Архив метки: Росрыболовство

Экономика природы растет быстрее всех

TNews816_05

Заместитель губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр, представляя итоги деятельности в сфере возобновляемых ресурсов региона, говорил не только про текущий год, но и про период с мая 2013-го, когда губернатор Сергей Жвачкин обозначил экономику природы в качестве одного из маяков развития. И главным достижением за три года Андрей Филиппович считает не какие-либо показатели, а то, что его команде удалось, во-первых, существенно повысить организационный уровень и правильно расставить приоритеты, во-вторых, вернуть в экономику тот сектор, который долгое время находился в «серой» зоне. Впрочем, и статистические результаты не заставили себя ждать: за 11 месяцев 2015 года рост зафиксирован практически по всем фронтам. Индекс промышленного производства в ЛПК превысил 160%, объем инвестиций в основной капитал достиг 3,6 млрд рублей (178% к аналогичному периоду прошлого года), а, скажем, чаги заготовлено и вовсе в три раза больше, чем годом ранее.

Центры деревообработки

За 11 месяцев 2015 года предприятия лесопромышленного комплекса отгрузили продукции на 8 млрд рублей – 109,5% по сравнению с прошлым годом.

– Почти 30% всего экспорта региона – экспорт лесопромышленной продукции, это наша гордость, – отметил Андрей Кнорр. – Объем экспорта леса вырос на 3,6%. Причем 95–98% – это не сырье, а продукция глубокой переработки. На базе «РосКитИнвеста», «Томлесдрева», «Партнер-Томска» формируются мощные центры. В следующем году оба этих флагмана планируют запустить новые заводы.

Растут не только флагманы. ООО «Сибирь-лес», которое расположено в Зырянском районе, стало субпоставщиком шведского мебельного гиганта IKEA.

– За 11 месяцев мы произвели около 34 тыс. кубометров готовой продукции, – говорит директор компании Александр Новиков. – Реконструировали цех по производству шпона, приобрели лесозаготовительную технику. Ведем переговоры по привлечению инвестиций. Конечная цель – наладить на нашей площадке производство под брендом IKEA.

При такой востребованности лесных ресурсов крайне важно, что регион уже три года перевыполняет план по лесовосстановлению. В 2015 году охвачено посадками леса 2,3 тыс. га (108% от плана), мероприятиями по естественному возобновлению – 15,4 тыс. га (112%).

Дикоросы – своим

Переработка ягод, грибов, орехов, по мнению Кнорра, вышла в уходящем году на новый качественный уровень.

– Эта тема сейчас на слуху, – уверен Андрей Филиппович. – Мы работаем над тем, чтобы томский белый гриб стал таким же брендом, как тульский пряник. Большой объем продукции переработки дикоросов идет на экспорт в европейские страны. Чтобы сделать ее доступной для томичей, с 2016 года при выделении субсидии из областного бюджета мы будем учитывать долю продаж на местном рынке.

– Мы многократно увеличили объемы сбора грибов и ягод в этом году, но почти 90% продукции экспортируем в Европу, – подтверждает слова замгубернатора ИП Андрей Шеварев из Асина. – Для увеличения доли томского рынка планируем закупить фасовочное оборудование, надеемся на господдержку. Спасибо областной администрации за всестороннюю помощь.

Сохраняется рост и в рыбной отрасли. Взаимодействие власти с наукой позволяет увеличить квоты вылова рыбы, рекомендованные Росрыболовством: с 1840 тонн в 2014 году до 2677 в ­2015-м. На следующий год установлена квота в размере 2923 тонн. Это важно, потому что объемы рыбопереработки тоже растут. В 2014 году они составляли 2100 тонн, на этот год было запланировано 2300 тонн, но на 1 декабря этот показатель уже достиг 2500 тонн. Причем большая часть сырья местная.

Наверное, главным качественным показателем развития экономики природы в Томской области можно считать создание первого в России кластера возобновляемых природных ресурсов. Этот проект уже получил поддержку федерального центра и проходит последние ступени согласования. Участники кластера смогут получать большую добавленную стоимость за счет кооперации, но главное – упростится выход томских идей и продуктов на межрегиональный и федеральный уровень.

