Архив метки: Виктор Кресс

Томский губернатор отказался от мандата депутата Госдумы РФ

Губернатор Томской области Виктор Кресс, занимавший на прошедших выборах первую строчку в партийном списке региональной группы кандидатов в депутаты от «Единой России», отказался от мандата депутата Госдумы, сообщил во вторник РИА Новости председатель региональной избирательной комиссии Эльман Юсубов.

«Губернатор Томской области отправил в ЦИК РФ заявление о том, что он отказывается от мандата депутата Государственно думы России… Центрибзирком, в соответствии с законом, этот мандат передаст другому кандидату по томской региональной группе списка «Единой России», — сказал Юсубов.

Комментария проректора Сибирского государственного медицинского университета Людмилы Огородовой, которая занимала вторую строчку в списке «ЕР», получить не удалось.

По данным облизбиркома, на выборах в Госдуму в Томской области «ЕР» получила большинство голосов избирателей — 37,51%, это на треть меньше, чем на выборах 2007 года. КПРФ набрала 22,39%, ЛДПР — 17,85%, «Справедливая Россия» — 13,41%. Партия «Яблоко» набрала 4,66%, «Патриоты России» — 1,33%, «Правое дело» — 1%.

Явка по Томской области составила 50,46%, в выборах приняли участие 395,03 тысячи избирателей.

РИА НОВОСТИ

Губернатор Виктор Кресс выступил с посланием к жителям Томской области

25 ноября в послании «Томская область: взгляд в будущее» Виктор Кресс предложил заглянуть за горизонт сегодняшнего дня лет на 5–10, а уж потом – в желаемое будущее.

– Важно понять, кто именно в новой России будет отвечать за развитие области, отстаивать, лоббировать наши интересы в ближайшие годы, – подчеркнул губернатор. – Чтобы понять это, нам важно самим заглянуть в наше желаемое будущее и понять, каким мы хотим его видеть, что нужно для достижения нашей томской мечты.

«ИНО Томск – 2020»

«Более 10 лет назад мы инициировали разработку стратегических программ инновационного развития. Благодаря этой работе сегодня в Томске есть технико-внедренческая зона и центр образования, исследований и разработок «ИНО Томск – 2020». Этот беспрецедентный проект по целям и задачам сопоставим с инновационным центром «Сколково». Это – вызов для Томской области… Мы все вместе должны сделать все, чтобы проект из концепции превратился в приносящую ощутимые результаты модель инновационного развития региона».

Задачи

•К 2020 году доля занятого населения с высшим образованием достигнет 45% (сейчас 32%). Будут построены студенческие кампусы, новые университетские корпуса. Инновационные разработки превратятся в отдельные индустрии с полным производственным циклом.

•Количество инновационных предприятий увеличится с нынешних 450 до 1 тыс. и более, доля производимой инновационной продукции – с 15 до 50%. Будут модернизированы действующие и созданы новые рабочие места – не менее 25 тыс. Плюс опережающий рост доходов населения, современные архитектура и инфраструктура, комфортные условия для жизни томичей.

Проекты (могут выстрелить в ближайшее время)

•Явление суперфокусировки, которое позволяет передавать энергию лазерного луча без потерь на расстояние сотни километров.

•«Умные» покрытия, которые сами подстраиваются под условия эксплуатации.

•Технология производства графена – материала толщиной в один атом.

•Технологии по использованию альтернативного экологически чистого топлива, биологической очистки отходов. Ветросолнечные электростанции.

•Консорциум вузов и НИИ, позволяющий ввести междисциплинарное образование.

Строительство

«Строительный комплекс – ключевое звено в реализации наших планов, в том числе проекта «ИНО Томск – 2020». В нем на три года предусмотрено возведение различных объектов с инвестициями в размере 28 млрд рублей».

Задачи

•Сегодня мы строим 400 тыс. кв. м жилья в год, надо 1 млн.

Реанимировать программу по малоэтажной застройке, развить среднеэтажную.

Недра

«Нефтегазодобывающая промышленность и в 2020 году останется бюджетообразующей отраслью экономики региона. Но добывать нефть становится непросто. Новые месторождения сложные. Нужны передовые технологии, современные материалы и оборудование».

Задачи

•Чтобы не допустить падения добычи, нужно разрабатывать Правобережье.

•Предстоит создание новых отраслей – горнодобывающей и металлургической. Необходимо отработать технологии обогащения бакчарской руды, способов ее добычи и транспортировки.

•Создание крупной нефтепереработки, не зависимой от вертикально интегрированных компаний.

Проекты

•Финансирование работ на Правобережье увеличено до

450 млн рублей. Будет пробурена еще одна сверхглубокая скважина. В планах приступить к нарезке участков под геологоразведку с последующей эксплуатацией выявленных месторождений уже через два-три года.

•Увеличение мощностей Семилуженского НПЗ с 400 тыс. тонн нефтепродуктов до 1 млн тонн в 2012 году и до 4 млн тонн к 2015–2016 годам с глубиной переработки 95%.

•Идет проектирование НПЗ-трехмиллионника «ЗапсибНПЗ» в районе ТНХК.

•Готовится ТЭО строительства цементного завода на основе месторождения известняка Комлев Камень.

Медицина

«За несколько месяцев после начала приема пациентов в Томском перинатальном центре уже спасли жизни 12 младенцам, родившимся с экстремально низким весом. Отремонтирована педиатрическая подстанция скорой помощи в Томске. После переезда скорой в новое здание она станет лучшей за Уралом».

Проекты

•Создание кардиологического холдинга, который устранил бы межведомственную разобщенность. На базе центра детского сердца может быть открыт НИИ детской кардиологии.

•Создание центра ядерной медицины позволит снизить смертность от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний на 20–25%.

•В 2012 году начнется строительство радиологического корпуса онкодиспансера на четыре каньона, помещений для высокоэффективного диагностического оборудования.

Промышленность и энергетика

«Томские машиностроительные предприятия, такие как ТЭМЗ, «Манотомь», «Сибкабель», «Сиб-

электромотор», «Полюс» и др., по-прежнему надежда и опора экономики региона. Радует, что большинство из них преодолели последствия кризиса, активно занимаются модернизацией производства, осваивают новые виды продукции…»

Задачи

•Включение заводов в инновационную систему: они должны стать неотъемлемым элементом центра образования, исследований и разработок.

•Создание новых генерирующих мощностей.

•Демонополизация на рынке производства тепла и электроэнергии за счет строительства локальных источников энергии.

Проекты

•Северская АЭС.

•Французская компания ERDF (ЕРДФ), приступающая к управлению Томской распределительной компанией с использованием современных технологий.

•Создание собственных энергогенерирующих мощностей недропользователями с использованием попутного газа.

Дороги

«Все дорожные проекты сложные, дорогостоящие. Но будем их продвигать и проталкивать. Спустя сто с лишним лет судьба дает нам шанс исправить ошибки наших предков, оставивших Томск в транспортном тупике».

Задачи

•До 2020 года область обязана решить транспортную проблему, сдерживающую развитие региона.

Проекты

•Строительство второго пути к Транссибирской магистрали или железной дороги от Томска до станции Болотное.

•Организация скоростного движения до Новосибирска.

•Железнодорожный путь до Бакчарского железорудного месторождения.

•Северо-Сибирская железнодорожная магистраль Енисейск – Белый Яр – Нижневартовск.

•Строительство Северной широтной дороги.

•Дополнительные выходы к Тайге, стыки с дорогами Красноярского края, Омской области.

•Дорога Первомайское – Белый Яр – Колпашево.

•Реконструкция дороги на Асино.

•Четырехполосное движение на трассе Томск – Победа.

•Мосты через Вах и Обь в районе Колпашева.

Лес

«Лесопромышленный комплекс области подзадержался в депрессии. Но сейчас я со сдержанным оптимизмом могу сказать: у лесного цеха хорошие перспективы».

Задачи

•Вывести область в число российских лидеров по плитному производству. Для этого необходимо восстановить систему подготовки кадров для ЛПК, а также привлечь федеральные инвестиции в дороги, энергетику, коммуникации.

