Архив метки: Юрий Гурдин

Сергей Жвачкин принимает участие в работе Петербургского международного экономического форума

Одним из ключевых для региона моментов форума станет представление временно исполняющим обязанности губернатора Сергеем Жвачкиным опыта Томской области на консультативной комиссии Госсовета РФ по вопросам регио­нальной политики.

Глава региона и два его заместителя Андрей Антонов и Юрий Гурдин также примут участие в пленарных заседаниях и сессиях, презентации интерактивной платформы развития территорий «Сила в нас» и результатов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России (ежегодно его готовит Агентство стратегических инициатив) и в других мероприятиях.

Кроме этого, глава региона проведет на форуме ряд рабочих встреч с руководителями крупнейшего российского бизнеса и представителями зарубежных государств.

Шесть новых компаний станут резидентами особой экономической зоны «Томск»

Экспертный совет под председательством заместителя губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрия Гурдина одобрил заявки потенциальных резидентов ОЭЗ «Томск» с заявленным объемом инвестиций более 1,3 млрд рублей.

Заседание экспертного совета по технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности в ОЭЗ «Томск» стало первым с момента передачи полномочий по управлению зоной на региональный уровень. В его состав вошли вице-губернаторы Юрий Гурдин, Михаил Сонькин, Игорь Шатурный, Андрей Антонов, представители Минэкономразвития России, а также руководители компаний-резидентов, уже имеющие опыт работы в особой экономической зоне.

На статус резидента ОЭЗ «Томск» претендовали компании «Амбит», «ИНТЭК Промышленные системы», «Телебриз»,  «Центр биометрических систем», «ТРЭМ Инновации», «Попков Роботикс». Все представленные проекты были одобрены. С учетом новых компаний в ОЭЗ «Томск» будет работать 70 резидентов.

Экспертный совет также внес изменения в соглашения с действующим резидентом — компанией «Сольвейг Мультимедиа», входящей в группу компаний «Элекард» и выразившей желание продлить статус резидента.

Общий заявленный объем  финансирования рассмотренных на совете проектов составляет 1,35 млрд рублей, в ходе их реализации будет создано 163 рабочих места. Ежегодные налоговые отчисления этих компаний к моменту выхода на проектную мощность составят 70 млн рублей. Новые резиденты планируют развивать проекты в сфере информационных технологий и приборостроения.

«Каждая компания прикладывает к заявке бизнес-план. После подписания соглашения с администрацией Томской области и управляющей компанией резиденты возьмут на себя обязательства по достижению заявленных в нем показателей. Если результаты будут ниже запланированных, компании могут грозить штрафные санкции за нарушение условий соглашения. Поэтому задача экспертного совета — оценить реальность и достижимость всех представленных инвестиционных проектов», — отметил Юрий Гурдин.

Напомним, 5 сентября текущего года было подписано соглашение с Минэкономразвития РФ о передаче полномочий по управлению ОЭЗ на региональный уровень, которое позволяет администрации Томской области осуществлять реальные полномочия по привлечению инвесторов в ОЭЗ и содействовать развитию их проектов в статусе резидентов.

Вместе с полномочиями по управлению ОЭЗ администрация принимает на себя обязательства по достижению целевых показателей эффективности ОЭЗ, таких как количество резидентов и привлеченных резидентов, количество созданных рабочих мест, объем инвестиций, объем продаж и налоговых отчислений. Практически все показатели эффективности ОЭЗ, запланированные на 2016 год, уже выполнены. По плану на этот год необходимо получить статус как минимум пяти компаниям и сохранить количество действующих резидентов.

Сведения о новых резидентах ОЭЗ

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/14594

Инвесторы хотят ускорить строительство ЦБК в Верхнекетском районе и готовы вложить больше средств

Kitay

Делегация Томской области во главе с вице-губернаторами Юрием Гурдиным и Андреем Кнорром побывала в Китае, где провела переговоры с будущими инвесторами целлюлозно-бумажного комбината, который планируется построить в поселке Белый Яр Верхнекетского района.

В составе томской делегации работали руководители областного департамента инвестиций, Корпорации развития Томской области, а также компаний «Рос­КитИнвест» и «ЛПК Партнер-Томск». В ходе переговоров представители китайских предприятий, планирующих участвовать в строительстве ЦБК и выступающих потенциальными потребителями томской целлюлозы, предложили ускорить реализацию проекта.

Договоренность о создании ЦБК закреплена межправительственным соглашением, подписанным в мае 2015 года в присутствии глав РФ и КНР. Комбинат мощностью около 500 тыс. тонн небеленой целлюлозы в год планируется построить к 2020 году недалеко от райцентра Белый Яр. При этом в производство пойдут не использовавшиеся раньше неценные породы леса. В число инвесторов помимо AVIC Forestry, которая будет играть ведущую роль в реализации проекта, войдут еще две китайские компании: Fulida CO – крупнейший производитель вискозного штапельного волокна и XinJiang Zhongtai Chemical, объединяющая предприятия по производству хлор-щелочей, сырьевой соли, карбида кальция, кокса и другой химической продукции.

Руководители компаний-инвесторов заявили о возможности увеличения стоимости проекта с 50 до 70 млрд рублей, чтобы на комбинате была возможность выпускать не только целлюлозу, но и вискозу (сырье для изготовления искусственного шелка и целлофана).

Инвесторы готовы приступить к разработке технико-экономического обоснования и проектной документации: Fulida CO направила своих специалистов в Томск, в ближайшее время будет сформирована совместная рабочая группа. До конца 2015 года стороны планируют сформировать основные характеристики проекта и подготовить дорожную карту по его реализации, а в марте 2016-го – выйти на проектирование производственной площадки.

В ходе визита вице-губернаторы Юрий Гурдин и Андрей Кнорр встретились в Китае и с президентом корпорации Markor Investment Group, являющейся крупнейшим мировым производителем мебели и продукции химического производства на основе природного газа. Сейчас она ведет заготовку березовой дощечки в Асиновском районе и готова расширить сотрудничество в сфере лесопереработки – создать производство заготовок для изготовления мебели. В будущем корпорация Markor Investment Group рассматривает возможность размещения в Томской области предприятия по переработке природного газа и мебельной фабрики.