Сфера возобновляемых ресурсов, как никакая другая, зависит от эффективности государственного управления. Мы не имеем возможности выделять много средств на развитие, скажем, заготовительных пунктов. Зато каждый выделенный рубль привлекает 16–18 рублей частных инвестиций.

Андрей Кнорр, заместитель губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию

ЦИФРА

7 335 тонн составил объем заготовки дикоросов в 2015 году. Это на 8,5% больше, чем год назад. Рост произошел за счет хорошего урожая грибов (заготовлено 3 тыс. тонн – в два раза больше, чем год назад), увеличения сбора и переработки пищевых растений, чаги и хвойной лапки (плюс 37% к уровню прошлого года).

Томская область формирует первый в России кластер возобновляемых ресурсов

Комплексный поход в использовании природных ресурсов, который внедряет Томская область, вице-губернатор Андрей Кнорр представил на экспертной сессии «Агропромышленные кластеры: новые возможности для роста» в Москве.

Кластер возобновляемых природных ресурсов объединяет четыре направления (рыбохозяйственный комплекс, дикоросы, лесное и охотничье хозяйство) и 38 структур, в том числе малый и средний бизнес, вузы и НИИ. Идею его создания поддерживают Минэкономразвития, Минприроды, Минсельхоз, Рослесхоз и Росрыболовство.

Как сказал Андрей Кнорр, за счет вовлечения в хозяйственный оборот природного сырья модель кластера решает задачи импортозамещения, наращивания экспортного потенциала, инновационного развития пищевых производств и создания дополнительных рабочих мест. Формат межведомственного взаимодействия внутри него уже доказал эффективность: к примеру, при проведении лесоустройства вместе с учетом древостоев идет оценка природных ресурсов — грибов, ягод, ореха, и прогнозируется их урожайность. Плюс к этому создается региональная геоинформационная система возобновляемых ресурсов, данные которой будут доступны бизнесу.

Лесники верстают план вырубок, учитывая  места обитания охотничьих животных. Лесхозы вместе с компанией «Сибэкс» (она производит продукцию на базе хвойной экстракции) работают над запуском проекта по размещению вокруг зон вырубок мобильных установок по переработке хвои, что позволит в два раза увеличить добавленную стоимость с одного срубленного дерева.

«На региональном уровне сформирована система поддержки кластера, — заявил Андрей Кнорр. — Возмещаются затраты на сертификацию и брендирование продукции, покупку оборудования и кормов, проведение НИОКР. Действуют прямые бюджетные субсидии, возмещающие от 50 до 80 % инвестиционных затрат на реализацию проектов развития. В среднем на один рубль господдержки привлекается 15 рублей частных инвестиций».

Внимание экспертной площадки томский вице-губернатор обратил на проблемы,  с которыми сталкиваются участники кластера: из-за формата «межведомственной инициативы» у них нет возможности получить комплексную поддержку на уровне Федерации, переработчики дикоросов не подпадают под статус «сельхозтоваропроизводителей».

«Между тем, потенциал возобновляемых природных ресурсов региона большой — сейчас изымается от 16 до 25 % биологических запасов. Пока никто, кроме томичей, не рассматривал его в комплексном развитии, поэтому опыту Томской области участники сессии уделили особое внимание», — подчеркнул Андрей Кнорр, подводя итоги московской встречи.

http://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/4455

Расширенный рыбохозяйственный совет провели областные власти

Более четырех сотен человек: рыбаки, предприниматели, занимающиеся рыбным бизнесом, представители рыбоохраны, экологи, общественники – подвели итоги года, поговорили о проблемах, о путях их решения, ведь главная задача областных властей – возродить рыбную отрасль.

2013 год стал новым стартом в рыбной отрасли региона. Примеры успешных проектов по переработке рыбы: Парабельский рыбозавод в прошлом году сменил собственника и реализует программу модернизации, Александровский рыбный комбинат впервые за многие годы возобновил выпуск консервов, успешно работает Колпашевский рыбозавод.