Проекты

•«Партнер-Томск»: к имеющемуся производству плит MDF планируется создать еще одно – OSB-плиты.

•«Томсклесдрев», занимающий 60% рынка СФО по производству ДСП, к 2015 году намерен удвоить объемы.

•Российско-китайское предприятие «Роскитинвест» к 2017 году построит сеть лесоперерабатывающих производств.

Село

«Производство большинства видов сельхозпродукции и продовольствия стабильно растет. Некоторые фермерские хозяйства, такие как у Владимира Селихова из Кожевниковского района, по объемам продукции давно превзошли показатели иных колхозов и совхозов советского времени. За постсоветское время объемы и качество производимых продуктов выросли кратно…»

Задачи

•Задача власти – создавать условия для развития отрасли через газификацию, строительство станций водоподготовки, расширение зон мобильной связи и доступа в Интернет, реконструкцию и введение новых дорог, благоустройство сел.

Проекты

•«Сибирская Аграрная Группа» направила 500 млн рублей на реконструкцию птицефабрики «Томская», еще 1,6 млрд планирует вложить в строительство молочных ферм в Турунтаеве и Новокускове (на 1,2 тыс. голов каждая).

•За два ближайших года в области планируется построить 10 крупных молочно-товарных комплексов и столько же ферм по производству крупного рогатого скота.

Дети

«На развитие области нужно смотреть не нашими глазами, а глазами наших детей и даже внуков. То есть работать на опережение. Вопросы здоровья детей, их образования и воспитания, профессионального становления молодых людей должны быть поставлены во главу угла… Предлагаю подумать над идеей создания еще одной инновационной научно-исследовательской структуры – института детства. Нам нужны системные решения, которые рождаются, как правило, на межведомственных и междисциплинарных стыках…»

СКАЗАНО

Сергей Ильиных, секретарь Томского регионального отделения партии «Единая Россия»:

– Основное условие реализации проекта «ИНО Томск» и всех поставленных губернатором задач – совместная работа всех уровней власти. Какие бы планы ни были хорошие, какие бы грандиозные задачи ни ставились, если мы не объединимся, их эффективно решить не удастся. Поэтому главная задача, о которой говорится в послании, – это даже не столько выбор экономики знаний, сколько консолидация сил, поддержка действующего курса. «Единая Россия» – та партия, которая поддерживает губернатора, реализует его инициативы через своих представителей в Государственной думе России и Законодательной думе Томской области, которая вместе с Виктором Крессом способна воплотить в жизнь все то, о чем сказал губернатор в своем послании.

Как исправить историческую ошибку предков и приблизить Томск к Транссибу?

Строительство Транссиба началось в 1891 году. Обход магистралью Томска до сих пор вызывает споры историков. Но теперь руководство региона считает, что пришел момент «исправить ошибки предков, оставивших Томск в транспортном тупике»

На прошлой неделе в своем обращении к томичам губернатор Виктор Кресс предложил обдумать вариант строительства железнодорожной ветки, которая бы напрямую соединяла Томск с Транссибирской магистралью и позволила бы городу выйти из транспортного тупика. Актуальность такого решения нарастает с каждым годом, считает глава региона, поскольку грузо- и пассажиропоток из Томска постоянно увеличивается.

Насколько реально осуществление такого проекта? Специалисты проектного института «Томгипротранс», к которым обратились «ТН», согласны с мнением губернатора о «сложности, дороговизне и фантастичности» предложения и, сравнивая его с другими вариантами решения проблемы, пока отдают предпочтение последним.

Первые расчеты

Расстояние от Томска до Болотного (Новосибирская область, 3 461-й км Транссиба) по автодороге – 125 км, по железной дороге через станцию Тайга – 183 км.

– Теоретически, если построить прямую ветку, можно значительно сократить путь следования поездов – километров на 45–50, – сказал «ТН» главный инженер «Томгипротранса» Василий Зимин и перешел к целому ряду аргументов «против»: – Во-первых, цена. Ориентировочно стоимость 1 км однопутной железной дороги с учетом инфраструктуры составляет 268,54 млн рублей, а с электрификацией – до 370 млн. Строительство 1 км двухпутной электрифицированной железной дороги оценивается уже в 550 млн рублей. Таким образом, стоимость создания 130 км однопутной дороги с электрификацией превысит 48 млрд рублей. Для сравнения: региональный бюджет на этот год – 42,5 млрд.

– ОАО «РЖД» может заинтересоваться данным проектом, только если объемы перевозок из Томска на Транссиб и обратно возрастут в разы по сравнению с нынешним грузопотоком. А частного инвестора проект может заинтересовать только в совокупности с другими, например со строительством Бакчарского ГМК, – резюмирует ценовую составляющую Василий Зимин. – Во-вторых, не стоит забывать о сроках строительства. В 2007 году РЖД провели эксперимент. Взяли участок на Транссибе протяженностью 200 км и предложили проектным институтам разработать план мероприятий, которые необходимо реализовать, чтобы поднять скорости движения до 120 км/ч. Расчеты проектировщиков показали, что при существующем финансировании процесс увеличения скоростей движения на Транссибирской магистрали – дело не одного десятилетия.

Второй путь

В Белом доме считают, что проблему транспортной доступности невозможно решить строительством второго пути на действующей 79-километровой ветке Тайга – Томск. Однако специалисты придерживаются иного мнения.

– Однопутная линия, которая соединяет Томск с Тайгой и выходит на Транссиб, загружена более чем на 80% и уже плохо справляется с грузопотоком. Поезда вынуждены постоянно стоять на узловых станциях, чтобы разойтись. Мы уже достигли предела, еще три-четыре поезда – и линия встанет. А если построить второй путь, это полностью закроет все потребности Томска, – поясняет Василий Зимин.

Такое решение выгодно и финансово. Если стоимость строительства новой однопутной ветки – до 48 млрд рублей, то прокладка пути там, где уже есть вся инфраструктура, вдвое дешевле: 23,2 млрд. При этом второй путь протяженностью 80 км позволит удовлетворять потребности и томского, и бакчарского производства.

Четвертая полоса

Когда в августе ОАО «Трансконтейнер» в несколько раз повысил стоимость перевозки грузов в среднетоннажных контейнерах, это привело томских промышленников к миллионным убыткам, и ряд предпринимателей были вынуждены переключиться на автодорогу. В результате за несколько дней трасса на Новосибирск оказалась под завязку забита грузовиками. Есть ли смысл строить новую железнодорожную ветку при монополии РЖД или лучше вложить деньги в реконструкцию дорог?

– Автотрасса никогда не заменит железнодорожное сообщение, – считает Зимин. – Если мы говорим о том же бакчарском производстве, железную руду машинами никто не повезет, а однопутная ветка Томск – Тайга с такими объемами не справится.

Идею строительства платной автодороги собеседник «ТН» считает такой же фантастической, как и строительство новой ж/д ветки до Болотного:

– Это будет возможно лет через 50, но не сейчас, учитывая наш уровень жизни. Платная дорога – это совсем другое качество полотна, соответственно, и цена будет высокой. Жителям Томска будет выгоднее везти товар по колдобинам, но бесплатно.

С другой стороны, считает Василий Зимин, региональные трассы надо реконструировать в любом случае, вне зависимости от развития железных дорог:

– Нужно проанализировать данные по грузопотоку, но, на мой взгляд, четыре полосы будет более чем достаточно. Такие участки протяженностью 20–40 км сегодня встречаются на кемеровской трассе. Медленные большегрузы будут идти по одной полосе, а легковушки – по другой. Но это ни в коем случае не значит, что нужно отказываться от железнодорожных перевозок.

Примерные родители

Губернатор вручил томским семьям медали за заслуги в воспитании детей

15 многодетных семей из 10 районов области накануне Дня матери были отмечены медалью «Родительская доблесть». Такую награду вручают в регионе родителям, которые воспитали достойными гражданами пятерых и более детей

Справка «ТВ»

Знак отличия «Родительская доблесть» – областная награда, учрежденная в Год семьи. Вручается родителям, воспитавшим пять и более детей достойными гражданами. На сегодня этим знаком отмечено 96 семей Томской области. «Родительские» медали вручаются в двух экземплярах: матери и отцу. Помимо самих наград семьи получают единовременную денежную премию в размере 25 тыс. рублей.

