Архив метки: Политика

Владимир Румянцев: О войне и мире

rumjancevВладимир Румянцев, заведующий кафедрой новой, новейшей истории и международных отношений ТГУ, доктор исторических наук

-Сейчас трудно кого-либо упрекнуть в недостатке информации по событиям в Сирии. Вакуума нет: оценок и комментариев в СМИ и Интернете предостаточно на любой вкус, каждый слышит, что хочет услышать. Гражданская война, агрессия террористов ИГИЛ (организации, запрещенной в РФ), сумевших захватить часть сирийских территорий, огромное число бандитствующих группировок всех мастей…

Непримиримость позиций и различие в целях таковы, что любой инцидент может стать спусковым крючком для масштабных событий. Мир застыл в напряжении и предчувствии неизбежного.

Как бы ни был велик градус нагнетаемых страстей, думаю, серьезных событий ждать не стоит. Все прекрасно понимают, что атомный катаклизм уничтожит планету. Считаю, что ответственным лидерам хватит здравомыслия и трезвых доводов в момент, когда взрывоопасная ситуация накалена до предела. В мировой истории формальный повод для войны (casus belli) возникал зачастую из вообще нелепых ситуаций, скажем, из-за футбола, как в случае войны между Сальвадором и Гондурасом в 1969 году. Но часто пушки так и не становились последним доводом королей.

Конфронтация между США и Россией сохранит невоенный формат. Во многом мы наблюдаем «войну нервов». То, что такое состояние можно преодолеть, доказывают резкие развороты в российско-турецких отношениях за прошедший год.

События в Сирии можно рассматривать как геополитическое столкновение между крупнейшими мировыми державами, но сложность ситуации обусловлена сменой власти и выборами президента в США. Уходящей администрации как воздух нужны реальные подтверждения прогресса или побед во внешнеполитической сфере. Успех нивелировал бы многочисленные упреки в адрес Обамы, жестко критикуемого за потерю позиции Америки как исключительной страны. Да и его подмоченная репутация нобелевского лауреата – неутомимого борца за мир – будет спасена в исторических анналах.

Не просто так и, пожалуй, впервые в истории взаимоотношений двух держав США открыто обвиняют Россию во вмешательстве в выборы.

Но и России нельзя сдавать позиции и цели в Сирии. В противном случае многократно возрастет угроза прихода к нам международного терроризма.

Трудно сказать, является ли сирийский кризис провозвестником более масштабных мировых перемен. Обо всех тонкостях сегодняшних перипетий историки узнают лет через 50–70. Дать оценку сирийскому конфликту можно будет лишь на основании анализа большого числа документов. Берусь лишь предположить, что Сирия уже не будет единой страной, а предстанет конфедерацией или будет разбита на мелкие самостоятельные государства.

«Коммунисты России» определились со списком кандидатов в томскую областную думу

18 июля 2016 года прошла конференция по выдвижению кандидатов в Законодательную Думу Томской области от КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ КОММУНИСТЫ РОССИИ. Тройку лидеров списка возглавил первый секретарь областного комитета партии Шипилов Василий. Второе место в списке занял известный томский адвокат Савич Николай, а третье место досталось бывшему депутату облдумы коммунисту Кучерову Ивану Михайловичу.

Помимо тройки, в список вошли более 30 человек, по 2 претендента в каждую территориальную группу. Таким образом, Коммунисты России закрыли 15 групп из 21.

В срок до 3 августа коммунистам предстоит собрать необходимое для регистрации 4000 подписей, что соответствует 0,5% от числа избирателей области.

Шипилов Василий: «Уверен, что преодолеем минимальный проходной барьер в 5%! »

Томский  Обком Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ

Сергей Шпагин: О внесистемной оппозиции

ШпагинСергей Шпагин, доцент кафедры политологии философского факультета ТГУ

Оппозиционная партия «ПАРНАС», возглавляемая бывшим премьером Михаилом Кась­яновым, попыталась провести праймериз на своем сайте. Предполагалось, что сторонники партии выберут кандидатов для формирования предвыборного списка на сентябрьских выборах в Госдуму.

Но в результате технической ошибки попытка со скандалом провалилась. Вместо текущих результатов голосования на сайте в свободном доступе появилась информация обо всех, кто зарегистрировался в качестве избирателей, причем вместе с их персональными данными – фамилиями, адресами, телефонами и паролями.

Это стало последней каплей, похоронившей идею внесистемной оппозиции пойти на предстоящие выборы единым фронтом. Лидер незарегистрированной Партии прогресса Алексей Навальный тут же обвинил руководство ПАРНАСа в некомпетентности и призвал его уйти в отставку. С трудом налаженная демкоалиция развалилась.

Это закономерный результат деятельности внесистемной оппозиции. Ее главная проблема в том, что, как пел Высоцкий, «настоящих буйных мало, вот и нету вожаков». Михаил Касьянов, несмотря на известность и большой административный опыт, на вождя не тянет. У него нет харизмы, какого-то сильного стержня. Не буйный он.

Кроме того, оказалось, что он слабый организатор, раз не смог создать нормальную систему, исключающую такие провалы. Ведь ситуация стала следствием не заговора или диверсии, а неорганизованности и разгильдяйства. О причинах таких провалов лучше всех сказал Виктор Пелевин: «Миром правит не тайная ложа, а явная лажа».

У Навального харизмы хоть отбавляй, он настоящий буйный и мог бы, в принципе, повести за собой людей. Но если и поведет, то недалеко. Потому что он не умеет работать в команде и подчиняться партийной дисциплине. Он яркий представитель именно внесистемной оппозиции, которая ярко и убедительно критикует, но не умеет выстраивать конструктивную систему партийной и политической деятельности. По своему характеру он больше подходит для работы в сетевой организации, что успешно и делает.

Харизма, известность и организаторские способности есть у Гарри Каспарова. Но он давно со всеми перессорился, и его кандидатура в качестве лидера оппозиции никем не рассматривается.

Таким образом, наша внесистемная оппозиция пока не обладает политической волей, достаточной для того, чтобы отринуть все противоречия, выработать общие цели и планомерно их достигать. Несколько лет назад это наглядно показала история с Координационным советом: лидеры оппозиции долго спорили, конфликтовали, еле-еле выбрали состав этого совета… А потом он проработал всего год и развалился. Если уж люди такие простые вещи не могут организовать, то как они смогут управлять огромной страной?

Партия власти провела операцию «Голос»

Анна Крылова

TNews837_04

В целом по России и в Томской области в частности завершился самый масштабный политический эксперимент XXI века. А именно предварительное голосование, или праймериз, в партии власти. Заокеанское словечко, несмотря на некоторое осуждение его употребления, прижилось. Хотя на самом деле наш зарождающийся институт предварительных выборов отличается от штатовских как кабачок от баклажана: похож овощ, да не тот.

Без сенсаций

Американские праймериз направлены на отсев слабых кандидатов внутри партии. «Единая Россия» пригласила к участию в своих предварительных выборах всех граждан, кроме пораженных в правах. Вплоть до инопартийцев. Причем этим правом люди воспользовались. В целом по стране набралась чуть ли не половина беспартийных – 43%. И в Томске на праймериз в Госдуму РФ максимальное число голосов по одномандатному округу набрала не являющаяся членом «ЕР» Татьяна Соломатина.

Подводя первые итоги, можно сказать: в принципе получилось. Явка – 6% по региону, в ряде муниципалитетов – вдвое больше. Особо отличился Тегульдетский район – 12,53%. В лидерах кривошеинцы – 11,29%, молчановцы – 11,22% и жители города Кедрового – 11,23%. Всего на территории Томской области в воскресенье работали 166 счетных участков. Голоса за «кандидатов в кандидаты» отдали примерно 45 тыс. человек. Итого первый блин вышел хотя и небольшим, но вполне себе аккуратным. К тому же выпекался он публично из заранее объявленных ингредиентов.

250 человек претендовали на места в Законодательной думе Томской области, 18 замахнулись на Федеральное собрание. Некоторых политиков, ранее стабильно набиравших очень неплохое, а то и рекордное число голосов, на праймериз ждала неудача. Например, далек от победы оказался скандально известный городской депутат Степан Руденко (прославившийся любовью к японцам и вальсу «На сопках Маньчжурии»). Оранжевая революция в коллективе третьей горки сыграла злую шутку с Александром Деевым: он утратил статус «первого на деревне».

В Томске в Вузовском округе (№ 1) лидирует ректор ТГУ Эдуард Галажинский – абсолютный новичок в политике. Кировский округ (№ 2) своих не сдает: с безусловным перевесом здесь лидирует городской депутат, мастодонт томской политики Владимир Резников, директор «Горсетей». В Академическом округе (№ 3) лидирует действующий депутат Александр Шпетер. На Центральном (4-м) округе новости – здесь, к удивлению, победил Сергей Автомонов. В Ленинском округе (№ 5) максимум голосов получил депутат нынешнего созыва Виктор Семкин. Депутат гордумы, главврач 10-й поликлиники Юрий Исаев стал первым на Каштачном (6-м) округе. Неожиданность – победа в Белозерском округе (№ 7) депутата ЗД ТО Василия Музалева, человека, хорошо известного скорее в области, нежели в городе. На Лесном (9-м) округе победу одержал директор «Вириона» Александр Колтунов – совершенно новая фигура в томском политическом пасьянсе. Зато на Мичуринском (8-м) округе результат никого не удивил – обогнать действующего депутата Екатерину Собканюк пока никому не удавалось.

Где та молодая шпана?

– На мой взгляд, праймериз прошел спокойно, по-деловому. Люди пришли, из достаточно большого списка выбрали кандидатов, которых знают и которым доверяют, реалистично оценив их возможности работы во власти. Особенно порадовала уверенность избирателей Мичуринского округа в том, что если проблема попадает ко мне на депутатский контроль, то у нее обязательно будет решение, – говорит Екатерина Мефодиевна.

Ее мнение во многом разделяет один из самых опытных и авторитетных городских политиков Владимир Резников. Реально работавшие депутаты получили заслуженную поддержку. Это же касается и новичков. Максимум голосов получили те, кто хорошо известен на округе своими полезными делами, люди-созидатели. Время агитаторов-горланов-главарей миновало.

– Но, честно говоря, я ожидал большего, – размышляет Владимир Резников. – Не от организаторов и не от власти – она в это дело честно не вмешивалась, те времена прошли. Трудно даже представить Сергея Жвачкина, который бы давил на какой-то там ресурс. Наоборот, я имею в виду тех, кто уже каким-то образом заявлялся как политический игрок. Где они, новые яркие фигуры, которые взорвали праймериз? Знаете, если бы пришел дельный человек на мой округ и я ему проиграл… Переживал бы, конечно. Но это не смертельно. Потом бы только помогал. Но где они, такие люди?

А вот еще один неизменный победитель – верный рыцарь Асиновского избирательного округа (№ 14) Олег Громов, наоборот, считает, что конкуренты у него были как на подбор – председатель районной Думы, талантливый директор школы и другие не менее заслуженные и серьезные люди. По мнению областного депутата, селяне в целом позитивно отнеслись к новым политическим веяниям, оценив предварительное голосование как реальный шаг к открытости и прозрачности выборов.

– Самый главный результат праймериз, по-моему, заключается в том, что впервые в истории будущие депутаты Федерального собрания своими ножками походили по Асиновской земле, своими ушами услышали, какие у людей в глубинке проблемы и как федеральные законы, случается, их еще усугубляют. Надеюсь, это поможет в их работе.

Говоря о будущих федеральных депутатах, Олег Громов имел в виду лидеров предварительного голосования: по 181-му одномандатному округу несомненным фаворитом является ректор ТГАСУ Виктор Власов – 44,3% голосов, по 182-му – депутат Законодательной думы директор ООО «Здоровье» Татьяна Соломатина – 58,3%. По партийным спискам в Госдуму РФ лидирует член Совета Федерации Виктор Кресс, второе место занимает главврач областного перинатального центра Ирина Евтушенко. Они набрали 38,1 и 31,3% соответственно. Пожелаем всем успехов!

Ирина Евтушенко о том, как врачи создают свой космос

Фото: Артем Изофатов

Евтушенко

Пять лет в этом году исполнилось мальчику Диме – рекорд-смену Томского областного перинатального центра, родившемуся весом всего 490 граммов. Он ровесник медучреждения, в котором появился на свет и без которого у него не было бы шансов выжить.

-«Ирина Дмитриевна, нам это необходимо?», – нынешний главврач областного перинатального центра, профессор, известный доктор и городской депутат Ирина Евтушенко вспоминает разговор восьмилетней давности в администрации Томской области, куда пришла с идеей открытия перинатального центра. – Деньги были сумасшедшие, даже притом что половину стоимости финансировала Федерация. Но я ответила: «Очень нужно!» Стройка шла тяжело: 2009–2010 годы – кризисная ситуация в строительстве. Но проект был завершен! Сейчас могу с гордостью сказать: по итогам последних пяти лет младенческая смертность в Томской области стала одной из самых низких от Урала до Дальнего Востока.

Это бесценно

– Я считаю (и это не пафосные слова), что Владимир Путин войдет в историю в том числе благодаря строительству перинатальных центров. И очень рада, что в свое время мы не упустили момент и организовали такое медучреждение в нашем регионе. Ситуацию с младенческой смертностью удалось изменить кардинально, это – результат больших усилий коллектива: врачей, неонатологов, акушеров, санитарок, главного врача.

Первым руководителем областного перинатального центра был кандидат медицинских наук Александр Холопов. Во многом благодаря ему движение вперед и происходило. Не все сразу получалось, но было огромное желание, мы много учились – в Москве, Питере, за рубежом. Все-таки это целая технология – выхаживание недоношенных детей весом 500–1 500 граммов. Размером они чуть больше ладошки. Эту крошечку надо извлечь в плодном пузыре и сразу поместить в специальные условия, которые имитируют внутриутробные. При этом нужно обследовать, лечить, кормить и наблюдать. Просто космос!

– Такие малыши всю жизнь остаются мелкими?

– Нет. Вообще, я часто слышу вопрос: мол, потратили столько денег, и что потом? Что из них получается? Могут ли они вообще видеть, слышать? Так вот, мы провели исследование – посмотрели всех детей, которых выходили за пять лет. Честно – я не ожидала таких хороших результатов! Большинство ведут жизнь совершенно беззаботную, видят-слышат, общаются, не отстают в своем развитии, 90% наших маленьких пациентов к году практически такие же, как их родившиеся в срок сверстники, а 2% даже немножко крепче. И очень небольшая доля, немного худее, хотя потом все равно нагоняют. Если ребенок родился весом от 500 до 750 граммов, мы выхаживаем его в 73% случаев, от 750 до 999 граммов – в 96%, а свыше 1 000 граммов – в 99,6% случаев. Другое дело, что технологии не стоят на месте – появилось оборудование более высокого класса, которое позволяет еще качественнее выхаживать маловесных деток. Теперь нужна программа переоснащения перинатальных центров, которым пять и более лет. Мы ее готовим. В апреле, когда была прямая линия с президентом, наш коллектив передал Владимиру Путину этот видеовопрос.