Комитет рыбного хозяйства разработал госпрограмму по развитию условий для предпринимательства, снизили ставку по налогу на прибыль, в итоге в отрасль пришли 38 новых предпринимателей, и теперь их 120, а объемы вылова рыбы за год выросли на 15%. Губернатор Сергей Жвачкин отметил все эти достижения, но попросил простых рыбаков проявлять больше инициативы:

– У нас зимой в озерах и прудах много рыбы гибнет от заморов – 80%! Рыба банально задыхается. Неужели вам трудно пробурить лунки? Вспомните, что делали наши деды: устанавливали сооружение из бревен на водоемы, и удавалось рыбу сохранить. А вы мне покажите в Томской области хоть одно сооружение. Не ждите, когда власть придет и сделает их, проявляйте инициативу, ведь не мы должны сверху указывать, что надо сделать. И не мы знаем браконьеров, которые ведут варварский промысел. Это вы должны от них защищать биоресурсы.

Одна из главных проблем отрасли – неконтролируемый вылов и нелегальный вывоз за пределы региона особо ценных и ценных видов рыб (стерляди, осетра, муксуна), что подрывает запасы наших биоресурсов.

– Мы продолжаем обращаться к Росрыболовству. Маленькая штатная численность рыбоохраны и отсутствие полномочий у органа исполнительной власти субъекта препятствуют охране наших ресурсов. На территории Томской области в 16 муниципальных образованиях работают 14 госинспекторов рыбоохраны, и они в одиночку обслуживают 14 тыс. га озер и 552 км рек, – сообщил заместитель губернатора Андрей Кнорр.

По итогам совета принято решение по-прежнему помогать тем рыбакам, которые выйдут из тени и станут вести свой бизнес открыто и прозрачно.

 

В отношении начальника Росрыболовства Томской области возбуждено уголовное дело

Фигурантом уголовного дела стал начальник отдела Управления Росрыболовства по Томской области Сергей Егоров. Эту информацию подтвердили в Следственном комитете. Дело возбуждено по двум статьям: ст. 286 ч. 2 (превышение должностных полномочий) и ст. 292 ч. 1 (служебный подлог). Егоров обвиняется в том, что вместе с одним из своих сотрудников составил более десяти поддельных протоколов о нарушениях. По версии следствия, мертвые души были нужны, чтобы улучшить показатели управления.

– Я лично протоколы не составлял, в чем превышение полномочий? Я не понимаю! Протоколы составил наш инспектор, имя его я называть не буду, но скажу одно: люди, на которых составлены эти акты, реально существуют, – прокомментировал по телефону корреспонденту «ТН» Сергей Егоров.

– Уголовное дело возбуждено еще 18 декабря 2013 года, а информация попала в средства массовой информации в конце прошлой недели. Лично у меня складывается впечатление, что я просто кому-то мешаю! – добавил Егоров.

Росрыболовство – структура федеральная, Москва требует каждый месяц, квартал и год отчеты о рейдах, проведенных на реках, информацию о количестве составленных протоколов. Чем больше выявлено правонарушений и оформлено актов, тем больше поощряется региональное отделение, премируются инспекторы, от этого, в конце концов, зависит размер дохода.

– Инспекторы гонятся за количеством, порой забывая о других делах, – поясняет Сергей Егоров. – На мой взгляд, от этой системы надо уходить, и в прошлом году мы недобрали протоколов, сделали на 150 меньше. О каком завышении идет речь, я не понимаю…

За Сергея Егорова заступился эколог Сергей Жабин, который уверен, что под руководителя томского рыбнадзора кто-то копает, его просто подставили:

– Люди, на которых составлены протоколы, вовсе не мертвые души. Они существуют, штраф  за них заплатил предприниматель, хозяин предприятия. Я это точно знаю. Так получилось, что Егоров стал заложником палочной системы! За то время, сколько я занимаюсь общественной экологической деятельностью, сменилось семь руководителей в томском рыбнадзоре и все работали по такому принципу. Почему Сергей Егоров стал крайним, мне непонятно. В прошлом году у нас проходил рыбопромысловый совет, и я задал вопрос столичным чиновникам: когда прекратится палочная система? Почему небольшая зарплата инспекторов напрямую зависит от количества протоколов? Вразумительных ответов я не услышал…

Сергей Егоров продолжает занимать пост руководителя томского отдела Росрыболовства, но сейчас находится в очередном отпуске. Егоров собирается отстаивать свои права и уже нанял адвоката. Следственный комитет о подробностях дела не сообщает, ссылаясь на тайну следствия.