Виновники торжества заняли почти треть зала заседаний областной администрации. Этих десяти семей, наверное, хватило бы, чтобы заселить целую деревушку. А ведь получать награду не все приехали в полном составе. Глядя на такие большие и дружные семьи, губернатор признался: жалеет, что в его семье выросли только двое детей.

– У добрых супругов две души. И одна вложена в самый надежный капитал – детей и внуков, которые рядом с вами в этот торжественный день, – отметил Виктор Кресс. – Вы своим примером показываете, как нужно любить детей, каким должно быть семейное воспитание. Хочется, чтобы этот пример был заразительным.

Губернатор отметил, что в последние годы меры, принимаемые государством, а также общая ситуация в стране позволяют говорить о положительных демографических тенденциях. В Томской области за 9 месяцев зафиксирован естественный прирост населения – 600 человек, к концу года ожидается более 800. Численность жителей региона растет четвертый год подряд.

– Наше общество не так давно стало задумываться о правах детей. И вы как раз те родители, которые реализуют одно из самых главных прав ребенка – жить и воспитываться в семье, – подчеркнула уполномоченный по правам ребенка в Томской области Людмила Эфтимович. – Причем не просто в семье, а в семье большой и дружной, где есть не только мама с папой, но и сестры, братья. Ведь родные люди – это самый надежный капитал, который дороже любых материальных благ.

Букет цветов маме, коробка конфет самому младшему, рукопожатие главе семьи и фото с губернатором на память. Кроме того, обладателям знака отличия «Родительская доблесть» положена премия в размере 25 тыс. рублей. И каждому из родителей – своя медаль. За этим маленьким значком с изображением мужчины и женщины, держащих за руки ребенка на фоне лучей солнца, стоит своя большая история.

Мы, Дроздовы, друг за друга горой

В самой большой из присутствующих на торжестве семье Дроздовых выросло десять ребятишек.

Отца, Анатолия Николаевича, на вручении медалей нет, полгода назад он скончался. Но мать, Ольга Андреевна, подчеркивает, что свою главную награду они с супругом получили давно: это их три дочери и семеро сыновей. Старшему сейчас 33 года, а младшему Максимке всего девять.

– Сейчас женщины боятся заводить много детей. Но бояться тут нечего, – утверждает Ольга Дроздова. – Если живешь по законам божьим, не тяжело. Главное наше богатство не в материальном, а в духовности.

Семья Дроздовых – из села Малиновка Томского района. С мамой сейчас живут только трое младших сыновей. Средняя дочь – студентка. А у старших детей давно свои семьи. Ольга Дроздова уже бабушка пятерых внуков.

– Пока пятерых, – с улыбкой поправляет женщина. – Старшей внучке 6 лет, младшей 1,5 годика. Но мы сейчас дома новые построим и будем продолжать семью расширять.

Ольга Андреевна на вручение медали приехала с дочерью Настей и младшим сыном Максимом.

Несмотря на десятерых ребятишек, Ольга Дроздова дома никогда не сидела. Работала, как и все. А с младшими водились старшие дети. Дочь Настя, улыбаясь, говорит: «Зато по дому все делать умею, учиться в будущем не придется».

– Я очень рада, что у меня такая необычная по сегодняшним меркам семья, – признается Настя Дроздова. – Самое главное, что нам удается сохранить особенную близость в отношениях. Мы вообще друг за друга горой.

Восемь «солнц» семьи Степанченко

В семье Степанченко о том, чтобы завести много детей, всегда мечтал муж Евгений Викторович. Его супруга Людмила Григорьевна признается: в молодости больше чем об одном малыше и не думала. До сих пор сама удивляется, как решилась на восьмерых.

– Я работала учителем, предлагали продвигаться по службе – стать завучем. В общем, как и многие сейчас, я была увлечена своей карьерой, – признается Людмила Степанченко. – И когда родила второго ребенка, решила, что этого достаточно. И только сейчас я понимаю, что все же истинное предназначение женщины – это дети.

Старшему Антону 25 лет, первая дочь Вера чуть его помладше, Мише – 16, Грише – 12, Филиппу – 11, Пете – 9, Андрюше – 7 и самой маленькой Степанченко недавно исполнилось 5. Антон работает на ЗАО «Сибкабель». Вера, настоящая гордость мамы, в этом году поступила в Саратовскую консерваторию на отделение вокала. Двое малышей ходят в детский садик, остальные – школьники.

– Шестеро сыновей – это значит, что картошка сама копается, дрова сами колются, – шутит довольный отец семейства Евгений Степанченко.

Семья Степанченко каждые выходные собирается вместе. Совместный обед и ужин в эти дни – закон. А Людмила Григорьевна признается, что на кухне в такие моменты чувствует себя настоящей королевой.

– Всех рассаживаю и правлю балом, – улыбается она. – От материнства вообще получаешь огромное удовлетворение. Это самая большая радость, когда утром смотришь на их заспанные лица, они, как солнышки, дают прилив энергии…

Получать награду из рук губернатора Дроздовы пришли в неполном составе: мама Оля, средняя дочь Настя и младший сын Максимка. Всего в этой большой семье десять детей и уже пятеро внуков

 

Баннеры и рекламные ролики «Нет отставке Кресса» отправлены в отставку

По требованию областной избирательной комиссии баннеры «Справедливой России» «Нет отставке Кресса» демонтированы, а из телеэфира исключены ролики соответствующего содержания. Между тем спор между облизбиркомом и «Справедливой Россией» о соответствии этих баннеров действующему законодательству стал, на мой взгляд, главным событием предвыборной кампании на этой неделе. И, возможно, главным содержательным (точнее, бессодержательным) событием всей кампании. Ведь в итоге тема выборов-назначения-переназначения губернаторов вообще и у нас в области особенно, которую, пусть и в своих целях, пыталась поставить «Справедливая Россия», снова становится блистательной фигурой умолчания со стороны всех политических партий.

Правосознание и правоприменение

Итак, в понедельник ряд информагентств Томска сообщили, что «облизбирком обязал «эсеров» убрать агитацию с фамилией Кресса». Во вторник справедливороссы опровергли эту информацию: уполномоченный представитель регионального отделения партии Артем Репринцев заявил, что письма, разосланные председателем избиркома Эльманом Юсубовым в партию, мэрию и СМИ, не являются юридически обязывающими документами:

– Это именно письма – не было ни запрета на размещение, ни постановления избирательной комиссии о признании агитационных материалов незаконными.

На следующий день Эльман Юсубов в ответ на вопрос «ТН» согласился с тем, что решения комиссии, обязывающего «Справедливую Россию» отказаться от используемой агитации, действительно нет, но заявил, что и нарушения закона в этом нет:

– …Если необходимо, мы готовы в четверг рассмотреть вопрос и принять решение (по запрету агитации «СР». – Прим. авт.). Но такой необходимости нет, потому что организации, которые разместили эту агитацию, уже сделали для себя правильные выводы: основываясь на этике права и закона, проявили высокое правосознание и демонтировали эти агитационные материалы. Если бы они отказались это сделать, тогда бы мы приняли решение…

Не видел лица Артема Репринцева, присутствовавшего на пресс-конференции Юсубова, но накануне то, что председатель облизбиркома назвал «этикой права» и «высоким уровнем правосознания», Репринцев именовал «вмешательством облизбиркома в избирательный процесс»:

– Избирательная комиссия Томской области меняет правовые конструкции на политические решения, которые спущены сверху. Если комиссия считает нашу агитационную продукцию незаконной, пусть примет решение…

А Галина Немцева заявила о применении административного ресурса в отношении организаций, участвующих в размещении баннеров «Справедливой России»:

– Собственникам рекламных носителей поступила задача снять баннеры. Естественно, люди не хотят иметь конфликт с мэрией, потому что это означает, что под вопросом будет их дальнейший бизнес. А мы нормальные люди и не хотим подставлять партнеров.

