Настя и Леша – брат и сестра. В детском доме с 2009 года. Мама от них отказалась. Они ей были не нужны с рождения.
10-летний Лешка взял на себя ответственность за старшую сестру — серьезный парень. Настя для него на первом месте. Всегда делится с ней. Все самое лучшее, самое красивое — ей. Друг без друга они не могут. Почти всегда вместе.
Дети очень добрые, но родительской любви они не видели. Особенно ее не хватает 12-летней Насте.
В Лехе, говорят воспитатели, чувствуется хозяйская жилка. Он везде первый помощник. Ему всегда можно поручить какое-нибудь дело, например, организовать дежурство в столовой.
Оба — чистюли. Но если Настя наводит порядок у себя в комнате, то Лешка учит мальчишек — как вытереть пыль с мебели, почистить коврики, помыть посуду на кухне. Все знает, как делать и главное — умеет.
В отличие от многих сверстников Алексей не спортивный мальчик. Предпочитает компьютер. Любит игры. Но не «стрелялки», а стратегии, где нужно думать и соображать. Отлично в них разбирается.
Ну, а Настина страсть – это наряды. Может переодеваться по десять раз на дню.
У Насти и Леши пока нет мамы и папы. Но они их очень ждут.
Семья нужна для того, чтобы мама, папа и дети жили вместе. В семье должен быть ребенок. Такие простые рассуждения можно услышать от ребят из детского дома «Орлиное гнездо» в Аникине.
Жизнь в детском доме насыщена событиями, занятиями, расписана буквально по минутам, много внимания детям уделяют воспитатели, чтобы они не скучали, не чувствовали себя одинокими. К ним приезжают волонтеры с обучающими и развлекательными программами, с подарками, проводят занятия психологи. Но как бы они все ни старались, они не могут заменить родителей. Никто из этих мальчиков и девочек не может подойти перед сном к маме и пожелать доброй ночи, обнять и поцеловать. Они могут об этом только мечтать и ждать долгожданных маму и папу.
Вообще-то их четверо. Но самый маленький, Дамир, пока еще воспитывается в доме ребенка. Старшая в этой компании 11-летняя Зульфия. Однако в детском доме ее так никто не называет. Для всех, включая брата и сестренку, она Зуля.
Ее брату, Загиту, недавно исполнилось 9 лет. Мальчишка родился в самый лучший день весны – 8 марта.
Замире 6 лет, осенью она пойдет в школу. В детском доме они живут третий год. Ни бед с ними, ни хлопот. Дружные, добрые, одаренные ребятки. Воспитатели говорят, золотые дети.
По праву старшей сестры Зуля опекает Загита и Замиру. Она им вместо мамы – очень заботливая девочка. Но и разборки может устроить, если кто-то из ребят скажет что-то обидное в адрес младших.
Зуля – творческий ребенок. Она сочиняет сказки и записывает их в отдельную тетрадку. Попытки бывают разные, удачные и не очень. Но девочка старается, у нее есть стремление. Две недели назад у Зули состоялась премьера: по ее сказке, которая называется «Как аукнется, так и откликнется», был поставлен спектакль. Все было, как в настоящем театре. Она нарисовала афишу, сделала билетики. Публике Зуля была представлена как автор пьесы, режиссер-постановщик. Одну из ролей играл ее брат, Загит. Сказка, кстати, очень поучительная. Идет волчонок по лесу, присел на пенек и развалил его. А тот пенек оказался домиком зайца. У зайки горе – что же теперь делать, где укрыться? Волчонок же посмеялся над ним и убежал. Тут по лесу идет туристка, которая не знала, что природу нужно охранять. Она съела банан и бросила шкурку на тропинку. По ней бежал волчонок. Он поскользнулся на этой шкурке и упал. Ему больно, обидно. Сидит серый, слезы льет. Заяц услышал, что кто-то плачет. Он нашел волчонка и стал жалеть его, несмотря на свою беду. Мораль сказки такова: не делай зло другому. Оно обязательно вернется обидчику. Дети поняли эту сказку. Зрители были в восторге.
Девочка не только пишет, любит выступать, декламировать стихи, петь, танцевать. И у нее это хорошо получается. К тому же она спортсменка и отличный организатор. Если Зуля остается в группе за старшую, будет мир и порядок.