Личность № 1

– Нам в редакцию пришло анонимное письмо из Кривошеинского района, якобы женщины долго ждут бесплатного ЭКО, отчаиваются, делают операцию за деньги, и буквально через неделю их извещают, что их очередь подошла.

– Прошу пациенток обращаться ко мне лично, и мы разберемся в каждом случае. Я отчасти понимаю, почему возникают такие письма. В Томской области 16–17% пар бесплодны. Перинатальный центр рад бы сделать экстракорпоральное оплодотворение всем желающим. Но! Бесплатная процедура ЭКО проводится за счет средств ОМС в рамках выделенных квот. В то же время пациентки могут обратиться в комиссию Департамента здравоохранения Томской области на базе ОПЦ и написать заявление об оказании специализированной медицинской помощи с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) за счет средств ОМС в иной медицинской организации, в том числе за пределами Томской области. Но могу заверить: очередь не спрятать, не подтасовать, она открытая. Есть четкий список ожидающих процедуры женщин, раз в неделю заседает комиссия из 7–10 человек во главе с внештатным репродуктологом Томской области, и по каждой пациентке индивидуально принимается решение: можно делать или нет, есть противопоказания или нет.

– Когда в Томске было сделано первое ЭКО?

– В 1999 году я сделала первую операцию кесарева сечения женщине после ЭКО, на свет появился чудесный мальчик, сейчас ему 17 лет. А есть случай, который я не могу вспоминать без слез. У женщины оба сына погибли, она пришла ко мне уже в возрасте за 45 лет и сказала: я не могу так больше жить, помогите! Мы сделали ей ЭКО, и родились двое мальчишек…

– Вы сейчас много занимаетесь административной и политической деятельностью: главврач перинатального центра, руководитель кафедры акушерства и гинекологии СибГМУ, заместитель председателя Думы города Томска. Но вы ведь акушер-гинеколог от Бога! Не жалеете, что стоять «у станка» нет возможности?

– Почему же нет! Вот, в понедельник оперировала пациентку, в четверг вместе с сыночком они выписались. Это, конечно, происходит не часто, для меня интересно что-то сложное. Но, если надо, могу принять роды. У меня много талантливых учеников, которые стали настоящими профессионалами. Я горжусь ими. Благодаря двум прекрасным коллективам – областного перинатального центра и кафедры акушерства и гинекологии СибГМУ – я могу организовать свое время так, чтобы совмещать профессиональную и общественную работу. Раз в неделю делаю обход в ОПЦ – и беременных, и родильниц, и детей. Принимаю пятиминутки по скорой помощи в гинекологической клинике СибГМУ, в том числе в субботу и воскресенье. В коллективе шутят: как рано Ирина Дмитриевна сегодня приедет? В 06.30? В 07.00?

– Про ваши обходы легенды ходят, как медперсонал их боится: не дай бог кто-нибудь из пациенток пожалуется!

– Да, я очень требовательна к себе и к коллективу. Мое глубокое убеждение: в перинатальном центре главные люди – это ребенок и его мама. Для них он и создан. Да, бывает плохое настроение, но я всегда говорю персоналу: проблемы оставляйте за порогом. Весь коллектив должен сделать все от него зависящее, чтобы пребывание у нас было комфортным. Женщины ведь поступают с серьезными случаями, и внимательное отношение, приятное общение – половина дела на пути к выздоровлению.

Угроза репутации

– Минувшей зимой вы активно инспектировали аптеки на предмет завышения цен на противовирусные препараты. Это логично, учитывая вашу профессию. А в апреле неожиданно возглавили депутатскую программу по ограничению необоснованного роста цен на продукты питания. Почему именно вы?

– Все очень просто. Во время очередного рейда по аптекам, который проводили депутаты Думы города Томска и Законодательной думы Томской области, ко мне подошла женщина. «Вы Ирина Дмитриевна?» – «Да, Евтушенко». – «Я вас знаю. Вот вы по аптекам ходите, а здесь вообще-то все неплохо, я слежу за стоимостью (они такие молодцы, активисты Ленинского района!). А вы бы зашли в магазины! Просто драконовские цены!» На очередном собрании мы с депутатами обсудили эту проблему, инициатива оказалась решающей: «Ты предложила – ты и руководи!» В первый раз волновалась: как нас встретят? Даже корочки депутата взяла, хотя ни разу в жизни ими не пользовалась. И тут, кстати, не пригодились. К чести менеджеров магазинов, они отнеслись с пониманием и были готовы исправить ошибки. Мы смотрели цены на хлеб, молоко, кисломолочную продукцию, сыры, отмечали, представлены ли томские производители, чисто ли в торговом зале и есть ли просроченные продукты – как врача меня это очень волнует.

Порадовало, что томская молочка стоит на видном месте, она разнообразна и ее хорошо берут. Разочаровало, что кое-где на прилавках было грязно (мы ведь приходили внезапно, к нашему визиту не успевали подготовиться). Но самое главное разочарование: в сетевых магазинах нет овощей из Томской области. Ни картофеля, ни огурцов, ни зелени…

– Так, может, их в природе не существует…

– Существуют! Просто почему-то томские производители не могут договориться с сетями. Когда мы приехали на Губернаторский рынок, мне подсказали: «Видите длинную очередь? Вот там томские овощи». Подошла – и правда: свежие огурчики, салатик, зелень… И у покупателей эта продукция востребована.

– А можно ли реально влиять на цены, на политику супермаркетов в отношениях с производителями?

– Вы знаете, публичная ответственность дисциплинирует. Когда через средства массовой информации говоришь: в конкретном магазине грязно, просроченные продукты и необоснованно завышены цены, это сильно бьет по репутации. Именно поэтому рейды по аптекам оказались эффективными: мы зафиксировали, что цены на лекарства реально стабилизировались. Большим достижением я считаю, например, то, что в муниципальных аптеках удалось отменить доплату за экстренное приготовление лекарств.

Путь по восходящей

– Сейчас вы готовитесь к майскому предвыборному голосованию «Единой России», много встречаетесь с жителями области. Что их волнует, кроме роста цен?

– Много вопросов относительно ремонта дорог, благоустройства, стимулирующих выплат для бюджетников. Когда я была в Первомайском районе, встала учительница и говорит: «У меня стаж 40 лет. Раньше я работала 15 часов в неделю и получала определенную сумму. Сейчас у меня 30 часов и та же заработная плата. Чтобы получить стимулирующие выплаты, я должна еще больше работать». Аналогичная ситуация у врачей. Люди просят упорядочить эту систему. Большая проблема в области стоматологии.

После одной из встреч ко мне обратилась женщина – томичка, мама трех детей, воспитательница детского сада. Говорит: «Вылечить зубы за деньги я не могу, это половина моей зарплаты. А очереди по ОМС конца и края нет…» Много вопросов, касающихся проблем конкретных территорий. Кстати, почти нет вопросов по детским садам. Если в 2010 году был просто шквал возмущения («Когда моему ребенку дадут место!»), то сейчас тему затрагивают только в таком ключе: дали сад, а я хочу ближе к дому, как поменять. То есть эту проблему удалось снять благодаря кардинальному решению Сергея Жвачкина.

– Зачем вам менять статус городского депутата на федерального? (Ирина Евтушенко борется за право участия от «ЕР» в выборах в Госдуму РФ. – Прим. ред.)

– Потому что так можно решить еще больше проблем. Весь мой жизненный опыт – это путь по восходящей: я приехала из Усть-Каменогорска, Восточный Казахстан. Девочка с чемоданом, двумя косичками, в Томске ни одного знакомого не было… С первого раза поступила в мединститут, хотя окончила обычную среднюю школу. Работала и санитаркой, и медсестрой, и акушеркой, и врачом-гинекологом. Кандидатская, докторская, заведование кафедрой, участие в создании перинатального центра…

Много занималась демографической политикой – возглавляла группу по повышению рождаемости в Томской области. Тогда мы поняли, что рождение второго и третьего ребенка нужно стимулировать, свои предложения отправляли в правительство. Все это в итоге вылилось в программу материнского капитала, в льготы по ипотеке. Так что я хорошо представляю, какие механизмы должны быть задействованы, чтобы ситуация в здравоохранении реально улучшилась. Кроме того, у меня много коллег в других городах, мы дружим, я знаю чаяния и беды в области медицины практически в каждом регионе. Думаю, мне хватит авторитета быть услышанной.

Справка «ТН»

Ирина Евтушенко – главный врач ОГАУЗ «Областной перинатальный центр», заместитель председателя Думы города Томска. В 1980 году окончила лечебный факультет Томского медицинского института (ныне – СибГМУ). Доктор медицинских наук, профессор. С 1997 года – завкафедрой акушерства и гинекологии лечебного факультета СибГМУ. Замужем, воспитывает дочь.

ЦИФРА

13 500 детей родилось в областном перинатальном центре за пять лет.

Татьяна Соломатина: Депутатами должны быть люди независимые

Марина Крайнова

Фото: Анатолий Тетенков

Соломатина

Татьяна Соломатина – политик молодой. В состав областной Думы вошла по довыборам в сентябре 2013 года. И практически сразу заняла пост председателя комиссии по здравоохранению. И стала инициатором принятия программы помощи онкологическим больным. Как сопредседатель Общероссийского народного фронта в Томской области развернула кампанию по борьбе с ростом цен на медикаменты. В ходе двухчасового разговора с журналистами «Томских новостей» Татьяна Васильевна рассказала, почему пошла в политику, нужно ли рекламировать лекарства и все ли решают кадры.

Про начало

– Татьяна Васильевна, вы многие годы были руководителем в здравоохранении, но политикой вроде бы особо не занимались. Что вас подвигло к депутатству? Интересы бизнеса? Внутренняя потребность к иной форме самореализации? Или просто получили предложение, от которого невозможно было отказаться?

– Ничего не бывает просто так. Наверное, я давно знала, как и что сделать, но меня потихоньку не пускали. Ни на уровень законодательной власти, ни куда-то в общественные дела. А я человек инициативный и активную жизненную позицию занимала начиная, кажется, с детского сада. Верно говорится: есть время разбрасывать камни и есть время собирать камни. У меня, наверное, настало это время: есть опыт, есть знания, но есть и желание что-то привнести.

У меня иногда спрашивают: зачем тебе все это надо, вся эта общественная деятельность? Я отвечаю: мы все живем в социуме, в нашем городе, в нашей области, в нашей стране, и меня не может не волновать то, что творится в медицине. Когда освободилось место в Думе и мне предложили попробовать свои силы – согласилась. Я была в списках «Единой России», хотя не являлась и не являюсь членом партии. Но Сергей Анатольевич (Жвачкин. – Прим. ред.) сказал: ты должна идти самостоятельно, по одномандатному округу. Округ № 7, Октябрьский район… За три месяца я его весь обошла пешком. Там проживает 45 тысяч жителей. С большим количеством людей повстречалась. Так я попала в Думу. И первое, что случилось, буквально на второй день, – меня утвердили председателем комиссии по здравоохранению.

– То есть это было предопределено заранее?

– Да, наверное, меня уже ждали.

– Не жалеете?

– Нет. В Думе должны работать депутаты, независимые по своей природе – от профессионального сообщества, от финансов и от тех людей, которые их распределяют. Мне легко работать, потому что я открыто могу сказать все, что думаю. Потому что мой бизнес никак не связан с бюджетными деньгами или еще какими-либо обязательствами. Я не завишу от департамента здравоохранения, мне никто не может сказать: пикнешь – мы тебя к ногтю прижмем. Но при этом я не отношусь к людям, у которых всегда все плохо. Умение воспринимать мир позитивно – это очень важно.

– Как восприняли вас более опытные коллеги-депутаты?

– Очень хорошо. Одной мне ничего бы не добиться. Первое, что мне пришлось сделать, –обратить внимание депутатов на свою персону и на здравоохранение. Не знаю, как было раньше, но при мне никто из фракции «Единая Россия» не делал политических заявлений. Я делаю.

Я попросила коллег обратить внимание на онкологию. На то, куда она скатилась за 20 лет… Я даже не верила, что мы ее подымем с колен. Спасибо всем депутатам – меня все поддержали. И, самое главное, поддержал губернатор. Когда я стала на пальцах рассказывать Сергею Анатольевичу, что происходит, он меня даже дослушивать не стал: «Быстро, быстро комиссию, комитет, быстро решение». И то решение, которое мы сегодня имеем, – это прорыв. Некоторые вещи вообще не измеряются деньгами. Но деньги в онкологии – это продление жизни людей, это другое качество жизни.

– Прорыв – это сколько?

– Раньше год от года выделялось 26 млн рублей и ни копейкой больше. Как программа заработала – плюс 109 млн! В 2015 году мои коллеги, наверное, уже забыли, что такое жалобы пациентов на отсутствие медикаментов. Именно пациенты с онкологией – те, кому требуется дорогостоящая таргетная терапия. Ни один фонд с такими нагрузками не справится. Это обязанность власти, это должны делать именно мы. И это был первый шаг.

– Есть уже второй?

– В этом году открылись программы по лекарственному обеспечению детей до трех лет. Мало кто знает, что родители имеют право на компенсацию за все препараты, выписанные ребенку не только в стационаре, но и в поликлинике. А многодетные семьи – до шести лет. В нашем регионе этот закон не выполнялся много лет! Ну нет денег – и все. В этом году на программу выделены определенные средства. Может, их не так много, но они все равно есть.

Про лекарства

– Наверное, все, кто следит за новостями, знают: Соломатина борется с повышением цен на лекарства. Это не борьба с ветряными мельницами?

– Ни в коем случае. Все, что касается лекарственного обеспечения, – вопрос первостепенный. Немного истории. До начала 2015 года мы закупали 90% лекарственных препаратов импортного производства и совершенно вымыли из рынка отечественные. Агрессивные иностранные фармкомпании 25 лет зомбируют наших пациентов и, главное, врачей. В 1990-е годы врачей тупо покупали. В своей клинике я гнала их в дверь – они в окно… Так было до тех пор, пока правительство не издало указ: представителей всех фармкомпаний обязали регистрироваться у администрации лечебно-профилактического учреждения.

– Запретить вообще нельзя?

– Когда этот вопрос встал на форуме Общероссийского народного фронта, президент ответил очень сдержанно: запрещать, наверное, не надо, но ввести в четкие рамки – необходимо.

– Засилье рекламы – это, конечно, зло, но первично ли оно?

– Да, в определенной степени мы сами подталкиваем пациентов к самолечению. Это касается доступности и качества медицинской помощи. Не так-то быстро можно попасть в первичное звено здравоохранения. Да, мы сделали программу «Входная группа», стало проще записаться на прием к врачу, но тебе говорят: через десять дней. Прежде чем полностью запретить рекламу, мы должны обеспечить доступность медпомощи по первому требованию.

Поэтому мы говорим: давайте расширять перечень жизненно важных препаратов. И тогда никакая реклама на этот список не посягнет.

– Как вы относитесь к тому, что любой человек может пойти и купить в аптеке все что угодно без рецепта врача?

– Это настоящее бедствие. Причем если в районах (я сейчас много езжу по области) хотя бы 50% посетителей аптек имеют на руках рецепты, то в Томске – от силы 10–20%. В лучшем случае врач выписывает лекарство на бумажке.

– Не есть ли это еще и уход от ответственности?

