«С тех пор так и живем: тазы, тряпки и ведра у нас хранятся в шаговой доступности», – рассказывают жильцы
Локальным стихийным бедствием обернулся для жильцов дома № 14 по ул. 79-й Гв. дивизии выпавший снег: с потолков закапало, по лестничным маршам побежали ручьи.
Проблемы начались в доме в ноябре 2010-го, через два месяца после капитального ремонта крыши, когда вместо классического рубероида на крыше появилось инновационное покрытие из полимочевины. Ремонтники из компании «Стройарсенал» обещали, что проблем с крышей у жильцов никогда не будет. Но полимер оказался некачественным, технология нанесения была нарушена, кровля дала течь, и вода полилась на головы жильцов.
Люди пожаловались в управляющую компанию, и после долгих разбирательств в июне 2011-го компания-подрядчик нанесла на крышу еще один слой полимочевины. Нового покрытия хватило на полгода: в ноябре 2011-го протекли сразу четыре подъезда.
УК «Жилсервис Каштак» и старшая по дому Наталья Соловьева обратились в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного имуществу постоянными потопами в квартирах. Суд постановил: компании «Стройарсенал», дважды неудачно покрывавшей крышу, выплатить в пользу УК 138 тыс. рублей и снова отремонтировать кровлю. Деньги УК получила, а вот на крыше сотрудники «Стройарсенала» так и не появились.
– Со своей стороны мы сделали все, что могли, – говорит директор УК «Жилсервис Каштак» Владимир Приходько, – когда принимали отремонтированную крышу в сентябре 2010-го, замечаний по качеству работ не было. А потом крыша потекла. Мы обращались к подрядчику, так как гарантия на кровлю была 5 лет, но он не торопился исправлять ситуацию. Тогда мы провели независимую экспертизу, подали в суд и выиграли. Теперь все зависит от судебных приставов, которые должны заставить «Стройарсенал» исполнить решение суда – восстановить гидроизоляционное покрытие крыши.
P.S. В минувшую среду жильцы дома получили бумаги, в которых говорилось, что их многострадальную пятиэтажку включат в программу по ремонту 100 ветхих домов на следующий год и сделают новую кровлю – уже за бюджетные деньги.
Протяженность работ на проспекте Ленина, согласно проекту, — 8 км. Уже обозначена предварительная стоимость реконструкции — около 1 млрд руб.
На некоторых участках проспекта ширина проезжей части меньше положенной где-то на пол-, а где-то и на 1,5 метра. Несоответствие габаритов вкупе с привычкой автолюбителей парковаться вдоль обочин и приводит к постоянным пробкам, так что главная цель реконструкции — разгрузить центральную улицу.
А.Сафронов, начальник департамента капитального строительства администрации Томска: «Центр города настолько забит, что у нас не Ленина, а одна большая парковка. Было принято решение от улицы Нахимова до Батенькова максимально убрать парковки с Ленина, автомобили все убрать вовнутрь».
Ремонт коснется приличного участка дороги — от улицы Нахимова до Дальне-Ключевской. Здесь нужно реконструировать ливневку, переставить опоры освещения и не только. Также будут делать заездные карманы в тех местах, где их сейчас нет. Для этого некоторые остановки придется слегка передвинуть. Так, остановку на Горького со стороны кинотеатра переместят ближе к магазину «Тысяча мелочей». Предстоящая реконструкция Ленина дастся не легче, чем возведение Пушкинской развязки, предупреждают власти. На время проведения работ потоки транспорта будут уводить на прилегающие улицы — Гагарина, Учебную, Беленца.
Ремонт разделен на 3 этапа. Первый год — перенос коммунальных сетей, второй и третий — дорожные и благоустроительные работы. Средства город надеется получить по одной из федеральных целевых программ. По самым оптимистичным прогнозам томской администрации, реконструкция начнется не раньше января 2014 года.
Уполномоченному по правам человека часто приходится разбирать обращения, связанные с проживанием граждан в аварийном жилье. Со временем, несмотря на существующие государственные программы, острота проблемы не уменьшается. Поэтому есть необходимость разъяснить, как и в какой последовательности следует ее решать.
Например, вы живете помещении, которое считаете непригодным для проживания, более того – аварийным, но которое не признано таковым в установленном законом порядке. Каковы должны быть ваши действия?
Во-первых, в зависимости от принадлежности жилого фонда вам следует обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления с заявлением в межведомственную комиссию, которая определит техническое состояние вашего жилого помещения. Создание такой комиссии предусмотрено постановлением Правительства РФ от 28.01.06 № 47. Комиссия на основании заявления собственника помещения или нанимателя проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и признает жилое помещение непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Во-вторых, вместе с заявлением в комиссию необходимо предоставить нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения – проект реконструкции для признания его в дальнейшем жилым помещением.