Ее брат Загит – само обаяние. Лучший ученик в классе. Бегло читает. Проблем с учебой у него нет. Загит активно занимается спортом. Очень любит футбол, посещает секцию тайского бокса и, по словам тренера, подает больше надежды.
Замирка просто умница. Так же как и Зуля, она любит рассказывать стихи, петь песенки. И вообще очень способный ребенок. Замира готовится к школе. Она уже научилась читать, считать и писать. Болтушечка. Очень общительная девочка. Воспитателям помощница и в свои шесть лет очень хозяйственная.
Их мама и папа знать не знают о том, какие у них растут замечательные дети. Они лишены родительских прав. И ни разу не навестили их в детском доме.
Если вас взволновала история этих детей и вы хотите стать приемными родителями, звоните по телефонам: 8 (382-2) 56-26-33, 55-53-02, отдел опеки и попечительства Кировского района города Томска.
С начала года отделом опеки и попечительства районной администрации передано под опеку 60 детей, в приёмные семьи – 35, на усыновление – 16. Большинство из маленьких томичей, которые обрели новых родителей или опекунов, останутся в нашей области, однако некоторые из них отправятся жить в Барнаул, Екатеринбург, Омск и Кызыл.
«Очень важно, что томичи и жители соседних регионов перестали бояться брать в семью детей с хроническими заболеваниями. Люди начали понимать, что даже с болезнью ребёнок может жить долго и счастливо, а кроме лечения ему нужна забота и любовь». — констатирует начальник отдела опеки и попечительства администрации Ленинского района Валентина Титова. Сейчас в районе остается более 70 детей нуждающихся в новой семье.
В Кировский районный суд г.Томска обратился собственник жилого помещения с требованиями о выселении проживающих в нем 91-летней женщины и ее опекуна, осуществляющего уход за ней.
Участвовавший в деле прокурор в своем заключении указал на отсутствие правовых оснований для выселения как престарелой женщины, так и ее опекуна.
Решением районного суда в выселении недееспособной бабушки было отказано, поскольку ранее она отказалась от участия в приватизации спорной квартиры, вследствие чего приобрела бессрочное право пользования этим жилым помещением. Однако опекуна суд выселил, посчитав, что последний не имеет никаких прав на данное жилье.
Не согласившись с таким решением, прокуратура Кировского района принесла на него апелляционное представление, отметив, что бабушка в установленном порядке признана недееспособной, страдает тяжелыми заболеваниями, передвигается лишь с посторонней помощью и не способна самостоятельно обслуживать себя в быту, в связи с чем имеются предусмотренные ч.4 ст.16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» исключительные обстоятельства, позволяющие опекуну использовать жилое помещение подопечного для осуществления постоянного ухода за ним.
Согласившись с позицией прокуратуры, судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда отменила решение суда первой инстанции в части выселения опекуна и постановила новое решение об отказе в удовлетворении этого требования истца.
Детей из-под опеки возвращают, в основном, люди пенсионного возраста. Речь идет, в первую очередь, о родных бабушках и дедушках, которые в силу различных причин становятся опекунами. Об этом рассказала зам. председателя областного комитета по работе с семьей и детьми Е.Макиенко. По ее словам, всего в Томской области за первое полугодие текущего года опекунами было возвращено 40 ребятишек.
Большинство возвратов приходится на опекунов пенсионного возраста. Специалисты связывают это с тем, что бабушки и дедушки, которые являются родственниками, не обязаны посещать школу приемных родителей, где психологи разбирают проблемы, которые могут возникнуть с детьми.
Е.Макиенко: «Именно эту категорию мы убеждаем пройти школу приемных родителей, потому что риски у них, прежде всего, будут очень большие».
На данный момент в Томской области 5600 детей, оставшихся без родителей. Для всех, кто хочет взять ребенка в семью, работает школа приемных родителей.
«Супруга хочет продать долю в праве собственности на квартиру. Квартира по сути коммунальная, в ней моему несовершеннолетнему сыну принадлежит 123/947 долей в праве собственности и 123/947 долей в праве собственности принадлежит моей жене.