– Разумеется! Рецепт – это документ, а бумажка – это бумажка. А если это ребенок? А если это старик? Можно ли выписанные на бумажке лекарства совмещать с теми препаратами, что уже принимаются? Вот в чем трагедия. Я всем своим коллегам говорю: ну не марайте вы свой халат, ну выпишите вы рецепт! А обращаясь к вашим читателям, моим избирателям и нашим согражданам, скажу: всегда должен быть доктор, который о вас знает все. В этом отношении нужно быть очень аккуратным. Лечение – это работа двоих: врача и пациента.

Про диспансеризацию и профанацию

– Многие томичи, проходившие диспансеризацию, были, мягко говоря, разочарованы…

– Несколько лет назад в погоне за цифрами мы едва не загубили этот прекрасный проект с большим количеством положительных моментов и для врача, и для пациента. Необходимо, чтобы за первым этапом следовал второй. Мало выявить заболевание – больного нужно ставить на учет, ему нужно расписывать схему лечения, реабилитации. А мы чуть не выплеснули с водой младенца. В прошлом году я билась со своими коллегами, с Минздравом – откуда вы взяли такие цифры? На 100% провести такую диспансеризацию невозможно! О каком качестве мы говорим? В лучшем случае вам посмотрят в глаза и что-нибудь запишут в карточке. И руководитель должен понимать: экономя, он просто выбрасывает деньги. Мы выявляем на профосмотрах и диабет, и онкологию, и туберкулез, и наркоманию.

Однажды в другом регионе выезжали на месторождение. И у 40 человек нашли в моче следы наркотиков. Вся вахта ширяется! А ведь они, извините, сидят на газовом ключе. Служба безопасности, конечно, быстренько все перекрыла. А если бы мы просмотрели? Смотрят как раз те, кто дорожит своей репутацией. Я говорю коллегам: лучше мы не будем работать, чем будем работать плохо. Все, что мы завоевывали 20 лет, можно потерять за две минуты.

Про кадры, которые решают все

– СибГМУ выпускает большое количество неплохих специалистов, но где они? Ситуация с кадрами в глубинке ужасная. А ведь вроде бы есть замечательная программа «Земский доктор».

– За пять лет в села уехало почти 400 человек. До конца программы осталось примерно семь месяцев. Недавно я сломала ногу и с этой клюкой поехала в… скажем, райцентр N. Зашла к хирургу. Спрашиваю: «Вы меня примете?» – «Полис есть?» – «Есть». – «Паспорт есть?» – «Есть». – «Заходите». Глаза такие… Я говорю: «А что с вами, доктор?» – «Да ничего». – «Вы по программе приехали?» – «Да, по программе». – «И сколько уже?» – «Семь месяцев». – «Что, семь месяцев работаете?» – «Нет, семь месяцев осталось!» – «А почему вы здесь не остаетесь?» – «Знаете, у меня дочери два с половиной года. И я не хочу, чтобы она всю жизнь ходила в резиновых сапогах».

И это правда. Одна улица во всем райцентре асфальтирована, остальное – грязь. Пришли в клуб – висят три «лампочки Ильича», 1974-й год постройки, с тех пор ни одного ремонта. Да, есть больница. Но этого мало! В 2014 году, когда управление системой здравоохранения переносили на региональный уровень, главы сказали: теперь это не наше.

– Все?

– Не все. Но многие. Но как это не ваше? Больницы у вас. Да, у них областное подчинение. Но врач-то приехал к вам! Лечить твоих людей! Если мы не переломим эту психологию, мы кад-ровую проблему не решим.

– Как конкретно ее решать?

– Я считаю, на уровне области необходима программа по строительству маневренного жилья. У глав другое предложение: пусть они миллион потратят на жилье. И только на жилье. С одной стороны, я их понимаю. С другой – не верю, что у главы нет возможности строить одну-две квартиры в год. У нас ведь не только с врачами проблема. У нас скоро фармацевтов не будет на селе! Жилье – первый вопрос. Ну и социалка, конечно. Мы должны создавать комфортные условия для людей.

– Многие считают: надо возвращаться к распределению. Вы за?

– В той или иной степени да. Если отучился за госсчет – будь добр, отработай. Не хочешь – не иди в мед. Вообще медицина – это профессия для одержимых.

– Где ж их найти?

– Познакомьтесь (улыбается). Я ни о какой другой профессии с трех лет не мечтала. И ничего бы меня не остановило! Спасибо Господу Богу, что я делаю это дело.

Про Общенародный фронт

– Как вы оказались в ОНФ?

– Мне просто предложили. Это было около трех лет назад. Я говорю: «Зачем? Что это такое?» – «Почитай». Я почитала. Ровно год думала, разбиралась. Полтора года назад мы работали втроем, без исполкома, без помощников. К нам шли и шли люди, писали запросы, мы это все разгребали, потом уже взмолились – это ж надо содержать целый штат либо оставить основную работу! Сегодня ОНФ – это одна из тех площадок, куда любой человек может прийти и обозначить проблемы, которые нигде не решаются либо решаются, но не в пользу людей.

– Татьяна Васильевна, при всем уважении лично к вам все же складывается впечатление, что ОНФ – это что-то вроде клапана для выпуска пара. Не согласны?

– В какой-то степени. Но в незначительной. Прежде всего ОНФ – это площадка для контроля за выполнением указов президента. И для воздействия на те факторы, на которые мы в принципе в регионе влиять не можем. Это, если хотите, способ напрямую обратиться к главе государства. Пример. 2013 год. Первый форум для меня – совсем молодого, едва оперившегося политика. Когда мне в руки попал микрофон, я сказала президенту, что Томской области для перехода школ на обучение в одну смену нужно 52 млрд руб-лей. И в региональном бюджете этих денег нет. Тогда это был годовой бюджет области. Я об этом сказала и забыла. Через несколько дней узнаю из СМИ, что президент дал указание проработать вопрос софинансирования строительства школ в регионах из федерального бюджета. Это плохо?

– Это хорошо, конечно. Разово?

– До 2020 года. Не знаю, как это будет работать дальше, на каких условиях, но миллиард в этом году мы получим.

Про страховые компании и Фонд ОМС

– Нам приходилось слышать ваши весьма резкие отзывы от Фонде обязательного медицинского страхования.

– Не о фонде, а о страховых компаниях. Что такое сегодня СК? Это частный медицинский бизнес, но почему-то он существует на государственные деньги. В Томской области они имеют 1% от оборота плюс 50% от всех штрафов, собираемых с ЛПУ всех форм собственности, работающих в системе ОМС. Причем это штрафы не за недолжное оказание медицинской помощи, а за ошибки в документации, за не там поставленную точку! Страховые компании не выполняют своей функции по защите пациента и его сопровождению, а просто сидят на выдаче полисов и доят ЛПУ. Руководители в районах стонут – они вынуждены держать в штате минимум пять человек только для того, чтобы они отписывались от претензий страховщиков! Это то, с чем сегодня необходимо бороться.

– Как?

– Просто отдать эти функции Фонду ОМС.

– Это просто?

– Нет, конечно. Такие вопросы не решаются на региональном уровне. Только на федеральном. Все, что мы можем, – выступить с предложением.

Про выборы

– Под конец беседы мы добрались до главного. Вы собрались идти в Федеральное собрание… Как решились? Под каким знаменем идете?

– Поверьте мне, если бы не произошли изменения в избирательном законодательстве, то я бы никуда не пошла. Просто у нас появилась реальная возможность избирать конкретных людей, а не только списки партии. Сегодня человек, проживающий в Томской области, может выбрать своего прямого представителя в Госдуму, будь то Соломатина, Крупин или Иванов… Для меня важно не быть замаскированной среди списка людей, а лично отвечать за свои поступки, дела и обещания. Я так привыкла: делать на совесть свое дело и отвечать за то, что делаю, лично.

– Почему идете на праймериз «Единой России»? Зачем вам вообще это предварительное голосование?

– Я не являюсь членом «Единой России», хотя в число сторонников вхожу с 2003 года. Сегодня я не вижу другой политической силы, способной взять на себя груз ответственности за страну. А предварительное голосование нужно, чтобы проверить свои силы. Это как генеральная репетиция.

– Вы всерьез считаете, что ваш голос в Государственной думе будет услышан?

– Да. Мне говорили: ну что ты о себе думаешь, там 450 депутатов… Не буду ли я серой мышкой? Нет, не буду. Я повторю то, с чего начала: есть время собирать камни. Мне кажется, для меня оно наступило. Меня 20 лет не пускали в политику. Шли те, кого хотели видеть. А должны идти, по моему мнению, те, кто имеет возможность высказывать свою позицию, не оглядываясь по сторонам. У меня независимый бизнес. Мне ничего не нужно в материальном плане. И лет мне не 18. Я выросла в деревне и знаю, что такое носить воду и колоть дрова. Я даже корову доить умею! Но это так, к слову. Потому что никто не верит. Честное слово, умею!

справка «ТН»

Татьяна Соломатина – депутат Законодательной думы Томской области по Белоозерскому одномандатному избирательному округу (№ 7). Председатель комиссии по здравоохранению. Член фракции «Единая Россия». Окончила СибГМУ по специальности «лечебное дело». Врач высшей категории, отличник здравоохранения, кандидат медицинских наук. Более 30 лет возглавляла поликлинику профилактических осмотров. В 1997 году создала медицинское предприятие «Здоровье», которое реализует социальные программы, в том числе проект по оказанию медицинской помощи жителям отдаленных территорий Томской области «Плавучая поликлиника».

«Я бы никогда не смогла заниматься политикой, если бы не моя семья. Моя дочь взяла на себя значительную долю моих забот в клинике. Мой муж полностью освободил меня от забот о доме, коммуналке и прочем. Мы уже сорок лет вместе с Виктором Борисовичем, и я недавно заметила: он очень похож на моего папу. Все-таки девочка подсознательно всегда ищет себе мужа, чем-то напоминающего отца. Все лучшее во мне – оттуда, из семьи, от моего папы и мамы, от моей замечательной бабушки, которая в 28 лет осталась вдовой с тремя детьми на руках и больше никогда не вышла замуж. Она и сейчас жива, кстати. В июне ей будет 103 года. Я всегда знала, что не разведусь, потому что бабушка говорила, что у нас в семье не расходятся. У меня большая семья, зять, внуки, куча родственников – только первой линии 20 человек. И я очень всех люблю. Это мой тыл.

Все меняется, а законы – особенно

Юсубов

Почему в межвыборный период члены избиркомов садятся за парты

Председатель Избирательной комиссии Томской области Эльман Юсубов – фигура поневоле медийная. Причем в качестве ньюсмейкера он выступает не только во время выборов. Законодательство в сфере его профессиональных интересов меняется так быстро, что Эльману Сулеймановичу то и дело приходится выступать с разъяснениями. В том числе и перед своими коллегами. В межвыборный период все управленцы, образно выражаясь, садятся за парты. Глава облизбиркома лично проводит обучение в районных комиссиях, регулярно посещая все без исключения муниципальные образования. Это не считая вебинаров, интернет-конференций и обучения по скайпу.

Учим взрослых, изучаем молодежь

– Я бы назвал два основных направления работы, которой мы занимаемся между выборами.

Во-первых, это подготовка кадров избиркомов. Ее мы ведем перманентно, по плану. Наше законодательство мобильно. От кампании до кампании происходит не просто технологическая замена одних терминов на другие – изменения принципиальные. На данный момент это касается, например, организации досрочного голосования. В предсто кампанию, в связи с тем что выборы нас ожидают совмещенные, досрочно проголосовать будет нельзя. Необходимо брать открепительные удостоверения. Таково требование закона. И это только одно новшество. К каждому из них надо готовиться. Члены избирательных комиссий не только теоретически должны знать об изменениях, но и быть готовыми применять их на практике. Обучение проводим в форме деловой игры. Сначала нужно изучить «параграф», а потом решить задачки по «учебнику», на конкретных примерах. Муниципальная кампания от 13 марта показала: такая методика себя оправдывает.

Во-вторых, работа с молодежью. Недавно мы завершили исследование, его основная цель – выявить, что новое поколение думает об участии в избирательном процессе. Материал очень интересный, надо анализировать и исходя из этого строить работу избирательной комиссии по вовлечению молодежи в процесс, увеличению явки и активности. Преувеличить важность этого направления трудно. Как и его сложность. Это тяжелая работа – с подготовленной, в какой-то степени политически ангажированной аудиторией, со своим мировоззрением, отношением… Деликатная, я бы сказал.

Нарезка – дело непростое

– Первый этап обновления областного законодательства мы прошли. В феврале текущего года на заседании регионального парламента представили и отстояли закон о выборах депутатов областной Думы. Эти изменения, еще раз повторю, связаны с появлением новых правовых позиций Конституционного суда и обновлением федерального законодательства. Естественно, мы обязаны все это ввести в областной закон о выборах. Он был принят сразу в двух чтениях, но предшествовала этому большая работа с нашей законодательной и исполнительной властью, партиями. Очень кропотливая и в то же время крайне ответственная как с юридической точки зрения, так и с политической – определение схемы одномандатных избирательных округов. В октябре мы ее завершили и вынесли на публичное обсуждение, затем разослали политическим партиям на согласование. Из четырех поступивших замечаний два мы учли, а два были отклонены как противоречащие законодательству.

Что на новенького?

– Многие изменения в избирательном законодательстве носят как организационный, так и понятийный характер. Например, сетевое издание – что это такое? На всех предшествующих выборах мы имели дело с «классикой»: есть электронные СМИ – телевидение и радио и печатные – газеты и журналы. Сейчас вводится новое понятие – сетевое издание. Это то, что размещается в Интернете. И в данном случае не все пока однозначно. Вопрос: газета А – печатный орган, зарегистрированный в Роскомнадзоре, имеет свидетельство о регистрации. У этой газеты есть свой сайт, иначе – страничка в Сети, где размещается электронная версия газеты. Вопрос: является ли эта страничка газеты А средством массовой информации? Сейчас законодатель пытается эту проблему разрешить.

Пошли дальше. Так называемые блогеры. Является блог СМИ или нет? Изменения в федеральном законе говорят: да, это СМИ, и на него накладываются те же ограничения и наказания в случае нарушения, но в том случае, если на него есть три тысячи и более упоминаний, ссылок…

Процессуальный вопрос – организация дебатов. Отныне согласно закону кандидаты должны лично приходить на дебаты, а не присылать своих помощников и доверенных лиц или уполномоченных представителей. Если он прислал кого-то за себя, время передается другому кандидату.

Усиливается ответственность за нарушение правил агитации, а значит, и штрафные санкции… Важный вопрос, хотя и частный – по процедуре удаления наблюдателя. Для Томской области эта проблема не слишком актуальна, но тем не менее. По новой редакции закона удаление возможно только на основе решения суда. Но как быть, если участок в Среднем Васюгане, а суд – в Каргаске? Ждем разъяснений.

Журналист или где?

– Как получается, что уважаемые СМИ аккредитуют на выборы невесть кого? Это чисто российская проблема. Ни в одной стране ничего подобного нет. Неожиданно в день голосования на участок приходят никому не известные люди, не написавшие в жизни ни строчки и не снявшие ни одного сюжета, но с «бумагой» от официального СМИ. Уважаемые журналисты, обращаюсь к вашему сообществу! Где ваша корпоративная гордость? Такой подход, на мой взгляд, роняет авторитет издания и наносит колоссальный ущерб прежде всего журналистике как профессии. А как вы думаете, уважаемые избиратели?