Эльман Юсубов, со своей стороны, категорически отрицал наличие какого-либо давления и выхода за правовое поле:

– Сложилась общемировая устойчивая практика, когда общение между субъектами избирательного процесса носит не всегда формальный характер… В данном случае есть решение председателя избирательной комиссии Томской области, оно признано всеми правоприменителями, и я им за это очень благодарен, что у них такой высокий уровень правосознания.

Всем утерли нос

Так же категорически, как и по форме принятия решения, стороны не согласны и в оценке содержания ныне снятых баннеров. Артем Репринцев заявил: утверждение, будто использование «Справедливой Россией» имени губернатора является агитацией за «Единую Россию» и потому незаконно, «оскорбительно для профессионала», который это говорит.

– Какая подмена понятий! – ответил на слегка скорректированный мной в сторону смягчения вопрос Эльман Юсубов. – Листовка «Нет отставке Кресса» является агитацией в пользу Виктора Мельхиоровича Кресса как кандидата в депутаты Госдумы РФ…

…На выходе из РИА «Новости», где проходила пресс-конференция, Эльмана Юсубова ждал пикет активистов «Справедливой России». Самодельный плакат гласил: «Утрем нос избиркому», а на плакате «Нет отставке Кресса» два последних слова были заклеены черным квадратом с надписью «этот материал запрещен» – такую форму агитации пытаются теперь утвердить «эсеры» в избиркоме.

Председатель облизбиркома предпочел покинуть здание через другой выход, а баннеры «эсеров» с именем губернатора демонтированы. Так кто кому нос утер? А вот слова на черном квадрате получились глубоко символичными. «Губернаторская» тема действительно запрещена для обсуждения: не только граждане, но даже региональный политический класс отстранен от принятия решения и даже от участия в процессе его подготовки. Местным политикам нечего сказать гражданам по этой теме, пока в Москве не будет принято решение.

«Справедливая Россия» поставила вопрос о будущем главы области в свою пользу и в пользу избирателей

Сверху крупным шрифтом – «Нет отставке Кресса», в нижней части чуть меньшим – логотип партии «Справедливая Россия». Такими листовками формата А3 в ночь с пятницы на субботу, с 11 на 12 ноября, был заклеен весь Томск. Листовками сколь конъюнктурными, столь и симптоматичными.

Штанина губернатора

– У любой партии и кандидата есть альтернатива – предлагать избирателям отчет о своей работе и рассказывать о приоритетах, с которыми они идут на выборы. Если ни того ни другого нет, можно приклеиться к чему-то или кому-то очень значимому и авторитетному, – в ответ на мою просьбу прокомментировать агитационный ход «Справедливой России» сказал секретарь регионального отделения «Единой России» Сергей Ильиных. – И у нас губернатор очень часто становится таким объектом. Сейчас мы наблюдаем ситуацию, когда «Справедливая Россия», не сумев предложить избирателям ни отчета о проделанной работе, ни своей программы, просто – и аморально – приклеивается к имени губернатора.

Я во многом был готов приписать эту оценку накалу предвыборной борьбы – все же несколько концептуальных пунктов «Справедливая Россия» выдвинула («Пять шагов, которые боится сделать власть», «Томский вестник» от 16 ноября). Однако сразу убедился – подобное мнение разделяют немало людей, не замеченных в любви к партии власти. Так, один коллега, вообще-то симпатизирующий лидеру томских справедливороссов Галине Немцевой, с огромным разочарованием и откровенным раздражением сказал мне, мол, что это за партия, если она самостоятельно стоять не может, а чтобы идти, ей надо обязательно ухватиться за штанину губернатора?

В общем, согласен, что негативные оценки во многом справедливы. Однако следует сказать, что «приклеиванием» содержание агитационной акции «Справедливой России» не исчерпывается, но несет в себе еще два существенных пласта.

Бумеранг вернулся

Для людей в теме листовка справедливороссов – это забавный и точный парафраз агитационной кампании «Единой России» на выборах в областную Думу весной 2007 года. Напомню, тогда и фундаментом, и стержнем, и вообще всем-всем-всем избирательной кампании партии власти стал один человек – губернатор Виктор Кресс. Агитация была построена исключительно на двух лозунгах: «Кто станет губернатором? Решаешь ты 11 марта!» и «Голосуя за Кресса, ставим галочку напротив «Единой России!». То есть, используя сравнение коллеги, губернатор вообще нес «Единую Россию» на ручках – как иначе расценить пиар-идею, что идут выборы не собственно депутатов, а именно губернатора (многие неискушенные граждане реально в это поверили).

И вот теперь «Справедливая Россия» трактует голосование за себя как голосование за возможность и необходимость очередного переизбрания-переназначения Виктора Кресса.

Бумеранг вернулся.

По моей оценке 2007 года, высокая популярность Кресса у граждан (свыше 60% доверия) дала тогда «Единой России» дополнительные 10–15 процентов голосов. Это минимум. Возможно, больше. Насколько сегодня электорально успешным будет ход справедливороссов, судить не берусь. Но начальная интрига удалась. Так, несмотря на полноценные выходные данные о заказчике агитационного продукта и его исполнителе, первой реакцией СМИ и граждан был ажиотаж, и даже возникла версия черного пиара против «Справедливой России».

– Да, мне очень много людей в эти дни звонили, то есть нестандартный текст зацепил, запомнился, – с удовлетворением сообщила вашему автору Галина Немцева.

Зияющие пустоты

При всей электоральной эгоистичности агитационного хода «Справедливой России» она поставила концептуальный вопрос, который по оценке независимых политологов уже превратился в институциональную общероссийскую проблему – о принципах кадровой политики при смещении и назначении губернаторов. Точнее, об отсутствии этих принципов. И, как следствие, зияющих пустотах региональной политики и даже банальной управляемости.

В понедельник на улице всунули в руки газету с тем же слоганом «Нет отставке Кресса». На внутреннем развороте и последней полосе – верная информация о географии конфликтов, связанных с назначением новых губернаторов: Калининград и Барнаул, Самара и Иркутск и т.д. С понятными и малоутешительными последствиями для региональных экономик и социальных атмосфер.

От себя добавил бы к этому списку латентную, а потому еще более худшую, на мой взгляд, географию безликости. Через 7 лет после отмены выборности глав регионов эксперты констатируют: на смену выборным губернаторам при всем их несовершенстве приведены «функционеры, которые не обладают ни опытом, ни авторитетом, ни связями на местах, чтобы в случае кризиса суметь «разрулить ситуацию».

Эмпирическое подтверждение: несколько месяцев назад поймал себя на мысли, что я вопреки профессиональным обязанностям не помню или вообще не знаю имен большинства глав соседних регионов. Это было невообразимо 8–10 лет назад. Социологическое подтверждение: на днях slon.ru опубликовал результаты исследования ФОМа, проведенного по заказу «Единой России» и зафиксировавшего очень низкий уровень одобрения большинства недавно назначенных губернаторов.

Мораль сей басни

«Губернаторская» проблема для маленькой, но такой амбициозной и своеобразной Томской области актуальна вдвойне (не буду повторять постоянно звучащие аргументы). И несомненная ценность агитационной акции «Справедливой России» в том, что она, пусть в большой мере в своих конъюнктурных целях, впервые пытается вывести в публичную сферу вопрос об аргументах, понятных большинству если не граждан, то местных элит, при избрании-назначении-переназначении губернатора.

Галина Немцева подробно объясняла мне, что «Справедливая Россия» выступает против кулуарной – совершенно непонятной и мутной – процедуры решения губернаторского вопроса. Если отбросить предвыборную пафосность, то я согласен с Немцевой. Тема «как же будет решен губернаторский вопрос весной – летом 2012 года» обсуждается уже давно, но исключительно за закрытыми дверями. Публике ничего не известно. Примечательно, кстати, что даже когда появляется информационный повод, тема остается фигурой умолчания: вернулся из отпуска и выяснил, что только ленивый не отметился статьей-сюжетом на 20-летие губернаторства Виктора Кресса, но при этом никто ни полсловом не обмолвился – а что дальше-то?

А вопрос-то, мягко говоря, важный. И хотелось бы, чтобы политики, декларирующие свои обязательства перед жителями области, как минимум обещали, что в качестве депутатов они не будут автоматическим «одобрямс» какой бы то ни было кандидатуры на должность губернатора.

Выдачу лицензий на вывоз дикоросов обещают вернуть на региональный уровень

Москва пообещала вернуть томскому управлению Росприроднадзора полномочия по согласованию заявлений о выдаче лицензии на экспорт кедрового ореха.

Письмо с таким содержанием за подписью министра природных ресурсов Юрия Трутнева пришло главе региона Виктору Крессу.

– Решение должно быть оформлено в виде приказа, изменения положения Росприроднадзора по ТО или другого документа. Письмо не имеет юридической силы, передача полномочий возможна после того, как правительство опубликует официальный документ. Если сегодня я подпишу хоть одно согласование, ко мне придут из прокуратуры, – пояснил губернатор.

Серьезные трудности у сибирских компаний, работающих на экспорт, возникли с сентября 2010 года: правительство процедуру согласований и выдачу лицензий полностью замкнуло на федеральном уровне (за лицензией приходилось ездить в Москву). Теперь чиновники обещают вернуть полномочия региону, что существенно сократит время прохождения документов. Бизнес надеется, что к следующему сезону вопрос уже решится.

Кстати

Сегодня заготовкой и переработкой дикоросов в регионе занимаются девять ведущих компаний, львиная доля продукта идет на экспорт, при этом 40% собранного ореха направляется в Центральную Россию, 20% – в страны СНГ, 10% – в страны дальнего зарубежья. В текущем году (по сравнению с 2010-м) урожай дикоросов вырос почти в два раза, составив 700 тонн садовых ягод, 500 тонн грибов, 600 тонн лесных ягод и 1,2 тыс. тонн кедрового ореха. Средняя стоимость 1 кг «заготовительного» кедрового ореха – 50 руб.

В этом году томские компании по заготовке и переработке дикоросов не могли продать собранный орех из-за бюрократических трудностей при оформлении документов на экспорт. Ситуацию помог разрешить Виктор Кресс, который провел переговоры на федеральном уровне.

Денежки счет любят

Участники прошедшей в Томске ДЕСЯТОЙ Всероссийской конференции Союза МКСО обсудили план создания в стране системы внешнего финансового контроля

Так уж вышло, что собственный праздник – десятилетие со дня создания – Счетная палата города Томска отметила делом весьма хлопотным и ответственным, организовав на своей площадке также Десятую Всероссийскую конференцию Союза муниципальных контрольно-счетных органов (МКСО), озаглавленную нынче «Задачи муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации». На конференцию в Томск съехались около полутора сотен специалистов органов финансового контроля из 108 городов России – от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Махачкалы.

Обсудить коллегам-контролерам было что: с 1 октября 2011 года вступит в силу Федеральный закон № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов РФ и муниципальных образований», впервые устанавливающий общий порядок организации государственного и муниципального финансового контроля. Основные подходы: контроль должен быть обязательным и независимым.

– Этот закон был очень нам нужен. Мы его долго ждали, – прокомментировал «ТН» это событие руководитель Счетной палаты города Томска Владимир Вакс. – Бюджетных средств в муниципалитеты сейчас идет очень много по федеральным и региональным программам. Если вспомнить хотя бы несколько проектов, например строительство и капитальный ремонт дорог, среди которых один из самых крупных – пушкинская развязка, – понимаешь, что общий объем их составляет не менее 5 млрд рублей – достаточно крупная для Томска сумма!

Поэтому разработка системы муниципального финансового контроля сегодня как никогда актуальна.

Контроль станет повсеместным

По Бюджетному кодексу с 2012 года нельзя будет принимать бюджет любого уровня без заключения контрольного органа, за нарушение предусмотрена уголовная ответственность. А потому и создание органов внешнего контроля во всех городских округах и муниципальных районах теперь обязательно. Заметим: в стране сегодня 24,5 тыс. муниципалитетов…

– В городских округах (их в России 521) мы создадим контрольно-счетные органы, но вот муниципальные районы, сельские поселения – их в стране 1 780, – размышляет Николай Столяров, ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов РФ (АКСОР), заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ. – Ну какой КСО может быть в полуживой деревне? Однако и контроль за местными финансами должен быть, с этим не поспоришь. Выход? Поселения могут передать свои полномочия (то есть право на проверку) по соглашению муниципальным районам.

И чтобы такая махина под названием «финансовый контроль» эффективно работала, решено объединять муниципальные КСО вокруг региональных.

– Они образуют свою ассоциацию, подобную АКСОР, созданной под эгидой Счетной палаты РФ, – пояснил Николай Столяров. – В 36 субъектах такие объединения уже работают эффективно. В Сибирском федеральном округе, к примеру, советы КСО есть в Кемерово, в Новосибирской и Томской областях, сибиряки вообще народ более организованный…

По словам Николая Столярова, гармония взаимодействия исполнительной, законодательной власти и контрольного органа, когда все ветви власти понимают роль и значение деятельности друг друга, – пока редкость для муниципальной практики.

– Там, где власть понимает, что эффективность ее деятельности во многом зависит от результативности деятельности органов контроля и что на основании объективной информации, поставляемой внешним контролем, можно принимать верные решения, – там царит порядок, – говорит Столяров. – А где такого понимания нет, начинается политика в самом худшем смысле слова…

– Когда мы ехали на конференцию в Томск, мы знали, что другой точки, где все эти проблемы решаются настолько конструктивно и где выстроены столь эффективные рабочие отношения с КСО, пожалуй, в России больше нет, – добавляет председатель Союза МКСО Владимир Астафьев.

Выявлять и предотвращать

Еще предмет для гордости: Счетная палата города Томска в числе лидеров по количеству выявленных нарушений, а по возврату денежных средств в бюджет в 2009 году заняла вторую строчку в рейтинге двухсот муниципальных КСО после Волгограда.

– При этом наша главная задача – не посадить и не наказать, а выявить, вернуть бюджетные деньги и сделать все возможное, чтобы подобное не повторилось, – подчеркивает Владимир Вакс.

– Выявление нарушений, устранение и предотвращение – вот три столпа финансового контроля, – поддерживает коллегу Владимир Астафьев.

– Наличие сильной действующей счетной палаты способствует недопущению нарушений – это самое главное, – делает акцент Николай Столяров. – Но это в идеале. Пока по материалам Счетной палаты РФ, направляемым в Следственный комитет, Генпрокуратуру и другие структуры, ежегодно возбуждаются сотни уголовных дел (в прошлом году их было 240). Когда мы представляем этот опыт своим коллегам за рубежом, они нас не понимают: у них этот показатель измеряется единицами! Потому что у них финансовый контроль выстроен особым образом…

«По-другому» означает акцент на экспертно-аналитические мероприятия.

– Полтора года назад в нашей счетной палате было создано аналитическое подразделение, – рассказывает Владимир Вакс. – Регулярно мы информируем мэра и Думу города Томска о результатах нашей работы, проводим экспертизу целесообразности того или иного готовящегося решения, просчитываем параметры проекта бюджета…

По словам Владимира Вакса, это направление в счетной палате считается одним из важнейших:

– Именно потому, что для нас главное – не поймать нарушителя за руку, а создать условия, при которых нарушение просто не состоится. В этом же направлении достаточно эффективно работают и правоохранительные структуры.

 

сказано

Виктор Кресс, губернатор Томской области:

– Как известно, деньги любят счет, а бюджетные – особенно. Службы финансового контроля и созданы для того, чтобы этот счет вести и контролировать, куда и как расходуются бюджетные средства.

Ежегодно в России появляются новые направления развития и перспективные проекты, в реализацию которых государство вкладывает миллионы и миллиарды рублей из бюджетов всех уровней. И первоочередная задача контрольно-счетных органов – обеспечить, чтобы эти средства были потрачены по назначению, принесли пользу государству и обществу.