В соответствии со ст. 250 ГК РФ супруга собирается для каждого собственника оформить извещение, каким образом это сделать? Если извещаемыми собственниками являются дети, то нужно ли извещать органы опеки, если да, то в какой форме?
С.С.Петров».
Агавни Агджоян
ОтвечаетАгавни Агджоян, специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области:
— Поскольку ваша супруга и ваш сын являются сособственниками отчуждаемого недвижимого имущества, следовательно, от имени каждого из сособственников должно быть оформлено письменное извещение о намерении продать долю в общей долевой собственности на недвижимое имущество постороннему лицу. В силу прямого указания закона (п. 2 ст. 250 Гражданского кодекса РФ) извещение о продаже доли должно быть выполнено в письменной форме и получено другими сособственниками либо по почте (заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении), либо передано непосредственно с отобранием соответствующей росписи извещаемого участника общей собственности о получении такого извещения. Извещение в иной форме (устно, телефонограммой, по электронной почте) не может быть признано надлежащим.
Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона от 21.07.1998 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
К заявлению о государственной регистрации могут прилагаться документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли и оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. В этом случае государственная регистрация права на долю в общей собственности проводится независимо от срока, прошедшего с момента извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.
Таким образом, документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, могут быть оформлены в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, либо нотариально заверены.
В соответствии с п.2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Таким образом, в случае отчуждения доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, одним из участников которой является несовершеннолетний, на государственную регистрацию прав необходимо представить разрешение органов опеки и попечительства на отказ от права преимущественной покупки доли в праве собственности.
В этом году «Сибирская Аграрная Группа» стала официальным опекуном белого медведя по кличке Уд, живущего в северском зоопарке, и маленького детеныша пумы «Томского Экзотариума» по прозвищу Атос.
Судьбы этих животных разные и непростые: Уд приехал в зоопарк в 1994 году совсем молодым и за 18 лет вырос в одного из самых крупных белых медведей, которые содержатся в зоопарках России. И, как полагается, взрослому животному необходим соответствующий «недетский» уход. Этим летом из-за аномальной жары мишке пришлось тяжело, ведь медведь-то он северный. Сотрудники зоопарка, как могли, помогали Уду: купали его по три раза и днем, и ночью, но бассейн уже маловат. А вот девятимесячной пуме по кличке Атос еще в детстве леопард откусил лапку. До Томска Атос жил в передвижном уральском цирке, в который малыша взяли ещё полуторамесячным, возили с собой на гастроли, готовили к выступлениям. Случилось так, что взрослый леопард прогрыз прутья своей клетки, влез в клетку к Атосу и покусал его. В ходе лечения было принято решение ампутировать молодой пуме переднюю лапу, поскольку началось заражение. Операцию сделали, но после этого от Атоса отказалась администрация цирка, которому он в дальнейшем не смог бы приносить доход. Отказались от пумы и в других зоопарках. Приютил пуму томский частный мини-зоопарк.
— После того, как этой весной «Сибирская Аграрная Группа» помогла двум бурым медведям Потапу и Веснушке, которые содержались в «нечеловеческих» условиях, переехать в Московский приют «БИМ», мы решили продолжить эту добрую традицию – шефство над животным. Нас не оставили равнодушными медведь Уду и пума Атос. Выделенная нами ежемесячная финансовая помощь пойдет на корм, ремонт домиков, обустройство вольеров, а также наполнение бассейна для мишки, — говорит Наталия Бойкова, заместитель генерального директора по информационной политике и социальным вопросам. – Атосу мы помогаем также обеспечить достойное содержание, пищу и уход.
«Сибирская Аграрная Группа» уже подписала с зоопарками договоры о помощи медведю и пуме на целый год, таким образом, холдинг вносит реальный и ощутимый вклад в дело сохранения биоразнообразия нашей планеты путём содержания и разведения в неволе редких и исчезающих видов животных.
Среди основных планов областного департамента по вопросам семьи и детей на 2012-й и последующие годы – активизация работы по выявлению потенциальных кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители; развитие системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и многое другое.
Ирина Протасова
– Наша ключевая цель – это устойчивое улучшение качества жизни детей и семей с детьми через укрепление института семьи и детства в регионе, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, – отмечает Ирина Протасова, и.о. начальника департамента.