Глобальная политика, или Что Россия забыла в Европе

МИРАЖ

Почему на Украине победили антироссийские силы? Что будет с Донбассом? В чем причины противостояния с Западом? Какими будут наши взаимоотношения с Европой? Об этом и другом «Томские новости» побеседовали с председателем президиума Совета по внешней и оборонной политике России, главным редактором журнала «Россия в глобальной политике» Федором Лукьяновым. Он побывал в Томском госуниверситете с лекцией «Возможна ли “азиатская Россия”: что нас ждет в “век Азии” и как его обернуть себе на пользу».

Боль наша, Донбасс

– Федор Александрович, многих россиян и жителей Донбасса мучает вопрос: почему Россия два раза – в сентябре 2014 года и в феврале 2015 года – останавливала наступление ополченцев Донецкой и Луганской народных республик? Почему нельзя было дать им отодвинуть линию фронта подальше от Донецка и Луганска и только потом устраивать перемирие и соглашаться на переговоры?

Лукьянов2– Прежде чем рассуждать о конкретных решениях, надо понять, какие у России были цели и задачи. Если ставилась задача сильно сократить территорию Украины, обеспечить независимость Донбасса или присоединить его к своей территории, то это одно. Если такой задачи не было – совершенно другое.

Возможность занять территорию Восточной Украины местными силами или при поддержке Российской армии весной 2014 года была. Но мне представляется, что, когда рассматривались разные варианты развития событий, было принято решение: крымского сценария на востоке Украины не будет. Почему оно было принято, правильное это было решение или неправильное, это отдельная дискуссия. Очень многого мы еще долго не узнаем. Может, что-то станет известным спустя годы после открытия секретных архивов.

Возможно, Россия была не готова идти на более масштабный и жесткий кризис в отношениях с США и Евросоюзом. Если присоединение Крыма они восприняли как нечто неприемлемое, но понятное, то все остальное стало бы конфликтом совсем другого масштаба. А если не было задачи отделить Донбасс от Украины, то непонятны и цели военной кампании, то есть что в данном случае следует считать победой.

Конечно, сейчас, зная, что потом произошло в Донбассе в 2014–2015 годах, зная о большом количестве жертв и разрушений, можно фантазировать: было бы лучше сразу пойти по крымскому сценарию. Но задним числом мы все умные, а тогда никто наверняка предсказать ничего не мог.

Итак, решение было принято, и Владимир Путин всегда и везде подчеркивал: Россия не посягает на территориальную целостность Украины, за исключением Крыма, который является особым случаем. Жителей Донбасса по этому поводу никто не обманывал. Но, конечно, мы обманули их надежды – они верили, что присоединятся к России вслед за Крымом.

Но Россия изначально поддерживала идею федерализации Украины, увеличения самостоятельности ее регионов, а также отстаивала права русскоязычных украинцев, особенно жителей Восточной Украины.

– Жители ДНР и ЛНР считают, что есть совершенно конкретная цель: освободить всю территорию Донецкой и Луганской областей. Для них это и будет победа.

– Это означало бы неопределенно долгое продолжение очень кровопролитной войны. Вводить туда российские войска нельзя, а у самих ополченцев сил явно недостаточно, чтобы отвоевать и удерживать такую большую территорию.

В положении ДНР и ЛНР приращение новых территорий вовсе не обязательно является плюсом. Экономическая деятельность сейчас там парализована, и освобождение каждого нового населенного пункта увеличивает не доходы, а расходы. Хуже того, парадокс: российские экономические санкции против Украины распространяются и на Донбасс, так как Россия признает его частью Украины.

В случае продолжения наступления ополченцев степень международного давления на Россию возросла бы еще больше. При этом улучшение тактических позиций и даже стратегического положения Донбасса радикально ничего не меняет. Очевидно, было принято решение остановить наступление, так как степень военного и политического риска превышает возможные выгоды.

Я не берусь судить, хорошо это или плохо, правильно Россия действовала или нет. Результат получился не очень хороший. Мог бы он быть лучше? Не уверен.

Вся эта история войны на востоке Украины не является славной страницей ни для кого. Те жертвы, которые принесли жители Донбасса, – страшная беда. Но, к сожалению, невозможно вернуться в прошлое и все исправить.

Основа украинской государственности

– Вы разделяете мнение о том, что Россия проиграла войну за Украину еще до майдана, так как США удалось направить процесс создания новой украинской нации по пути отторжения общности с Россией?

– Конечно, Западу было очень важно сделать то, о чем открыто говорил Збигнев Бжезинский (американский политолог. – Прим. ред.) и о чем не говорили, но подразумевали все остальные – оторвать Украину от России, интегрировать ее в некую восточно-европейскую структуру. Для того, чтобы лишить Россию повода чувствовать себя наследником СССР или Российской империи.

Этой цели Запада способствовала и ситуация на Украине. Строительство украинской государственности началось с момента распада СССР. Шло оно не очень успешно, так как только часть граждан безусловно считали себя украинцами.

Поэтому был запущен процесс украинизации русскоязычного населения. Осознание национальной идентичности на Украине могло основываться только на противопоставлении России. Именно в силу очень тесной культурной, исторической и ментальной близости. Настолько тесной, что трудно ответить на вопрос о том, почему Украина – это не Россия, а другая страна.

В итоге каркасом государственности и экономики стали представители Восточной Украины, а идеологами и носителями национальной идентичности – выходцы с Западной Украины. Это сочетание дало слабый и неэффективный конгломерат.

Как ни парадоксально, сейчас с уходом Крыма и частично Донбасса украинская государственность получила определенный толчок для развития. Потому что с уходом пророссийски настроенного населения оставшаяся часть Украины стала более гомогенной и консолидированной, чем раньше. Плюс война, ощущение внешней угрозы и мобилизация для защиты своей государственности. Этот механизм консолидации нации давно известен и понятен.

Другое дело, что до сих пор непонятно, хватит ли всего этого для строительства дееспособного государства. Снизу некая тяга к объединению там есть, а политическая элита этот народный энтузиазм успешно гробит.

– Может ли украинская армия начать новое наступление на Донбассе и что тогда будет делать Россия?

– Думаю, что Украина воевать не будет. Ее руководителям давно понятно: войну с Донбассом они не выиграют. Раньше у Порошенко и его правительства были иллюзии, что если как следует поднажать, то они зачистят Донбасс, после чего Россия уже ничего не сделает. Теперь таких иллюзий у них нет.

Начать активные боевые действия Киев может только в самом крайнем случае, в качестве акта отчаяния, когда все будет катастрофически рушиться. И если украинская армия снова начнет боевые действия, то произойдет то же самое, что в 2014 году и в начале 2015 года. Но в этот раз ополченцы при поддержке России пойдут уже до границ Донбасса, если не дальше. Причем невзирая ни на какие санкции.

– Насколько помогает строительству украинской государственности вторая часть идеологической установки «Украина – это Европа»?

– Если отрицание общности с Россией еще худо-бедно работает на объединение нации, то утверждение о тождестве с Европой не приносит тех результатов, на которые было рассчитано. Это могло бы сработать лет 15 назад, когда Европа была на подъеме, бурно развивалась и втягивала в свою орбиту другие государства.

А сейчас это проблемная, погруженная во внутренний кризис зона, ей совершенно не до Украины. У Евросоюза большие внутренние проблемы, грозящие тотальным расколом. Страны Западной Европы обижаются на ряд восточно-европейских государств, которые не хотят принимать у себя беженцев. Мол, мы когда-то спасли вас от коммунизма и от России, а вы теперь не хотите брать на себя свою часть обязанностей по решению общей проблемы.

В такой ситуации Евросоюзу явно не до приема в свой состав новых стран, особенно таких сложных, как Украина. Недаром председатель Еврокомиссии Юнкер прямо заявил: в течение ближайших 20–25 лет Украина не станет членом ЕС и НАТО.

Получается, что украинцы стремятся туда, где их не ждут. Может быть, до конца текущего года ЕС даст Украине безвизовый режим, как давно обещал, но тоже не факт. Пока Европа, несмотря на всю моральную поддержку майдана, и пальцем не шевельнула, чтобы реально принять Украину к себе. Более того, в ЕС все больше увеличивается степень раздражения и усталости от Украины.

Враги или подмастерья

– В 1990-е годы большинство россиян тоже были очарованы Западом и верили, что Россия вот-вот станет полноправным членом европейской семьи. Но затем наступило разочарование и понимание, что Запад относится к нам как победитель к проигравшему, не признает нас равноправными партнерами и мы всегда будем для него чужими. Последней каплей, окончательно подорвавшей доверие России к ЕС, стала ситуация в феврале 2014 года. Тогда министры европейских стран подписали в Киеве договор: Виктор Янукович останется президентом Украины до досрочных выборов в конце 2014 года. А буквально на следующий день, когда украинские силовики оставили позиции в центре Киева, договор был нарушен, подконтрольная Западу оппозиция совершила переворот. Это была точка невозврата в наших отношениях с ЕС? Мы когда-нибудь сможем вновь доверять Западу?

– В феврале 2014 года действительно возникло ощущение, что Запад нас, попросту говоря, кинул. С другой стороны, Владимир Лукин, который тогда был представителем России на переговорах, рассказывал мне, что как только он туда вошел и увидел Януковича, то сразу понял, что это дохлый номер. Это был очень испуганный и абсолютно раздавленный человек. Он боялся говорить. Если бы Янукович не оказался таким трусом и не сбежал, то многое, если не все, могло повернуться иначе.

Но вот то, что Европа этот переворот восприняла как должное и даже не вспомнила, что договаривались вообще-то совсем о другом, и стало причиной потери остатков доверия к ЕС.

Европа Россию может воспринимать только в двух ипостасях. Мы для них либо «враг у ворот» (русские варвары, красная угроза), либо «подмастерья».

Первое является консолидирующим фактором, заставляющим сплачиваться против общей угрозы. В этом случае Европа воспринимает Россию как равного, но врага, а не партнера.

Второй вариант – «они ничего не умеют, но мы их научим». Как европейцы, конечно, россияне никогда жить не смогут, но какие-то простые вещи делать научатся.

Эпоха после холодной войны была временем, когда нас воспринимали в качестве подмастерьев. И мы признавали, что нам многому надо учиться. Но не были готовы всегда находиться в подчиненном положении. На этом в 1990–2000-х годах строилась вся модель отношений между Россией и Европой.

Вначале Россия на это соглашалась. Но чем дальше, тем больше возникало сомнений и все меньше оставалось доверия. Сейчас эта модель окончательно рухнула. И не только потому, что Россия начала трясти мускулами и чувствовать себя сильной и самостоятельной. Но и потому, что Евросоюз от подъема и эйфории перешел в спад. И непонятно, чем этот спад закончится. Евросоюз не развалится и не исчезнет, но на преодоление кризиса уйдут годы.

Европа перестала быть образцом для подражания, поэтому возник естественный вопрос: «Если вы не можете решить свои проблемы, то почему тогда нас жизни учите?»

Думаю, что в дальнейшем, когда пройдет острая фаза конфликта и большинство взаимных санкций будут отменены, возникнет новая модель отношений России с Европой. Ее можно описать так: «не вместе, а рядом». Мы зависим друг от друга, исторически относимся к одной цивилизационной общности, но это совершенно не означает, что мы должны строить какое-то общее пространство. Достаточно просто уважать взаимные интересы и уметь договариваться.

А то, что Россия поворачивается к Азии, это нисколько не антиевропейское начинание, а просто нормальное восстановление баланса, который раньше был страшно перекошен в западном направлении.

Справка «ТН»

Федор Лукьянов – российский журналист-международник, политолог. Родился в 1967 году в Москве. Окончил филологический факультет МГУ. Колумнист интернет-изданий «Газета.ру» и «ИноСМИ.ру».

«Европа воспринимает Россию либо в качестве врага, либо в качестве подмастерья. Россия долго соглашалась на второй вариант. Но чем дальше, тем больше возникало сомнений и все меньше оставалось доверия. Сейчас эта модель окончательно рухнула.

 

«Парадокс: российские экономические санкции против Украины распространяются и на Донбасс, так как Россия признает его частью Украины.

 

«Европа сейчас – это проблемная, погруженная во внутренний кризис зона, ей совершенно не до Украины.

В марте Федор Лукьянов прочел в ТГУ открытую лекцию «Азия в глобальном устройстве XXI века».

Сергей Жвачкин: Популистом сегодня нельзя быть, времена не те. Особенно в Сибири

Анна Гадалина

Томская область первой и пока единственной среди российских регионов добилась подписания правительственного распоряжения о создании инновационного территориального центра. Таким образом регион закрепил стратегию своего развития на федеральном уровне. Проект «ИНО Томск» работает уже год.

Сергей Анатольевич, федеральное правительство принимает очередной пакет антикризисных мер. ЦБ в своих прогнозах ориентируется не на инфляцию, а на цены. В то же время вы призываете не говорить о происходящем в экономике как о кризисе. Почему?

03– Сегодня экономический спад по всему миру. Есть европейские страны, где жить намного сложнее с точки зрения простого человека. У меня остались связи и в Европе, и в Америке, я общаюсь с людьми. Но самое страшное в сегодняшнем дне не столько экономика, я не вижу здесь больших проблем, сколько то, что мы стали хуже жить. Об этом надо думать. Но необходимо разделять: для экономики – одни механизмы, для граждан – другие. Нужно помогать людям. А людям – это и значит стране. У нас же опять идут советские лозунги: в таком-то году построим коммунизм, сейчас капитализм строим. Томичей не очень волнует, сколько нефти мы будем добывать в 2025 году. Их даже не волнует, сколько мы будем добывать в этом. Им важно, чтобы цены были меньше, работа была, проезд в общественном транспорте был доступным, дороги чистыми. И на это куда меньше средств нужно, чем построить новый нефтеперерабатывающий завод. И, может быть, в тяжелые времена на этом акцент делать и помогать всем вместе? Потому что заводы, фабрики и пароходы – это вторично.

Я недавно выступал на Гайдаровском форуме и спрашивал, почему мы говорим о кризисе? Возьмите словарь и посмотрите, что такое экономический кризис. Там есть конкретное определение по пунктам: массовое закрытие заводов; более 10% безработных в течение определенного периода времени, гиперинфляция и так далее. Ни одного пункта у нас нет. Да, есть проблемы. Этот кризис общий, и выиграют те, кто думает не только, как его пережить, но и о том, что будет дальше. Ну стихнет шторм рано или поздно, паника-то зачем?

– Каждый регион справляется с кризисом по-своему. Но у каждого есть своя специфика в экономике. Считается, что ведущая роль в экономике Томской области остается за добычей углеводородов. Насколько актуальна проблема диверсификации экономики в условиях падения цен на нефть?

– В этом сила страны. В том, что у каждого региона своя специфика. Чем больше свобод у регионов (но не в том плане, мол, берите сколько хотите, как это было раньше), тем лучше.

Я хочу разрушить сложившийся миф о том, что Томская область исключительно нефтегазовый регион.