 

В регионе будут возрождать рыбное хозяйство

Рыбохозяйственный комитет Томской области объявил об окончании инвентаризации водных биоресурсов региона. Власти намерены возрождать рыбную отрасль, которая для некоторых районов является исторической. Для этого было проведено детальное исследование состояния природных ресурсов и производственных мощностей.

Вчера в обладминистрации были озвучены подробные данные о рыбном хозяйстве Томской области. Это результаты масштабного исследования специалистами Росрыболовства водных биоресурсов региона. Год назад оно было заказано по поручению губернатора. Власти намерены не только возрождать в области промышленный лов и переработку. Речь идёт и об искусственном разведении рыбы.

В соседних Новосибирской и Тюменской областях разведением рыбы уже занимаются. Потенциал Томской области позволяет использовать для этих целей пруды в южных районах. Конечной целью в администрации называют наращивание мощностей переработки рыбы. На совете в частности обсуждалось возрождение Парабельского рыбозавода, который был выкуплен частным предпринимателем

Ради премии инспектор росрыболовства штрафовал несуществующих браконьеров

Вступил в законную силу приговор Стрежевского городского суда Томской области, вынесенный в отношении бывшего старшего государственного инспектора Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Росрыболовства, осужденного по ч. 1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации (служебный подлог).
В марте 2011 и феврале 2012 года старший государственный инспектор, действуя из корыстной  и иной личной заинтересованности, с целью повысить показатели своей работы, а также получить денежные средства в виде премии и ценные подарки по итогам своей работы, составил 14 постановлений и протоколов об административных правонарушениях на несуществующих лиц. Согласно составленным документам вымышленные нарушители осуществляли незаконный лов рыбы в бассейне р.Обь в Александровском районе.
В суде мужчина признал вину полностью и обратился с ходатайством о рассмотрении дела в особом порядке (без проведения судебного разбирательства).
Учитывая раскаяние подсудимого и наличие явки с повинной, а также то, что совершенные преступления относятся к категории небольшой тяжести, Стрежевской городской суд Томской области  назначил мужчине наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Ловите рыбу по новым правилам

В Правила рыболовства внесены изменения, которые утверждены приказом Росрыболовства от 21 марта 2012 года № 235 и зарегистрированы в Минюсте 11 мая. Правила вступят в законную силу по истечении 10-дневного срока со дня опубликования в «Российской газете». Они упорядочивают любительское, промышленное рыболовство и вводят новые сроки рыбной ловли на территории Томской области.

– Изменения касаются как промышленных рыбодобывающих предприятий, так и простых граждан, которые занимаются любительской рыбалкой, – объясняет Виктор Сиротин, начальник отдела охраны природных ресурсов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. – Так, например, сокращаются сроки весеннего запрета в период нереста на вылов рыбы в реке Оби с ее притоками, рукавами, сорами, протоками и полойными озерами: с момента ледохода до 25 мая в южных районах Каргасокского района (ранее было до 5 июня) и до 31 мая в Каргасокском и Александровском районах.

Согласно новым правилам любительская рыбалка осуществляется на возмездной основе по путевкам только на водоемах, переданных для организации любительской рыбалки и спортивного рыболовства. Таких участков по всей Томской области 140. Как отмечают в департаменте природных ресурсов, большинство из них передано в пользование обществу охотников и рыболовов Томской области. На этих участках, получив путевку, можно будет рыбачить с применением сетей. Режим любительского рыболовства, услуги, количество рыбы, разрешенной к вылову, и стоимость путевок будут рассмотрены и установлены на основании решений районных общественных советов общества охотников и рыболовов.

– В новых правилах устранены противоречия, которые встречались в предыду­щей редакции, – продолжает Виктор Сиротин. – Для промышленников разрешена установка долевых запоров на мелких несудоходных реках. Увеличена промысловая мера стерляди: с 31 до 36 см. Увеличена ячея фитилей: с 28 до 40 мм.

Остальные изменения в Правилах рыболовства формальны: в них наконец-то определены понятия «квота», «объем», «нерест», «распаление льда» и т.д. – это, по мнению специалистов, поможет избежать ряда спорных ситуаций и двоякого толкования некоторых статей Правил рыболовства.

– Изменения в Правила рыболовства внесены на основании предложений общественных организаций, рыбаков-любителей, они были сформированы и давно направлены в Росрыболовство, – продолжает Виктор Сиротин.

– Теперь мы будем настаивать на нормах, которые бы защитили права промышленных рыбодобывающих организаций. Ведь пока получается, что любительское рыболовство разрешено везде, в том числе на промышленных участках. Спиннингисты-удочники на запорных водоемах нередко вылавливают основную часть улова промышленников, а ведут себя не все из них цивилизованно, к примеру оставляют мусор. И теперь нам нужно позаботиться и об интересах промысловиков. Кроме того, нужно как можно быстрее принять закон о любительском рыболовстве – ведь у нас до сих пор нет нормы вылова рыбаком-любителем, и закон об аквакультуре. Кроме того, мы намерены ходатайствовать, чтобы полномочия по регулированию рыболовства на внутренних водоемах были переданы Федерацией в регионы.

 

В правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна внесены изменения

Следующей весной томичи смогут ловить рыбу почти на 2 недели раньше обычного. Речь идет о сроках запрета лова рыбы во время нереста. Соответствующие поправки примут в Росрыболовстве. Так, если в текущем году запрет на ловлю рыбы действует с того момента, как пошел лед и до 5 июня, то следующей весной рыбаки смогут легально выйти на водоемы с 25 мая. Изменения будут действовать на территории Западно-Сибирского рыбхозяйственного бассейна, в него входит и Томская область. В.Сиротин говорит, что такие изменения необходимы. В.Сиротин: «Естественный срок нереста на самом деле не до 5 июня, а меньше. У нас условия позволяют рыбе нереститься до 25 мая. Ранее сроки эти и были, и это всех устраивало. Здесь были установлены сроки до 5 июня повсеместно, и это неправильно, потому что нужно исходить из наших территорий». Также в этом году в Правила рыболовства будут внесены еще некоторые изменения, касающиеся способов лова. Изменятся также и критерии требований к снастям.

Радио «Маяк — Томск»

Премьер-министр пообещал позаниматься проблемами рыбоохраны в Томске

На встрече Владимира Путина со студентами 25 января прозвучал вопрос, который аукается до сих пор и, вероятно, будет иметь важные последствия для Томской области. Магистрант биологического факультета ТГУ активист экологического центра «Стриж» Андрей Баздырев сообщил премьер-министру:

– Наша организация регулярно занимается рейдами по борьбе с браконьерством на Оби. И нам постоянно мешают сотрудники рыбоохраны.

Был назван и конкретный человек, которому адресованы претензии «Стрижа», – начальник центрального управления «Верхнеобьрыбвод» Владимир Султанов, которому подчиняется и рыбоохрана Томской области.

Владимир Путин легко продолжил тему:

– Подавляющее большинство работающих в рыбоохране людей – порядочные и профессиональные, но есть и такие, кто превращает это в бизнес. По сути, это одна корпорация: одни добывают, другие их охраняют, третьи сбывают, четвертые занимаются денежными потоками. И нужно наводить порядок административными мерами, в том числе и с помощью правоохранительных органов. Если такие вещи имеют место в Томской области, значит, другие контролирующие организации смотрят на это сквозь пальцы. Позанимаемся этим.

Еще не закончилась встреча со студентами, как в кардиоцентр, где в то время находился председатель «Стрижа» Сергей Жабин, позвонил из Новосибирска Владимир Султанов. По словам Сергея Ивановича, разговор состоялся долгий:

– Султанов просил меня публично заявить, что высказывание Андрея Баздырева – его личная инициатива, не согласованная с руководством «Стрижа». И если сам молодой человек признает, что задал вопрос от своего имени, никаких претензий к нему не будет.

