Архив метки: ТСЖ

Пришли квитанции за капитальный ремонт. Что с ним надо делать?

Этой осенью мне впервые пришли квитанции за капитальный ремонт. В первой из них вместо суммы оплаты почему-то стояли нули. Во второй плата была указана, но вместе с ней там напечатан какой-то договор, и я не понял, что с ним надо делать – подписывать? А что будет, если я его не подпишу? Где можно оплатить эти квитанции?

Андрей Мазутов, пенсионер

СветовецОтвечает Сергей Световец, генеральный директор Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области

– Первые квитанции были тестовыми, они были нужны для того, чтобы настроить систему сбора платежей за капремонт и уточнить базу данных. Собственники, обнаружившие в квитанциях ошибки, обращаются по указанным в платежках телефонам, и мы их исправляем. Правда для этого собственник должен передать нам копию документа о приватизации квартиры или копию свидетельства о праве на собственность. Те, кто таких платежек не получил, тоже должны сообщить об этом в наш фонд. Сельские жители могут сделать это через местные администрации.

Во вторую квитанцию мы вшили договор, в котором сказано, что собственник обязан уплачивать взносы, а региональный оператор обязуется организовать и провести капремонт в соответствии с региональной программой капремонта. Закон требует от нас заключить такой договор с населением, хотя все указанные в нем обязательства и без того прописаны в жилищном законодательстве. Подписывать этот договор не надо, достаточно просто оплатить квитанцию.

По поводу того, где лучше оплатить квитанцию за капремонт, то тут все зависит от того, какой способ сбора средств выбрали собственники вашего дома. Если решено собирать деньги на специальном счете дома и поручено управлять им управляющей компании или ТСЖ (ЖСК, жилищному кооперативу), то вам надо понимать два момента. Во-первых, кроме самого тарифа на капремонт вам придется оплачивать стоимость изготовления квитанции. Во-вторых, при оплате квитанции через банк, терминал и прочие расчетные пункты с вас могут взять комиссию. Поэтому в своей жилищной организации надо узнать, в каких расчетных организациях можно оплатить счет за капремонт без комиссии.

Но собственники большинства домов собирают средства на капремонт на общем счете регионального оператора. В этом случае платить за изготовление квитанций не нужно, так как они печатаются за счет областного бюджета. Оплачивать квитанции без комиссии они могут в отделениях и терминалах Сбербанка, Газпромбанка и «Почты России». Ведется работа по созданию на сайте фонда личного кабинета, с помощью которого жители региона смогут платить за капремонт через Интернет.

За Гагарина ответишь

IMG_9681Тусклые, серые уголки есть в каждом городе. Тематические, искусно выполненные граффити нередко становятся их украшением. Муниципальные власти обычно не против такого стрит-арта. Однако в Северске спор на тему уличного искусства дошел до суда.

Эйнштейн вне закона

Администрация города обвинила ТСЖ «Высотка» (товарищество жильцов 16-этажного дома по пр. Коммунистическому, 149) в нарушении правил содержания фасада здания, что, в свою очередь, портит архитектурный облик города.

Стоит дом на главном проспекте. На нижней части его фасада изображены Юрий Гагарин, Альберт Эйнштейн и Игорь Курчатов.

Во время планового рейда комиссия городского комитета по архитектуре и строительству сочла эти граффити неправомерными. За самовольное размещение на фасаде здания граффити, а также рекламных баннеров чиновники составили протокол о нарушении ТСЖ пп. 1 п. 4 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений на территории ЗАТО Северск.

– Появились эти портреты в 2011 году, а наше ТСЖ образовалось в 2012-м, как мы можем нести за них ответственность? – возмущается руководитель «Высотки» Владимир Петров.

Нанесла портреты на дом коман­да граффитистов Северска.

– Сам не рисовал, но наблюдал, как ребята это делали. Полиция приезжала, парни показали им соглашение с жильцами дома. Служителей порядка этот документ вполне устроил, и их оставили в покое, – вспоминает художник-оформитель из Северска граффитист Александр Ньюн.

– Рисунки симпатичные, хорошего качества, классические по тематике. С точки зрения воплощения образов, визуальной характеристики все в полном порядке, – дала оценку граффити старший преподаватель НИ ТПУ историк искусства Екатерина Кирсанова.

При чем здесь Курчатов?

– Портреты Гагарина, Эйнштейна, Курчатова и другие рисунки, конечно, красивые, но мы сейчас не эстетику оцениваем, а их законность. Никто не принуждает ТСЖ «Высотка» закрашивать эти граффити. Но их размещение должно быть согласовано с городской администрацией, как того требуют Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений на территории ЗАТО Северск, – высказался по этому поводу председатель комитета архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Северск Алексей Крутов.

Куда больше, чем граффити, обеспокоили администрацию баннеры на верхней части фасада высотки. Некоторые из них истрепались, плохо закреплены, что может угрожать безопасности граждан. Любое изменение вида фасада здания (а размещение баннеров относится к таким изменениям) должно быть также согласовано с органами местного самоуправления, в соответствии с чем оформляется паспорт фасада здания.

– Добавлю, что рейды по содержанию фасадов в Северске комитет архитектуры и градостроительства и административно-технической инспекцией проводятся регулярно. На сегодняшний день выдано порядка 20 предписаний за незаконное размещение баннеров и рекламных конструкций на фасадах. Большинство владельцев зданий и сооружений реагируют на претензии и устраняют нарушения. Наша задача – не наказать, а донести до горожан, что любое изменение внешнего облика здания должно производиться в установленном законом порядке, поскольку это является неотъемлемой частью благоустройства городской среды, – отметил Алексей Крутов.

Реклама без паспорта

Владимир Петров пояснил, что дом находится в управлении жильцов и реклама – их частная инициатива. По внутридомовому уставу ТСЖ как юридическое лицо уполномочено отвечать только за вопросы ЖКХ, а ответственность за содержание и ремонт фасадов здания возложена на его владельцев.