Во-первых, основной налог с нефтегазовой отрасли – НДПИ, и он полностью уходит в федеральный бюджет. На сегодняшний день содержание моногородов нефтяников и газовиков – Стрежевого, Кедрового – обходится нам дороже, чем мы получаем налогов. Вот такой парадокс. По цифрам в ВРП доля нефтегаза около 30%, но всегда путают распределение этого общего пирога: то, что мы зарабатываем, с тем, что остается в регионе. Так вот, доля налоговых поступлений от нефтегазового сектора в регионе около 20%. Для сравнения: 45% мы получаем с обрабатывающих отраслей, которые находятся на территории Томской области.

Во-вторых, у нас диверсифицирована экономика. Да, у нас есть нефтегаз, но еще у нас есть атомная промышленность – наша гордость Сибирский химический комбинат, есть лес и лесопереработка, машиностроение, научно-образовательный комплекс. Все вместе это и составляет экономику Томской области. Мы не монопродукт выпускаем. Еще 10 лет назад доля нефтегазового сектора была около 35%, и даже больше, но каждый год мы снижаем зависимость от этой отрасли.

– В каком направлении томская экономика может развиваться?

– У нас деревообработка выросла за прошлый год на 54%. У всех падение, у нас рост, потому что мы занимаемся диверсификацией. Это опять же миф о том, что Россия сидит на нефтегазе. А что нужно сделать – закрыть скважину? Мы должны радоваться, что у нас богатейшая земля, особенно сибирская. А вот как использовать – это вопрос. Нужна глубокая переработка сырья. Кто-то предлагает вообще остановить поставки на экспорт на несколько лет и дать компаниям команду, чтобы за это время они продавали не сырье, а продукт переработки. Но к этому надо грамотно подойти с точки зрения экономики. Что продавать, как перерабатывать, может, какие-то налоговые преференции компаниям дать. Но делать это надо. Вопрос частично политический, поэтому он так сложно решается. А что делать – специалисты знают. Но на это надо решиться.

Не могу еще раз не подчеркнуть – даже притом что у нас всего 20% нефтяных налогов, мы на пятом месте в РФ по перечислению налогов на душу населения. Чтобы вы понимали, о чем речь, за 2015 год мы перечислили в бюджет РФ больше, чем Новосибирская, Омская, Кемеровская области и Алтайский край, вместе взятые.

– Какова долговая нагрузка на региональный бюджет?

– 57%, но мы взяли обязательства вернуться на 50%. Правительством установлены правила: если у региона долг в районе 50%, тогда коммерческие кредиты в большем объеме заменяются на федеральные. Мы в прошлом году получили значительную сумму на такую замену. Это очень важно, ведь чем больше задолженность, тем сложнее получать кредиты.

Я все-таки из бизнеса пришел и в сегодняшние непростые времена вижу одну задачу – жизнеобеспечение людей, которые живут в Томской области. Чтобы не получилось, как в некоторых регионах: год еще наполовину прошел, а уже не знают, чем зарплату людям выплачивать. В этом плане у нас есть пакет мер, мы довольно хорошо прошли 2015 год, и не сомневаюсь, что 2016 год пройдем. У нас принят так называемый плавающий бюджет, действует комиссия, которая определяет, какие проекты, не относящиеся к социальной сфере, мы, условно говоря, не распечатываем… Сначала обеспечиваем социальный блок, а все остальное – по мере того, как будет работать экономика, и в том числе власть. Популистом сегодня нельзя быть, времена не те, особенно в Сибири.

– Как вы оцениваете результаты сотрудничества с китайскими инвесторами в лесопромышленной сфере? Выполняют ли партнеры из КНР обещания, с которыми приходили в регион?

– Когда мы пришли командой в Томскую область, китайцы здесь уже работали по межправительственному соглашению. У нас были нарекания к их работе, к исполнению миграционного законодательства, природоохранного. Нам удалось достучаться до межправительственной комиссии и на самом высоком уровне китайской стороне это довести. Тут же было принято решение, и строительство лесоперерабатывающего комплекса было поручено компании, которая сегодня занимается аэрокосмической деятельностью в Китае. Они создали здесь свое подразделение, и, надо сказать, оно очень хорошо работает, дисциплинированно. Мы с вице-премьером РФ Аркадием Дворковичем первый завод уже ввели в эксплуатацию, через два месяца вводим второй из десяти. Претензий сегодня практически нет. Вот так, система, которая работает в Китае, имеет свои плюсы.

Хочу еще раз подчеркнуть, почему этой теме уделяется такое внимание и со стороны Правительства РФ. Лесопромышленный комплекс, который мы строим, и вместе с ним еще ряд объектов – единственный в России, где работает частный капитал. Компания государственная, но там стоит частный инвестор. Что такое частные деньги? Государство в силу разных причин может пойти и в невыгодные инвестиционные проекты. И то, что частный бизнес сюда пошел, – это лакмусовая бумажка: он же на плохие условия не согласится.

И второе: как в жизни все взаимосвязано. О нашем регионе услышал владелец целлюлозно-бумажных комбинатов в Китае. Он узнал о наших возможностях, особенно по древесине нехвойных пород, посчитал, что сэкономит более 250 долларов на 1 куб. м, если закроет завод в Бразилии и построит здесь. В мае была встреча лидеров России и Китая, и я подписал в их присутствии документы по разработке и строительству ЦБК.

Вслед за деревообработкой к нам пришел инвестор еще в один проект – по строительству ферм крупного рогатого скота. Когда мы начали строить, об этом услышали наши предприятия, занимающиеся производством вакцин. Им необходимы биоматериалы, которые есть в большом количестве на этих фермах. Плюс у нас есть закрытый город Северск (между прочим, самый большой закрытый город в мире), который обеспечит необходимый режим для такого производства. Все связалось в одну цепочку, в результате мы изучаем проекты строительства нескольких предприятий по производству вакцин.

– Как появился проект «ИНО Томск» и насколько он перспективен?

– Сложно сегодня сказать, как это произошло. Сошлись вместе все интересы. Что такое «ИНО Томск»? Это единственный в России проект подобного рода. Это межведомственный инструмент. Можно ругать прежнюю плановую экономику, но в ней была четкая иерархия: за это отвечал Госплан, за то – отраслевые министерства. Сегодня вроде отвечают все, но получается как у Райкина: один за пуговицы, другой за гульфик, а за качество никто. И выходит: чтобы построить студенческий кампус на набережной Томи, надо объяснять, что сначала Минприроды сделает дамбу, после этого Минстрой сделает инженерные коммуникации, но до этого нужно согласовать проект строительства общежитий. Вот эти межведомственные согласования – это же страшная вещь. Даже в условиях рыночной экономики кто-то должен давать целеуказания. Этого сегодня у нас нет. «ИНО Томск» – такой межведомственный орган, который, как Госплан, определяет, что на ближайшие годы должно быть реализовано в Томской области. Он объединяет 12 федеральных министерств, государственных компаний и регион. В этом проекте все расписано, но эти планы, конечно, корректируются, и автоматически все, что в этот проект попадает, становится государственной программой с полезными и приятными для региона последствиями. Это, конечно, не значит, что на 100% нам дадут деньги, за деньгами тоже походить надо, но, во всяком случае, мне не надо идти к министрам с объяснениями. Потому что есть понятный механизм принятия решений. Его основная задача – вывести наш научно-образовательный комплекс на мировой уровень, использовать нашу промышленность для стыковки с потребителями – крупными госкорпорациями и плюс – создание среды.

Когда мы четыре года назад пришли и проанализировали, как живет особая экономическая зона, открытая у нас в 2006 году, выяснилась интересная вещь. Если сначала для бизнеса главным было снижение налогооблагаемой базы, уменьшение таможенных барьеров для предприятий, то сегодня для резидентов важнее наличие детских садов, фитнес-залов, ресторанов. Все это – среда.

Мы потратили почти два года, пока доказали в правительстве, что необходимо менять подход. Хорошее образование, работа, заработная плата без обустроенной среды не удержат людей.

Мы ведь во многом благодаря «ИНО Томску» построили 35 детских садов за три года. Можно построить заводы-гиганты, но время коммунистического завтра прошло, люди хотят жить, и хорошо жить, сегодня.

– Вы пришли в политику из бизнеса, предыдущий опыт помогает или мешает? И кто для вас губернатор в первую очередь – управленец или политик?

– Я никогда не работал в частном бизнесе, я всегда был наемным работником. И я принципиально считаю: ничего просто так в жизни не бывает, и даже самый отрицательный момент – это опыт. На губернаторов не учат, но я не представляю свою работу, если бы у меня не было за плечами моего жизненного опыта. Да я бы и не согласился. На политическое поле прийти и командовать тем, в чем ты не понимаешь, я считаю, невозможно. Да нет, можно, конечно, но толку от этого мало. Я от земли не отрывался. И долгие годы работал руководителем и считал, что знаю все. Но когда здесь поработал, я понял, что ошибаюсь. Это совершенно другая ответственность.

– Пройти губернаторские выборы вам интересно?

– Я в свое время выдвигался, когда еще был первый съезд народных депутатов, в 1991 году. Кроме того, я дважды был депутатом томской областной Думы. В Советском Союзе действовала ассоциация молодых руководителей, и я был первым избранным в Западной Сибири руководителем треста «Томск-нефтестрой», меня избирал народ, был такой метод при Горбачеве. Так что я выборы проходил еще в 1990-х, по сравнению с ними то, что сейчас, – детский сад.

– Но сегодня выборы – это, скорее, ресурсы и технологии. Разве нет?

– Да, но, к счастью, эти ресурсы и технологии решают не все. Вот вы спросили, политик я или практик. Я прожил много лет, и у меня за плечами столько, что хватит не на одного человека. Да, хотелось бы продолжить работу губернатора. У меня нет бизнеса, на который я бы тут работал. Но если люди скажут, что я не достоин, это не будет для меня личной трагедией. Мои полномочия заканчиваются в марте 2017 года.

– В этом году пройдут выборы в региональную и Государственную думу РФ. Как вы оцениваете шансы партий на победу в избирательной гонке и насколько активен будет административный ресурс? Вы возглавите партийный список?

– Я член «Единой России», но в своей работе я говорю, что у меня одна партия – партия томичей. Я считаю, все партии достойны участвовать в избирательной кампании, прежде всего парламентские, конечно. Но для меня государство – это все-таки инструмент единения. А главная партия сегодня – «Единая Россия», это надо понимать, и в этом нет ничего плохого. Я, как человек, который состоит в партии, конечно, буду ее поддерживать. Может, и список возглавлю.

Я государственник, и с точки зрения государства единство должно быть. Да, кому-то нравятся идеалы коммунистической партии, кому-то другие. У нас есть разные партии, и это хорошо, у человека есть выбор. Но, для того чтобы у нас был единый хребет, у нас должна быть одна главная партия.

Что касается административного ресурса, сказать, что его нет, наивно. Но уже не 1990-е, и того ресурса, который был, сегодня уже нет и невозможно применить. Это будет самоубийственно. Да, есть опосредованное влияние того, что губернатор возглавляет список партии, но оно не определяющее.

И если кто-то призывает не ходить на выборы, они делают хуже только себе. На месте оппозиционных партий я бы, наоборот, сказал: бежим все на выборы.

Независимо от того, к какой партии кто принадлежит или симпатизирует, направленность должна быть на то, чтобы регионы жили лучше. Но есть и те, кто занимается только лозунгами и пиаром себя любимого и своей партии. Молодежь членство в партии воспринимает как социальный лифт.

– Сегодня много обсуждается тема замены прямых выборов мэров назначаемыми сити-менеджерами. Какой формат, на ваш взгляд, наиболее эффективен?

– Разный. Россия разная, и нельзя всех подгонять под одну гребенку. У нас есть ЗАТО Северск, там сити-менеджер. В Томске – прямые выборы мэра. Я считаю, люди должны сами определяться, что для них лучше, а обязанность и у мэра, и у сити-менеджера одна – работа. Я из принципа считаю, что должны быть выборы, и я на них пойду, не хочу, чтобы мне говорили: вот назначенный губернатор. Выберут – буду губернатором. Томичи не воспримут другой вариант, кроме прямых выборов. В этом вопросе надо учитывать особенность территории.

– Какой вы видите Томскую область, чего, как губернатор, хотите добиться для региона?

– Чтобы люди жили лучше и гордились тем, что живут в Томской области. Если человек будет любить улицу, дом свой – это для него и есть, по сути, Россия. Когда я впервые во времена Советского Союза съездил в США и после этого выступал на пленуме, рассказывал, как меня поразило, что там даже над туалетами можно увидеть национальный флаг. Спросил, что будет, если я попробую у себя на даче повесить флаг СССР. В зале поднялся смех. Я говорю: «Вот видите!» И мне за это «вот видите» строгий выговор влепили в учетную карточку.

Мы считаем, что слово «любовь» – оно скромное. А это главный инструмент. Мы-то любим, но забываем часто сказать это иногда даже близким. Любовь – это главное в жизни, и вообще надо любить жизнь. А у нас все завтра. «Завтра коммунизм построим», «завтра накоплю денег», «машину куплю»… Мы не живем, а готовим себя к какому-то завтра. А жить надо сейчас.

(Интервью опубликовано в сокращении)

02

Возьмите словарь и посмотрите, что такое экономический кризис. Там есть конкретное определение по пунктам: массовое закрытие заводов; более 10% безработных в течение определенного периода времени, гиперинфляция и так далее. Ни одного пункта у нас нет. Да, есть проблемы. Этот кризис общий, и выиграют те, кто думает не только, как его пережить, но и о том, что будет дальше.

 

…Мы на пятом месте в РФ по перечислению налогов на душу населения… За 2015 год мы перечислили в бюджет РФ больше, чем Новосибирская, Омская, Кемеровская области и Алтайский край, вместе взятые.

 

ИНО Томск» – такой межведомственный орган, который, как Госплан, определяет, что на ближайшие годы должно быть реализовано в Томской области. Он объединяет 12 федеральных министерств, государственных компаний и регион. В этом проекте все расписано, но эти планы, конечно, корректируются, и автоматически все, что в этот проект попадает, становится государственной программой с полезными и приятными для региона последствиями.

 

Мы считаем, что слово «любовь» – оно скромное. А это главный инструмент. Мы-то любим, но забываем часто сказать это иногда даже близким. Любовь – это главное в жизни, и вообще любить надо жизнь.

В Москве состоялся XV съезд «Единой России»

Фото автора

TNews822_06

В конце минувшей недели в Москве прошел первый этап XV съезда партии «Единая Россия». По сути, он стал революционным. По двум причинам. Во-первых, программа, с которой «Единая Россия» выйдет на выборы-2016, впервые будет сформирована жителями страны. Во-вторых, партия решилась на беспрецедентный шаг, озвучив неожиданную для российского политического менталитета систему открытого предварительного голосования.

Миссия выполнима

Если бы я была представителем внеземной цивилизации и прибыла на Землю с миссией наладить контакты с людьми, то перво-наперво попыталась бы выяснить, чем эти высшие организмы живут: за что ратуют, какие проблемы решают, с чем борются, а что считают своими заслугами. Но на такое исследование пришлось бы потратить уйму времени даже продвинутому суперсуществу из космоса. Однако за день сделать скан происходящего в стране, оказывается, вполне реально. Убедилась в этом лично, попав в журналистский пул XV съезда партии «Единая Россия».