Как и чем токийцы томичей удивили

Светлана Борисова, Алексей Гаврелюк

Токио

В каком мегаполисе мира можно быстро перемещаться из района в район, не попадая в пробки? Какой город сможет похвастаться абсолютной чистотой, при этом не имея урн на улицах? Вообще, как такое возможно?! Где экология и экодвижение популярны на 200% и где развивается экономика независимо от наличия природных ресурсов и территорий? На эти вопросы могут ответить участники делегации администрации Томской области, побывавшей в столице Японии.

Дружба между нашим регионом и Токио началась после пленарной встречи Сети главных городов Азии, которая состоялась в Томске 4–6 сентября 2014 года. Томская область – единственный регион, который представляет Россию в этой престижной международной организации, состоящей из 13 столиц крупнейших азиатских городов. Томичи работали в Токио во главе с губернатором Сергеем Жвачкиным, которого пригласил глава мегаполиса Ёити Масудзоэ. «ТН» представляют Токио глазами томичей.

 Сергей Жвачкин и Ёити Масудзоэ подружились и договорились о сотрудничестве. Благодаря этому, к примеру, соки из томских дикоросов станут пить спорт­смены и гости токийской Олимпиады-2020

Сергей Жвачкин и Ёити Масудзоэ подружились и договорились о сотрудничестве. Благодаря этому, к примеру, соки из томских дикоросов станут пить спорт­смены и гости токийской Олимпиады-2020

Постичь нирвану

Подготовка официального визита делегации Томской области в Токио длилась два месяца. Кандидатуры переводчиков, гостиницы, маршруты передвижения – буквально каждая мелочь согласовывалась дотошными японскими чиновниками.

– Я думал, что меня уже ничем не удивить. И с французами работал, и с англичанами, но, только поработав с японцами, я постиг нирвану, – шутит начальник департамента международных и региональных связей администрации ТО Алексей Стуканов. – Японцы хотели даже регламентировать, кто за кем будет идти. Я им сразу сказал, что губернаторы, разумеется, пойдут впереди, а остальные за ними. Построить всех парами не получится. Тем не менее все прошло на высшем уровне.

к музею
Музей истории мегаполиса называется «Эдо-Токио». Это большое здание, равное по площади томскому ТЦ «Изумрудный город». Там можно увидеть квартиры в натуральную величину, в которых жили токийцы в разные эпохи. Квартира 1960-х годов напоминает советскую хрущевку. Для Японии – это история. Для томичей – пока еще реальность… Удивил томичей и первый серийный японский автомобиль, прародитель «Тойоты»

 

Япона-трафик

Когда наша делегация сошла с трапа самолета, то приготовилась к длительному переезду в гостиницу. Пробки в столицах городов мира – дело обычное. Но только не в Токио. К удивлению томичей, они очень быстро прибыли в точку назначения. И все три дня работы делегация передвигалась по мегаполису быстро. При этом машины со спецсигналами кортеж не сопровождали, уличные полицейские также дорогу не «расчищали».

– Токио – огромный город с населением 35 миллионов человек, но там нет пробок. Хотя почти у каждого жителя есть личный автомобиль. Движение в мегаполисе властями и дорожными службами организовано так, что ничего не мешает транспортному потоку. Из пункта А в пункт Б можно доехать, как и запланировали, за 20 минут, – вспоминает заместитель губернатора Томской области Андрей Кнорр.

Губернатор поручил своим заместителям познакомиться с дорожной системой и взять что-то на вооружение. Изучить и внед­рить вопросы экологической безопасности – задача, которую предстоит решать Андрею Кнорру вместе с профильными департаментами и муниципалитетами.

Томичей заинтересовала токийская система утилизации отходов. В Токио работают 23 мусоросжигательные станции. Располагаются они прямо в жилых районах, но люди не ощущают неприятных запахов. При этом каждый завод ежедневно сжигает около 900 тонн мусора
Томичей заинтересовала токийская система утилизации отходов. В Токио работают 23 мусоросжигательные станции. Располагаются они прямо в жилых районах, но люди не ощущают неприятных запахов. При этом каждый завод ежедневно сжигает около 900 тонн мусора

Мусорка в кармане

Вопросам защиты природы, чистого воздуха, утилизации мусора в Японии уделяется огромнейшее внимание. Так, томская делегация не увидела ни одной конфетной обертки или банки из-под пива на улицах Токио. Парадоксально, но даже урн там нет. Продаются специальные мини-урны и мешки для мусора, которые люди носят в карманах или сумках.

– Любовь японцев к тому месту, где они живут, колоссальна. Они настолько заботятся о своем городе, что даже мысли не допускают о том, чтобы бросить окурок на улице. Также никого не напрягает раздельный сбор отходов. Пластик к пластику, стекло к стеклу и т.?д. Власти продумали систему сбора досконально. Плюс ведут пропаганду чистоты. На местном телевидении постоянно крутятся ролики с призывом: не мусорьте, берегите природу! Вообще, японцы – удивительный народ. Они привыкли реализовывать все проекты, заглядывая в будущее, – рассказывает первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто. – Так и с решением мусорного вопроса. Ясно, что теперь Япония не задохнется в отходах. Зато нам предстоит решать эту проблему. Начать надо с малого – возродить сбор макулатуры и построить завод по сортировке мусора.

Токийские набережные уникальны тем, что не закованы в гранит и мрамор, а представляют уютные и комфортные зеленые зоны для прогулок и отдыха горожан. Сергею Жвачкину такая идея обустройства набережной реки пришлась по душе. Кое-что он взял на заметку
Токийские набережные уникальны тем, что не закованы в гранит и мрамор, а представляют уютные и комфортные зеленые зоны для прогулок и отдыха горожан. Сергею Жвачкину такая идея обустройства набережной реки пришлась по душе. Кое-что он взял на заметку

Набережная философия

Экологическая тема вызвала живой интерес и у замгубернатора Юрия Гурдина. Он вспоминает, что лет 20 назад в Токио люди ходили в масках, в противогазах. На улицах стояли кислородные будки, где можно было глотнуть свежего воздуха.