В семью безвозвратно
На итоговое заседание коллегии по вопросам семьи и детей в минувшую пятницу в зале областной администрации собрались специалисты отделов опеки и попечительства со всех районов области. Приехали, чтобы подвести итоги работы, сверить часы и поставить новые цели.
– Особое внимание в 2011 году мы уделяли выявлению потенциальных кандидатов для замещающих семей, их качественной подготовке и, конечно же, подготовке ребенка к передаче на воспитание в семью, – подвела итоги минувшего года Ирина Протасова. – В 2011 году эта работа шла на фоне двух негативных тенденций, характерных для всех регионов России: возвраты детей из замещающих семей, сокращение количества кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание.
Но, несмотря на эти сложности, специалистам отделов опеки и попечительства удалось добиться снижения отказов замещающих семей от детей-сирот на 55,5%:
– Специалисты отделов опеки и попечительства в муниципалитетах работают над увеличением количества потенциальных кандидатов в замещающие семьи. По результатам 2011 года хоть незначительное увеличение, но есть – подготовлены 579 семей против 562 в 2010 году. Количество замещающих семей, наблюдаемых специалистами, в 2011 году составило 664 семьи, – рассказала Ирина Протасова.
Снижение количества отказов детей из замещающих семей – головоломка, над решением которой специалисты департамента методично работают уже в течение нескольких лет. В 2011 году наработанный опыт был обобщен в региональной программе «Подготовка граждан в опекуны (попечители), приемные родители», в методических рекомендациях по подготовке и сопровождению замещающих семей.
В принципе, работу в этом направлении можно назвать весьма успешной.
Людмила Эфтимович
– Общественная палата РФ обнародовала такие цифры: в прошлом году в семьи были определены 11 152 ребенка. 8 213 вернулись в детские дома, то есть 74% в среднем по России, – поделилась неутешительной статистикой с участниками коллегии уполномоченный по правам ребенка в Томской области Людмила Эфтимович. – К счастью, в нашем регионе показатель значительно ниже – 44%. Это, безусловно, победа, однако и нам есть над чем работать.
Ключ к сердцу детей и родителей
Специалисты по опеке и попечительству упорно ищут новые ключики, которые помогают приемным детям и родителям открыть друг друга. Что любопытно, новации в этой области рождаются не только в городе – мощная подпитка идеями идет с периферии. Так, например, о результатах работы по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассказал первый заместитель главы Бакчарского района Владимир Киселев. Директор центра социальной реабилитации Каргасокского района Ольга Белоногова поделилась опытом оказания помощи семье и детям в своем районе. Хорошие результаты в работе с замещающими и патронатными семьями демонстрирует Зырянский район.
Татьяна Шайдо
– Сегодня наряду с другими воспитательными задачами перед специалистами детских домов поставлена задача подготовки ребенка к новой семье. В нашем учреждении разработана целостная программа специального психолого-педагогического сопровождения и коррекционно-развивающей работы, цель которых – развитие мотивации воспитанников на проживание в замещающей семье, – поделилась уникальным опытом директор Зырянского детского дома Татьяна Шайдо.
Эта работа дает свои результаты. Среди воспитанников Зырянского детского дома, определенных в приемные семьи, есть не только малыши, но и подростки, для которых, по общему мнению, найти родителей не так-то просто.
Как показывает опыт Зырянского района, прочным мостиком в семью является патронатное воспитание (принимая ребенка к себе, патронатные родители оформляются как сотрудники детского дома и получают зарплату). Эта форма устройства детей в семьи пока не регламентирована федеральным законодательством, а в Томской области реализовывается в порядке эксперимента. В том, что эксперимент достоин средств, вложенных в него, сотрудникам департамента еще предстоит убедить областных депутатов.
– Эта форма устройства в семью дает возможность ребятам получить модель семейной жизни, выстраивания семейных отношений. Это способствует лучшей социальной адаптации детей, – убеждала присутствующих опытный педагог Шайдо. – Понятно, что в подростковом возрасте почти невозможно преодолеть нарушение привязанности, тем не менее проживание в патронатной семье дает ребятам возможность интегрироваться в общество и восполнить дефицит поведенческих навыков.