В первый день мероприятия проходила работа сразу десяти дискуссионных площадок. Делегаты и гости съезда выбирали наиболее актуальные темы из российской реальности и с головой уходили в обсуждение проблем. Тем более что среди участников дискуссий буквально зашкаливало количество именитых и авторитетных ньюсмейкеров. Министры Ливанов, Ткачев, Силуанов, ректор МГУ Садовничий, известные политики Шохин, Никонов, Баталина, Яровая, руководители крупнейших российских компаний и правительственных структур.

Землю – рабочим… рукам

Мне пришлось изрядно побегать по площадкам. Ну как можно было пропустить разговор о проблемах в сельском хозяйстве? Наша область в последнее время выбрала, на взгляд экспертов, толковый курс развития отрасли. И чтобы двигаться вперед, а не топтаться на месте, стоит, как выражаются сегодня продвинутые россияне, быть в тренде. Об этом тренде хорошо говорили участники сельхоздискуссии. Они громко поддержали, например, единоросса губернатора Воронежской области Алексея Гордеева, который настаивает на ускорении оборота сельхозземель. «Если земля не используется в течение трех лет, она должна переходить в другие руки», – уверен он. Для Томской области проблема простаивания без дела земель весьма и весьма злободневна – сегодня в регионе не менее 200 тыс. запущенных гектаров.

Участники сельхоздискуссии выдали много дельных предложений. Например, предоставлять предприятиям агропромышленного комплекса пятипроцентный кредит для приобретения техники, продумать систему распределения после окончания вузов для молодых агрономов, ветеринаров, зоотехников.

– Смысл работы дискуссионных площадок – не выпустить пар и рассказать о своем житье-бытье, а поставить злободневный вопрос, а еще лучше – предложить на него ответ, – считает делегат съезда, член Генерального совета партии, руководитель общественной приемной Кировского избирательного округа Томска Екатерина Шахворостова. – Все звучащие сегодня на дискуссиях предложения будут тщательно проанализированы экспертами, и на основе их выводов должна родиться конкретная программа партии на ближайшее время.

Совсем не театральные аплодисменты

Зависла я, понятное дело, и на площадке «Наука и образование». Не только потому, что Томск – город alma mater, но и потому, что в российских школах и вузах всегда в достатке инициативных и думающих людей. Уважаемый мною Вячеслав Никонов, председатель комитета Госдумы РФ по образованию, довольно жестко проехался по чиновникам, которые буквально топят учебные заведения в отчетностях, и высказал недовольство необоснованным ростом стоимости обучения. Теперь я уже абсолютно уверена, что в новой программе партии найдет отражение мнение делегатов съезда о необходимости поднять зарплату преподавателям вузов. Это предложение поддержал во время дискуссии и министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов. Кстати, больше четверти из принятых Государственной думой нынешнего созыва законов инициированы именно депутатами-единороссами.

Задержалась я и на дискуссии «Налоговая политика, межбюджетные отношения». Зацепило предложение, касающееся оптимизации федеральных субсидий. Их сейчас 98, и единороссы предлагают предоставить региональному руководству больше прав в распределении этих средств.

– Социально-экономическая ситуация в субъектах разная. Конечно, существуют общие проблемы. Но первоочередные задачи могут сильно отличаться: где-то срочно нужно строить дороги, где-то важнее вовремя помочь сельхозпроизводителям и так далее. Поэтому именно на региональном уровне должны приниматься решения о том, как можно максимально эффективно использовать субсидии, – считает делегат Александр Абрамов.

На площадке «Социальная политика» много говорилось о создании комфортной жизненной среды для людей старшего поколения и инвалидов. Предложение увеличить субсидии квотируемым предприятиям с возможностью компенсации расходов работодателя на обеспечение прав инвалидов участники дискуссии встретили аплодисментами.

Аплодисментов одобрения в тот день на площадках звучало много – показатель того, что партия попала в яблочко, нащупав самые злободневные проблемы жизни россиян и предложив смелые, порой нестандартные их решения. Предвыборные программы, только более конкретные, с четкими проектами и адресами, будут формироваться в каждом регионе страны.

Перемен! Мы ждем перемен!

На дискуссионную площадку № 1, на которой обсуждались принципы предстоящего предварительного голосования, обрушилось небывалое количество делегатов, гостей съезда и журналистов. Только телевизионных камер я одномоментно насчитала 32 (всего их на съезде работало более ста). Интерес к теме понятен – впервые российская партия предпринимает довольно дерзкий шаг – предлагает своим кандидатам в думы разных уровней пройти через серьезное избирательное сито. Обсуждая основные положения и регламент предварительного голосования, его вдохновители делали акцент на том, что голосование 22 мая – это ответ на вызов общества, которое требует, и требует настойчиво, совершенно обоснованно, появления новых лиц как на местных политических небосклонах, так и на общероссийском.

В разработке принципиально нового в выборной кампании формата – открытого предварительного голосования – активно принимали участие томичи и в большей степени Сергей Ильиных еще в статусе руководителя регионального отделения.

– По сути, сегодня, утвердив положение и регламент процедуры предварительного голосования, партия дала старт предвыборной кампании. Новый подход к выдвижению кандидатов позволит стать таковыми только тем, кто получит реальную поддержку земляков, – говорит Сергей Ильиных, вошедший на съезде в Генеральный совет партии. – Формирование списков кандидатов пройдет максимально открыто. В процедуре предварительного голосования есть несколько принципиальных моментов. Прежде всего только самовыдвижение. А это означает, что человек несет личную ответственность за принятое решение, и в случае победы в предварительном голосовании он обязуется не выдвигаться от других партий. Еще одно жесткое требование – кандидат обязан участвовать в дебатах. Избиратели должны узнать мысли кандидата, его жизненные принципы, взгляды до голосования, а никак не после. Кандидату категорически запрещено вести агитацию против своего конкурента, оскорблять, разжигать национальную или социальную рознь.

Секретарь Томского регионального отделения партии «Единая Россия», заместитель председателя Законодательной думы Томской области Александр Куприянец подчеркнул, что дебаты помогут соблюсти главные принципы предварительного голосования – конкурентность, открытость и легитимность. Предстоящие выборы особенно значимы, поскольку жители изберут и депутатов Госдумы, и депутатов Законодательной думы Томской области. Александр Куприянец рассказал о том, как пройдут публичные дискуссии в нашем регионе:

– Мы организуем 12 площадок в Томской области, которые будут действовать со 2 апреля по 15 мая. Главным критерием их местоположения станет транспортная доступность. Кроме того, для проведения дебатов выбраны только выходные дни. Это сделано специально для того, чтобы предоставить возможность каждому жителю задать свой вопрос. На территории региона будут работать 166 счетных участков, каждый из них откроется для жителей и представителей прессы в единый день голосования – 22 мая.

…Во время съезда много раз звучало сравнение предстоящего предварительного голосования с формированием сильной сборной команды партии, выигрывающей без допингов и подсуживания. Только в этом случае в сентябре россияне отдадут свой голос за достойных новичков и подтвердивших авторитет партийных аксакалов.

Томск – Москва – Томск

IMG_5051

Ольга Рудова, учитель начальных классов, с. Зайцево, Кожевниковский район, делегат съезда:

-Десять лет назад единственный на тот момент в селе член партии «Единая Россия» Анна Прокопьева, наш местный министр культуры, однажды сказала: «Вижу в тебе столько энергии, столько заинтересованности в происходящем вокруг… Вступай в партию, которая эту заинтересованность поможет перевести в реальные дела». Прошло 10 лет – я на острие жизни не только в Зайцеве, не только в области, но и в стране. Сегодня Зайцево – самое многопартийное село в районе: нас 11 человек на 500 жителей, и желающих к нам присоединиться хватает.

Когда-то вопрос о закрытии нашей малокомплектной школы стоял так остро, что в голове мелькали мысли о возможном переезде. Угнетала убогость школы. Не было учителей истории, русского языка, литературы, биологии. Каждый день учителя из Кожевникова ездили к нам. Благо, Зайцево в 18 километрах от районного центра. Но в 2013 году в селе открылась новая школа. Правда, язык не поворачивается сказать просто «школа». Это истинный храм науки. Считаю, что в Зайцеве началась качественно новая жизнь, когда губернатор области Сергей Жвачкин разрезал на открытии этой школы ленточку. Кто мог представить, что зайцевские ребятишки всерьез займутся робототехникой, а в школе, некогда задыхающейся от нехватки педагогов, не будет ни одной вакансии?

На съезде партии я участвовала в работе дискуссионной площадки «Образование и наука». Много проблем удалось обсудить с коллегами, но особенно зацепила тема закрепления на селе молодых учителей. Знак времени – много молодежи в школе. И эта молодежь должна осознанно оставаться в сельских школах. В стране, а в Томской области особенно, эффективно реализуется программа «Земский доктор». Считаю необходимым разработать подобную программу и для педагогов. Тем более что медики имеют хороший опыт, постоянно ведут анализ ошибок, и проект не придется начинать с нуля. Я ни разу не пожалела, что, окончив Колпашевское педагогическое училище и ТГПУ, осела в Зайцеве, и всем сердцем желаю этого же – пустить корни в каком-нибудь хорошем российском селе – молодым педагогам. От них зависит, какими будут завтрашние россияне, к чему будут стремиться, какую Россию будут строить.

Ощущение от съезда – как от откровенного разговора о самых серьезных проблемах общества. Во время дискуссии всплыли неприятные, недопустимые для российского образования моменты. Кое-где, например, коллекторы и представители налоговых служб дошли до того, что используют учителей в выбивании кредитных или налоговых долгов с родителей учеников! Предлагают педагогам давить на родителей-должников с намеками, что от этого могут зависеть оценки их детей. А где-то учителей обязывают заниматься оформлением документов для получения учениками СНИЛСов…

Порадовало, что партия «Единая Россия» выступает с очень серьезными инициативами в образовании, так сказать, социального толка. Прозвучали предложения о необходимости сохранения уровня зарплаты для специалистов дошкольного образования и, что для Томска особенно ценно, о льготах на проезд для студентов вузов.

IMG_5070

Александр Мошко, предприниматель, кооператив «Сибирский хутор», г. Томск, делегат съезда:

-Представляю первый в Томской области кооператив, который состоит из тех, кому до 30. Болею за аграрно-промышленный комплекс, поэтому очевидно, что во время съезда выбрал дискуссионную площадку «Развитие сельского хозяйства, поддержка социальной инфраструктуры на селе». Аграрная тематика, а тем более проблемы отрасли для меня не новость. Еще в 2011 году мы с товарищами создали предприятие «Черная икра Сибири»: намеревались в Асиновском районе заняться производством осетровой икры – той самой, черной. Но финансово дело не потянули, переквалифицировались на поставку из Якутии ценных пород рыбы. Но все течет, все меняется, и вот создали кооператив, занимаемся поставкой ГСМ, зерна для сельхозпроизводителей региона.

Но сейчас перед нами очень амбициозная задача – создание в Томской области крупяного цеха по производству геркулеса, колотого гороха… Поэтому мне крайне важно каждое движение, каждое решение по вопросам АПК, каждое изменение политики в сельском хозяйстве. Вижу, как много делается в отрасли с участием «Единой России», и, как член партии, тоже хочу в этом активно работать. Лет пять назад один из моих друзей объявил, что вступает в коммунистическую партию, аргументировав это тем, что имеет желание влиять на все происходящее в стране. А в рядах авторитетной партии это совершенно реально. Я тоже очень деятельный человек, созидатель и тоже готов на большие дела. Но я не стал торопиться с выбором партии – дотошно изучил платформы всех на тот момент работающих в России, познакомился, заочно конечно, с их лидерами и однозначно определил – мое место в «Единой России».

И сегодня я понимаю – сделал единственно правильный выбор. А поднимавшиеся на дискуссии вопросы – закредитованность сельхозпроизводителей, изношенность парка сельхозтехники, развитие садоводства, улучшение жизни людей на селе и многие другие – как лакмусовая бумажка отражают реалии отрасли.

На сегодняшний момент я ярый сторонник развития кооперации в России и до каждого молодого человека, так или иначе интересующегося сельским хозяйством, стремлюсь донести: кооперация позволит отрасли крепко стоять на ногах. И надеюсь при поддержке партии сделать это в масштабах страны. За окном – не время волков-одиночек, сегодня побеждает тот, кто объединяется в решении своих задач. Веник сломать очень сложно, а вот прутик из него – и пары секунд хватит…

Из проблем, которые обсуждались на дискуссии, меня задели многие, но особенно те, что касаются производства экологически безопасных продуктов. Опять встали вопросы о нерациональной логистике, о вреде пальмового масла, о школьных столовых. Я обеими руками голосую, например, за предложение в обязательном порядке ввести в школьное питание учеников 1–4-х классов молоко. Надо с юных лет прививать привычку пить молоко, а не газированные напитки. И сельхозпроизводители могли бы в решении этой проблемы, которая остро стоит в стране, серьезно помочь.

В течение пяти лет работы на посту руководителя регионального отделения «Единой России» в Томской области я делал все возможное для того, чтобы интересные предложения томских партийцев были услышаны на федеральном уровне. Активность и неравнодушие томских единороссов всегда были заметны, думаю, именно это и стало основанием для предложения, которое я получил от председателя партии Дмитрия Медведева – войти в состав Генерального совета партии. Я намерен использовать эту возможность для продвижения ключевых проектов Томской области.

Сергей Ильиных, заместитель губернатора Томской области по внутренней политике

 

Считаю важным, чтобы партия проконтролировала, что было сделано и что делается для обуздания цен и борьбы с обнаглевшими посредниками, а их хватает. Если потребуется, то по всем регионам.

Дмитрий Медведев, глава Правительства РФ, руководитель партии «Единая Россия»

ЦИФРА

1,5 тыс. детских садов открыты в России при участии «Единой России», что окончательно решило проблему очередей в детсады.

На 2–3 года предлагает «Единая Россия» освободить от налогов самозанятых россиян, которые о своей работе уведомят налоговые службы.

Робот Саша

Один из роботов, встречавших в первый день съезда участников мероприятия, скромно представился: «Сашка». Я посчитала такое панибратство с умной машиной неуместным и обратилась к нему «Саша». Попросила передать привет Томску и команде «Томских новостей», намекнув ребятам, что не стоит сокращать пятничный рабочий день из-за отсутствия главного редактора.

Саша просьбу выполнил, но через минуту стало понятно, что видео получилось бракованным, и я снова подошла к роботу – очень уж хотелось отправить коллегам необычный привет. Как только произнесла «Томск», Саша тут же выдал на камеру мою речь в новой интерпретации: «Привет, Томск, «Томские новости», я за вами слежу. Не уходите с работы рано!» Вертевшийся рядом робот Паша тут же передразнил коллегу: «Сашка-промокашка, который за всеми следит».