Однако, отмечают представители администрации, не ясно, почему в таком случае на интернет-портале города vseverske.info именно ТСЖ, а не жильцы дома по пр. Коммунистическому, 149, предлагает услуги размещения рекламы. Этот вопрос пока так и остается без ответа.

Оспорил Владимир Петров и отсутствие технического паспорта фасада здания.

– Техпаспорт на момент проверки у нас был, но о том, что проверка состоится, никто заранее не сообщил и согласия моего не получал. Поэтому члены комиссии, пришедшие к нам с инспекцией, попросту не застали меня на месте. Откуда было техпаспорту взяться? – объяснил ситуацию Владимир Петров.

У сотрудников комитета по архитектуре и строительству другая версия происшедшего. По словам чиновников, они приглашали Петрова в администрацию для составления протокола неоднократно. Но тот не явился. Потому составили документ без главы ТСЖ в рамках действующего законодательства.

Между тем, согласно муниципальным правилам содержания фасадов, если техпаспорта фасада у ТСЖ нет, оно должно выплатить штраф 200 тыс. рублей.

Во время следующей проверки ситуация прояснилась. Глава ТСЖ предъявил техпаспорт.

– Интересно, что так рьяно представители городской власти начали проверять на наличие этого документа только наше ТСЖ, – говорит Петров. – Учитывая, что поправки в муниципальные правила внесены относительно недавно, уверен, далеко не все ТСЖ и УК успели с ними ознакомиться и сделать паспорта своих фасадов.

Победа или реванш?

По информации «ТН», у городской администрации и ТСЖ «Высотка» давний конфликт. Сам Владимир Петров уверен, что связан он с переходом дома по пр. Коммунистическому, 149, в управление жильцов. Прежде его нежилые площади были муниципальными. Сдача их в аренду для установки антенн сотовых операторов и цифрового телевидения, внешняя реклама на фасадах приносят прибыль до 3 млн рублей в год. На эти деньги в доме сделан хороший ремонт, установлены камеры видеонаблюдения, металлическое ограждение по периметру парковки. А в бывшей комнате лифтеров даже появилась библиотека.

– Но, если ТСЖ хотя бы два раза будет признано виновным в нарушениях, подобных тем, что нам инкриминируют, дом снова может перейти в собственность муниципалитета. Жильцы этого не хотят, – говорит Петров.

В связи с истечением сроков административного наказания (прошло больше двух месяцев с тех пор, как был составлен протокол о нарушении) комиссия мэрии закрыла дело о правонарушении. Однако формально обвинения с ТСЖ «Высотка» не сняты, и при следующей проверке может быть составлен новый протокол.

– Мы считаем, что состав правонарушения со стороны ТСЖ отсутствует, и сейчас обратились в Северский городской суд с просьбой обжаловать решение административной комиссии, – говорит Владимир Петров.

В Томске появится клуб «Управдом»

Инициаторами создания клуба «Управдом» выступили администрация города и Томский союз собственников жилья.

На заседаниях клуба жители смогут обсуждать актуальные вопросы управления домом, а также нормативно-правовые и организационные моменты деятельности ТСЖ. Это будет постоянно действующая площадка для встреч и обмена опытом самых активных собственников жилья города.

Мэрия уже много лет поддерживает инициативы по жилищному просвещению граждан, организуя специальные курсы по обучению населения. Так, благодаря многолетней работе «Школы управдома» при администрации города и общественной приемной по разъяснению жилищного законодательства РФ, в Томске сформировалась группа заинтересованных людей, желающих навести порядок и создать комфортные условия проживания в многоквартирных домах.

В клуб «Управдом» планируют войти председатели советов многоквартирников, старшие по подъездам и активные жители. Экспертами клуба станут специалисты Томского союза собственников жилья и просто активные томичи.

На заседаниях «Управдома» его участники обсудят такие вопросы, как, например, обустроить парковку во дворе, сэкономить на коммунальных платежах, наладить работу с управляющей компанией и т.п.

Первая встреча клуба состоится 2 октября. Более подробную информацию о месте и времени проведения заседания можно получить по телефону: 56-22-78.

Для сведения: в администрации Томска работает городская общественная приемная по разъяснению жилищного законодательства РФ, где можно получить бесплатную юридическую консультацию в сфере жилищного законодательства. Запись на консультацию по телефону: 25-80-80.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска

В 50 домах Томска нет горячей воды по вине УК или ТСЖ

Об этом на утреннем селекторном совещании рассказал начальник департамента городского хозяйства Владимир Брюханцев.

«Сегодня в городе с превышением сроков отсутствия горячей воды остаются 161 дом, в 50 из них не готовы внутридомовые сети. Остальные находятся на повреждениях магистралей», — рассказал Владимир Брюханцев.

Одной из основных причин задержки включения горячей воды по-прежнему остаются долги перед ресурсоснабжающими предприятиями. Например, задолженность ТСЖ «Космос» перед «ТГК-11» составляет более 860 тысяч рублей.

Общая задолженность томичей перед ОАО «ТГК-11» составляет 900 миллионов рублей, из которых 79 – неоплаченные ресурсы товариществами собственников жилья. Районными администрациями круглогодично ведется работа с домами различных форм управления по гашению накопившейся задолженности.

Кроме того, за время ремонта центральных магистралей некоторые УК не успевают завершить работы на внутридомовых сетях. По информации районных администраций, такие проблемы часто возникают у компаний «Дом» и «ЖЭК-30».

Напомним, что по поручению заместителя мэра по городскому хозяйству Владимира Хана, в Томске усилен контроль за сроками ремонтов внутридомовых сетей, который осуществляют специалисты районных администраций.

В Татарской слободе началась подготовка к строительству новых домов

источная

На территории, где ранее находилось ОАО «Томск­реставрация» – в охранной зоне на ул. Татарской, всю прошлую неделю горели костры: рабочие сжигали мусор, годами копившийся на заброшенном участке. По информации «ТН», участком владеет компания «Томлесстрой», и она начала подготовку к его застройке.

Уборка в хозяйстве

Остовы запущенных промышленных зданий, захламленные и заросшие бурьяном пространства – так выглядит сейчас территория бывшей «Томскреставрации» (физический адрес: ул. Источная, 41а). Де-юре она никакая не бывшая – предприятие существует, хоть и в статусе банкрота (мировое соглашение с кредиторами заключено осенью 2013 года). Де-факто остался лишь бренд. И участок в собственности в центре города…

В июле на участке начался разбор старых конструкций – бывших производственных баз. Представитель ТСЖ «Заисточный», обслуживающего дом по адресу: пер. Базарный, 12, рассказал, что пришлось даже провести разъяснительную беседу с рабочими, чтобы они перестали безостановочно жечь костры: жители дома жаловались на едкий дым.

На вопрос, что предполагается строить, рабочие отвечают: четыре четырехэтажки. По информации «ТН», у жителей домов по адресам: пер. Источный, 11, и ул. Татарская, 50, уже выясняли их отношение к возможному расселению.

Взять высоту

Представитель «Томлесстроя» Анатолий Захаров в разговоре с «ТН» уточнил, что точных планов по застройке территории компания не имеет: мол, все на уровне эскизов. Предоставить эскизы, чтобы мы могли оценить, в минус или в плюс слободе будет застройка, Захаров не смог: это может сделать только генеральный директор Шабан Байрамов, а он в отпуске до сентября.

Защитники деревянного зодчества уже высказывают опасения, что, судя по масштабам работ, готовится строительство многоэтажного комплекса, который безвозвратно разрушит эстетику исторической застройки.

– Мы, может, и не против построить там высотки – разрешили же одной строительной компании возвести многоэтажку в пер. Базарном, 12, – иронизирует Анатолий Захаров. – Но сейчас этажность нового строительства в этом районе жестко ограничена.

По некоторым источникам информации «ТН», в структурах, контролирующих областные стройки, у «Томлесстроя» был действительно интересный взгляд на застройку территории, но концепция не прошла как раз по этажности: на том участке установлен регламент зоны охраняемого ландшафта второго режима, ограничения по высоте – не выше 9 м до карниза и 12 м до конька.

– Легальное строительство многоэтажного дома (более четырех этажей) в зонах охраны объектов культурного наследия возможно только после получения соответствующего разрешения, – сообщил и.о. начальника департамента архитектуры и градостроительства г. Томска Яков Грель. – В настоящий момент таких обращений нет.

Теоретически построить высотку в том районе можно (что опять же показывает наличие девятиэтажки в пер. Базарном, 12, сданной в 2007 году, и текущая масштабная стройка в пер. Базарном, 5). Но для этого придется пройти процедуру публичных слушаний, а их исход, вероятнее всего, бесперспективен для застройщика: общественность наверняка попытается защитить Татарскую слободу.

Как полагают эксперты «ТН», непосредственно стройка на этом участке начнется не скоро: если нет даже утвержденного концепта будущих домов, то о проектировании речь тем более пока не идет. Между тем проектирование серьезных объектов длится не меньше года.

Как сделать новую систему капитального ремонта домов лучше

_DSC0008

Более 30 участников собрались за круглым столом, чтобы обсудить предложения по внесению изменений в региональный закон о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах.

Идея проведения круглого стола возникла в ходе мартовского заседания совета общественных инициатив (СОИ), на котором общественники высказывали свое мнение о новой системе капремонта.

В его работе приняли участие депутаты, члены СОИ, представители органов местного само-управления, общественных организаций, УК и ТСЖ.

Гендиректор регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области Сергей Световец сообщил, что в программу включен 7 441 дом, но их число может меняться. В соответствии с областным законом региональная программа должна ежегодно уточняться в срок до 1 сентября. И сейчас эта работа уже идет.

– Мы принимаем предложения от муниципальных образований, собственников многоквартирных домов и готовим паспорт для корректировки программы, – пояснил Сергей Световец.

В этом году, по его словам, планируется приступить к ремонту в 24 многоквартирных домах, в следующем – в 177 и в 2016-м – в 178. Затраты, по предварительным подсчетам, составят 98,5; 565 и 571 млн рублей соответственно.

В части совершенствования правовой базы регионального закона о капремонте Сергей Световец отметил, что большой блок предложений поступил от членов СОИ при областном парламенте – Арнольда Лопарева, Сергея Сакуна, Сергея Очкина и Андрея Иванова.

По мнению участников дискуссии, необходимо расширить перечень критериев, по которым дом попадает в программу капремонта, а именно учитывать состояние строительных конструкций и строительных систем. А также ужесточить условия отбора подрядных организаций, которые будут участвовать в ремонтной кампании. Ведь от того, кто будет проводить капремонт, зависит качество, своевременность и возможность применения современных технологий и материалов. Поступило предложение разработать типовые проекты по капремонту домов (заказывать отдельный для каждого многоквартирника нерационально и дорого) и создать научно-технический совет, который бы работал в этом направлении.

Разделились мнения по поводу размещения денежных средств собственников. Представители муниципалитетов однозначно высказались в пользу общего счета и перекрестного финансирования, когда недостающие на ремонт деньги для одного дома можно перекинуть с другого.

– Жители домов, которые выбирают спецсчет, в ближайшие 5–7 лет не смогут сами накопить на дорогостоящие виды ремонта. Поэтому общий котел неизбежен. Без этого пока не обойтись. Власть должна нести ответственность за возврат денег домам-донорам, – считает Владимир Хан, бывший депутат областной Думы, а сейчас заммэра Томска.