– Сегодня это уже история. На улицах чисто, дышать можно полной грудью. В мегаполисе много парков и зеленых зон. А в гостиницах рядом с каждым водопровод­ным краном висит объявление, что воду можно пить сырой. И это на фоне экологических проблем с «Фукусимой»! – говорит заместитель губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин.

Замгубернатора отметил обилие зеленых зон в Токио. К примеру, набережные утопают в зелени. Обустроены так, что жителям там гулять и заниматься спортом очень комфортно. Прогуливаясь по набережной реки Сумиды, томичи провели параллели с проектом «Томские набережные».

– У нас сроки по обустройству Ушайки и Томи более сжатые. К слову, токийцы занимаются благоустройством с начала 1980-х годов, – отмечает Юрий Гурдин. – Да и финансовые возможности у них другие. А вот проблемы там были такие же: многих жителей пришлось расселять, активно привлекать инвестиции бизнеса.

Визит из России произвел фурор среди японских СМИ. Журналисты следовали за делегацией, где бы она ни была. Томичей принимали по-королевски. Столько же времени губернатор Токио уделял только принцу Уильяму

 

Мы доказали руководству Токио: Томская область – это остров интеллекта в океане ресурсов. Теперь докажем токийскому бизнесу, что мы надежные партнеры. Нам уже удалось построить несколько мостов: между вузами, в медицине, биотехнологиях и фармацевтике. Кроме того, мы начнем внедрять японские технологии по совершенствованию городской среды, развитию коммунальной инфраструктуры. Будем сотрудничать и в сфере туризма.

Сергей Жвачкин, губернатор Томской области

В Москве состоялось совещание по вопросам выполнения дорожных карт развития особых экономических зон

– Томская область отмечена положительно прежде всего в плане развития инвестиционной инфраструктуры зоны, – сказал представлявший регион на совещании вице-губернатор по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин. – Мы нормализовали ситуацию после сбоя, связанного с работой генподрядчика, и выходим на плановые показатели по созданию инфраструктурных объектов: выделено финансирование на строительство инжинирингового центра и экспоцентра, в июне будет объявлен конкурс и определен подрядчик.

Минэкономразвития одобрило заявку региона, включив в перечень объектов инфраструктуры ОЭЗ «Томск» строительство многофункционального спортивного комплекса. Также Томская область названа в числе лучших по привлечению резидентов и активности передачи имущества и полномочий управления на региональный уровень.

В июне стартует конкурс на строительство инжинирингового и выставочного центров в ОЭЗ «Томск»

На совещании у вице-премьера правительства РФ Дмитрия Козака, состоявшемся в Москве, практика Томской области по развитию особой экономической зоны признана одной из лучших.

На заседании, где регион представлял вице-губернатор по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин, обсуждались вопросы выполнения «дорожной карты» по управлению российскими ОЭЗ.

«Томская область отмечена положительно прежде всего в плане развития инвестиционной инфраструктуры зоны, — сказал Юрий Гурдин. — Мы нормализовали ситуацию после сбоя, связанного с работой генподрядчика, и выходим на плановые показатели по созданию инфраструктурных объектов: выделено финансирование на строительство инжинирингового центра и экспоцентра, в июне будет объявлен конкурс и определен подрядчик».

Минэкономразвития одобрил заявку региона, включив в перечень объектов инфраструктуры ОЭЗ «Томск» строительство многофункционального спортивного комплекса. Также Томская область названа в числе лучших по привлечению резидентов и активности передачи имущества и полномочий управления на региональный уровень.

«Корпоративное соглашение, подразумевающее первый этап принятия полномочий регионом, Томск подписал одним из первых, — подчеркнул Юрий Гурдин. — Сегодня правительство занимает жесткую позицию по отношению к регионам, неактивно берущим на себя ответственность за деятельность ОЭЗ: субъектам предоставлен месяц на решение вопроса, затем ОЭЗ могут оказаться в статусе «региональных», что означает лишение федеральных налоговых льгот либо закрытие».

Пресс-служба Администрации Томской области

Томская область разработает визуальный стиль территориального бренда

При формировании визуального стиля территориального бренда Томской области и города Томска будут учтены история региона, программы развития и общественное мнение.

«Выполняя эту работу, разработчикам нужно учесть исторические особенности, программы развития, в частности, концепцию создания инновационного территориального центра «ИНО Томск», а также очевидные преимущества и недостатки региона», —  подчеркнул вице-губернатор Томской области Юрий Гурдин.

Техническое задание на разработку визуального стиля регионального бренда по заказу департамента международных и межрегиональных связей выполняет дизайн-студия «Провинция». Прежде чем приступить к работе, дизайнеры провели анкетирование различных целевых групп — ученых, студентов, бизнесменов. Помимо томичей, в число респондентов (почти 45 %) вошли жители Парабельского, Каргасокского, Александровского районов области, а также Стрежевого и даже других городов России.

Как сообщил продюсер дизайн-студии Артемий Фоминых, в числе преимуществ региона участники опроса чаще всего называли большое количество вузов, красивую природу, деревянное зодчество, запасы природных ресурсов и много молодежи. Среди недостатков — транспортную удаленность, инфраструктуру, ЖКХ и низкие зарплаты. На первом месте среди личностей, с которыми ассоциируется у респондентов Томская область, оказались Егор Лигачев, старец Федор, Гавриил Батеньков и космонавт Николай Рукавишников. Символами региона большинство опрошенных считают тайгу, старинные здания и кедр.

Для разработки визуального стиля регионального бренда областная власть организует конкурс. Все заявленные работы пройдут открытое голосование, по итогам которого будут выбраны пять лучших, а победителя конкурса определит экспертное жюри.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-tomskaya-oblast-razrabotaet-vizualnyy-stil-territorialnogo-brenda

Частный взгляд на мир

КоноваловаТатьяна Коновалова, руководитель школы танцев

В Томске… Хотела устроить себе культурный вечер (моя ученица Мария Воздвиженская, руководящая теперь собственной школой восточного танца «Марьям», проводила в Северске концерт в честь 10-летия школы). Но не сложилось: на остановке я поскользнулась, упала и сломала руку. Вот такие у нас сейчас экстремальные условия для пешеходов, к автобусам подойти невозможно.