роботНа следующее утро у этой истории случилось продолжение. Как только Паша услышал мое «Здравствуйте!», закричал: «Вера, я люблю обнимашки!» (память на голоса у Саши с Пашей феноменальная) и бросился ко мне. Представляю картинку со стороны – взрослая тетечка самозабвенно обнимается с железякой. Вероятно, я так нежно к нему прижималась, что Паша выдал: «Пойдем вечером в кино на последний ряд». Я слегка растерялась – вокруг собралось уже достаточно народа, следящего за развитием нашего романа. «Да старая я уже для последнего ряда», – говорю. На что Паша ответил: «Старый конь борозды не портит!»

Вечером на выходе из павильона этих симпатичных парней я обошла стороной. На всякий случай. Российские робототехники непредсказуемы…

Шахматный триллер для томских партий

TNews813_10

До эндшпиля дойдут единицы

В следующем году в Томской области состоятся самые масштабные выборы за последние несколько лет. Жители региона будут выбирать депутатов в Государственную думу России и в Законодательную думу области. Грядущие выборы определят расклад сил в стране и регионе на пять лет вперед. Кто вступит в борьбу за места в региональном и федеральном органах законодательной власти? Какие реальные задачи они будут при этом решать? Каковы их шансы на успех? Для простоты понимания представим новую избирательную кампанию образно – в виде шахматной партии.

Два пишем, три в уме

18 сентября 2016 года жителям нашего региона предстоит избрать 42 депутата Законодательной думы Томской области (21 по мажоритарным округам и 21 по партийным спискам). Это, можно сказать, дело домашнее, внутреннее.

Основное внимание федеральных политиков и центральной власти будет сосредоточено на выборах в Государственную думу России. На этот раз голосование в главный парламент страны пройдет по смешанной избирательной системе. Из 450 депутатов 225 будут выбраны по партийным спискам, а вторая половина – по одномандатным округам.

Для Томской области возвращение к смешанной системе выгодно, так как она гарантированно получит не одного, а минимум двух представителей от региона. Потому что в Томской области образованы два одномандатных избирательных округа: Томский (№ 181) и Обский (№ 182).

Кроме того, существуют шансы на то, что третьего представителя в Госдуме наша область получит по результатам выборов по партийным спискам. Но для этого нужна максимально большая явка на выборах в Томской области.

Сейчас наш регион имеет в Госдуме только одно место. Сначала его занимала проректор СибГМУ профессор Людмила Огородова, попавшая в Госдуму по списку «Единой России». Потом, когда она была назначена заместителем министра образования и науки РФ, освободившееся кресло депутата российского парламента заняла учитель истории и английского языка Поросинской средней общеобразовательной школы Елена Ушакова.

Дебют

Началом партии можно считать промежуток от ноября этого года до середины следующего лета, когда произойдет официальный старт избирательной кампании.

Первый ход сделал новый заместитель губернатора по внутренней политике Сергей Ильиных. Он провел ознакомительную встречу с лидерами региональных отделений полутора десятков партий.

– Помимо знакомства была еще одна цель – я рассказал, какую задачу поставил передо мной губернатор как перед заместителем по внутренней политике, в том числе по выстраиванию конструктивных взаимоотношений со всеми региональными отделениями политических партий, – прокомментировал Сергей Ильиных. – Кроме того, мы говорили об избирательных кампаниях 2016 года. Губернатор поручил организовать максимально прозрачные, легитимные выборы, при которых все участники – кандидаты, политические партии, общественные движения и другие институты гражданского общества – будут полностью проинформированы о порядке и требованиях при проведении всех процедур. Речь также шла о методологической помощи, которую мы можем оказать партиям: как собирать подписи, какие документы сдавать, чтобы стать кандидатом, как проводить агитацию. Вместе с избирательной комиссией мы будем помогать всем участникам выборов делать это, не нарушая законодательства.

По словам вице-губернатора, до конца текущего года он проведет вторую подобную встречу – с представителями тех партий и общественных движений, которые не смогли присутствовать в первый раз.

Расстановка сил

В отличие от шахматной партии политические баталии начинаются не с нуля. У всех партий уже есть стартовые позиции, которые по своим возможностям сильно отличаются друг от друга. Впрочем, тут прослеживается довольно близкая аналогия с иерархией шахматных фигур. Например, правящая партия, как бы она ни называлась, это, безусловно, ферзь. Она играет ведущую роль в избирательной кампании, заставляя всех остальных подстраиваться под себя.

В разное время роль ферзя играли ЛДПР и «Выбор России» (у них было одинаковое количество мест в Госдуме первого созыва), КПРФ (в Госдуме второго и третьего созывов), «Единая Россия» (в Госдуме четвертого, пятого и шестого созывов).

В качестве тяжелой фигуры – ладьи – в последнее время традиционно выступает КПРФ, занимая второе место в Госдуме и во множестве региональных и муниципальных парламентов.

Лошадью ходи, лошадью!

ЛДПР и «Справедливая Россия» – это легкие фигуры. Роль коня логично будет отдать партии Жириновского, которая довольно часто совершает неожиданные скачки в самых разных направлениях. Главным преимуществом ЛДПР, ее самым убойным орудием традиционно является сам лидер партии. Во время выборов Владимир Жириновский не ленится лично ездить по всем регионам и проводить масштабные акции, которые больше похожи на супершоу мировой звезды, чем на встречи с избирателями.

Однако ЛДПР имеет еще одну сильную сторону – очень мощную организационную структуру и тесную связь центрального руководства с регионами. У этой партии есть местные отделения во всех районах области, не говоря о Томске и Северске. И они существуют не только для галочки, как у некоторых других. Например, несколько лет назад в Асине была очень необычная ситуация, когда местные члены разных оппозиционных партий постоянно собирались в офисе ЛДПР. И не только потому, что асиновские единомышленники Жириновского такие гостеприимные. А и потому, что только у них была в собственности квартира, купленная благодаря центральному руководству. У остальных оппозиционных партий своего офиса в Асине не было.

Еще одно преимущество томской организации ЛДПР – свой человек в центральном руководстве партии. Бывший руководитель томского отделения Алексей Диденко является правой рукой Жириновского в Госдуме РФ (в качестве первого заместителя руководителя фракции ЛДПР).

У «Справедливой России» таких козырей нет. Но зато есть узнаваемый лидер регионального отделения Галина Немцева. Это не только женщина, приятная во всех отношениях, но и очень активный депутат областной Думы, которому есть чем отчитаться перед своими избирателями.

Пехота

Непарламентские партии сейчас больше напоминают пешек. Иногда кто-то из них прорывается в региональные или муниципальные думы, но много мест там не занимает. Впрочем, некоторые из этих партий когда-то были легкими и даже тяжелыми фигурами, как «Яблоко», чьи позиции были традиционно сильны в Томске (особенно в то время, когда региональным отделением этой партии руководил первый спикер городской Думы Олег Плетнев).

Теоретически любая пешка как в шахматах, так и в политике может стать ферзем или любой другой фигурой, кроме короля. Но практически и в игре, и в жизни это происходит чрезвычайно редко. Например, томское «Яблоко» после многих лет неудач и даже забвения неожиданно сумело вернуть себе членство в Думе города Томска, но заняло там только одно место. Благодаря этому один из старожилов томской политики Василий Еремин вновь стал городским депутатом. Однако сложно представить, что в следующем году «Яблоко» сможет вернуть свои прежние позиции в областном парламенте и тем более в Госдуме РФ.

Количество, не переросшее в качество

На самом деле ситуация с политическими партиями сейчас сложнее, чем в шахматах, потому что партий в России стало слишком много – 74! И это притом что до 2011 года их оставалось всего семь: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело». И создание новых партий не предвиделось, так как согласно действовавшему тогда законодательству минимальное количество членов партии должно было составлять 50 тыс. человек.

Но в 2012 году в стране была проведена партийная реформа, которая резко снизила требования к партиям и облегчила процедуру их создания. Достаточно сказать, что минимальное количество членов партии было сокращено в сто раз – до 500 человек. Не удивительно, что партии стали плодиться как грибы после дождя. Особенно бурно этот процесс шел в 2013 году.

Но уже в 2014 году энтузиазм партийного строительства заметно угас. Оказалось, что проще и дешевле было создать партию, чем обеспечить ей победу на выборах, пусть даже на муниципальных. Да что там победу – многие партии не смогли даже пройти процесс регистрации на выборах. Так что сейчас ряд партий фактически прекратили свою деятельность и находятся на пути к ликвидации.

Похожая ситуация сложилась и в нашем регионе. По информации Управления Министерства юстиции РФ по Томской области, 47 политических партий имеют региональные отделения в нашей области.

Большинство партий зарегистрированы не в офисах, а в обычных квартирах, вероятно, по месту проживания руководителей. У многих из них не указан даже контактный телефон. А часть телефонов, значащихся как контактные, уже не работают.

– Томские партии делятся на несколько категорий, – говорит председатель комитета государственной нацио-нальной политики и общественных связей администрации Томской области Евгений Петров. – В первую входят четыре парламентские. Вторая категория состоит из трех партий, которые не представлены в Госдуме, но существовали до 2011 года: «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело». Они избирателям давно и хорошо известны, поэтому им не надо тратить силы и средства на то, чтобы сделать название партии узнаваемым. У них есть свой бренд, свои традиции и свои избиратели. В третью категорию входят вновь образованные партии, которые участвуют или хотя бы пытаются участвовать в выборах, то есть ведут более-менее активную политическую деятельность. Это «Коммунисты России», «Союз труда» (партия профсоюзов), «Рот Фронт», «Достоинство» и «Партия ветеранов России». Четвертая группа состоит из партий, чьи томские региональные отделения вроде бы живы, но ведут себя очень пассивно, выборами не занимаются и не понятно, что вообще делают. Наконец, в последнюю, пятую, группу входят партии, которые формально еще существуют, но фактически стоят на пути к ликвидации.

При выборочном обзвоне томских руководителей партий классификация Петрова полностью подтвердилась.

– Наша партия практически уже не существует, – приз-налась председатель совета регионального отделения партии «ЧЕСТНО» (Человек. Справедливость. Ответственность) Светлана Маловичко. – У нас нет финансирования и связи с центральным руководством. Когда подойдет срок, будем ликвидироваться.

– В Томске наша партия пока существует, – заявила председатель Томского регионального отделения «Монархической партии» Людмила Корчагина. – Но уже два года, как мы свернули всю работу в регионе, так как не знаем, работает ли центральное отделение партии. По крайней мере, никакого финансирования оттуда мы давно не получаем, и даже связи с центральным аппаратом уже нет. Хотя раньше и финансирование было, и на съезды мы ездили, и на учебу. Но все это осталось в прошлом. Тем не менее связь друг с другом томские члены партии по-прежнему держат. Если вдруг сейчас появится какая-то идея и финансирование, то мы силы соберем, так как люди мы обученные, умеем работать с народом и легки на подъем.

Миттельшпиль

Середина шахматной партии, в которой развиваются основные события, характеризуется большим количеством фигур и разнообразием планов игры. Это время от старта избирательной кампании до дня голосования.

Как уже стало понятно, в грядущих выборах в Томской области будут участвовать максимум 10–12 партий. Наибольшие шансы на успех имеют четыре парламентские партии. Три партии из второй категории по классификации Петрова также попробуют преодолеть пятипроцентный барьер на выборах в областную Думу и примут участие в выборах в Государственную думу РФ. Шансы на прохождение в главный парламент страны у них небольшие, но есть, особенно в случае грамотного проведения избирательной кампании.

Например, глава томского «Яблока» Игорь Одинцов признался, что центральный аппарат увеличил финансирование. Он также раскрыл секрет подготовки к выборам в Госдуму: к активной политической деятельности вернется сооснователь и многолетний лидер «Яблока» Григорий Явлинский.

По словам главы Томского отделения ЛДПР Сергея Брянского, наибольшую выгоду от возвращения смешанной избирательной системы на выборах в Госдуму получит «Единая Россия», так как ее финансовые и административные ресурсы дают огромное преимущество на выборах по одномандатным округам. Если оппозиционные партии потеснят ее позиции на выборах по партийным спискам, «Единая Россия» компенсирует это результатами выборов по мажоритарным округам. Что, кстати, и произошло на выборах в Думу города Томска.

Для непарламентских партий, особенно из третьей категории, большой сложностью является этап регистрации. На выборах в сентябре этого года пройти регистрацию смогли только «Яблоко», «Патриоты России» и «Коммунисты России». Отсеялся на этом этапе даже «Союз труда», несмотря на всю мощь профсоюзных организаций и их опыт общественной деятельности.

Именно о таких проблемах и говорил Сергей Ильиных, предлагая партиям помощь «в рамках закона».

Эндшпиль

Окончание шахматной партии характеризуется малым количеством оставшихся фигур и большим пространством для маневра. В избирательной кампании это, безусловно, день голосования. Но сейчас говорить об этом преждевременно, так как пока идет только самое начало дебюта.

Из 47 томских региональных отделений политических партий 12 возглавляют женщины.

TNews813_11

Превентивный удар. Российский ответ на сирийский вопрос

Иллюстрация Александр Горбаруков ИА REGNUM

Начало военной операции России в Сирии против ИГИЛ произвело во всем мире эффект разорвавшейся бомбы. Тысячи политологов и комментаторов в разных странах кинулись искать явные и скрытые цели России, оценивать ее действия и обсуждать их последствия. Стоило ли нашей стране вмешиваться в эту вроде бы чужую для нас войну и зачем?

На чужой территории

Лидия Александрова
Лидия Александрова

Лидия Александрова, председатель комитета родителей военнослужащих

– К действиям России в Сирии я отношусь положительно. Наш комитет прошел всю чеченскую войну, и мы знаем, что это такое. Считаю, что Россия наносит предупреждающий удар, чтобы не допустить прихода боевиков ИГИЛ к нам. На чужой территории это можно сделать с минимальными потерями, а если игиловцы начнут войну на нашей земле, то может быть поздно.

Если бы вопрос стоял о том, чтобы послать туда наш контингент для проведения сухопутной операции, то мы были бы против. Но сейчас работает авиация, и работает довольно успешно, уничтожая точечными ударами командные пункты, узлы связи, склады боеприпасов и инфраструктуру террористических группировок.

На кону – жизнь и свобода Журавлева

Евгений Ковалевский
Евгений Ковалевский

Евгений Ковалевский, путешественник

– Ситуация в Сирии для меня важна с точки зрения судьбы Константина Журавлева (томский путешественник, который в 2013 году попал в плен к боевикам сирийской оппозиции. – Прим. ред.). Если в результате действий России война в Сирии закончится, то это приведет к освобождению Кости. Другие варианты обсуждать не хочу.

Ничто не пугает деньги так, как война

сальников
Дмитрий Сальников 

Дмитрий Сальников, частный трейдер

– Влияние сирийского вопроса на нашу экономику стало четко заметно еще в 2011–2012 годах, когда РФ начала открыто противопоставлять себя в этом вопросе США и ЕС. На бирже настроение явно сменилось. Отток средств нерезидентов с российского фондового рынка приобрел характер непрерывного потока. Конечно, не только ситуация с Сирией этому способствовала. Но для длинных денег нужны какие-то показательные истории. Военное противостояние – это крайняя мера. Ничто так не пугает деньги, как война. Именно тогда и стало ясно, что инвестор из России уходит надолго и принципиально: объемы торгов начали снижаться, волатильность выросла. Фондовый рынок стал больше спекулятивным институтом, нежели инвестиционным. Притом что проблема недофинансированности и недоинвестированности нашей экономики – одна из главнейших…

Я убежден, что нет у России интересов, которые нужно защищать военными методами за пределами своих границ. Любая война – это война потенциалов и идей. Достаточно представить средства, в которые обходится операция: совокупное денежное довольствие российских военных в Сирии 5 млн рублей в день плюс их материально-техническое обеспечение. Ракеты и бомбы стоят от 300 тыс. до 100 млн рублей за штуку. Час полета одного штурмовика – 300 тыс., а их там два-три десятка. Итого день пребывания наших войск в Сирии стоит от 100 млн рублей.