Для признания многоквартирного дома аварийным вам необходимо предоставить и заключение специализированной организации, проводившей обследование этого дома.
В течение 30 дней с даты регистрации вашего заявления комиссия обязана обследовать жилье.
После этого она составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения непригодным (пригодным) для постоянного проживания, на основании которого соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Вам, как заявителю, в пятидневный срок должны быть направлены по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии. Вас может не устроить принятое решение. Что делать в этом случае? В течение трех месяцев оно может быть обжаловано вами в судебном порядке.
Если вы являетесь нанимателем жилья, то какими правами обладаете?
Обеспечение жилищных прав граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, подлежащих выселению в связи со сносом дома, переводом жилого помещения в нежилое, признанием помещения непригодным для проживания, осуществляется в соответствии со ст. 85–89 Жилищного кодекса РФ.
В случае выселения нанимателей жилых помещений по договорам социального найма по указанным основаниям им предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма в границах своего населенного пункта.
Предоставление вам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует вам условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними.
Если вы стояли в очереди на улучшение жилья, сохраняется ли это право после переселения из аварийного жилья?
В соответствие со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, который ведется по месту жительства граждан. При этом согласно ст. 55 ЖК РФ граждане, которым вне очереди предоставлено другое равнозначное жилое помещение в связи с переселением из аварийного жилья, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
В середине июля в редакцию «ТВ» обратились жители дома по ул. Некрасова, 1а. Жаловались на фирму-подрядчика «Дорожные технологии»: «Расковыряли в доме что только можно, а денег на ремонт вроде из бюджета еще не выделено…», – переживали жильцы двухэтажки.
Некрасова, 1а
Люди вспоминают: им обещали заменить кровлю, перекрытия, полы и потолки, поднять фундамент и поставить пластиковые окна. На заманчивое предложение граждане согласились скрепя сердце: предполагали, какие неудобства в ближайшие полгода им предстоят. Оказалось, волновались жильцы не напрасно: на дворе конец октября, а объект подрядчик до ума так и не довел. Выполнив основной фронт работ (гарантированно оплаченный из бюджета), «Дорожные технологии» ушли, так и не поставив на втором этаже обещанные пластиковые окна.
– Когда подрядчики проводили собрание, говорили, что на дом выделено 7 млн рублей. Потом оказалось, денег уже 3,5 млн, а после – и того меньше, – возмущалась жительница дома Светлана Семина.
Позже глава Советского района Сергей Автомонов пояснил: это подрядная организация мечтала о 7 млн рублей, рассчитывая полностью «капиталить» дом. Именно поэтому работать на объекте бригада начала с размахом, наобещав жильцам с три короба. Тогда Автомонов заверял: на дом есть лишь 2 млн рублей, но районная администрация будет искать еще хоть какие-то деньги, чтобы строение не ушло в зиму в полуготовности и жильцам не пришлось доплачивать из своего кармана.
– Спасибо, крышу и фундамент сделали, – рассказывает сегодня Светлана. – Но после этих ремонтных работ наши квартиры выглядят как после бомбежки. Чтобы привести их в порядок, нужны деньги. Полагая, что окна нам поставят за счет бюджета, мы планировали свои траты – откладывали на ремонт квартир. Теперь оказалось, не будет нам окон, и вместо того, чтобы приводить в порядок свое жилье, мы вынуждены сами тратить деньги на их установку. А живем в разрухе.
Томичи, проживающие в доме на Некрасова, планировали жаловаться в прокуратуру, но так уж вышло, что борьбу с подрядной организацией вел в основном один человек – их сосед Сергей Селев. Летом на фоне многочисленных скандалов по ходу ремонта его сердце остановилось. У соседей опустились руки: многие решили, что добиваться справедливости себе дороже. Жильцы надеются, что эта публикация станет поводом для прокурорской проверки ремонта по отдельно взятому адресу – ул. Некрасова, 1а.
Шум вокруг аварийного дома подняли горожане, живущие по-соседству. Они жаловались на аморальное поведение строителей и горы мусора, которые высыпались из разрушаемого строения, а также на отсутствие заграждений – по разрушенному зданию лазили дети.
С тех пор как старую «деревяшку» отдали узбекской диаспоре для строительства культурного центра, прошел почти год. Все это время в целой части дома проживала группа строителей, но работы практически не велись: не было окончательного договора на проведение ремонтных работ. Его заключили только нынешним августом.