…и не только Некоторое время меня сильно волновал курс доллара. Но потом я вспомнила притчу, как жадный правитель увеличивал и увеличивал налоги для своих подданных. Каждый раз, когда сборщики налогов возвращались, он спрашивал: «Как живет мой народ?» – «Жалуется и плачет, что приходится много платить». – «Тогда увеличьте сумму». И вот однажды на традиционный вопрос сборщики ответили: народ веселится и танцует. Тогда правитель сказал: «Вот теперь им точно нечего терять, больше налоги не повышаем». Присутствие духа в нынешней ситуации можно сохранить только в том случае, если попытаться относиться ко всему с оптимизмом.

МаксиковаЛюдмила Максикова, директор сети кофеен «Буланже»

В Томске… Город готовится к праздникам: наряжены главные елки, достраиваются ледовые городки, кое-где уже работает иллюминация. Улицы преображаются на глазах, становятся красивее, ярче. Видно, что и люди ходят радостные, взбудораженные приближением Нового года. Потихоньку начинается суета в магазинах – все в поисках подарков. У нас тоже настроение на подъеме: мы закончили новогоднее оформление кофеен, и это так приятно – дарить своим гостям тепло и ощущение праздника!

…и не только Очень не нравится то, в какой экономической и политической ситуации оказалась Россия. Но в то же время очень радует поведение нашего президента: он ведет себя жестко, успешно противостоит внешнему давлению, четко выражает свое мнение и не ведется на провокации. Это вселяет уверенность и надежду.

СайбединовАлександр Сайбединов, директор Губернаторского Светленского лицея

В Томске... С одной стороны, сложно обойти вниманием нашумевшее событие прошлой недели, когда ученик начал стрелять в школе. Хотелось бы, чтобы выводы были сделаны правильные и начались шаги не по изоляции учебных заведений, а по жесткому ограничению на владение оружием: у подростков не должно быть возможности пользоваться пневматикой или травматикой. С другой стороны, негатива в нашей жизни так много, что хочется больше обращать внимание на позитивные события. Прошел журналистский конкурс «Акулы пера», готовятся новогодние елки. А в администрации ТО открылась выставка художественных работ наших учеников, посвященных сказаниям о Томске. Мы обязательно повезем ее по районам области.

…и не только Меня потряс захват террористами школы в Пакистане, в результате чего погибли больше 130 детей. Мне кажется, это отражает бессилие современной системы образования, раз она выпускает людей, способных на такую крайнюю жестокость.

ГурдинЮрий Гурдин, заместитель губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям

В Томске... Томская область вошла в число инвестиционно привлекательных регионов России по итогам ежегодного рейтинга, который проводит Национальное рейтинговое агентство. Мы включены в группу IC3 (высокая инвестиционная привлекательность – третий уровень). Томская область подтверждает свою лидирующую позицию второй год подряд. Более того, нам удалось улучшить показатели. К числу факторов, поддерживающих рейтинг региона (это богатые запасы природных ресурсов, благоприятные нормативно-правовые условия ведения бизнеса и наличие квалифицированных трудовых ресурсов), добавился еще один – развитая инвестиционная инфраструктура. Это неплохой показатель, учитывая, что из 80 российских регионов, включенных в рейтинг 2014 года, 26 ухудшили свои позиции и только 13 – улучшили, остальные сохранили прежние результаты.

…и не только Как и всех, сегодня меня волнует геополитическая ситуация, которая сложилась в результате действий США. Переживаю за то, что происходит на финансовом рынке. Но не склонен драматизировать ситуацию. Не думаю, что резкое падение рубля будет иметь очень уж страшные последствия для бюджета России в 2014 году. Что касается следующего года, то делать какие-то выводы и прогнозы раньше января не стоит.

Cроки выдачи разрешений на строительство сократят

Комиссия по улучшению позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата РФ, созданная по распоряжению губернатора Сергея Жвачкина, рассмотрела возможности оптимизации процедур выдачи разрешений на строительство в нашем регионе. 

Работу комиссии возглавил заместитель губернатора по экономике Андрей Антонов. В первом заседании приняли участие вице-губернатор Юрий Гурдин, руководители областных департаментов инвестиций, архитектуры и строительства, уполномоченный по защите прав предпринимателей, представители администрации города Томска.

Напомним, в пилотном Национальном рейтинге инвестиционного климата, подготовленном Агентством стратегических инициатив по результатам исследований в 21 регионе России, Томская область вошла во вторую группу по интегральному показателю.

По фактору «Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство» наш регион показал средние результаты. По сроку выдачи разрешений Томская область вошла в самую слабую группу Е: на получение документов у нас в среднем уходит более 290 дней при показателе лидеров около 78 дней. По количеству процедур, связанных с получением разрешений, регион оказался в группе В (от 8 до 9 процедур при лучших результатах рейтинга не более 6). Удовлетворенность деятельностью органов власти, выдающих разрешения, оценена в 3,7 балла (группа С, лучший показатель по стране — 4,2).

Как сообщил председатель комиссии Андрей Антонов, в результате анализа выявлены возможности сокращения как количества процедур, связанных с получением разрешений на строительство, так и сроков выдачи.

«Сейчас установленный срок выдачи градостроительного плана земельного участка, например, составляет 30 дней, а согласование по инженерным сетям занимает до 60 дней. В обоих случаях, если оптимизировать процедуры, время можно сократить вдвое, — комментирует Андрей Антонов. — В целом до конца текущего года сроки получения разрешений на строительство мы намерены снизить на 30 процентов, а в среднесрочной перспективе — в два раза».