Отсидеться не получилось бы

Владимир Румянцев, заведующий кафедрой новой, новейшей истории и международных отношений ТГУ

– Очевидно, что решение об участии России в действиях против ИГИЛ далось нелегко. Решение это чревато многими рисками, и хочется надеяться, что президент и его советники все эти риски тщательно просчитали. Сейчас можно услышать много заявлений о том, что, дескать, момент для участия в операции был выбран из политических соображений, а не из интересов безопасности РФ. Явно, что это решение не было спонтанным, к нему долго готовились. Значительное время заняла дипломатическая подготовка. Нужно было согласовать позиции с заинтересованными сторонами. Многое, видимо, было решено во время визита израильского премьера Биньямина Нетаньяху в Москву 21–22 сентября. Не случайно в израильской делегации было много военных экспертов. Но главными стали закрытые переговоры Владимира Путина с Бараком Обамой во время недавней сессии Генассамблеи ООН.

Могла ли Россия не ввязываться в эту войну? Скорее всего, отсидеться в стороне все равно не получилось бы. Тут нужно быть Новой Зеландией, чтобы более или менее спокойно взирать на происходящее на Ближнем Востоке, не опасаясь за собственную безопасность. Позиция «моя хата с краю» не приемлема хотя бы потому, что наша «хата» как раз с краю Ближневосточного региона, и от пожара, который полыхает там, искры летят в нашу сторону. А горючего материала у нас предостаточно. Победа ИГИЛ скажется на упрочении позиций исламистов-радикалов в Средней Азии и на Кавказе и на расползании джихадистской заразы уже вблизи наших границ. Кстати, наша граница с Казахстаном почти никак не защищена, поэтому противодействовать радикализму приходится на дальних подступах.

Сложность для России заключается в том, что не она эту кашу на Ближнем Востоке заварила, но пытается ее расхлебывать. И главное тут – не поддаваться соблазнам или уговорам отправить в Сирию наземный экспедиционный корпус. Но сейчас речи об этом не идет.

Нужно отдавать себе отчет, что мы ввязываемся в конфликт, у которого нет простого решения, в регионе, о который в разные периоды сломали зубы англичане, американцы, да и у нас самих за спиной есть трагический опыт Афганистана. Эффективно противостоять ИГИЛ можно лишь сообща, а единства как раз и нет. Турция, Саудовская Аравия, Катар и отчасти Израиль больше опасаются сирийского режима Башара Асада, чем Исламского государства. Соединенные Штаты весьма ревностно воспринимают наши действия в Сирии, и пока мы с ними действуем на параллельных курсах, без общих усилий не победить. Да и вообще, одними ударами с воздуха эту войну не выиграть. Появление любых иностранных наземных сил будет воспринято как оккупация. Нужно срочно создавать единую коалицию из местных участников: курдов, сирийской и иракской армий. Многое зависит от позиции Турции, через территорию которой сейчас в основном и проникают наемники в ряды исламистов. И пока США поощряют сирийскую оппозицию к войне на два фронта – против Башара Асада и против ИГИЛ, успеха в противостоянии джихадистам точно не будет. Да и недостаточно одних только военных мер. Успех ИГИЛ объясняется не только страхом местного населения перед головорезами, действующими с парализующей волю жестокостью.

Нужно признать, что боевики Исламского государства на контролируемой территории навели худо-бедно, но хоть какой-то порядок, создали большое количество рабочих мест, земля обрабатывается, криминалитет снизил активность, ведется торговля. Поэтому нужно задуматься о мерах социального противодействия. Точно так же в свое время росла популярность ХАМАС на палестинских землях – они просто взяли на себя те функции, которые игнорировало проворовавшееся палестинское руководство – создавали свои детские сады, поддерживали стариков.

И еще – не обойтись без эффективных мер внутри тех государств, откуда прибывает подкрепление джихадистам, включая Россию. Необходимы скоординированные меры идеологического и социального характера со стороны властей, общественности, церквей различных конфессий.

Дешевле учений

Дмитрий Евсейчук
Дмитрий Евсейчук

Дмитрий Евсейчук, обозреватель

– Заявления о катастрофических последствиях военной операции в Сирии для российской экономики вызывают недоумение. Отток иностранных капиталов, который усилился в 2011–2012 годах, в первую очередь, был связан со сменой политического курса и началом глобальной конфронтации с Западом.

Если допустить, что один день пребывания нашей войсковой группировки в Сирии действительно стоит 100 млн рублей, то в год получится 570 млн долларов. По сравнению с общемировой практикой это мизер. США на военную операцию в Сирии тратят почти в пять раз больше – 7,5 млн долларов в день, то есть 2,7 млрд долларов в год. Но это по официальным данным, в реальности эта сумма значительно больше. Например, американский эксперт по военным расходам Гордон Адамс считает, что реальная оценка стоимости военной кампании США против ИГИЛ в 2015 году составляет от 10 до 15 млрд долларов.

Кроме того, большинство авиабомб, которые использует в Сирии наша авиация, практически ничего уже не стоят. Они были произведены в огромных количествах еще в советское время, и их давно пора утилизировать. А утилизация обошлась бы значительно дороже. То же самое и со старыми советскими бомбардировщиками Су-24: у них давно выработался ресурс, поэтому по программе модернизации вооружений они должны быть заменены к 2020–2025 годам на Су-34.

Кстати, истерику либералов по поводу «гигантских» расходов на военную операцию в Сирии прекратил их же собственный финансовый гуру Алексей Кудрин, заявивший, что она обойдется не дороже расширенных военных учений. «На учениях «Центр-2015», которые прошли в сентябре, явно было потрачено больше, чем в Сирии, – привел пример военный эксперт Виктор Мураховский. – На учениях была авиационная группировка в 150 единиц плюс несколько десятков вертолетов и несколько тысяч единиц бронетехники. Все это ездило и стреляло две недели».

Тезис о том, что война отпугивает деньги, на протяжении десятков лет опровергают США: американцы устроили по всему миру огромное количество войн и конфликтов, однако их доллар от этого только укрепился.

Наконец, применение новых боеприпасов и вооружений в условиях реальных боевых действий позволяет по-настоящему их испытать, а также продемонстрировать их преимущества потенциальным покупателям.

Следи за языком

выборы лдпр

Слоган объединяет всю агитационную продукцию: баннеры, листовки, плакаты и популярные нынче кубы. Опрос томичей показал, что на прошедших выборах им запомнились лозунги четырех партий: ЛДПР, «Единой России», «Справедливой России» и «Яблока». «ТН» попросили экспертов проанализировать, насколько креативны и эффективны эти призывы.

Надежда Древаль, политтехнолог, консультант по PR:

– Сами по себе слоганы не заставляют голосовать. Они должны привлекать внимание к идее кампании. Запоминаться. Заинтересовывать. Я бы не рекомендовала оценивать политические слоганы с точки зрения креативности. Эффективность к креативности не имеет почти никакого отношения.

ЛДПР: «Пора менять власть!»

Попытка привлечь сразу весь оппозиционный электорат. Когда пытаешься заинтересовать сразу многих, приходится говорить общими словами. А значит, выдавать банальности. Что и получилось у жириновцев. Они на этих выборах взяли свой процент большим количеством рекламных носителей, которые были задействованы, а не идеей и не содержанием кампании.

«Единая Россия»: «Вместе возродим великую державу»

ЕР традиционно пытается привязаться к федеральной повестке, использовать идеи, которые активно прокачиваются на центральных каналах. Слоган абстрактный и тоже банальный. Озвучивать острые проблемы («раскачивать лодку») они не могут, поэтому как таковой программы у них тоже не было. Следствие: появление нелепого для городского уровня слогана.

«Справедливая Россия»: «Почему Немцева против продажи водоканала?»

Слоган сформулирован в виде вопроса. Уже это отличает его от остальных. Идея кампании, как видно из их главной фразы, конкретна, приземлена и потому ясна избирателю. Из одной фразы понятно, что планирует делать партия. Минус слогана состоит в том, что тема водоканала не трогает  жителей присоединенных территорий (Лоскутово, Эушта, Светлый), которые тоже участвуют в городских выборах.

«Яблоко»: «Умному городу – умная власть»

Этот слоган чуть менее абстрактен, чем слоганы ЛДПР, КПРФ и ЕР, поскольку опирается на стереотип о Томске как об умном городе. Проблема этого слогана состоит в том, что его авторы «слишком много на себя берут». Избиратель сразу задает вопрос: кто же называет себя «умной властью»? Учитывая антирейтинг первых лиц томского «Яблока», у части избирателей лозунг партии в итоге вызывает негатив.

Стоит сказать также и о КПРФ, ведь она тоже прошла в Думу. Но их слогана практически никто не помнит. Это связано с тем, что он был предельно банальным. Плюс звучал практически так же, как слоган ЛДПР. И, наконец, он слишком редко встречался: у коммунистов почти не было наружной рекламы. Были лишь плакаты и газета. Чтобы никто не мучился, напомню лозунг коммунистов: «Мы заставим власть работать!».

Комментарий

Валерий Наумов, доцент, кандидат филологических наук:

– Все представленные слоганы – нейтральные. Опираются на актуальные для потенциального избирателя проблемы: глобальные – возрождение великой державы или локальные – продажа водоканала. С юридической точки зрения каждый лозунг сформулирован грамотно и едва ли может стать предметом судебного разбирательства.

7 июня томичи определят кандидатов на выборы в гордуму от «Единой России»

_MG_7926

В Томске состоялась пресс-конференция с участием секретаря регионального отделения партии Сергея Ильиных. По его словам, в городе впервые пройдет отбор кандидатов на выборы в Думу Томска путем голосования, в котором сможет принять участие каждый житель города.

Предварительный отбор

На протяжении многих лет Томское региональное отделение партии «Единая Россия» проводит процедуру предварительного внутрипартийного голосования для выдвижения достойных кандидатов к участию в избирательном процессе. И такая практика себя оправдала. Кандидаты, прошедшие через партийный отбор, как правило, получали поддержку и у большинства избирателей в процессе самих выборов.

– В этом году мы решили пойти дальше, – разъясняет Сергей Ильиных, – впервые предложив не только членам партии, но и всем горожанам познакомиться с претендентами на попадание в партийные списки и выбрать из них самых достойных. Именно они будут выдвинуты «Единой Россией» в качестве кандидатов на сентябрьские выборы депутатов Думы города Томска.

Голосование пройдет в открытом режиме, и, как заметил секретарь Томского регионального отделения «Единой России», до сих пор еще ни одна парламентская партия не решалась на такую форму отбора кандидатов.

Кому доверяют томичи

Сбор заявлений от кандидатов проходил в течение месяца, в результате получился довольно солидный список. Среди 125 человек много известных политиков и общественных деятелей, однако среди них есть и новые имена.

В марте текущего года в Томске впервые была опробована новая технология формирования кандидатского списка. В ходе социологического исследования были выявлены лидеры общественного мнения, которым доверяют рядовые горожане, кто пользуется заслуженным уважением у них. В своих рядах томские единороссы хотели бы видеть представителей образования, здравоохранения и бизнеса. Сергей Ильиных и его команда убедили лидеров опроса принять участие в процедуре общегородского голосования, а в случае успеха – и в осенних выборах в качестве кандидатов от «Единой России».

– Для того чтобы томичи смогли лучше познакомиться с кандидатами, – рассказывает Сергей Ильиных, – мы организовали девять площадок (по количеству территориальных групп). Там любой житель Томска сможет задать претендентам на депутатский мандат вопрос, интересующий его в настоящий момент больше всего.

В голосовании сможет принять участие любой совершеннолетний житель Томска, зарегистрированный на его территории. Общегородское голосование по определению кандидатов на выборы в Думу Томска от партии «Единая Россия» пройдет 7 июня. В этот день с 8 до 20 часов во всех районах Томска будут открыты 30 мест для голосования. С их списком можно ознакомиться на сайте Томского регионального отделения партии «Единая Россия». В местах для голосования будут работать члены счетной комиссии и наблюдатели от кандидатов. Имена победителей горожане узнают на следующий день после голосования, 8 июня.

– Выдвижение кандидатов от «Единой России» – это прерогатива партийной конференции, которая пройдет во второй половине июля. Подчеркну, что выдвинуты будут именно те кандидаты, которые окажутся победителями общегородского голосования, – подытожил Сергей Ильиных.

19 мая начались встречи участников общегородского голосования с томичами. Они продлятся до 5 июня.

График проведения встреч участников общегородского голосования по определению кандидатов на выборы в Думу города Томска от партии «Единая Россия» с томичами

Дата и время проведения Территориальная группа Место проведения

19 мая, 18.30 Территориальная группа № 7 «Белоозерская» Корпус ТГАСУ (ул. Макушина, 9)

20 мая, 18.30 Территориальная группа № 2 «Кировская» Областное имущественное казначейство (пр. Кирова, 41, конференц-зал)

21 мая, 18.30 Территориальная группа № 1 «Вузовская» Развлекательный центр «Fакел» (ул. Красноармейская, 120)

26 мая, 18.30 Территориальная группа № 4 «Центральная» Корпус ТГПУ (пр. Комсомольский, 75)

27 мая, 18.30 Территориальная группа № 6 «Каштачная» Корпус ТГПУ (ул. Карла Ильмера, 15)

29 мая, 18.30 Территориальная группа № 3 «Академическая» Томская областная государственная филармония (пл. Ленина, 12а)

3 июня, 18.30 Территориальная группа № 5 «Ленинская» Томская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина (ул. Карла Маркса, 14)

4 июня, 18.30 Территориальная группа № 9 «Лесная» Томский экономико-промышленный колледж (Иркутский тракт, 175)

5 июня, 18.30 Территориальная группа № 8 «Мичуринская» Дом культуры «Авангард» (ул. Белы Куна, 20)

Справки по телефону 51-18-46.

В Томске будет создано новое женское движение

Вопросам организации нового женского движения будет посвящена конференция томского регионального отделения общероссийского общественного движения «Социал-демократический Союз женщин России», которая откроется сегодня в 18.00 в Музее славянской мифологии ( ул.Загорная, 12).

Участницами нового объединения станут представительницы социально-ориентированных общественных организаций, предпринимательницы, ученые, преподаватели и студентки томских вузов, журналисты и все неравнодушные томички, заинтересованные в продвижении социал-демократических ценностей и решении проблем женщин.

На конференции женщины обсудят несколько актуальных тем, связанных с продвижением женщин во власть и защитой их трудовых прав, с социальными проблемами в обществе, вопросами образования, науки, культуры и предпринимательства в регионе.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска