудо». Это хороший пример того, как Народный фронт может решать не только глобальные вопросы, но и адресно затронуть сердце маленького человека и заставить его поверить в чудо», — заключила сопредседатель регионального отделения Общероссийского народного фронта Елена Петрова.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на вознаграждение за труд. Но что происходит в действительности? Как можно обеспечить это право, учитывая экономические интересы всех участников трудового процесса, рассуждали в НБ ТГУ участники первого открытого форума прокуратуры Томской области.
Прокурорская ведомость
Своевременная выплата и погашение задолженности по зарплате, пресечение «серых» схем – вопросы злободневные. Теме форума отлично подошел формат открытой дискуссии. Да и состав участников – сотрудников прокуратуры и экспертов в лице уполномоченных по правам человека и бизнеса, представителей власти, ОНФ, профсоюзов, вузовской науки – предполагал обмен мнениями и живой разговор.
Открыл работу форума первый заместитель прокурора Томской области Михаил Дружинин. Он заверил, что прокуратура делает все возможное для устранения нарушений в этой сфере. И результаты есть: в этом году после вмешательства извне работодатели погасили долги по зарплате перед своими сотрудниками на сумму более 160 млн рублей. В качестве примера Михаил Дружинин привел три организации с задолженностью более 5 млн рублей: МУП «ЖКХ» (село Назино), ООО «Универсал», АО «Спецтеплохиммонтаж». Причем последняя выполняла работы в Северске, где будет создан ряд объектов атомной энергетики, в том числе АЭС, на которой должна заработать реакторная установка БРЕСТ-300. И задолжала работникам более 30 млн рублей.
Уличенные в нарушениях работодатели долги ликвидируют не спеша. Прокурорами городов и районов выявлена задолженность в 115 млн рублей в 80 организациях, не обязанных представлять соответствующие сведения в органы статистики. По требованиям блюстителей закона из этой суммы выплачено более 100 млн.
Иногда для выплаты зарплаты достаточно представления руководителю, но чаще требуется серьезное вмешательство прокуратуры. Например, только благодаря этому получили заработанные средства 150 сотрудников НИИ фармакологии.
Постепенный выход из тени
Одной из причин нарушений со стороны работодателей уполномоченный по правам человека Елена Карташова считает юридическую неграмотность: люди часто не знают свои права или не обращают внимания на особенности договора. Трудовые отношения нарушители маскируют под гражданско-правовые.
– Человек устраивается на работу и думает, что у него будут больничные, отпускные… Но потом выясняется, что ничего этого нет, – рассказывает Елена Карташова. – Если возникает задержка зарплаты, работнику говорят, что это не трудовые отношения, хочешь денег – иди в суд.
В среднем в аппарат омбудсмена ежегодно поступает 1,5 тыс. обращений. Каждое десятое – по невыплате зарплаты. Причем в последнее время бывает такое, что по трудовому договору не платят даже адвокатам!
Борьба с неформальной занятостью – одно из важных направлений работы администрации области. По словам замгубернатора по экономике Андрея Антонова, в 2014 году не были официально трудоустроены 100 тыс. человек. Для экономики области это тяжелая ноша со всеми вытекающими правовыми и социальными последствиями. Накопленный опыт и методики выявления таких случаев позволили вывести из тени более 25 тыс. граждан. На следующий год стоит задача легализовать еще 28 тыс. работников.
По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Валерия Падерина, практика только административного решения вопроса погашения задолженности и давление на бизнес только усугубят ситуацию. Работодатели будут вынуждены уйти в тень, чтобы не разориться, поэтому нужно искать способы помощи предпринимателям и такие рычаги воздействия, в результате работы которых не платить заработную плату будет экономически невыгодно.
Предложения, высказанные на форуме, будут учтены в политике по реализации конституционных прав работников. Участники дискуссии договорились активно обмениваться информацией и использовать все полномочия в интересах граждан.
ЦИФРА
8925 рублей составляет минимальная зарплата в Томской области.
ЦИФРА
5084 правонарушения, связанного с задолженностью по оплате труда, выявлены в Томской области за 11 месяцев 2016 года.
В 2016 году за несоблюдение прав граждан на оплату труда по представлению прокурора к дисциплинарной ответственности было привлечено 231 должностное лицо.
Активисты-экологи из регионального отделения Общероссийского народного фронта празднуют очередную победу. Им удалось добиться реконструкции очистных сооружений на заводе «Томское молоко» в деревне Нелюбино Томского района. Одновременно восстановлена плотина – стоки от ферм больше не льются в речку Куртук и озеро. Но Нелюбино – только одна отметка на карте горячих точек.
Недавно вновь запульсировал участок на речке Черной в районе ТНХК. Огромная проблема, о которой пока никто не говорит, – коттеджные поселки с их канализацией на выгреб. И, наконец, строящиеся очистные поселка Спутник. С этим процессом с весны борются местные жители. К сожалению, власти не слышали их месяцами, пока дело не дошло до судов. Сейчас стороны уже вошли в клинч, и трудно сказать, кто прав в затянувшемся споре.