По решению комиссии, в ближайшее время будет подготовлена дорожная карта с указанием конкретных мер, которые позволят сократить время на получение разрешений. В частности, планируется сформировать актуальный топографический план Томска, а также заключить соглашения с поставщиками ресурсов (вода, тепло, электричество и т.д.) о жестких сроках, стоимости и порядке прохождения необходимых согласований.

«Эти процедуры должны не только проходить быстрее, но и быть максимально понятными и прозрачными», — подчеркнул Андрей Антонов.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-v-tomskoy-oblasti-sokratyat-sroki-vydachi-razresheniy-na-stroitelstvo

Промпарк получит статус региональной особой экономической зоны

Готовятся изменения в федеральный закон об особых экономических зонах, предполагающие разделение ОЭЗ на федеральные и региональные — с различным порядком создания, функционирования, объемом льгот и преференций.

«Все промышленные, технологические, агропромышленные и туристические парки, в том числе томский промпарк, будут носить статус региональных экономических зон», — сообщил заместитель губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин.

Новый федеральный документ установит законодательные основы для работы региональных ОЭЗ, определит порядок их создания, процедуру регистрации резидентов и меры господдержки. С учетом федеральных нововведений будет доработан и проект областного закона о деятельности промпарков на территории региона.

Уже созданные и работающие в России промышленно-производственные, туристско-рекреационные портовые и технико-внедренческие зоны, к которым относится ОЭЗ «Томск», объединят в единую форму федеральных особых экономических зон — в них будут действовать различные типы соглашений с резидентами.

ТНХК ждёт модернизации

Инвестпроект по развитию основного производства ТНХК рассматрели на прошлой неделе на выездном заседании бюджетно-финансового и экономического комитетов Законодательной думы Томской области. Во встрече приняли участие вице-губернаторы Леонид Резников и Юрий Гурдин, проект представлял генеральный директор «Томскнефтехима» Роман Тумасьев.

Две основные площадки – производства полипропилена и полиэтилена высокого давления – будут реконструировать. Модернизируют значительную часть полимерных производств. В настоящее время завершена разработка проектной документации, заключены контракты на производство оборудования. Вывод на проектную мощность производства полипропилена предполагается в 2015 году, полиэтилена – в 2016 году. В итоге за счет перехода на современную технологию объем производства увеличится на 10,5%.

– Мы не только увеличиваем мощности, но и заменяем весь объем валового выпуска на продукцию с улучшенными свойствами, – сказал Роман Тумасьев. – Это позволит томской площадке СИБУРа значительно повысить свою конкурентоспособность.

Как утверждают областные власти, реализация проекта стала возможной благодаря особой схеме получения гос­поддержки. Проект подпадает под постановление губернатора, по которому инвестор, вкладывающий более миллиарда рублей в создание на территории региона нового производства, получает налоговые преференции и ему возмещают до двух третей затрат. Субсидии из областного бюджета осуществляются за счет прироста платежей по налогу на прибыль от инвесторов (по такому принципу построили завод БОПП-пленки, который СИБУР запустил в ноябре прошлого года). В проект будет вложено более 8 млрд рублей, соответствующее инвестиционное соглашение подписали губернатор Томской области Сергей Жвачкин, ОАО «СИБУР Холдинг» и ООО «Томскнефтехим».

В Томской области внедряется новая модель поиска инвестиций

Сразу две компании при администрации региона будут привлекать инвесторов и помогать им в реализации проектов. На этой неделе функции и задачи Томского агентства привлечения инвестиций и Корпорации развития Томской области изучили члены экспертного совета при заместителе губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрии Гурдине. Модель вызвала живое обсуждение, но в итоге получила положительную оценку совета.

Привлечь внимание

– Наша задача – оценка инициатив, которые исходят от власти, и заключение по поводу их жизнеспособности, – сказал в начале заседания экспертного совета его председатель Кирилл Новожилов. – Сегодня речь пойдет о двух новых инструментах экономической политики.

ООО «Томское агентство привлечения инвестиций» было создано в 2007 году, 100% его долей принадлежит администрации Томской области. Компания уже давно занимается сопровождением инвестпроектов, в том числе крупных (строительство стекольного завода, создание в Томске индустриального парка, «Томские набережные»), а также выполняет аналитическую работу. Сейчас список функций агентства существенно расширится.

– Мы продолжим сопровождать проекты и оказывать инвесторам консультационную поддержку по любым вопросам, – рассказал гендиректор ООО «ТАПИ» Вячеслав Беляков. – Теперь в связи с выходом постановления губернатора о создании системы одного окна в сопровождении инвестпроектов именно мы будем обеспечивать этот режим. Кроме того, наши задачи – продвижение региона на внутреннем и внешнем экономических рынках, развитие инфраструктурных проектов на основе механизмов государственно-частного партнерства и содействие комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований.

Член экспертного совета, депутат Думы Томска Тимур Хисматуллин поинтересовался у докладчика, почему ТАПИ действует именно в форме ООО, а не как подразделение обладминистрации. Вячеслав Беляков ответил, что иногда это действительно затрудняет работу, зато позволяет организации зарабатывать какую-то часть средств самостоятельно. Юрий Гурдин пояснил, что этот вопрос еще предстоит изучить.

– Мы рекомендуем на первом этапе сделать для предприятия смешанную систему заработной платы: базовая часть плюс проценты от привлеченных инвестиций, – отметил Кирилл Новожилов. – Но в дальнейшем доходы должны зависеть только от результата.

 Стратегический уровень

Если ТАПИ можно назвать своего рода разведкой, то Корпорация развития Томской области займется непосредственным администрированием текущих инвестпроектов. Распоряжение о создании этой организации губернатор Томской области подписал в начале октября. Однако она создается не с нуля, а на базе Регионального делового центра (РДЦ) Томской области.

Корпорация развития займется более масштабными, стратегическими вопросами: созданием системы индустриальных, технологических и бизнес-парков, обеспечением развитой инженерной инфраструктуры, привлечением финансирования для крупных проектов, а также управлением созданным инфраструктурным комплексом.

– Сегодня регионы вынуждены бороться за инвесторов, – считает директор ОАО «Корпорация развития Томской области» Станислав Ящук. – Поэтому нужны конкретные механизмы привлечения инвестиций. Мы должны стать двигателем нашей экономики для создания потенциала индустриального развития региона.

– Мы в течение года изучали практику других территорий, – рассказал Юрий Гурдин. – И пришли к выводу, что эту работу должна делать коммерческая структура, уже имеющая опыт работы и кредитную историю.

– Новую модель нужно поддержать и пожелать тем, кому предстоит претворять ее в жизнь, удачи, – выразил общее мнение членов совета Кирилл Новожилов. – Но мы должны и дальше контролировать работоспособность этой системы.

 Методика эффективности

На октябрьском заседании экспертного совета при Юрии Гурдине также был рассмотрен вопрос о ключевых показателях эффективности деятельности для организаций с государственным участием.

Докладчиком выступал начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области Алексей Трынченков. Он отметил, что по поручению президента РФ методические указания по применению показателей экономической эффективности госкорпорациями, УМП и прочими обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ более 50%, должны быть приняты до конца текущего года.

На начало года в Томской области было зарегистрировано пять областных государственных унитарных предприятий и 14 хозобществ с долей участия Томской области в уставном капитале более 50%. Алексей Трынченков отметил, что исполнение поручения президента должно повысить эффективность деятельности подобных организаций, а также поможет сформировать оптимальную бизнес-модель при реализации политики Томской области в конкретных отраслях. Среди ключевых показателей, на которые надо ориентироваться при расчете, докладчик назвал чистый доход облбюджета от деятельности подобных организаций, их прибыль, рентабельность продаж, коэффициент общей ликвидности и финансовой независимости.

Члены экспертного совета согласились, что методику оценки экономической эффективности для обществ с госучастием разработать необходимо: анализ может показать неэффективность некоторых организаций и то, в каком направлении им нужно менять свою работу.

Юрий Гурдин – об ингредиентах инвестклимата и маяках для бизнеса

Наш земляк Юрий Гурдин за годы профессиональной деятельности успел поработать и чиновником, и инвестором. Год назад Гурдин, проживая в Краснодарском крае и успешно занимаясь бизнесом, принял предложение губернатора Сергея Жвачкина послужить на благо родной области. Юрий Михайлович вернулся в Томск и сейчас в качестве замгубернатора по инвестиционной политике работает над созданием в регионе благоприятного инвестклимата, что позволит вывести область на новые экономические рубежи.

По оценке Гурдина, приходит время городов-полумиллионников: в крупных областных центрах наблюдается насыщение рынка, что провоцирует российские и международные компании активнее осваивать регионы.

– Бизнес готов инвестировать, но в территории, где созданы условия. Именно этим, придерживаясь комплексного подхода, мы сейчас активно и занимаемся, – начал разговор в редакции «Томских новостей» Юрий Гурдин.

Азиатский путь

– Чтобы экономика региона получила новый импульс к развитию, задача Томской области – стать инвестиционо привлекательной. Как этого добиться? Создать систему привлечения инвестиций. Для начала ввести региональный инвестстандарт – 15 обязательных для исполнения пунктов. Это правила для власти, которых в регионе и должны придерживаться, работая с бизнесом. Как показывает опыт мировых экономик, такой стандарт – реальная база для стабильного развития. Достойный сигнал для бизнеса и действенный элемент инвестиционной привлекательности. Тем самым мы показываем: у нас есть четкие правила, мы готовы взять на себя определенные обязательства, к примеру максимально сократить сроки получения разрешительной документации.

– Представители бизнеса не раз критиковали власть за отсутствие не только четких правил, но и реальных условий для инвестирования.

– Критика уместна. Для ведения бизнеса нужна инфраструктура: инженерные коммуникации, подъездные пути. Именно путем создания почвы для инвестирования в свое время пошли азиатские страны, их тактика оказалось успешной.

Штаты для создания инфраструктуры стимулировали частный бизнес, но это не наш путь: не тот уровень доверия к власти. А вот Япония и Китай отказались от американской «мечты»: государства вкладывают деньги в инфраструктуру, заманивая на нее частный бизнес. Яркий пример – Сингапур, который в рейтинге Всемирного банка занимает первое место по инвестпривлекательности. Томская область выбирает азиатский путь развития. Именно на этой почве возникла идея создания индустриального парка как инфраструктурного проекта.

Парки ускорения

– Губернатор Томской области назвал проект индустриального парка приоритетным – маяком номер один в развитии региона. Проект получил федеральную поддержку. Что именно будет сделано за бюджетный счет?

– В июле заявка региона получила в Минэкономразвития один из самых высоких баллов. На финансирование претендовали 16 регионов, до конкурса дошли 10 проектов, поддержку получили шесть. Из 400 млн руб­лей, предусмотренных в федеральной программе, 178 млн достались Томской области (это средства, выделенные на 2013 год). Всего объем инвестиций, предназначенный на три года для развития промпарков, – 1 299 млн рублей.

За эти деньги к площадкам будет подведена вся инфраструктура: дороги, инженерные сети (у предпринимателей не будет никаких проблем и затрат с техприсоединением). Обслуживание территории ляжет на плечи сервисной службы. А вот производства предпринимателям предстоит создавать самостоятельно.

– Когда бизнес может приступить к строительству?

– С 2014 года предприниматели могут заходить и строиться на территории парков. Сначала на правах безвозмездного пользования, позже – аренды.

Индустриальный парк один, но в него входят несколько площадок. Первой заработает южная – по ул. Березовой, затем северная площадка (рядом с ТВЗ). По нашим оценкам, на 1 299 млн рублей бюджетных инвестиций регион привлечет 9 млрд частных инвестиций и создаст 3 тыс. рабочих мест.

– Индустриальный парк – это две площадки: агропромышленная (28 га) на ул. Березовой и промышленная на Кузовлевском тракте. Какая вызвала в бизнес-среде наибольшее оживление?