Председатель комитета Законодательной думы по экономической политике Аркадий Эскин с этой точкой зрения не согласился:

– Так можно рассуждать про бюджетные средства, а это деньги частников, собственников. Нельзя забывать о том, что мы ищем вариант решения рыночной экономики. Когда люди сдают деньги, они имеют право решать, куда они пойдут. Мы не имеем права заставлять людей скидываться на другие дома. Если они это делают добровольно, это другое дело.

Кроме того, была поднята тема наделения правом открытия спецсчетов управляющих компаний наряду с ТСЖ и ТОС. Выступавшие признали, что в этом нет необходимости, поскольку основная задача УК – организовывать содержание дома и проводить текущий ремонт, а не капитальный. Таковы требования Жилищного кодекса. Другое дело, что УК и собственников нельзя отлучать от процесса контроля и функций технического надзора во время капремонта многоквартирного дома.

Представитель одной из управляющих компаний предложил создать систему, которая бы стимулировала собственников быстрее попадать в программу кап-ремонта.

– В 2016 и 2017 годах мы будем наблюдать массовый выход собственников из этого фонда. Собственники дадут свою оценку и нашему закону, и новой системе капремонта. Но если предложения, которые прозвучали сегодня на этом круглом столе, найдут отражение в региональном законе, то это только придаст ему легитимности, – высказался депутат Владимир Казаков.

Его коллега по Думе Андрей Петров уверен, что разговор на круглом столе состоялся очень полезный:

– Вопросов по программе капитального ремонта действительно очень много. Для меня главный – это вопрос дифференциации тарифа. Жители новых домов (на многих из них лежит бремя ипотеки) должны платить меньше.

Говоря о возможных рисках, депутат подчеркнул, что людям с осени придется выкладывать большую сумму денег на оплату ЖКУ. И, если собственники будут платить за капремонт нерегулярно, возникнет очень серьезная проблема по выполнению программы.

Спикер призвала всех участников до 1 мая направить предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в Законодательную думу в электронном виде по адресу: duma@tomsk.gov.ru.

После чего они будут рассмотрены на комиссии по ЖКХ.

Жители Томской области начнут отчислять платежи в фонд капитального ремонта с 1 октября 2014 года. Депутаты поддержали предложение губернатора приступить к его формированию не весной, как это сделали многие территории, в том числе наши соседи по СФО, а осенью нынешнего года с тем, чтобы проанализировать, как идет эта работа в других регионах и перенять полезный опыт.

До 1 августа 2014 года собственникам многоквартирных домов необходимо выбрать способ формирования фонда капитального ремонта: на общем счете у регионального оператора или на специальном счете. До этого нужно успеть провести собрания и передать копии протоколов в районные администрации и областной департамент ЖКХ. Минимальный ежемесячный размер взноса на капремонт установлен в размере 6,15 руб-ля за один квадратный метр общей площади.

В Томске объявлены даты общегородских субботников

Первыми вооружатся метлами и граблями сотрудники районных администраций: 18 и 19 апреля они проведут масштабную весеннюю уборку на улицах. А общегородской субботник пройдет 25 и 26 апреля. По традиции на уборку парков, скверов и придомовых территорий выйдут сотрудники предприятий и управляющих компаний, активисты ТОС и ТСЖ, студенты и школьники, представители общественных организаций и медиасообщества.

– Накануне праздника или перед приходом гостей мы всегда прибираем свой дом. В этом году в Томске будут отмечаться сразу несколько юбилейных дат: 410-летие города, 210-летие Томской губернии и 70-летие области. И наша общая задача – навести в городе порядок, – обратился к томичам мэр Иван Кляйн.

Для субботника закуплен инвентарь, перчатки и мешки для сбора мусора. В местах проведения массовой уборки «Спецавтохозяйство» выставит дополнительные контейнеры для сбора мусора. На городском полигоне ТБО в дни субботника будет организован бесплатный прием мусора.

Анатолий Воронцов: О лицензировании управляющих компаний

воронцов
Анатолий Воронцов

В Госдуму России поступил законопроект о лицензировании управляющих организаций, благодаря которому чиновники смогут полностью контролировать рынок обслуживания жилищного фонда. Если законопроект будет принят, то развитие этого рынка будет отброшено на годы назад.

Согласно данному законопроекту, с сентября 2014 года региональные власти начнут выдавать управляющим компаниям лицензии на управление жилым фондом, а с марта 2015 года управлять домами без лицензии будет невозможно. Лицензии будут выдаваться на конкретную организацию с перечнем домов, которыми эта организация управляет.

Критерии лицензирования пока не сформированы, известно только, что для получения лицензии управляющие компании должны будут аттестовать тех своих руководителей, кто отвечает за организацию управления жильем. Если в качестве критериев будут учитывать количество работников и материально-техническую базу, то это будет не соответствовать современным реалиям. Потому что сейчас для нормальной деятельности управляющей компании нужно иметь только офис, мозги и знания. А все остальное – это договорные отношения со специализированными предприятиями, которые работают с жилым фондом в качестве подрядных организаций.

По поводу ТСЖ в законопроекте прописано, что если товарищество собственников жилья имеет в своем составе только один дом, то лицензия ему не нужна. А если ТСЖ управляет двумя домами и более, то оно должно будет получить лицензию в общем порядке.

Законопроект устанавливает и механизмы ответственности управляющих организаций. За два грубых нарушения на одном доме договор управления этим домом будет аннулирован в судебном порядке. Притом что нигде пока не описано, что будет считаться грубым нарушением.

Найти нарушения можно в любом доме любой УК. Поэтому эти вопросы будут решаться в рамках того, насколько та или иная компания угодна определенным чиновникам в сфере ЖКХ. И оспорить решения об отборе лицензии УК на управление тем или иным домом будет практически невозможно, даже если самих жителей дома данная УК устраивает.