Однако договориться с общественником чиновнику не удалось. Он решил подать на Бездырева иск о защите чести и достоинства, обвинив магистранта в клевете. Несмотря на это, Андрей своих позиций не сдал:

– Лично со мной Султанов не связывался. С Сергеем Жабиным мы солидарны, и у нас есть документы, которыми я могу подтвердить свою правоту в судебном процессе. Конфликт с Владимиром Султановым у нас давний. Претензии следующие: планово-протокольная система отчетности территориальных управлений Росрыболовства неэффективна. Деятельность по воспроизводству рыбных запасов не исключает коррупционных схем. Материальная база региональных управлений не выдерживает никакой критики. Как итог – на реках Томской области процветает браконьерство. Мы неоднократно предлагали (и эта инициатива была поддержана Виктором Крессом) выйти из-под управления Новосибирска, создать свое Среднеобское управление рыбоохраны в Томске. Мы имеем на это право: у нас около 13 тыс. водоемов, протяженность Оби по территории области 1 170 км, у нас находится более 70% нерестилищ рыб особо ценных пород. И есть возможность при условии независимости навести порядок.

– Во вторник, 31 января, меня пригласил к себе глава областного УМВД Игорь Митрофанов, – добавляет эколог. – Его волновала коррупционная составляющая вопроса. Кто наживается на положенных Томской области компенсационных выплатах? От нефтяников, газовиков, мостостроителей, работающих на нашей территории, перечисляются десятки миллионов рублей на восстановление биоресурсов. Как именно используются эти деньги?

Сам Андрей Баздырев по итогам встречи с премьер-министром был приглашен к губернатору. Виктор Кресс молодого человека поддержал:

– Правильно вы подняли этот вопрос, у нас давно есть претензии к Султанову. Не зря было предложено перенести центр управления рыбоохраны в Томскую область.

Из письма председателя оргкомитета VI Международной конференции «Реки Сибири» Алексея Колпакова руководителю Росрыболовства Андрею Крайнему:

«Глядя на бессилие рыбоохраны по борьбе с браконьерством в Томской области, томскими общественными экологическими организациями начиная с 2004 года проводятся рейды по борьбе с браконьерским самоловным ловом. Только зимой 2010–2011 годов в результате семи рейдов в Кривошеинском районе на Оби были обнаружены более 200 самоловов (более 10 тыс. крючков). Получается так, что планы территориального управления выполняются, «Верхнеобьрыбвод» поощряет региональные филиалы, побеждающие в «соревновании» по составлению протоколов, а реки и озера Томской области уставлены самоловами и другими браконьерскими снастями».

Последствия вопроса В.В. Путину о противодействии общественной работе по изъятию браконьерских самоловных крючков

Вчера 25 января на встрече премьер-министра РФ Владимира Путина и студентов Томска сотрудник экологического центра «Стриж» А.В. Баздырев поднял вопрос о противодействии начальника Верхнеобского территориального управления Росрыболовства В. Султанова общественной работе по изъятию браконьерских самоловных крючков. Сложившаяся ситуация также поднималась ранее председателем Союза рыболовов РФ Алексеем Цессарским на встрече премьер – министра с рыболовами-любителями в Москве (стенограмма заседания http://premier.gov.ru/events/news/17721/).

После вопроса А.В. Баздырева последовала незамедлительная реакция. По имеющимся сведениям ответственность будет переложена на начальника отдела управления Росрыболовства по Томской области С.Ю. Егорова. Таким образом, складывается ситуация когда вышестоящие чиновники из Новосибирска пытаются сделать главным виновником ситуации руководителя томского отдела, предложив написать ему заявление об увольнении по собственному желанию.