– Обе вызывают у предпринимателей интерес. На площадке по ул. Березовой будет построен логистический центр, где сконцентрируем сбор продукции от сельхозпроизводителей (в том числе фермерских хозяйств) и переработку с гарантированным выходом в сети. Участок на ул. Березовой между предпринимателями практически распределен. Исходя из имеющихся бизнес-планов, могу сказать, что пять производств там будут наверняка.

Вторая площадка – северная, предназначенная для промышленного производства, должна сконцентрировать заводские мощности за пределами жилой территории и стать динамично развивающейся частью города. О готовности переехать с АРЗа в индустриальный парк заявил «Томсккабель», где собирается организовать вторичную переработку эмальпровода. Кстати, до проекта промышленных парков «Томсккабель» намеревался уехать в Первоуральск. «Сибэлектромотор», покидая пр. Кирова, тоже имеет намерения застолбить место в промпарке. Здесь же, на промышленной площадке, будет организована нефтехимическая переработка глиоксаля. И это только начало.

– От критиков приходится слышать, что при наличии не загруженной до конца ТВЗ вторую индустриализацию в регионе начинать преждевременно.

– Своевременно. У ТВЗ и индустриальных парков цель общая – развитие экономики региона, но задачи разные. В области почти не осталось промышленности. Отрасль нужно возрождать, тем самым пополняя доходную часть регионального бюджета. Для этого нужно помогать и оставшимся промышленникам, и тем, кто готов запускать производственные площадки с нуля. Что касается ТВЗ: многие предприниматели вырастают из уровня технико-внедренческих предприятий, им нужно идти дальше, и индустриальный парк как раз то, что нужно, – следующий этап развития.

– Какая структура будет управлять индустриальным парком?

– Корпорация развития. Она будет создана как управляющая структура. Только бюджетными средствами промышленные парки не вытянуть. Ведем переговоры с банками в расчете, что эти финансовые институты войдут в уставной капитал корпорации, что для участников промышленной зоны развития сделает кредиты более доступными. Пока управляющая структура не создана, средства, выделенные на организацию парков из федерального бюджета, идут как субсидия для муниципального образования. Затем финансирование пойдет через корпорацию.

Изменить среду обитания

– Концепция размещения предприятий в индустриальных парках дает реальную возможность наконец-то сформировать в областном центре градостроительную политику и в целом скорректировать городскую среду обитания. Результат этой деятельности станет еще одним конкурентным преимуществом региона. К примеру, те освободившиеся участки, где пока ведут деятельность «Томсккабель» или «Сибэлектромотор», в перспективе будут рассматриваться как актив города для строительства жилых микрорайонов, торгово-развлекательных центров.

– Среда обитания – это еще и отдых…

– Запланирована реализация ряда интересных досуговых проектов, в частности с привлечением федеральных средств создать круглогодичный спортивно-рекреационный комплекс «Академпарк». Концепцию Министерство спорта и туризма уже одобрило.

На формирование среды положительно повлияет агломерационный проект Томск – Северск, который в том числе предполагает вынос зоопарка за пределы закрытого города, где животные будут содержаться в вольерах. Здесь можно будет отдохнуть, посетив не только зоопарк, но и аквапарк, возможно, и другие объекты. Проект будет реализован с участием инвестора, а также при финансовой поддержке Рос­атома: в связи с сокращением на СХК корпорация заинтересована в создании рабочих мест для северчан.

– Еще один локомотивный проект, который позволит в регионе изменить среду обитания, – «Томские набережные» с охватом территории от Лагерного сада до Ушайки.

– Безусловно, локомотивный и самый масштабный. И природа в этом вопросе наша союзница: за годы вдоль береговой линии намыла участки земли. Теперь дамба от реального берега далеко, местами до сотни метров. В результате в центре города образовалось порядка100 гектаровсвободной земли. Это резерв для развития города, прежде всего для научно-образовательного комплекса, чтобы вузам было куда развиваться: создавать современную инфраструктуру для студентов (к примеру, строить кампусы).

Сейчас ученые ТГУ ведут гидрологический мониторинг берега Томи, в итоге нам представят новый контур дамбы, и станет понятна граница реальной береговой полосы и границы городской территории. После этого приступим к проектированию дамбы и территориальному планированию на вновь образованных землях. По поручению губернатора в различных структурах администрации уже сегодня активно идет подготовительная работа.

В новом центре города кроме кампуса намерены разместить объекты, которых у города сегодня нет, но они необходимы. На Томь будут смотреть современный деловой центр класса А, ­отель международной сети, выставочный центр.

Наконец-то развернем город лицом к воде, как в свое время задумывали и проектировали архитекторы-предшественники.

Не официально

Хобби Гурдина – рыбалка и охота. Пусть крайне редко, но Юрию Михайловичу удается выбраться в таежные уголки Томской области. Последний поход незабываем:3 кмпути преодолевали восемь часов – по бездорожью, да еще и в проливной дождь. Автомобиль отказывался ехать, честная компания практически тащила его на себе. «Но есть еще одно увлечение – яхтклуб, – с тоской признается Юрий Гурдин. – Наша семья: жена, сыновья, невестки – полноценный экипаж, мы участвовали в переходах, к примеру, из Германии до Анапы»

Чтобы как следует ускориться и набрать достойный экономический темп, нужно работать не только внутри региона, но и снаружи. Этим администрация области активно занимается. Уже принято решение, что грузоподъемность Транссибирской магистрали будет увеличена в четыре раза. Но наша конечная цель – скорректировать коридоры, чтобы в интересах Томской области расширить географию Транссиба, чтобы ветка проходила и через наш регион, – этот вопрос губернатор обсуждает на федеральном уровне.

 

Северная площадка индустриального парка организована под боком у ТВЗ. Удачное соседство позволит решить проблему эксплуатации инженерной инфраструктуры ТВЗ, где есть невостребованные мощности, а сама по себе эксплуатация – дорогое удовольствие. В итоге большее количество резидентов приведет к снижению себестоимости ресурсов.

«Томские набережные» – локомотивный проект качественного изменения городской среды

Хорошая погода для инвестиций

У инвестклимата много составляющих: среди базовых – присутствие в регионе компаний с мировым и российским именем, а также запуск новых производств.

  • Для Томской области принципиально важно, что ряд российских операторов, чей вход на территорию – ориентир для других, уже остановили выбор на нашем регионе. Это холдинг «Рамо-М» (сеть «Красная площадь»), сеть «Магнит» (намерен разместиться уже в 2013 году), «Окей» застолбила площадку в районе пл. Южной. Томская область для крупных игроков розничного рынка – территория роста. В Европе на душу населения приходится по2 кв. мторгового пространства, в нашем регионе – по0,3 кв. м. И широкоформатных торговых объектов в Томске пока нет, хотя их преимущество очевидно. Зачем бегать из одного объекта в другой, тратить время и бензин, если услуги (магазин, кино, кафе и т.д.) можно получить под одной крышей? Кстати, ежегодно в томских магазинах граждане оставляют 37 млрд рублей.
  • «Хилтон» – компания с мировым именем рассматривает в Томске две площадки. Предполагается строительство двух отелей с различным уровнем класса и сервиса. На строительство каждой из гостиниц у «Хилтона», как правило, уходит по 1,5 года.
  • В сентябре с новой готовой продукцией вый­дет «Томскнефтехим» («Сибур»), где путем переработки неф­техимических продуктов начнут выпускать бопп-пленку (мощности поточной линии 38 тыс. тонн). На этот упаковочный материал в России спрос огромный, а производство есть только в Татарстане. Томская бопп-пленка претендует на импортозамещающую.

Содействуя запуску новой производственной площадки, область пошла на беспрецедентные меры: доходные поступления, полученные от производителя, регион направит ему же («Сибуру») на компенсацию затрат. Юрий Гурдин не сомневается, что прецедент оправдает себя: во-первых, это сигнал для других производителей, во-вторых, 150 новых рабочих мест, в-третьих, регион получит добавленную стоимость к полипропилену и через несколько лет – увеличение валового регионального продукта почти на 1 млрд рублей, через три года – 230 млн дополнительных доходов в бюджет.

 

Субсидии – для развития производства

При обсуждении изменений бюджета области основные вопросы членов бюджетно-финансового комитета и комитета по экономической политике касались выделения 555 млн рублей на реализацию инвестиционного проекта «Строительство производства БОПП-пленки на площадке ООО «Томскнефтехим» за счет прогнозируемых дополнительных доходов по налогу на прибыль от компаний, входящих в холдинг «СИБУР».

Ряд депутатов поставили под сомнение целесообразность подобных затрат. Их попытался убедить замгубернатора по инвестиционной политике Юрий Гурдин, который сообщил, что на сегодня производство БОПП-пленки осуществляется только в Татарстане, а основная часть этой продукции завозится из-за рубежа; и вообще «со времен Советского Союза подобного масштабного проекта не территории области не осуществлялось». По информации замгубернатора, соглашение с «Сибуром» разрабатывалось кропотливо, и сегодня оно предусматривает инвестиции в новое производство вплоть до 2015 года в размере 2,9 млрд рублей (!), соответствующим является и объем господдержки со стороны областного бюджета – за три года в общей сложности всего 1,6 млрд рублей. Как заверил Юрий Гурдин, бюджетные субсидии будут предоставляться только после поступления налогов от предприятия, и по прогнозам вложенные бюджетные деньги  окупятся уже в два ближайших года.

Члены комитета после бурного обсуждения, отметив, что редко имеют дело с подобной практикой, все же решили удовлетворить предложение администрации. Потому что на сегодня инвестиции уже осуществлены корпорацией на 80%, к концу года начнется производство по более глубокой переработке полипропилена, которое обеспечит около 170 высокооплачиваемых рабочих мест, а ВРП области должно увеличиться на 700 млн рублей в год.

Проект «Томские набережные» получил поддержку президента

В ответ на обращение губернатора Томской области Сергея Жвачкина оказать содействие в реализации комплексного проекта «Создание зоны опережающего развития города Томска «Томские набережные» президент РФ Владимир Путин поручил Минрегионразвития и Минфину подготовить и представить согласованные предложения по финансированию томского проекта. 

Предварительную работу в федеральных ведомствах провели вице-губернаторы Юрий Гурдин и Игорь Шатурный. В частности, состоялось совещание под руководством заместителя руководителя Минрегионразвития Владимира Дедюхина, участники которого подробно рассмотрели, как формировался проект, и проанализировали, какие шаги нужно сделать региону, министерствам и ведомствам, чтобы включить его в федеральные целевые программы.

Так, администрации Томской области поручено разработать проектно-сметную документацию для включения работ по берегоукреплению в ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса». «На встрече  с заместителем руководителя Минприроды Семеном Леви достигнута договоренность о последовательности шагов по формированию заявки на финансирование строительства новой дамбы», — сообщил вице-губернатор Юрий Гурдин.

О готовности участвовать в проекте «Томские набережные» заявила «Северная дноуглубительная компания», которая имеет опыт проектирования и строительства берегозащитных укреплений на севере России, в том числе в Санкт-Петербурге.

Также рассматривается возможность использовать для реализации проекта «Томские набережные» средства  ФЦП «О развитии образования», предусмотренные для строительства и реконструкции общежитий. Юрий Гурдин и Игорь Шатурный обсудили в Российском агентстве жилищного строительства и ЖКХ (Госстрое) варианты строительства арендного жилья в рамках томского студенческого кампуса, являющегося частью проекта «Томские набережные». Во «Внешэкономбанке» состоялась встреча по вопросу участия банка в строительстве инфраструктурных объектов (включая водоочистные, канализационные и другие сооружения, предусмотренные проектом) на условиях государственно-частного партнерства. «Банк станет нашим инвестконсультантом при разработке направлений совместного инвестирования и подготовке предконтрактной и контрактной документации», — отметил Юрий Гурдин.

Презентация концепции проекта «Томские набережные», которую по заказу обладминистрации выполнил проектный институт «Гипрогор» (Москва), состоится в пятницу, 26 апреля, в 11 часов в малом зале администрации Томской области (4-й этаж). 

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-proekt-tomskie-naberezhnye-poluchil-podderzhku-prezidenta