Теперь в доме № 2а на ул. Никитина работает новая бригада строителей – всего около 20 человек. Они снесли деревянную пристройку к дому и практически разобрали старые перекрытия между первым и вторым этажами. Новый бригадир Ариф Назаров о претензиях соседей знает и обещает, что его люди дебоширить не будут.
– В пятницу привезут брус и доски, – рассказывает Ариф Назаров. – Мы поставим забор и огородим участок. До холодов нужно для каменной части сделать крышу, вставить окна. А деревянная останется на следующий год. Здесь все хорошо и красиво будет
Первого июня в доме по Иркутскому тракту, 37/1, произошло плановое отключение горячей воды. Однако жильцы утверждают: вместо трех недель, отведенных на ремонт сетей, они провели без воды все лето. Сейчас, перед стартом отопительного сезона, дом рискует остаться еще и без тепла: все из-за разногласий ТГК-11 и ТСЖ, которое вообще-то уже год как не управляет домом.
ОТ ТСЖ К УК
– Мы объединились в ТСЖ в 2008 году, – рассказывает пенсионерка Мария Кошкарова. – Сначала у нас был один председатель, он накопил долгов, потом другой… В итоге год назад мы перешли на непосредственный способ управления, выбрали домовой комитет.
С 6 июня 2012 года к обслуживанию дома приступило ООО «Компания «Управа». Руководитель ТСЖ Наталья Самородова передала в УК всю техническую документацию и необходимые сведения, но один вопрос остался нерешенным. ТСЖ накопило долги перед энергетиками на сумму около 700 тыс. рублей. Примерно такой же суммы достигали и долги жильцов перед ТСЖ, хотя подавляющее большинство платило без задержек по всем счетам. Директор «Управы» Андрей Краснов предлагал Самородовой, чтобы именно его компания собрала с должников деньги и рассчиталась с ТГК-11. Однако председатель ТСЖ отказалась.
С тех пор прошло четыре месяца, однако деньги энергетикам так и не поступили. Более того, Наталья Самородова перестала выходить на контакт с УК, живет сейчас, по словам жильцов, в другом доме и «даже не думает решать вопрос с ТГК-11».
– Не могу же я заставить энергетиков подать тепло, – поясняет Андрей Краснов. – Если я сорву сегодня пломбы, то завтра дом вообще отрежут даже от возможности подключения горячей воды.
Жильцы попытались решить проблему сами: домовой комитет обратился в прокуратуру и в жилищную инспекцию, чтобы там разобрались в спорной ситуации. Однако пока их обращения тоже ни к чему не привели.
У пенсионеров дома по Иркутскому тракту, 37/1, нет долгов перед коммунальщиками, однако уже четвертый месяц они вынуждены обходиться без горячей воды
К ГУБЕРНАТОРУ НА ТАКСИ
Сейчас жильцам дома по Иркутскому тракту, 37/1, не приходят квитки ни за горячую, ни за холодную воду. Но «Водоканал» свои услуги не ограничивал и, договорившись с управляющей компанией дома, уже опломбировал счетчики. В сентябрьских жировках жильцам должны прийти счета за холодную воду сразу за три летних месяца. Впрочем, по сведениям «Управы», долгов перед «Томскводоканалом» у ТСЖ дома не было.
Характерная особенность дома – большое количество пенсионеров. Так получилось потому, что он кооперативный, на рубеже 1990-х его строили люди среднего возраста для того, чтобы спокойно встретить старость. Спокойно не получилось, сейчас пенсионеры вынуждены бороться за свои права.
– Я обращалась в совет ветеранов Октябрьского района, потом в областной совет ветеранов, – рассказывает Мария Кошкарова. – Они меня переадресовали в мэрию, но толку нет. Все, что там смогли узнать, – это сумму нашего долга. Накануне праздников пожилых людей по телевизору поздравляют, по телефону проявляют «заботу». И только.
Марии Григорьевне 91 год. «Хоть сейчас замуж выдавай!» – отмечают ее чуть более молодые подруги и товарищи по несчастью 81-летняя Нина Ивановна и 75-летняя Людмила Ивановна. Бабушки вынуждены мыться у родственников и греть воду на хозяйственные нужды в больших кастрюлях. Соответственно, расход электроэнергии у жильцов увеличился. Пенсионеры шутят: «Давайте мы наймем такси и поедем к губернатору или к депутатам с нашей проблемой. Интересно, примут нас или нет?» Возможно, в скором времени это будет уже не шуткой: если энергетики и обслуживающие компании не договорятся, то отопительный сезон в доме просто-напросто не стартует.
Марии Кошкаровой 91 год – не так-то просто в ее возрасте греть воду на хозяйственные нужды в больших кастрюлях
Проблема может решиться двумя способами: либо председатель ТСЖ выплатит долг, либо прокуратура разберется в ситуации, найдет виновных и обяжет ТГК-11 подать тепло в дом, ведь при непосредственной форме управления договоры на коммунальные услуги должны заключаться с каждым жильцом отдельно, а подавляющее большинство из них исправно платит по всем счетам. По федеральному законодательству в отношении потребителей, полностью выполняющих свои обязательства перед поставщиками коммунальных услуг, не допускается ограничение или приостановление их подачи.
– Я верю, что прокуратура оперативно отреагирует, – отмечает Андрей Краснов. – Ведь если дом останется без отопления, то речь пойдет уже не об удобствах, а о безопасности и здоровье людей.
От редакции. К сожалению, «Томскому вестнику» не удалось связаться вчера с ТГК-11, телефоны в пресс-службе не отвечали. Мы будем следить за развитием ситуации и надеемся получить комментарии энергетиков к следующему номеру.
Сумму поделили между районами города. Освоить деньги город должен в короткие сроки — за месяц-полтора. Октябрьский район получил по этой программе 20 млн рублей. Победителем аукциона стала компания «Дорстройсервис и К». В срок до 30 октября она должна завершить ремонт целого ряда кварталов. Как пояснил зам. главы района по ЖКХ Е.Буртовой, подрядчик смог оперативно привлечь дополнительные силы, поставщики асфальта тоже пообещали своевременную поставку асфальта в полном объеме. Также активно ремонт ведется Кировском и Советском районах, а вот в Ленинском районе в срок рискуют не уложиться. Как пояснили в администрации, там до сих пор не завершили аукционы.
На прилегающих к строящейся развязке транспортных магистралях продолжается череда удивительных событий. Не успели томичи выдохнуть осенним чипсилом на Комсомольском, как на этой неделе в борьбе за правильное понимание дорожной науки серьезный козырь предъявил городской департамент капстроительства. Его начальник А.Сафронов заявил, что засыпание и соскребание щебенки с нормальной дороги приведет к тому, что эта дорога станет еще лучше. Дескать, пока щебенку приклеивали, мастикой заделали лишние дырочки на Комсомольском, и зима с замерзающей на асфальте водой теперь ему не страшна. Простые автомобилисты, которые не сильны в науке дорожной, по-прежнему не понимают, почему разбрасывание щебенки вдоль проезжей части называется ее ремонтом, на этой неделе собирали подписи под обращением к губернатору с просьбой отказаться от использования такой технологии. И.Сашов: «Хорошо здесь видно, шершавая дорога осталась. Зимой она просто превратится в каток, очистить ее ото льда очень трудно. Вряд ли этим будет заниматься мэрия каждый день». А.Сафронов: «Мы остановились на этой технологии, потому что она и недорогая, и эффективная, и позволит в ближайшие 3-4 года сохранить Комсомольский в хорошем состоянии.
Об этом сообщил зам. мэра Е.Паршуто. Работы сейчас идут примерно в 40 деревянных домах. Правда, до конца года ремонт планируется закончить только в 12-ти. Е.Паршуто проинспектировал ход работ на некоторых объектах. Памятник регионального значения на ул. Никитина, 2а — один из немногих домов, который ремонтирует инвестор. Мэрия расселила аварийный дом и безвозмездно передала его в пользование узбекской общине, которая рассчитывает разместить здесь школу для мигрантов, но для этого здание еще необходимо восстановить в историческом виде. Работы начались летом. Денег, правда, община еще пока не вкладывала. За лето рабочие демонтировали часть стены здания, и оказалось, что дом нуждается в гораздо более серьезном ремонте, чем предполагалось изначально. Община рассчитывала потратить на ремонт здания 3 млн руб., однако теперь денег потребуется больше. Е.Паршуто: «Если в течение определенного времени мы не увидим никаких результатов, придется согласно договору действовать».
Дом на Дзержинского, 6а восстанавливают классическим способом — за счет средств муниципалитета. Ориентировочный бюджет — 8 млн. работы здесь начались в апреле. С тех пор подрядчик заменил сгнившие участки стены и поставил дом на новый фундамент. Строители заверяют, что к декабрю жители смогут вернуться в обновленные квартиры, осталось только закончить чердачные перекрытия и установить внутренний тепловой узел. Памятники деревянного зодчества в этом году ремонтируют по городской программе капремонта. Из нее на эти цели выделено около 55 млн руб. Правда, в следующем году денег может стать меньше. Е.Паршуто: «На 2013-2014 год суммы не определены. Пока городская целевая программа по капремонту жилых домов, то, что сейчас в проекте бюджета, маленькие суммы. Там всего по 10 млн на район, это ни о чем. Здесь нужно будет выстраивать взаимоотношения и с региональной властью, и межбюджетные отношения, чтобы мы понимали, городские целевые программы каким образом наполнятся деньгами».
Завтра, 13 сентября, ООО «Томскводоканал» врежет в систему водоснабжения Кировского района новую водопроводную линию по ул. Дзержинского. На время проведения работ,с 08.30 ч. до 23.30 ч., по следующим адресам будет отсутствовать холодная вода:
ул.Дзержинского от №17 до №54, от №16 до №64, (№53( медколледж), №19 (школа-интернат), №22 (Общество слепых);
пер.Ишимский;
пер.Лесной, №4,6,8,11,13,15;
ул.Карташова от №29 «б» до №33 по нечетной стороне, а также №40, 40а;
ул.Герцена от №26 до №52, от №21 до №41;
ул.Тверская от 75,77,78,79, №74а(школа №41), №74\1(д\дом №4), №105;
пр.Кирова от №35 до №41\1 (кроме №41), от №26 до №54/1;
ул.Енисейская, №3.
ООО «Томскводоканал» приносит свои извинения за доставленные неудобства
и просит произвести необходимые запасы воды заблаговременно!
—
С уважением,
Перковская Юлия Ивановна
пресс-секретарь
ООО «Томскводоканал»
Один из них — А.Сафронов, начальник департамента капитального строительства Томска. Как сообщает прокуратура Томской области, департамент капстроительства заключил муниципальный контракт на проведение капремонта плитки вдоль трамвайных путей на улице Р. Люксембург. После ливней и засора ливневки новое плиточное покрытие частично провалилось. После чего городские чиновники разместили заказ на ремонт дороги по упрощенной процедуре — через запрос котировок в целях ликвидации последствий ЧС, которой на самом деле не было. За заказ на выполнение работ без проведения торгов в форме аукциона в отношении начальника департамента возбуждено дело об административном правонарушении, штраф — 50 тыс. рублей.
Ремонтируя магистраль на пл. Батенькова, рабочие ТГК-11 наткнулись на захоронения XVII–XVIII века
9 сентября, занимаясь капитальным ремонтом сетей, бригада ТГК-11 работала на пл. Батенькова (как раз перед входом в здание суда Ленинского района). Ревел экскаватор, техника выбирала грунт. Но внезапный стук (ковш будто за что-то зацепился) заставил заглушить машины. При первом же рассмотрении рабочие увидели, что строительная техника «запнулась» об артефакт: деревянную колоду со скелетом. Сообщив о необычной находке руководству, раскопки приостановили.
– Вызвали полицию, приехала прокуратура, когда стало очевидным, что речь идет об исторической находке, пригласили историков и археологов, – рассказал руководитель тепловых сетей ТГК-11 Владимир Бондарюк.
10 сентября у здания суда было не протолкнуться: среди любопытствующих – судьи, гособвинители, адвокаты и даже их подопечные – подозреваемые. На месте работали историки, археологи и бригада энергетиков, взявшая на себя миссию предоставить технику для подъема колоды.
Уже на месте эксперты делились предположениями:
– Рабочие ТГК-11 зацепили ковшом и сдернули крышку гроба-колоды, выдолбленного в бревне – предположительно лиственницы. Велика вероятность, что это христианское захоронение, датируемое XVII–XVIII веком, – сказал специалист-археолог областного департамента по культуре Станислав Рудковский.
– Захоронение, скорее всего, находилось на кладбище при церкви. На месте площади Батенькова в XVII–XVIII веках находился Благовещенский собор, за которым располагался погост (его забор стоял в паре-тройке метров от нынешнего входа в суд). Церковь разрушили в 1930-е годы, и до сих пор на пл. Батенькова остались фрагменты ее фундамента, – добавила специалист Центра по охране памятников Наталья Березовская.
– На этом участке только копни, и обязательно наткнешься на косточку, – уверена историк Центра по охране памятников Марина Лоскутова.
По общему мнению историков и археологов, энергетики наткнулись на останки одного из первых жителей Томска, в этом и ценность артефакта, ведь музейные коллекции нашего региона пока не могут похвастать разнообразием подобных экспонатов.
Скелет лежит в колоде. Со слов археологов, XVIII век – последний, когда в ходу были гробы, сделанные путем долбления из цельного бревнаКолоду нашли на глубине 2,5–3 метров. Почему «гробницу» обнаружили только сейчас, ведь на этом участке наверняка не единожды шли коммунальные раскопки? Энергетики рассказывают, что магистраль на этом участке существует лет 40, но все предыдущие годы она лежала на одной глубине, нынче же решили заложить тепловую камеру на полтора метра глубже обычного и оказались как раз на том уровне, где находится погост XVII–XVIII века
Находка имеет ценность для археологов, антропологов, изучающих поздние этапы российской истории, поскольку исследовать останки первых жителей региона приходится крайне редко.
Если версия, что обнаружены останки одного из первых жителей Томска, подтвердится, то находка займет достойное место в музее. В противном случае останки будут перезахоронены.
С 10 сентября в детском саду №54 (пос.Аникино, Басандайский 2-ой переулок, 8) начали работу 5 групп (80 детей), включая 2 группы — для детей с ДЦП (8 детей) и тяжелыми нарушениями речи (12 детей).
Детский сад №54 рассчитан на 17 групп для 320 детей, в том числе 8 специализированных групп для ребятишек с разными формами инвалидности (аутизм, синдром Дауна и др.), также в детском саду будут работать группа круглосуточного пребывания детей. Садик расположен в трёхэтажном здании 1985 года постройки, общей площадью более 3 тыс. кв. метров. До 1995 года в нём функционировал детский сад НИИ ПП, затем — оздоровительный лагерь «Кристалл», а с 2008 года, после передачи департаменту образования администрации Томска, в здании начался капитальный ремонт.
Сейчас в детском саду функционируют автономные системы отопления, водоснабжения и канализации, имеется бассейн, спортивный и музыкальный залы. В пищеблоке оборудовано 5 рабочих цехов, включая кондитерский цех. Медицинский блок оснащён современным оборудованием. На прилегающей территории детского сада, площадью более 1,5 гектаров, оборудована спортивная площадка и для каждой группы отдельные игровые площадки с верандами, теневыми навесами, малыми архитектурными формами.
В настоящее время дошкольное учреждение доукомплектовывается педагогическими кадрами и вспомогательным персоналом. В штате детского сада, помимо воспитателей, есть хореограф, музыкальный руководитель, инструкторы по плаванию и ЛФК, медсёстры, психологи. На сегодняшний день есть вакансии дефектологов и логопедов.
Весь комплекс строительно-монтажных и отделочных работ выполнила подрядная организация ООО «Томскремстройпроект». На капитальный ремонт было потрачено более 73 млн. рублей из областного и городского бюджетов. Мебель, оборудование в пищеблок и прачечную приобретены на общую сумму 9 млн.107 тыс. рублей, в том числе — на средства инвестора ООО «Газпромнефть-Восток» (2 млн. 400 тыс. рублей).
На улице похолодало, и в квартирах сразу стало зябко. По прогнозам, отопительный сезон в Томске начнется после 20 сентября. В целом, по заверению чиновников, город к зиме готов, и все же две тенденции тревожны.
Тенденция № 1: активное участие иногородних подрядных организаций, которые в рамках ФЗ-94 выиграли конкурс на ремонт томских сетей и впервые в массовом порядке принимают участие в текущей ремонтной кампании. Муниципалитет признает: контролировать «чужих» сложнее, чем своих, отсюда и срывы по графику ремонта и, как следствие, подачи горячей воды.
Тенденция № 2: местные компании избавляются от непрофильных активов – частники отказываются заниматься теплоснабжением жилого фонда, об этом городскую администрацию в 2012 году уведомили уже 12 предприятий, еще несколько готовятся. Городу предстоит определиться, кто и за какие деньги подхватит отказной фонд.
На фиг такой график…
Плановый ремонт сетей в Томске закончен 1 сентября, еще 10 дней отведено на устранение недочетов, хотя жильцы ряда домов знают наверняка: в их квартирах в установленные сроки горячая вода не появится. Такая картина наблюдается в районе пл. Транспортной, на ул. Алтайской, Л. Толстого.
Хуже всего нынче приходится томичам, проживающим в районе улиц Сибирской – Л. Толстого – Алтайской, где горячая вода (по причине планового ремонта магистрали, плавно перетекшего в капитальный) исчезла в середине июня. 6 июля воду обещали вернуть, но на исходе третий месяц, а в кране сухо.
Как пояснили в ТГК-11, на данном участке проводится реконструкция тепловой магистрали длиной около400 метров. Ее пропускную способность увеличивают, чтобы обеспечить теплоснабжением новостройки Томска, а также гарантировать нужные давление и температуру теплоносителя в микрорайонах, где подключаются новые жилые объекты, в частности в Зеленых Горках и Заречном. Сложность и особенность работ связана с затоплением теплотрассы сторонними водами, а также с тем, что они проходят в охранной зоне линии электропередачи. Работа предполагает демонтаж старого оборудования с заменой на новое, что требует времени. По этим причинам сроки проведения работ пришлось про-длить. Подрядная организация «Иском» (Омск) планирует закончить ремонт в третьей декаде сентября.
Кстати, в этом году активное участие в текущей ремонтной кампании принимают иногородние подрядные организации. И это создает проблемы.
– Это сказывается на графике ремонтных работ, – признает заместитель мэра Максим Резников. – Случаются срывы, но если на местных подрядчиков мы можем как-то повлиять, то с иногородними это практически невозможно.
Максим Резников: «Операторы собирают меньше, чем им нужно отдать, и я согласен, что тариф формируется не экономически, а социально – с прицелом найти баланс интересов: возможности населения и реальная стоимость товара.
Топите сами
Но если подача горячей воды, с точки зрения власти, – это дело времени, то другая проблема выглядит более масштабной: по информации Максима Резникова, в 2012 году в муниципалитет уже обратились 12 компаний, которые уведомили город о прекращении бизнеса в теплоснабжении (всего в Томске 34 оператора, работающих на локальных источниках теплоснабжения). Массовый отказ (зафиксирован в Томске впервые) ведет город к неизбежным затратам: речь идет о сотнях миллионов рублей, которые предстоит заложить в бюджет следующего года.
– Согласно закону власть обязана в течение двух лет после получения такого уведомления организовать замену источников теплоснабжения компаний-отказников на другие, – сказал Резников. – Где-то будем решать вопрос переподключением к централизованным сетям, но в ряде территорий это просто невозможно – придется строить локальные котельные. Региональные власти еще не просчитали, какие потери понесет бюджет из-за такого решения компаний. Первыми из игры выходят «Сибкабель», НПП «Томская электронная компания», филиал ОАО «ТрансВудСервис», «Сибтерм-эксплуатация». Но во время проведения процедур по замене источника теплоснабжения население будет бесперебойно получать тепло, – заверил Резников.
Почему бизнес делает ноги
Георгий Мельниченко, замдиректора «Сибтерм-эксплуатации», не сомневается – отказников, учитывая реалии, будет больше:
– Начнем с тарифа, все-таки он экономически не обоснован, ведь в него заложены прежде всего энергоносители (электро-энергия и газ, а это 70% тарифа), хотя эксплуатирующая организация несет и другие затраты. Понимаю, что население больше не потянет, но и у операторов есть своя правда.
Георгий Мельниченко: «Малых операторов с рынка теплоснабжения буквально выжимают, делая это в угоду монополистам».
Недавно «привет» частникам послала и федеральная власть, порадовав нововведением: электроэнергия отпускается по предоплате. Но откуда взять свободные деньги? Есть долги населения, их нужно высуживать, а юрист в тариф не заложен. И все же судимся, подано 300 исков, но только деньги нужны вчера. В итоге по той же котельной в районе психбольницы, которую сами проектировали, строили (она принадлежит городу, а мы ее эксплуатируем), нынче просели на 4 млн рублей.
И напоследок, по программе энергосбережения население поставило счетчики (граждане экономят и правильно делают), а оператор опять попал на деньги, ведь собственники сетей (муниципалитеты) не выполняют ранее взятые на себя обязательства – не заменяют сети, а 30% потерь именно на изношенных магистралях. И программа есть, и деньги вроде выделяются, но власть нерасторопна, причем настолько, что в области есть сети, которые реально лежат на голой земле, а это сразу 50% потерь.
А сейчас в Госдуме РФ рассматривается закон о резервном топливном хозяйстве. Из участников рынка никто не сомневается, что он будет принят и начнет действовать в 2013 году. Эти нововведения обернутся для частников огромными затратами, а затем и убытками. Согласно закону у эксплуатирующей организации (не собственника) должна быть резервная емкость, а в ней топливо – на всякий случай (100 тонн мазута – это 2,5 млн рублей). За отсутствие емкости предусматривается штраф – от 500 тыс. руб-
лей. Аналогичные санкции – за отсутствие в баке топлива. В общем, попадешься один раз, и нет компании. Прогноз для частника пессимистичен. Если позвоните через год, знаю, что я вам отвечу: все обанкротились.
Этот комплекс причин и заставляют бизнес уходить из сферы теплоснабжения. Кто смотрит на перспективу, пытается спрогнозировать ситуацию, уже сейчас делает ноги, что, увы, ведет к монополизации в масштабах страны, ведь тенденция наблюдается не только в Томске.