Экологический центр «Стриж» отмечает, что противодействия с С.Ю. Егоровым никогда не было и призывает Федеральное агентство по рыболовству обратить внимание на работу В.Л. Султанова, деятельности которого и был посвящен вчерашний вопрос В.В. Путину. Отметим, что с 2011 года С.Ю. Егоров  заключил соглашение с ЭЦ Стриж о проведение совместных работ по пресечению случаев браконьерства. На основании соглашения проводится рейдовые мероприятия по изъятию самоловных крючков на водных объектах Томской области. Экологам не понятна ситуация о целесообразности снятия с должности С.Ю.Егорова, который конструктивными способами решает вопросы о совместной деятельности с общественными организациями.

Напомним, что это не первый случай противостояния ЭЦ Стриж с руководителем Верхнеобского территориального управления Росрыболовства. Последний случай произошел в прошлом году, когда В.Л. Султанов назвал работу Стрижа «анархией на водоемах» и обвинил в незаконной деятельности. Однако, прокуратура нарушений в работе ЭЦ Стриж не нашла.

Правительство планирует отменить фиш-карты и вообще принцип платности для рыболовов-любителей. Когда-нибудь

На веб-сайте Росрыболовства для публичного обсуждения размещен проект закона о любительском рыболовстве. Одновременно ведомство подготовило законопроект по изменению скандальной 24-й статьи ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», вызвавшей в стране волну митингов. Плата останется только за лов по лицензии ценных пород рыбы: в Томской области это стерлядь, муксун, нельма и пелядь.

Ждать изменений прямо завтра не стоит: законопроекты пройдут согласования в различных ведомствах, затем будут направлены в Правительство РФ, потом в Госдуму. Планируется, что закон о любительском рыболовстве вступит в силу 1 января 2013 года, но каким он будет к тому моменту, сказать сложно.

В минувшую пятницу начальник отдела областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Виктор Сиротин провел пресс-конференцию, посвященную будущим нововведениям. По новому законопроекту основной контроль над водными ресурсами останется за федеральным агентством по рыболовству, но часть полномочий перейдет к регионам:

– Субъектам РФ будет дано право разработать свои правила любительского рыболовства. И это правильный подход. Даже у нас в области предложения от рыбаков северных районов и рыбаков южных районов различались: на севере ловля сетями – традиционный образ жизни, там не знают, что такое удочка. А на территории вокруг Томска мало кто пользуется сетями. Регион сможет все эти особенности учесть и прописать в своих правилах все нормы, все орудия лова конкретно по каждому району с учетом мнения населения, по результатам общественных слушаний. В федеральном законе этого не пропишешь…

Еще одно важное изменение коснется рыбопромысловых участков:

– По новому законопроекту все рыбопромысловые участки для любительского лова на реках будут исключены (с пользователями будут в одностороннем порядке расторгать договоры), эти реки станут водоемами общего пользования. Бизнесу будут передаваться только искусственные пруды либо деградированные водоемы, которые необходимо зарыблять, площадью не более150 га. Здесь можно будет организовывать любительскую платную рыбалку. Когда закон вступит в силу, такие водоемы будут определены в каждом районе на основании общественных слушаний.

Между тем одно нововведение, касающееся правил рыбалки на водоемах для промышленного лова, вроде бы вступило в силу. По словам Виктора Сиротина, еще в декабре 2010 года в закон о рыболовстве было внесено изменение: исключена статья, требующая согласия промышленника на рыбалку на его участке с удочкой или спиннингом. С января 2012 эта норма начала действовать.

Рыбалка на государственных водоемах по-прежнему бесплатна, однако остаются нормы вылова (они существовали и раньше, томичам можно было поймать до20 кгрыбы) и лицензии на лов рыбы ценных пород. Средства за лицензии пойдут в федеральный бюджет.

P.S. Попутно выяснилось: чиновники считают, что в Томской области «проблем с любительским рыболовством нет и не было». По мнению Сиротина, спиннингисты, выходившие в Томске на акции протеста, просто поддерживали выступления в центральной части России, где этот вопрос стоял остро:

– Мы в области сначала и не поняли, почему это происходит, потому что водоемы у нас свободные и бесплатные до сих пор, отдавать их в частные руки не планируется. Организацией любительского рыболовства занимаются общества охотников и рыболовов: из 150 водоемов для любительского лова 138 – в пользовании у этих обществ. Вопросы о путевках, режиме рыболовства – все принималось коллегиально, на советах…