Губительная очистка
Губинско-Нелюбинская эпопея началась в мае. Тогда местные жители обратились в ОНФ. Они считали, что пруды в пойме речки Куртук превратились в отстойники различных нечистот животного происхождения – от навозной жижи до испорченных молочных продуктов. Разумеется, селяне грешили на местных товаропроизводителей. Что было на первый взгляд странно – современное предприятие по переработке молока оснащено современнейшими же очистными сооружениями немалой стоимости. Как позже выяснилось, хваленые очистные ничего не очищают. И, как говорят активисты, это, скорее, типичная картина, чем исключение. Бактерии должны превращать фекальные и промышленные стоки в безвредную водичку (пить нельзя, но огород поливать вполне). Что, бактерии бастуют? Почти. Общественники уверяют, что система плохо подходит для суровых сибирских условий. Разработчики метода кивают на нарушения в эксплуатации. Кто прав, как водится, покажет время.
Когда общественники выехали на пленэр, они обнаружили размытую плотину, сбрасываемые в озера стоки ООО «Томское молоко» и стекающую навозную жижу с загона для крупного рогатого скота на тысячу голов в СПК «Нелюбино». Химический анализ показал: ПДК вредных веществ в сточных водах не просто превышена, а превышена в десятки и даже сотни раз. Не мудрено, что местные мальчишки, бесстрашно окунувшиеся в этот рассол, покрылись чуть ли не лишаями!
По словам члена регионального штаба ОНФ Сергея Жабина, после обращений активистов Народного фронта в надзорные органы прокуратура Томского района направила в суд исковые заявления о понуждении СПК «Нелюбино» провести технические мероприятия, исключающие попадание навоза в систему озер, и возместить ущерб, причиненный окружающей среде. «Томское молоко» обязали привести концентрацию вредных веществ в сточных водах в соответствие с нормативами.
– Если бы сбросы продолжили поступать в местные водоемы, то рано или поздно это неизбежно привело бы к отравлению всей системы прудов возле Нелюбина и Губина, а потом и реки Порос. Такие сбросы могли бы привести к настоящей экологической катастрофе, – считает эксперт ОНФ.
Активисты Народного фронта договорились с руководством «Томского молока» о модернизации очистных сооружений, ремонте дамбы и обеспечении нормативного качества очистки стоков.
– Сотрудники ТПУ проводят обследования и регулировку локальных очистных сооружений. Специалисты обещают, что весной 2017 года сооружения заработают на полную мощность: очищенные стоки будут поступать через систему прудов в реку Порос и далее в Томь. «Томское молоко» по предложению ОНФ и местных жителей восстановило плотину между прудами в Нелюбине и Губине, она была изрядно подмыта водой. Теперь она выполняет роль биологического пруда-отстойника, препятствующего сбросу неочищенных вредных стоков в окружающие водоемы – Гусиное озеро и озеро Губино. Происходит естественная фильтрация стоков. Угрозы прорыва дамбы, попадания отходов в Томь и массовой гибели рыбы, реально существовавшей весной, сегодня нет, – подчеркивает Сергей Жабин.
Спутник сошел с орбиты?
Спутник – некогда микрорайон, где жили сотрудники ТПИ, работавшие на опытном ядерном реакторе, а теперь скорее коттеджный поселок. Ситуация там не столь однозначна. Пару лет назад здесь полетела канализационно-насосная станция. Она связывала отходы жизнедеятельности поселка с городскими очистными сооружениями, которые находятся, в общем-то, совсем недалеко. По мнению аборигенов (а здесь это физики-ядерщики), следовало просто отремонтировать КНС. Но решение было принято радикальное: перекачку ликвидировать как класс, а вместо нее построить локальные очистные. В том числе на перспективу, с учетом развития поселка.
Правда, это почти в пять раз дороже (53 млн рублей, а не 10–12 при ремонте) и потребовало сноса 11 га леса. Что и было сделано под бурное возмущение местных жителей – у них уничтожили рекреационную зону. Где-то с апреля они звонят во все колокола, пытаясь достучаться до властей и указать на многочисленные нарушения, которыми сопровождалась вся эта история. Начиная с того, что публичные слушания в лучших традициях жанра проводились полуподпольно – в помещении администрации Октябрьского района на ул. Пушкина в рабочее время, и заканчивая подменой понятий в документации. Биопруд назван фитофильтрационной траншеей. Разница принципиальная, прежде всего в установлении санитарно-защитной зоны: будет она 200 или 25 метров. А значит, попадут ли в нее жилые дома? В первом случае дома подлежат сносу. Впрочем, за 30 лет, в течение которых автор этих строк освещает периодически экологические вопросы, такого в Томске не случалось никогда. Между тем…
– Открытые канализационные сооружения разместятся всего в 70 метрах от многоквартирных жилых домов. Поля фильтрации будут расположены в рекреационной зоне, в опасной близости от жилых многоэтажных домов, почти под самыми окнами жителей, – констатирует активист OНФ Михаил Ефимов.
Вместе с Михаилом мы позвонили в Москву представителям завода-изготовителя очистных сооружений. Спросили, будет ли их установка работать при наших минус 40? Говорят, будет даже при минус 65. А как же с дополнительной биоочисткой? Пруд-то по проекту совсем мелкий, он замерзнет! А это, фигурально разводят руками на том конце провода, ваши проблемы.
Не будем вдаваться в технические подробности. Но скажем, что некоторое время назад Томская природоохранная прокуратура встала на сторону общественников. Затем дело рассмотрел Советский районный суд Томска, возложив на городскую администрацию обязанность в течение шести месяцев разработать и согласовать с Роспотребнадзором новый проект санитарно-защитной зоны в поселке Спутник. Но буквально через неделю вышел пресс-релиз администрации Томска: мэрия подтверждала свое намерение уже в ноябре сдать в эксплуатацию эти очистные.
А город подумал…
Разумеется, ваша покорная слуга не могла не воспользоваться отчетом градоначальника и не задать вопрос про Спутник. Тем более сам мэр упомянул его в положительном контексте. Ответ дал новый начальник департамента капитального строительства, приступивший к работе буквально на днях, но уже успевший побывать в Спутнике и пообщаться с протестантами (а дело вновь находится в суде!). Да, суды продолжаются, подтвердил Владимир Костюков, но он не сомневается в положительном исходе. Санитарно-защитные зоны будут изменены, а опасения жильцов совершенно беспочвенны. Выходящая из установки «Тверь-200С» вода технически чистая, без всякого запаха. В этих прудах можно рыбу разводить.
Остается только развести руками. Кто прав? У общественников случилась профессиональная деформация: не раз обжигаясь на молоке, дуют на воду? Пока такого с активистами ОНФ не случалось. Впрочем, наверное, в данном случае они только рады будут ошибиться.
Вопросами ремонта дорог региональное отделение Общероссийского народного фронта в Томской области системно занимается с июля 2014 года. С момента старта приоритетного проекта «Безопасные качественные дороги» в 2017 году мы запустили электронную интерактивную карту «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог». Она направлена на участие граждан в улучшении качества дорог, главная задача – ремонт дорог с учетом мнения граждан и устранение дорожных дефектов, влияющих на аварийность дорог. Этот ресурс является эффективным инструментом для диалога с органами власти, отвечающими за формирование планов по ремонту дорог. Ежегодно мы формируем народные рейтинги топ-20 убитых дорог, которые набрали наибольшее количество голосов жителей, и направляем свои предложения в местные и региональные органы власти. 
Как заявил начальник департамента ЖКХ и жилищного надзора Юрий Баев, в некоторых муниципальных образованиях, например в Северске, граждане уже оплачивали общедомовые нужды. Де-факто взимается плата и в ТСЖ. Уже сложившуюся схему решили не ломать – пусть работают и думают над тем, как экономить ресурсы. А вот остальные пока свободны. В том числе большинство жителей Томска. «Белый дом» решил взять тайм-аут до 1 июня и сформировать за это время новые нормативы для оплаты содержания общего имущества. От того, насколько точную и исчерпывающую информацию предоставят «наверх» УК, ТСЖ и органы местного самоуправления, и будет зависеть качество конечного продукта, то есть размер норматива.
Круглый стол, посвященный состоянию теплосетей, прошел в региональном штабе Общероссийского народного фронта. Это мероприятие стало очередным этапом кампании «С теплом – труба», начавшейся в Томске и перетекающей в районы области. Активисты ОНФ проехали по улицам в разных районах Томска, где проходят надземные теплотрассы. Даже выборочная проверка показала: теплосети сети не только изрядно уродуют город, но и греют воздух! «Фронтовики» зафиксировали восемь объектов с вопиющими нарушениями теплоизоляции. Общественники уверены: сквозь дыры в изоляции утекают наши с вами деньги, а балансодержатели не заинтересованы в снижении потерь, так как все они заложены в тарифы. Результаты мониторинга и план дальнейших действий и обсуждали члены рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни». 
тепломагистралей. Мы выборочно проверили Ленинский район и самый густонаселенный – Октябрьского. Теплопотери даже при визуальном обследовании были выявлены колоссальные. Город несет их из-за отсутствия изоляции на трубах. На Беринга, 13 я «встретил» аварию, ее никто не спешил ликвидировать – вода просто хлестала на улицу, вокруг клубы пара. И – никого! Вопрос, который задают томичи и который задаем мы: кто несет ответственность за то, что эти трубы греют разве что асоциальный элемент? Куда уходят народные деньги? Ресурсоснабжающие организации говорят, что сами несут потери, хотя известно, что у них все заложено в непрерывно растущие тарифы. Страдают в конечном счете потребители.
– 