Не потерять темпа
В части организации опеки и попечительства Томская область – один из российских лидеров. Уникальный опыт стремятся перенимать другие регионы.
Ежегодно в системе департамента пробуют новые методы работы. Среди новаций последних лет: работа домашних помощников, индивидуальных тьюторов, сопровождение замещающих семей, развитый институт кураторов случая, практика раннего вмешательства, домашнего визитирования проблемных семей. В департаменте успешно работает телефон доверия: за последний год число обращений на него выросло в пять раз.
Усилия специалистов опеки направлены на то, чтобы как можно раньше обнаружить проблемы в семье, разрешить кризис на ранних этапах и тем самым сохранить родных детей и родителей друг для друга.
Специалистам отделов опеки и попечительства удается удержать на стабильном уровне долю детей-сирот, воспитывающихся в семьях (вот уже два года она составляет порядка 80%). Успешность работы во многом определяет выстроенная система межведомственного взаимодействия в профилактике социального сиротства.
– В Томской области доля детей, оставшихся без попечения родителей, в динамике снижается, доля несовершеннолетних, совершивших правонарушения, – тоже. Доля семейного устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, напротив, растет. Поэтому у нас есть все основания сказать, что в большей степени задачи, поставленные на 2011 год, выполнены. В 2012 году нам необходимо не допустить снижения достигнутых показателей, – подытожила Ирина Протасова.
В редакцию «ТН» обратились томичи, у которых на попечении находятся дети-сироты. Опекуны рассказали, что их подопечные учатся в лесотехническом техникуме. Незадолго до нового года им сообщили приятную новость: сразу после праздников дети поедут отдыхать на Черноморское побережье, есть путевки (сообщили название санатория и дату выезда, настоятельно попросили незамедлительно сдать все анализы). В ожидании новогоднего чуда юные томичи начали паковать чемоданы. Однако путешествие так и не состоялось. Почему так произошло, «ТН» пояснил директор лесотехнического техникума Сергей Мельник:
– Мы действительно уведомили 10 семей, что после новогодних праздников дети-сироты (находятся на нашем полном обеспечении) поедут в санаторий. На тот момент экономически наше учреждение могло себе это позволить. Но за считаные дни ситуация изменилась. В 2011 году наше учреждение финансировалось из федерального бюджета (с 2012 года – из регионального). И в конце года нам неожиданно пришли приказы, которые обязали учреждения образования, где учатся дети-сироты, пойти на более существенные социальные выплаты, чем мы производили раньше и заложили в бюджет. Это стало неожиданностью, и мы были вынуждены залезть в резерв. Выплаты в большем объеме достались тем же детям, которым обещали поездку в Краснодарский край. Семьям вроде бы все пояснили, но я понимаю – осадок-то остался…
С начала года отделом опеки и попечительства районной администрации передано под опеку 60 детей, в приёмные семьи – 35, на усыновление – 16. Большинство из маленьких томичей, которые обрели новых родителей или опекунов, останутся в нашей области, однако некоторые из них отправятся жить в Барнаул, Екатеринбург, Омск и Кызыл.
Судьбы этих животных разные и непростые: Уд приехал в зоопарк в 1994 году совсем молодым и за 18 лет вырос в одного из самых крупных белых медведей, которые содержатся в зоопарках России. И, как полагается, взрослому животному необходим соответствующий «недетский» уход. Этим летом из-за аномальной жары мишке пришлось тяжело, ведь медведь-то он северный. Сотрудники зоопарка, как могли, помогали Уду: купали его по три раза и днем, и ночью, но бассейн уже маловат. А вот девятимесячной пуме по кличке Атос еще в детстве леопард откусил лапку. До Томска Атос жил в передвижном уральском цирке, в который малыша взяли ещё полуторамесячным, возили с собой на гастроли, готовили к выступлениям. Случилось так, что взрослый леопард прогрыз прутья своей клетки, влез в клетку к Атосу и покусал его. В ходе лечения было принято решение ампутировать молодой пуме переднюю лапу, поскольку началось заражение. Операцию сделали, но после этого от Атоса отказалась администрация цирка, которому он в дальнейшем не смог бы приносить доход. Отказались от пумы и в других зоопарках. Приютил пуму томский частный мини-зоопарк.