Получается, что если сейчас решение о выборе УК принимают сами собственники жилья, то после принятия законопроекта и его вступления в силу такое решение вместо жителей смогут принимать органы власти. Вместо нормального развития рыночных отношений мы можем вернуться обратно к чиновничьему произволу.

Если уж государство так хочет навести порядок на рынке жилищных услуг, то пусть снова создает муниципальные предприятия типа жилремэксплуатаций и ПЖРТ, и пусть они работают. Но государство на это не идет, так как понимает, что муниципальные предприятия ЖКХ быстро обанкротятся.

Для жителей Томской области разработаны образцы протоколов общего собрания

Региональный оператор системы капитального ремонта Томской области подготовил  типовые формы протоколов для проведения голосования собственников многоквартирных домов.

Шаблоны предназначены для очного и заочного голосования собственников в рамках организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах региона.

Решение о способе формирования фонда капремонта собственники должны принять в течение полугода после даты официального опубликования региональной программы капремонта. Закон предусматривает два варианта накопления денег: на общем счете регионального оператора либо на специальном счете, владельцем которого могут быть ТСЖ, ЖК, ЖСК или региональный оператор.

Если собственники помещений не выбрали способ формирования фонда капремонта или выбранный ими способ не реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капремонта в отношении этого дома на счете регионального оператора.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-dlya-zhiteley-tomskoy-oblasti-razrabotany-obraztsy-protokolov-obschego-sobraniya

Продолжается набор групп в «Школу управдома»

После месячного перерыва возобновлен набор на обучающие курсы председателей и членов советов многоквартирных домов. 

Программа рассчитана на активных и инициативных граждан, которые пытаются объединить соседей, помочь им в решении вопросов, связанных с управлением многоквартирником. Цель курсов — расширить знания жителей в сфере обслуживания жилых зданий, помочь председателям советов домов наладить эффективное взаимодействие с управляющими и обслуживающими организациями, органами местного самоуправления. 

Занятия проводят специалисты городской администрации, а также приглашенные юристы и экономисты. 

Напомним, «Школа управдома» начала действовать в 2011 году. За время ее существования на курсах прошли обучение более тысячи человек: в 2012 – 543 чел., в 2011 – 500 чел., в 2013 планируется обучить не менее 250 человек.

«Собственникам и нанимателям жилья не хватает знаний и понимания жилищного законодательства, — прокомментировала и.о. председателя комитета по местному самоуправлению Александра Рязанова. — Поэтому пришло время создавать условия для появления института профессиональных управляющих – грамотных управдомов. Сегодня при значительных изменениях в жилищном законодательстве особое внимание уделяется общественному контролю в сфере ЖКХ, а для этого требуется знание законодательства и своих прав и обязанностей. На что и нацелена программа обучения».

Для сведения: записаться на курсы или получить консультацию можно в комитете по местному самоуправлению городской администрации (ул. Кузнецова, 28а), а также по телефону 25-80-80, 56-22-78.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска

Томичи могут принять участие в конкурсе «Мой дом — моя забота»

Четвертый всероссийский литературно-художественный конкурс «Мой дом — моя забота» стартовал в июне и продлится до 1 декабря 2013 года.
На конкурс, учрежденный журналом «Председатель ТСЖ», принимаются произведения о добрососедских отношениях, позитивном взгляде на инновации в ресурсосбережении, об улучшении условий проживания в собственном доме, районе, городе. В этом году конкурс проводится по пяти номинациям: «Соседи», «Творить. Создавать. Жить», «Общественный контроль в сфере ЖКХ», «Лифт: качество, комфорт, надежность!», «Телевидение будущего». Впервые к участию приглашаются не только поэты, но и прозаики.
Конкурсные работы принимаются по электронной почте c пометкой «на конкурс» до 1 декабря 2013 года. Связаться с организаторами можно по тел. 8-925-025-2812 и 8-926-668-4957. Администратор конкурса — известный московский поэт Илья Бестужев. Подведение итогов состоится в декабре 2013 года в Общественной палате Российской Федерации. Дополнительная информация — на сайте журнала «Председатель ТСЖ».

На капремонт домов жители и бюджеты будут собирать сообща

 

Жителям Томской области, как, впрочем, и других регионов, вскоре придется раскошелиться на ремонт своих домов. Отдельные квитанции со строчкой «капитальный ремонт» появятся в наших почтовых ящиках в мае следующего года. Сумма платежа пока неизвестна, но не превысит 7,3 рубля за квадратный метр. Об этом «ТН» рассказал и.о. начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Юрий Баев. По его словам, до конца этого года в области будет создана региональная система капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), установленная Федеральным законом № 271 от 25 декабря 2012 года и областным Законом «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Томской области» от 7 июня 2013 года.

Региональный фонд

– 7,3 рубля за квадратный метр – это максимальная планка, установленная для нашей области федеральным стандартом, – пояснил Юрий Баев. – По нашим расчетам, в итоге сумма будет меньше. Она зависит от многих параметров, в том числе от технического состояния жилых домов, стоимости их ремонта и финансовых возможностей населения. Но это не значит, что государство полностью перекладывает бремя капремонта жилого фонда на собственников жилья. Финансовую поддержку им по-прежнему будут оказывать бюджеты всех уровней – федеральный, региональный и местный.

При этом бюджетные средства будут аккумулироваться в специально созданной некоммерческой организации – Региональном фонде капремонта МКД Томской области, который будет осуществлять функции регионального оператора по организации и финансированию ремонта. Сюда же будут поступать средства жителей, которые на общем собрании примут решение о перечислении средств в региональный фонд или в течение января – февраля следующего года не решат, куда будут направляться взносы на капремонт. Учредителем этого фонда выступит Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области. Руководитель данной структуры будет назначаться по согласованию с губернатором.