«Вы когда нам воду горячую вернете?» – спрашивают местные жители у рабочих, занимающихся ремонтом магистрали на ул. Л. Толстого – Алтайской. «Не знаем, у нас в Омске вода есть, приезжайте», – отшучиваются работяги…
В Советском районе сейчас пять домов, которые остаются без горячего водоснабжения именно по причине срыва графика. Сколько их в Томске в целом, в ТГК-11 оперативно предоставить информацию отказались, пояснив, что это вопрос политический, требующий дополнительных согласований.
«Мы будем ситуацию жестко контролировать. Людей в заложники никому не отдадим», – сказал на городском штабе по подготовке к зиме мэр Николай Николайчук.
Горячая десятка отказников
Котельная на ул. Водяной. Принадлежит ООО «Флора» (депутат Кравченко), эксплуатирует «ТомскТеплоэнерго». Обеспечивает теплом и горячей водой часть Ленинского района. Котельная в залоге у банка ВТБ24. Ее уже выставляли на торги, но купить объект за
30 млн рублей никто не пожелал. Это, со слов заммэра Максима Резникова, неудивительно: котельная технически давно устарела, а на землю (она муниципальная) даже претендовать нельзя: участок зарезервирован для развития города (под строительство нового коммунального моста). Уже нынешней осенью вместо «ТомскТеплоэнерго» жилой фонд будет отапливать ТГК-11 (дома собираются подключить к централизованной системе теплоснабжения).
Томский ШПЗ. Собственник котельной «ТрансВудСервис» с 2013 года отказался обеспечивать теплом жилой фонд и соцсферу в Ленинском районе (24 дома, детский сад и филиал поликлиники). Мощности предприятие аккумулирует для собственных нужд. Есть два варианта решения проблемы: ставить локальный источник или запитываться от сетей котельной на ул. Водяной. Скорее всего, эту ношу подхватит ТГК-11.
УФСИН. С 2012 года отказалось отапливать жилой фонд в с. Дзержинском, а это 12 двухэтажных домов. Инвестор уже построил три локальные котельные, город их выкупает (цена вопроса почти 40 млн рублей).
ОАО «Томскснаб». Пос. Предтеченск (четыре жилых дома). Идет строительство локальной газовой котельной, функционировать начнет с 2013 года.
ООО «НПО «Томская электронная компания». Отапливает одну много-этажку на ул. Высоцкого. Отказывалось от «миссии» с лета 2012 года, но город оказался не готов, с предприятием подписано соглашение, что на этот отопительный сезон ООО еще подставит плечо муниципалитету. Мощности Томской электронной компании нужны для собственных нужд: на ул. Высоцкого предприятие строит новые корпуса.
ОАО «Сибкабель». Отказывается от социальной нагрузки с сентября 2012 года. Предприятие развивает свою базу, нужны мощности. Театр «Скоморох», один жилой дом и другие объекты экономики подхватывает ТГК-11.
Областное ДРСУ. Котельная в
с. Лоскутово. Обслуживала частные дома, но с осени 2012 года снимает с себя эту ответственность. Уже протянут газопровод, граждане будут отапливать дома самостоятельно.
ООО «ТЭП Лоскутовское» (котельная и сети принадлежат частному лицу). Строились для предприятия «Сельхозхимия», которого больше нет. Технология такова, что отапливать только жилой сектор, содержать сети и котельную невыгодно. Вариант один – для жилья строить новую котельную. Примерная цена вопроса 50 млн рублей. Частник участвует в последнем отопительном сезоне – 2012/13.
«Томсклесдрев». Отапливает 5-этажку, но у этой территории есть развитие (будет застраиваться), ТГК-11 готово участвовать в строительстве системы теплоснабжения.
«Сибтерм-эксплуатация». Микрорайон психбольницы, в сезон-2012/13 к работе приступит ТГК-11.
Это вызвано необходимостью проведения капитального ремонта теплотрасс в районе ул. Гагарина и пл. Батенькова.
В связи с этим движение трамваев по пл. Батенькова будет закрыто с 22 часов 7 сентября до 6 часов 10 сентября. Схема движения автобусных маршрутов 8, 9 и 28 изменится на период с 24 часов 7 сентября до 6 часов 10 сентября.
8 и 9 маршруты будут объезжать данный участок по пр. Фрунзе — пр. Ленина — пер. 1905 года. Автобусы 28 будут двигаться со стороны ул. Алтайской по Аптекарскому мосту — ул. Лермонтова — ул. Шишкова — ул. Обруб — пл. Ленина. Обратно по той же схеме.
Протяженность работ на проспекте Ленина, согласно проекту, — 8 км. Уже обозначена предварительная стоимость реконструкции — около 1 млрд руб.
Владимир Лукин, омбудсмен