Николай Столяров, ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов РФ (АКСОР), заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ:

– В усложняющихся экономических условиях в бюджетах 2012–2014 годов нужно будет беречь каждую копейку. Премьер-министр Владимир Путин предложил идею народного бюджета, а мы предлагаем идею народного контроля, но не в старом советском, а в современном понимании: это контроль, который осуществляют КСО на местах от имени народа.

Игорь Никулин, заместитель директора департамента внешних связей – начальник отдела по взаимодействию с контрольно-счетными органами Счетной палаты РФ:

– Контрольные органы должны быть созданы во всех городских округах и муниципальных районах, предписывает закон. В 37% муниципальных районов есть как минимум один сотрудник, занимающийся контролем. В 70% крупных городских округов также работают свои КСО. Для набора численности, оговоренной законом, предусмотрен переходный период до 2015 года.

В среднем по стране каждый сотрудник МКСО выявляет нарушений более чем на 70 млн рублей в год. Набор критериев эффективности счетной палаты – сложнейший вопрос. 6-ФЗ унифицирует набор полномочий, но сравнить и оценить деятельность столь разных по масштабу структур, какие работают в городах-миллионниках и скромных муниципальных районах, по-прежнему очень сложно.

Владимир Астафьев, председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов, член президиума Ассоциации контрольно-счетных органов РФ, председатель Контрольно-счетной палаты г. Сочи:

– С появлением нового закона на местах возникло много вопросов по подготовке, методологии, организации муниципального контроля. Ряд этих вопросов можно решить (или подготовить решение на опережение), но сделать это можно только совместно.

Муниципальный контроль должен быть фундаментом всей системы финансового контроля. Но мы категорически против увеличения штатной численности муниципального административного аппарата, напротив, он должен быть сокращен на 20%. И денег дополнительных тратиться не будет – обеспечение контрольной деятельности пойдет за счет оптимизации работы административного аппарата. Основная тяжесть реализации 6-ФЗ ложится на регионы…

Лариса Дорохина, ответственный секретарь Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты городского округа г. Воронежа:

– Некрупные контрольно-счетные органы муниципальных районов, не входящие в Союз МКСО, очень нуждаются в его поддержке, в первую очередь методической. Думаю, если мы есть, мы должны работать на весь муниципальный контроль России.

 

Союз МКСО был создан 22 мая 2002 года, тогда в него вошло 20 контрольных органов, сегодня он объединяет уже 221 МКСО, большинство из которых работают в городских округах.

 

Обсудить коллегам-контролерам было что: с 1 октября вступит в силу Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов РФ и муниципальных образований», впервые устанавливающий общий порядок организации государственного и муниципального финансового контроля

 

На конференцию в Томск съехались около полутора сотен специалистов органов финансового контроля из 108 городов России – от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Махачкалы

17 сентября в Белом Яре Верхнекетского района прошли праздничные мероприятия, посвященные 80-летию поселка

Основой экономики Верхнекетского района традиционно является лесная промышленность. Интенсивно она начала развиваться в 1960-1970-е годы – открывались новые леспромхозы, а крупнейший в районе Белоярский ЛПК из года в год увеличивал объемы заготовки древесины. И в наши дни лесная отрасль в районе продолжает развиваться. В прошлом году было заготовлено около 400 тыс. куб. м древесины и произведено 122 тыс. куб. м пиломатериалов. В районе появились два новых цеха лесопиления, ведется строительство еще одного с мощным сушильным комплексом. Предприятия лесного комплекса внедряют новые высокоэффективные технологии. За последние три года приобретено и запущено в работу более 20 современных многооперационных лесозаготовительных машин различного предназначения, введены в действие два современных цеха по производству пиломатериалов, одна линия по переработке тонкомерных круг-лых лесоматериалов, пополняется парк лесовозными автопоездами. И в этом смогли убедиться губернатор и другие гости, побывавшие на конкурсе «Лесоруб-2011», где белоярцы продемонстрировали свои умения и преимущества современной техники.

Глава района Алексей Сидихин рассказал гостям о рассматриваемых вариантах по глубокой переработке леса. В 2012–2013 годах планируется начать строительство целлюлозно-бумажного комбината. Подготовка проекта, стоимость которого оценивается примерно в 10 млрд рублей, близится к завершению. Экспертизу проводит московская компания «ТехЭко», также она занимается подбором инвесторов. ЦБК даст возможность создать в районе более тысячи рабочих мест. Еще один важный проект – строительство в пос. Степановка теплоэлектроцентрали. За счет использования отходов лесопиления степановская ТЭЦ будет производить тепло- и электроэнергию.

Губернатор Виктор Кресс высоко оценил карнавальное шествие, которое впервые проводилось в Верхнекетском районе. В ярком зрелище, которое стало украшением юбилейных мероприятий, приняли участие практически все трудовые коллективы района. Оригинально оформленные праздничные колонны не оставили равнодушными ни одного зрителя.

– Рожденный в непростое время людьми-тружениками, ваш поселок всегда подтверждал: вы умеете хорошо работать. А сегодня мы убедились еще в том, что вы умеете хорошо отдыхать, – отметил губернатор.

В качестве подарка жителям поселка Виктор Кресс вручил чек на 1 млн рублей отделу культуры Верхнекетского района. Еще одним подарком станет строительство современного спортивного зала, на который из областного бюджета к празднику выделено около 18 млн рублей. Губернатор поставил задачу сдать объект в ноябре этого года. Кроме того, в ближайшие два года в Белом Яре планируется построить спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном на две чаши, где можно будет проводить соревнования международного класса. Также губернатор пообещал, что в 2012 году в поселке начнется строительство еще одной школы.

Праздничную программу завершили выступление популярной группы «Лесоповал», фейерверк и дискотека. Белоярцы хотели, чтобы их праздник стал радостью для всех – и для жителей района, и для его гостей. И им это удалось.

Елена АНДРЕЕВА

Белый Яр зародился в 1930-е, основу экономического развития территории закладывали спецпереселенцы.

СКАЗАНО

Губернатор Томской области Виктор Кресс:

– Верхнекетский район – лесная столица Томской области. Ваша профессия будет востребована всегда, потому что лес будет расти при любых погодных условиях и при любых политических ветрах. За счет леса будут кормиться жители не только Верхнекетского района, но и всей области.

Среди почетных гостей праздника, посвященного 80-летию Белого Яра, был губернатор Виктор Кресс

Основа экономики района – лесная промышленность

 

Тембр года

Оценки звучания – 2010 крайне разнятся

 

Завтра истекут последние часы нашего общего и у каждого своего года. Он был, как и любой другой, со своим неповторимым лицом. И, по мнению «ТН», самая главная его особенность в том, что разные люди и эксперты дают крайне отличающиеся, часто противоположные оценки года – от сугубо пессимистических до ровно наоборот. В итоге получается крайне разнонаправленная картина, и «ТН» постарались наиболее полно передать эту разноголосицу мнений и характеристик: выбирайте, что вам ближе, и при этом постарайтесь услышать и проверить то, с чем вы не согласны.

Итак, радостные и шокирующие, большие и малые, громкие и менее заметные события 2010-го рассыпаны по номеру под рубрикой «Мы об этом писали», а различные оценки года – в цитатах многих людей, которые в течение года выступали на страницах «ТН» либо ньюсмейкерами, либо экспертами.

 

Дмитрий Медведев, президент России, на заседании комиссии по модернизации российской экономики, 11 февраля, Томск:

— …Привет всем от студентов, которые учатся в Томске. Они требуют от нашего частного бизнеса немедленных инвестиций в инновации. Требуют в ультимативной форме. Об этом я предлагаю поговорить…

Главное, что мы должны делать, — менять психологию бизнеса. Не только крупного, но и среднего, и небольшого. Крупного — в особенности, потому что наш крупный бизнес обязан всему государству, всему обществу, стране, тому, что когда-то на развалинах советской экономики возникли наши крупные предприятия, в основном на 95% они возникли на базе того, что было, и теперь пора «отдавать долги» путем вложения в высокотехнологичное, сложное и рисковое дело…

 

Виктор Кресс, губернатор Томской области:

— …Бывают годы, когда работаешь, а результата нет. Таким был прошлый. Этот год лучше. Запустили одно из крупнейших в стране деревоперерабатывающих предприятий «Партнер-Томск» — около 9 млрд рублей частных инвестиций. Открыли крытый легкоатлетический манеж международного класса — около 800 млн рублей Газпрома. Открыли самый современный перинатальный центр, решение о строительстве которого принимал Владимир Путин, — 1,5 млрд рублей. Обретает реальные очертания особая экономическая зона. Создана хорошая база для дальнейшего развития. Поэтому сейчас основная работа власти — работать над привлечением инвестиций: в будущем году должен начаться если не инвестиционный бум, то сродни ему. Это означает и рабочие места, и заработную плату, и налоги, и наполнение бюджета…

 

Владимир Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной думы Томской области:

— …Если анализировать ситуацию по отдельным видам налогов, то ощущения, мягко сказать, нерадостные. Например, о том, что не в порядке малый бизнес, говорит налог для предприятий с упрощенной системой налогообложения, который составляет от 6 до 15% с суммы доходы минус расходы. В прошлом году мы планировали этот налог в размере 1,2 млрд рублей, а собрали 500 млн. То есть разница между доходами и расходами получилась очень маленькая — времена явно нелегкие. В этом году план сделали скромнее — 600 млн…

 

Чингис Акатаев, вице-президент, директор представительства АКБ «МБРР» (ОАО) «Сибирская региональная дирекция»:

— …У банков появился избыток ликвидности, и могу предположить, что он будет сохраняться, по крайней мере, до конца 2010-го. Проблема возникла в связи с тем, что среди компаний и корпораций довольно трудно найти надежных заемщиков, несмотря на то что ставки по кредитам снизились. Думаю, это говорит о том, что кризис в реальном секторе экономики все еще не преодолен.

Избыток ликвидности сказался и на процентных ставках по срочным депозитам физических лиц, особенно в валюте: в течение всего года наблюдалось их плавное снижение. В августе средневзвешенная процентная ставка по вкладам со сроком свыше 1 года составила 5,3% (против 8,9% на начало года). При этом индекс потребительских цен, напротив, набрал обороты (7% в августе против 5,8% в мае). Думаю, дальнейший рост инфляции будет вынуждать население больше тратить, в том числе и ранее накопленные на депозитах сбережения…

 

Борис Мальцев, председатель Государственной думы Томской области:

— …Сегодня мы будем принимать закон о бюджете на 2011 год — закон года! Готовился он долго, тщательно, прямо скажем, в боевых условиях. Сколько эмоций, сколько огорчений всем нам пришлось пережить. Напомню вам главные цифры первоначально предложенного проекта бюджета: доходы консолидированного бюджета на 2011 год были меньше доходов 2010 года на 5,1 млрд рублей, безвозмездные поступления из Москвы меньше почти на 7 млрд. Так было.

Благодаря громадной работе, проделанной лично губернатором, администрацией области, работе согласительной комиссии, удалось существенно повысить главные параметры бюджета: доходы консолидированного бюджета почти сравнялись с доходами прошлого года. И если команда администрации продолжит активную работу с Москвой и добьется безвозмездных поступлений хотя бы на уровне 2010 года (а не хватает до этого уровня еще 3,9 млрд рублей), то доходы консолидированного бюджета 2011 года будут больше 2010 года. В проекте консолидированного бюджета заложен приличный темп роста налоговых и неналоговых доходов — 107,4%. Не все регионы России осмелились заложить такой рост.

 

Николай Николайчук, мэр Томска:

— …Чересполосица во многих сферах. 48 новых троллейбусов за год, то есть в муниципальном транспорте развитие. Но маршрутники остановились совсем: новые автобусы не покупают и — самое печальное — не пытаются делать какие-либо предложения, а на наши не реагируют, частный бизнес сжался и ждет: а что завтра будет? Отметили, насколько робким было предложение по увеличению тарифа?

 

Артем Рыкун, заведующий кафедрой социальной работы философского факультета ТГУ, доктор социологических наук:

— …Еще одна особенность томичей: они не принимают навязанных форм политического участия и политического протеста. Единственный выход адекватного поведения в ситуации, когда возможность политического выбора чрезвычайно ограничена, — не делать его вообще…

 

Константин Нотман, генеральный директор ОАО «Сибэлектромотор»:

— …Сегодня бизнес не уверен в завтрашнем дне. Позиция государства совместно с ростом тарифов естественных монополий, существенным ужесточением фискальной политики с 1 января 2011 года, бардаком в железнодорожных перевозках и отсутствием устоявшихся и долгосрочных правил игры оптимизму и уверенности явно не способствует…

…Нужны реальные условия по формированию в России благоприятной инвестиционной среды, а не громкие и красивые декларации. Но, к сожалению, это даже не в силах региональных властей: существующая государственная система такова, что власти региона не могут существенно влиять на фундаментальные аспекты инвестиционного климата в стране…

 

Татьяна Овсянникова, профессор, заведующая кафедрой «Экспертиза и управление недвижимостью» ТГАСУ, доктор экономических наук:

— …Если проблемы строительного рынка начинались с кризиса спроса, то сейчас наступает кризис предложения, особенно по малогабаритному жилью. Задела практически нет. В 2007-м мэрия выдала 121 разрешение на строительство многоэтажек, в 2008-м — 46, в 2009-м — 35, в 2010-м — 24. Если учесть, что технологический цикл возведения дома только по строительно-монтажным работам один год, то дефицит предложения мы ощутим уже через 6-9 месяцев…

 

Дмитрий Леонтьев — доктор психологических наук, профессор МГУ, директор Института экзистенциальной психологии и жизнетворчества:

— … В России существует странный вариант социальной стабильности, когда никто не знает, что будет завтра. Нет предсказуемости изменений — они происходят по щучьему велению где-то там наверху и никак не прогнозируемы. И это вызывает некоторую нервозность.

Я убежден, что изменения должны произойти очень скоро, но не через революцию: нет таких сил — ни внешних, ни внутренних, которые могли бы своими активными действиями изменить ситуацию. Скорее, изменения произойдут в силу роста напряжения и рассыпания самой системы — политической, общественной, экономической. Она разрушится под собственной тяжестью.

 

Александр Дружков, начальник ГУ Банка России по ТО:

— …В сфере кредитования корпоративных клиентов и индивидуальных предпринимателей за 9 месяцев ссудная задолженность возросла на 15%, составив 43 130,1 млн рублей. Удельный вес просроченной задолженности увеличился с 9,2% на 1 января до 13% на 1 октября. Отметил бы также, что объем кредитов юрлицам реального сектора экономики (с учетом кредитов, полученных в других регионах) возрос на 50,2%.

…В сфере потребительского кредитования отмечается рост на 90% по сравнению с аналогичным периодом 2009-го, в том числе рост кредитов на покупку жилья — на 73,9% (объем — 2 561,2 млн рублей). Умеренная динамика кредитования сопровождалась ускоренным ростом просроченной задолженности: за январь — сентябрь в 2,2 раза. Доля просроченной задолженности в розничном сегменте увеличилась с 4,8% на 1 января до 6,1% на 1 октября…

 

Иван Кляйн, генеральный директор ОАО «Томское пиво», президент Ассоциации пищевиков Томской области:

— …Общий рост пищевой промышленности по отношению к 2009-му составил 104,6% (по итогам 9 месяцев). Стоимость произведенной продукции — 12,9 млрд рублей, что, однако, меньше прошлогоднего на 670 млн. Это говорит о том, что в кризис народ перешел на недорогие продукты…

Доля пищевки в обрабатывающих производствах области составила 22,5%. Для нас это хорошо, для других отраслей промышленности — не очень. Пока машиностроение, приборостроение, электрическая промышленность не смогут конкурировать с нами по доле в ВРП, говорить о выходе экономики из кризиса рано…

 

Игорь Иткин, президент компании «Стек», генеральный директор ТПО «Контур», член томской общественной организации «Межпроизводственное объединение»:

— … Сегодня работа среднего томского предприятия все меньше зависит от рынка и все больше — от власти и от бюрократов во власти, которым не интересна эффективность бизнеса…

 

Оксана Козловская, первый заместитель губернатора:

— …Это не был год стагнации. Во-первых, ожидаемый ВРП составит 103,9 % к прошлому году (порядка 287 млрд рублей). Очень высокий показатель. Вспомните: в прошлом году ВРП был 92%. По ВРП на душу населения, думаю, мы сохраним вторую позицию в СФО после Красноярска. Во-вторых, по инвестициям область выйдет на уровень докризисного 2008 года — 86 млрд рублей против 77 млрд в прошлом году. Но самое главное — рост реально располагаемых доходов населения. По итогам года номинальные доходы, думаю, вырастут на 7% (зарплата номинальная — почти 10%), а реально располагаемые составят 102-104%. Главное — возрос уровень доходов ряда групп населения, и реально располагаемые доходы даже на фоне большой кредитной массы получили положительную тенденцию…

 

Павел Подгорный, начальник Департамента строительства и архитектуры Томской области:

-…В процессе создания новой стратегии развития строительного комплекса мы начали работу и над программой, которая включает в себя задачу правительства России выйти к 2020 году на объем жилищного строительства не менее 1 квадратного метра в год на жителя региона. В период до 2015 года мы должны обеспечить объемы вводимого жилья 600 тыс. квадратных метров в год…

 

Андрей Смоляков, директор ООО «УК «Манеж»:

— …2010 год характерен активным развитием на томском рынке крупных федеральных операторов, работающих в демократичном ценовом сегменте, например «Глория Джинс», «Центробувь». Из продуктовых сетей свой первый гипермаркет открыла кемеровская «Палата», развивается барнаульская «Мария-Ра», событием стало открытие Metro. Увеличивают свою долю и местные сети: новые магазины открыли «Быстроном», «Радуга вкуса»…

 

Сергей Шпагин, доцент кафедры политологии ФсФ ТГУ, кандидат исторических наук:

— …На мой взгляд, пассивное поведение правоохранителей в первые полтора часа акции (массовые беспорядки под националистическими лозунгами в Москве 11 декабря. — Прим. ред.) подчеркивает то реальное отношение к национализму, которое сегодня присутствует в правящих кругах. Он не то чтобы поощряется. Его не пресекают. Ему не дают выйти за определенные рамки: вот на Красную площадь — нельзя, а на Манежной — можно. Национализм считается, как минимум, допустимым, как максимум — уже нормальным явлением. И это не может не беспокоить.

 

Василий Сыров, заведующий кафедрой философии ФсФ ТГУ, профессор, доктор философских наук:

— …С социологической точки зрения важно и то, что источником протеста стало неформальное объединение болельщиков. Ясно, что сегодня подобная акция не могла исходить от официальных общественных организаций. Выход болельщиков с политическими лозунгами на Манежную площадь свидетельствует о любопытной социологической закономерности: выступить с политическими требованиями может любое неформальное объединение, даже далекое от политики…

 

Александр Куликов, глава группы компании «Велес-40»:

— …На следующий инвесткомитет (мэрии Томска. — Прим. ред.) пойду сам: может, до чего-то все-таки договоримся. Не хочется, чтобы все закончилось как в истории двухлетней давности. Тогда «Велес» за свой счет хотел немного благоустроить хоккейную коробку, расположенную напротив здания нашей компании. Просто так, без какого-либо обмена. Планировали поставить по периметру отбойники, и это нужно было согласовать. Тогда я сам ходил в мэрию на какое-то совещание, и основная мысль собравшихся: все-таки зачем вам это нужно? Столько времени потратил и ушел ни с чем, сказав на прощание уважаемым заседателям, что они меня убедили, — мне это уже не нужно…

 

Владимир Мамонтов, генеральный директор холдинга «ТПСК»:

— В этом году из-за непродуманной реформы РЖД мы отгрузили на 20-25% продукции меньше, чем в 2009-м, сорвали ряд контрактов, не смогли выиграть несколько тендеров, то есть не привлекли средства в экономику региона… Мы как региональные экспортеры становимся неконкурентоспособными, потому что и без того территориально находимся не очень удачно…

 

Александр Макаров, подсудимый, экс-мэр Томска, 30 апреля:

— …Главная цель создания общественно-политического объединения «Мой город» — разрушение монополии «Единой России». Это жесткая задача, которая стоит на первом месте. Разрушение монополии во всем… Я абсолютно убежден, что большинство томичей нас поддержат… Не бывает развития без демократии, не бывает развития без оппозиции, не бывает развития без системы сдержек и противовесов…

 

Сергей Ильиных, первый номер кандидатского партсписка «Единой России», 12 октября:

— …Мандаты в городской Думе — основа для реализации наших проектов и приоритетов. …Что касается споров и прений — все это будет проходить на фракции. Обсудили, договорились, приняли решение — провели его до реализации. В этом заключается партийная дисциплина…

 

Анатолий Павлов, судья областного суда на оглашении приговора 15 ноября:

— …По совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначить Макарову Александру Сергеевичу окончательно к отбытию 12 лет лишения свободы со штрафом в сумме 1 млн рублей с отбыванием в колонии строгого режима… Егоренковой Нине Павловне назначить наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 800 тыс. рублей и лишением специального звания «полковник милиции» в колонии общего режима.

Начало срока наказания Макарову и Егоренковой исчислять с 15 ноября 2010 года. Зачесть осужденным время содержания под стражей из расчета день за день. Макарову — за период с 6 декабря 2006 года по 20 апреля 2009 года и с 14 апреля 2010 года по 15 ноября 2010 года. Егоренковой — за период с 6 декабря 2006 года по 17 мая 2009 года…

 

Виктор Гречман, экс-глава УВД по Томской области, о своей отставке, 4 марта:

— Меня никто не увольнял. С 7 декабря я на больничном, в середине декабря меня должны были оперировать, но по семейным обстоятельствам операцию перенесли на более поздний срок. В декабре, точно зная, что проблемы со здоровьем (сердце) серьезны, решил, что не буду подавать в МВД рапорт о продлении контракта, как до этого поступал ежегодно.

Теперь о том, как на мой уход повлияли события, случившиеся в медвытрезвителе с 3 на 4 января. Преступление раскрыла служба безопасности УВД, о событии мы сами сообщили в МВД. 22 января министр отстранил меня от должности на период проверки. 9 февраля я сам, не дожидаясь результатов проверки, написал рапорт на отпуск с последующим увольнением. 12 февраля он был удовлетворен. Рапорт написал по состоянию здоровья, но спусковым крючком все-таки послужил разговор с одним из руководителей МВД, который сказал: «Разве ты не понимаешь, что это политика?» Где в этой истории политика? Везде…

Страсти по кадастру

Шумное начало, тихий финал, большие деньги

В конце первого квартала, когда началась подготовка к уплате земельного налога, между властью и бизнесом разгорелся ожесточенный спор из-за новой кадастровой оценки земли.

Представители бизнеса говорили, что с вводом новой кадастровой оценки земельный налог по разным участкам увеличивается от 2 до 25 раз, и для многих предприятий такое увеличение налоговой нагрузки станет просто разорительным.

Представители областной и городской администраций власти отвечали, что в соответствии с федеральным законодательством отменить постановление о новой кадастровой оценке невозможно; обещали, что муниципалитеты в индивидуальном порядке будут предоставлять ряду предприятий льготы по земельному налогу; критиковали бизнес за неэффективное использование земли.

После двух недель дискуссий, 10 апреля, губернатор Виктор Кресс приостановил действие постановления о новой оценке земли. И споры продолжились, в том числе и в виде митингов протеста. Например, в конце мая депутаты гордумы Томска приняли решение снизить ставку земельного налога для учреждений социальной сферы и ряда промышленных компаний. Городские рынки и малый бизнес в льготный список не попали и вышли на митинг.

В конце июня постановление областной администрации о новой кадастровой оценке земли вновь было утверждено – с незначительными изменениями.

Споры перешли из острой в вялотекущую стадию.

По итогам года городской бюджет получил от налога на землю 460 млн рублей. В прошлом году – 267 млн. Как сказал первый заместитель мэра Евгений Паршуто, увеличение суммы налога на 80% связано именно с новым кадастром.