– Финансировать административно-хозяйственную деятельность регионального оператора будет областной бюджет, – подчеркнул Юрий Баев. – Деньги, собранные на капремонт домов, будут использоваться только по их прямому назначению. Движение средств фонда и очередность ремонта домов будут прозрачными, вся информация об этом будет выкладываться на сайте фонда в открытом доступе.

Котловой метод: за и против

По сути, государство возвращается к старой схеме капитального ремонта, когда деньги собираются в один общий котел, а потом тратятся на капремонт жилых домов в порядке очереди.

Преимущества такой системы очевидны. Жители одного дома, особенно старого и небольшого (типа пятиэтажной хрущевки), копить деньги на капремонт могут десятилетиями. За это время дом может окончательно развалиться и стать ветхим, нуждающимся в расселении и сносе. А если и не развалится, то стоимость капремонта вырастет в разы, а значительную часть накопленных средств съест инфляция.

Если все деньги не распылены по счетам отдельных домов, а собраны вместе, то тратить их можно намного эффективней. Они позволяют в первую очередь ремонтировать те дома, которые больше всего нуждаются в капремонте, не дожидаясь, пока они начнут разваливаться. Кроме того, решается проблема с инфляцией, так как деньги постоянно работают.

В результате жильцы тех домов, которые уже сейчас нуждаются в срочном капремонте, получают возможность провести его в самое ближайшее время, не дожидаясь, пока накопятся необходимые для этого средства. А жители других домов получают гарантию, что в их доме будет проведен кап­ремонт, когда он будет в этом нуждаться. Регион наряду с фондом несет ответственность за неисполнение обязательств по капремонту перед собственниками.

По сути, это принцип касс взаимопомощи, которые существовали в советское время на многих предприятиях. Каждый месяц люди сдавали туда взносы и раз в год получали сумму, равную сумме взносов за 12 месяцев, что позволяло им совершить крупную покупку.

Единственным большим минусом котловой системы капремонта была ее непрозрачность, население не имело возможности контролировать, как чиновники распоряжались накопленными средствами. Решить эту проблему призвана региональная программа капремонта МКД.

Региональная программа

До конца года будет создана и утверждена региональная программа капитального ремонта. В нее войдут все многоквартирные дома области. В соответствии с установленными критериями будет определена очередность капремонта каждого дома, объемы этого ремонта, виды работ, их сроки и стоимость. В начале следующего года программа будет опубликована в Интернете, и любой гражданин сможет узнать информацию по своему дому.

– Например, открываю я программу и смотрю: по графику в моем доме в 2016 году планируется капремонт кровли и системы отопления, на проведение этих работ будет предусмотрено столько-то средств, – пояснил Юрий Баев.

Каждый выбирает по себе

Жителям некоторых домов, особенно больших и новых, скидываться в общий фонд капремонта и ждать своей очереди невыгодно, так как средств они могут собрать много, а стоимость ремонта меньше, чем в старых домах. Поэтому всем жителям будет предоставлен выбор способа накопления средств на капремонт: перечислять деньги либо на общий расчетный счет регионального оператора, либо на отдельный счет своего дома. Если в доме создано ТСЖ или ЖСК, то управлять специальным счетом дома будут они, в остальных случаях – региональный оператор. Но принимать решение о сроках капремонта и видах работ все равно будут сами собственники на общем собрании.

Управляющие и обслуживающие компании не будут иметь никакого отношения к средствам капремонта. Жители будут оплачивать капремонт по отдельной квитанции, и их средства будут уходить напрямую либо на счет регионального оператора, либо на специальный счет дома.

ТСЖ и жилищные кооперативы получат возможность самостоятельно тратить средства на капремонт. Для этого они должны завести специальный счет в банке, куда будут перечисляться деньги, предназначенные для капремонта. В этом случае отдельной квитанции на капремонт делать не надо, соответствующую строчку можно добавить в общую квитанцию оплаты за ЖКУ. Тратить эти средства на какие-либо другие цели нельзя. Но если жители таких домов захотят, то тоже могут перечислять деньги на счет регионального оператора. Это выгодно сделать в тех домах, где денег на капремонт надо много, а средств собирается мало.

Когда будет опубликована региональная программа капремонта, жители области должны в течение двух месяцев (в январе и феврале 2014 года) принять на общем собрании решение о том, каким способом они будут формировать фонд капремонта: перечислять деньги на общий счет регионального оператора, на отдельный счет своего дома (открытый по их решению региональным оператором) или на отдельный счет своего дома, которым они распоряжаются самостоятельно (для ТСЖ и жилищных кооперативов).

Срок действия региональной программы рассчитан на 30 лет.

История вопроса

Закон был – ремонта не было

Проблема капремонта жилых домов обострилась в 1990-х годах. Жилой фонд, массово созданный в 1960–1970-х годах, обветшал, а денег на содержание домов у муниципалитетов и региона не было. В начале процесса приватизации жилья деньги собирались с самих жителей, и в квитанциях за ЖКУ появилась строка «капитальный ремонт». Средства собирали муниципалитеты и тратили их в соответствии со своими программами капремонта.

Контролировать расход этих денег чиновниками население не могло. Системы конкурсов по выбору подрядных организаций тогда не было, руководящие чиновники имели право самостоятельно выбирать исполнителей работ, поэтому сфера капремонта была очень коррумпированной. В результате дома ремонтировались мало и плохо, а у жителей возникало множество вопросов к чиновникам.

В 2005 году вступил в силу новый Жилищный кодекс, который четко определил, что содержание и ремонт общего имущества дома – сфера ответственности самих собственников. Однако Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 1991 года возлагает ответственность за капремонт на собственников только после того, как бывший собственник (муниципалитет) проведет за свой счет капитальный ремонт дома и передаст его новым собственникам «в нормативном состоянии».

То есть если капремонта в доме не было, то муниципалитет сначала должен был привести его в нормальное состояние и только потом перекладывать заботу о техническом состоянии дома на собственников жилья. Эта норма закона практически повсеместно не исполнялась.

Федеральный фонд

В 2007 году был создан федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ. Эта государственная корпорация, по сути, должна была исполнить долг государства по капитальному ремонту жилищного фонда. Ее цель обозначалась как «предоставление финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

185-й Федеральный закон о фонде предусматривал, что Федерация дает регионам деньги на условиях софинансирования. Причем средства должны были добавлять не только местные и региональные бюджеты, но и сами собственники жилья (минимум 5% стоимости кап­ремонта в их доме).

Изначально планировалось, что фонд будет работать до 2012 года и за это время выделит регионам 240 млрд рублей. Из них 60% нужно было потратить на капремонт, а 40% – на расселение  из аварийного жилья. Между регионами деньги распределялись пропорционально количеству жителей и площади жилого фонда.

Однако в реальности за 5 лет федеральный фонд выделил регионам больше запланированного – 320,8 млрд рублей. Из них 2,4 млрд досталось Томской области, в том числе 1,35 млрд рублей на капремонт (см. схему).

Деятельность фонда Правительство РФ решило про­длить еще на три года, но акцент в основном будет делаться на расселение из аварийного жилья. В этом году, например, на капремонт нашей области выделили 55,67 млн рублей, а на расселение – 489 млн.

Со следующего года средства, которые федеральный фонд будет выделять нашей области на капремонт, должны будут поступать в региональный фонд капитального ремонта.

 

Оплачивайте коммуналку не выходя из дома

Единый расчетно-кассовый центр г. Томска приглашает жителей города оплачивать жилищно-коммунальные услуги через Интернет на официальном сайте ЕРКЦ г. Томска в разделе «Оплата ЖКУ» (http://vc.tom.ru/pay/).

ЕРКЦ предлагает управляющим компаниям и товариществам собственников жилья г. Томска бесплатную регистрацию сайтов для УК и ТСЖ, а также помощь в раскрытии информации, в том числе на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, для исполнения постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Жители дома стали заложниками крупных собственников

–Если в доме не сменится способ управления, продам квартиру, – утверждает жительница седьмого подъезда в доме по ул. Кулева, 3, Ирина Трофимова. – Потому что так жить невыносимо.

С мнением Ирины Трофимовой согласны и многие другие собственники квартир в 7-м и 8-м подъездах. Они жалуются на произвол со стороны председателя ТСЖ, сменить которого законным способом они в принципе не могут…

Разные подъезды – разная жизнь

Большим девятиэтажным домом, расположенным на пересечении улиц Кулева и Учебной, управляют сразу три жилищные организации: УК «Заводской массив» (1–6-й подъезды), ТСЖ «Учебная» (7-й подъезд) и ТСЖ «Учебная-А» (8-й подъезд). Как поясняют жители, так получилось потому, что в 1990-х годах сначала построили дом на шесть подъездов, а потом поочередно пристроили седьмой и восьмой.

Жители 1–6-го подъездов к работе своей управляющей компании относятся без восторга. Но менять ее опасаются, так как видят перед глазами пугающий пример соседей, живущих в 7-м и 8-м подъездах.

Председателем обоих ТСЖ работает жилец того же дома Андрей Харин. Его методы управления повергают жителей в шок.

– Например, он ввел штраф за несвоевременную оплату квитанции за жилищные услуги 50 руб-лей с квадратного метра жилой площади, – рассказывает Светлана Костомарова. – Любые бумажки, даже справки о составе семьи выдает только за плату – по 50 руб-лей за лист.

– Если мы вовремя не подаем показания счетчиков холодной и горячей воды, он берет с нас штраф в тысячу рублей, а оформляет это как «фонд непредвиденных расходов», – возмущается житель 8-го подъезда Рустам Валеев. – При этом регулярно отключает нам горячую воду.

Жители также жалуются на завышенные коммунальные платежи: за тепло, например, они платят в 1,5 раза больше, чем жильцы 1–6-го подъездов. Возмущение у них вызывают и постоянные дополнительные сборы – на ремонт, уборку снега и т.п. Причем сумма этих сборов, по словам людей, ничем не обосновывается и впоследствии может даже серьезно увеличиться.

– На собрании решили сделать ремонт за 160 тыс. рублей, а потом председатель заявил, что он обошелся нам в 460 тыс., – вспоминает Ирина Трофимова. – За этот ремонт мне дополнительно насчитали 26 тыс. рублей. Причем смету, акт выполненных работ – ничего нам не показывает. Говорит, их слишком дорого делать.

О действиях председателя ТСЖ (например, об уборке снега с пятачка перед подъездами за 47 тыс.

рублей и прочем) жители дома могут рассказывать часами. Одного они не могут сделать – сменить председателя.

Крупный собственник

Как гласит Жилищный кодекс, председателя ТСЖ выбирают члены правления из своего состава. А правление ТСЖ выбирается на общем собрании большинством голосов. Но голоса считаются не по отдельным собственникам, а по принадлежащим им «квадратам». Решение считается принятым, если за него проголосовали собственники, которым принадлежит больше половины площади жилых и нежилых помещений дома.

По словам жителей, в 7-м и 8-м подъездах дома по ул. Кулева, 3, больше половины помещений принадлежат семье Андрея Харина и его партнерам.

– Семья председателя ТСЖ владеет несколькими квартирами, – говорит житель 7-го подъезда Уругбай Орунгожин. – Его жена является совладельцем нежилых помещений на первом этаже, где расположены офисы и магазины.

– В итоге у Харина есть доверенность от собственников, которым принадлежит больше 60% площади жилых и нежилых помещений обоих ТСЖ, – добавляет Рустам Валеев. – Поэтому все решения на собраниях он может принимать единолично. Например, месяц назад я выдвинул свою кандидатуру в правление ТСЖ «Учебная-А», и за меня проголосовали 13 человек из 15 присутствовавших на собрании. Против был только Харин, и один его голос перевесил все остальные. Под напором жильцов Харин согласился включить меня в состав ревизионной комиссии, но бухгалтерской отчетности нам так до сих и не представили.

Все по закону

Председатель ТСЖ «Учебная» и «Учебная-А» Андрей Харин отказался прокомментировать «ТН» претензии жителей. Он заявил, что все делает по закону, у него есть доверенности от собственников, которым принадлежит 76% площадей, а владеют этими помещениями его родственники или кто-то другой – неважно. Главное, что эти собственники ему доверяют.

– Это все эмоции, – сказал Андрей Харин по поводу жителей, – они все время на меня жалуются. Меня уже неоднократно проверяли, но нарушений не нашли. Все решения о сборах средств на нужды дома принимает общее собрание.

Встречаться с недовольными жильцами председатель отказался. По его словам, он не хочет снова выслушивать от них оскорбления, тем более что один из жителей даже угрожал ему расправой.

Выход есть

Сейчас у жителей 7-го и 8-го подъездов появилась надежда исправить ситуацию. Они обратились за помощью к юристу в сфере ЖКХ Владимиру Фурсину, который посоветовал им провести общее собрание во всех подъездах дома и сменить способ управления на жилищный кооператив.

– В данном случае это самый оптимальный выход, так как в жилищном кооперативе голосуют не квадратные метры, а члены кооператива, – пояснил Фурсин. – А менять способ управления все равно придется, потому что существование в одном доме сразу трех жилищных организаций является нарушением законодательства. В Жилищном кодексе сказано: на одном доме должен быть только один способ управления и одна управляющая или обслуживающая организация.

Практика показывает, что провести общее собрание в большом доме с сотнями жителей очень трудно. Но инициативную группу эти трудности не пугают.

– Другого выхода у нас все равно нет, – пояснил Уругбай Орунгожин. – Будем ходить по квартирам 1–6-го подъездов и убеждать жителей. А в наших подъездах убеждать уже никого не надо.

Бороться с УК «Заводской массив» жители не собираются, они хотят создать жилищный кооператив и заключить с управляющей компанией договор на обслуживание дома, по которому кооператив будет заказчиком, а УК – исполнителем работ.

Убедить будет трудно

18 апреля в актовом зале администрации Кировского района состоялось первое общее собрание собственников дома по ул. Кулева, 3. Кворума собрать не удалось, в зале присутствовали всего три десятка человек.

Жители 7-го и 8-го подъездов попытались убедить своих соседей в преимуществах жилищного кооператива. К этому предложению собственники квартир из 1-6-го подъездов отнеслись с подозрением. Они знают о проблемах обоих ТСЖ, связанных с председателем, и опасаются, что после объединения дома они сами могут попасть в переплет.

Кроме того, выяснилось, что это уже вторая инициативная группа, которая пытается изменить способ управления. Первая группа уговаривает людей уйти от УК в ТСЖ.

– Все вроде бы говорят правильные вещи, но хотят разного, – недоумевает жилец из 5-го подъезда. – Кому верить?

– По нашим сведениям, первая группа действует в интересах Харина, который хочет создать ТСЖ и стать его председателем, – говорит Ирина Трофимова. – Поэтому люди и к нам относятся настороженно.

Сейчас члены инициативной группы готовятся провести общее собрание в форме заочного голосования. Сумеют ли они убедить своих соседей, они не знают, но намерены идти до конца.

Комментарии

Владимир Фурсин, юрист, член Экспертного совета при заместителе губернатора по строительству и ЖКХ:

– В Томске полно домов, где в нарушение законодательства работают две организации или больше. Администрация Кировского района ситуацию постепенно исправляет, остальные органы местного самоуправления делать это пока не торопятся.

Александр Михайлов, зам. начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области:

– По Жилищному кодексу одним зданием должна управлять только одна организация. В области еще остались дома, где нарушается это требование, но их не так много. Когда такие факты выявляются, мы нарушения устраняем. Но бывают ситуации, когда внешне дом выглядит единым целым, а технически или юридически это разные здания, которые просто примыкают друг к другу. В этих случаях допускается, что ими управляют разные УК или ТСЖ. Если в многоэтажке на Кулева,3, будут выявлены нарушения, будем их устранять.

На территории Томска вводится особый противопожарный режим

Особый противопожарный режим традиционно вводится в весеннее время для предотвращения природных пожаров и неконтролируемых палов. Согласно постановлению администрации Томска № 300 он будет действовать с 20 апреля по 31 мая.

Главам районных администрации поручено создать  комиссии, в состав которых войдут представители госпожнадзора, участковые уполномоченные полиции, представители УК и ТСЖ. Совместно они проведут рейды по противопожарному состоянию жилого сектора, проверят  места проживания асоциальных лиц, а также те дома, которые по разным причинам не имеют электроснабжения. Пожарные водоёмы, водонапорные башни,  гидранты, а также места забора воды пожарными автомобилями должны быть приведены в нормативное состояние. На территориях, подверженных природным пожарам и неконтролируемым палам, будет произведена  противопожарная опашка территорий. Силами добровольных пожарных дружин из числа жителей в населенных пунктах будет организовано патрулирование.

Управление охраны окружающей среды проверит состояние 70 км минерализованных полос, которые были пропаханы еще осенью для защиты территорий городских лесов.

Собственникам частных домовладений и садовых участков в этот период рекомендовано запастись средствами тушения пожаров, своевременно очищать территории, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, не допускать разведения костров на приусадебных участках.

 Пресс-служба администрации г.Томска