Архив метки: Зарплата

Виктор Романенко: Грехи – не наша епархия. А в остальном – работаем!

romanenko

Разговор с прокурором области Виктором Романенко по итогам девяти месяцев 2017 года мы построили по традиционной схеме: наиболее актуальные вопросы, основные сферы деятельности… Но объять необъятное (то есть нынешние функции прокуратуры и сферы приложения сил сотрудников) просто невозможно. Поэтому за пределами беседы остались целые пласты: поддержка обвинения в судах, все, что касается «классической» криминальной тематики, надзор за полицией. Но у нас еще итоги года впереди. А пока поговорим за девять месяцев.

Терпение и труд

Виктор Анатольевич, 2017 год чем-то отличался от предыдущего? На что, например, чаще всего народ жаловался?

– Принципиальных отличий нет. Хотя, если проанализировать статистические данные за девять месяцев нынешнего и прошлого года, мы увидим, что обращений граждан стало на 3% меньше – 21460 вместо 22127. Думаю, основная причина – активное применение мер прокурорского реагирования в 2016 году, в том числе по взысканию задолженности по заработной плате.

По-прежнему в «лидерах» жалобы на нарушение трудового и жилищного законодательства, несоблюдение законов в сфере ЖКХ и при привлечении к административной ответственности. Чаще стали жаловаться на ущемление пенсионных прав, нарушения в сфере безопасности дорожного движения, по вопросам следствия и дознания.

То есть позитив если и прослеживается, то незначительно?

– Я бы поставил акцент иначе. Есть одновременное снижение трех показателей: общего количества обращений, количества обращений, признанных обоснованными, и числа повторных обращений граждан, не согласных с итогами первичного рассмотрения их заявлений. Это говорит, во?первых, об образовании тенденции к снижению количества нарушений прав граждан и интересов хозяйствующих субъектов на территории региона. А во?вторых, о повышении качества работы прокуроров городов и районов, которые либо сумели вовремя предотвратить или пресечь нарушение закона, либо достаточно быстро приняли все необходимые меры в защиту нарушенных прав граждан и организаций.

Прокурорское вмешательство позволило легализовать трудовые отношения с 209 работниками, 89 работникам зарплата доначислена до минимального уровня. По постановлению прокурора возбуждены и расследуются два уголовных дела по факту невыплаты заработной платы ООО «СП «Технолес» и ОАО «ТЗИА».

Как много удовлетворенных обращений?

– Каждое пятое. Всего в текущем году обоснованными были признаны доводы 1?941 заявителя. Это означает, что нам предстоит еще очень много работы.

В этом году прокуратура активно участвовала в подготовке к отопительному сезону…

– Да, над этим мы работаем системно. В сентябре готовность регионов Сибири к отопительному сезону рассмотрели на совещании у полномочного представителя Президента РФ Сергея Меняйло. На тот момент в Томской области была наивысшая степень готовности среди всех регионов СФО. То есть в целом сезонные работы прошли успешно, замечания были только по отдельным локальным котельным. Тем не менее сроки срывались, ремонт затягивался, подача горячего водоснабжения тоже. По таким фактам прокурорами в Томске возбуждено пять дел об административных правонарушениях, руководителю «ТомскРТС» внесены представления.

Известно, что прокуратура стоит на стороне сирых и обез­доленных. Но ведь она не только наезжает (извините за жаргон) на предпринимателей, но и защищает их?

– И на этом недавно особо останавливался президент. Да, наша задача – защищать бизнес от необоснованных проверок многочисленных контролирующих органов. Это не пустые слова. С начала года к нам обращались за согласованием 364 внеплановых проверок, однако в 144 случаях (40%) мы отказали – проверки не состоялись. За различные нарушения при проведении проверок более 100 сотрудников органов контроля и надзора привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

Очень активно мы работали на погашение имевшейся перед хозяйствующими субъектами задолженности по исполненным ими государственным и муниципальным контрактам. В течение последних двух лет сумма выплаченной предпринимателям задолженности по результатам прокурорского вмешательства составила 230 миллионов рублей. А это – зарплата работникам, платежи в бюджеты и внебюджетные фонды, средства на развитие бизнеса…

Питание и воспитание

По недавним событиям: скандал (уже не первый) с питанием кадетов. Чуть ли не опарышами детей кормили. На броненосце «Потемкин» бунт из-за этого подняли, а у нас… Почему такая снисходительность? И в то же время в Александровском специнтернате нашли какую-то дрянь в крупе. Тенденция, однако?

– Конечно, не опарыши там были. Но мучных насекомых в крупе нашли, да. По фактам оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья, в Томском кадетском корпусе 27 и 28 сентября следственным отделом по Томску СУ СК РФ были возбуждены два уголовных дела по признакам состава преступления, пре­дусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей». Расследование продолжается. К строгой дисциплинарной ответственности привлечены заместитель директора по АХЧ, кладовщик и два повара. Директор учреждения уволился по собственному желанию. Кроме того, учреждение привлечено к административной ответственности по линии Роспотребнадзора. Сейчас оно работает в штатном режиме, пятиразовое питание учеников обеспечено в соответствии с откорректированным меню.

В Александровской школе-интернате сомнительные крупы без документации о качестве и безопасности уничтожены. Руководство привлечено к административной ответственности, пострадавших нет.

Ну и заодно давайте и про «Праздник топора» вспомним.

– Кто мне только о нем не напоминал, откуда только не звонили… Да, беда, опозорились на всю страну. Но это эмоции. По факту массового отравления людей возбуждено уголовное дело. Оно находится в производстве отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Томской области. Окончание исследований биологических проб, которое проводится в Москве, ожидается в ближайшие дни. Прокурор Томского района вынес организатору мероприятия представление. В соответствии с ним на территории парка запланировано строительство стационарной столовой с необходимым оборудованием, а также заключение договоров с Центром гигиены и эпидемиологии Томской области.

В неоплатном долгу

Томичей потрясли недавние ЧП со смертельными случаями в стационарах областного центра. Как вы считаете, это связано с заниженным объемом финансирования по госгарантиям, официально признанным прокуратурой в начале года? Кстати, об итогах ничего не сообщалось.

– Уже в начале февраля прокуратура области направила в суд административное исковое заявление о признании отдельных положений областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области недействующими. В марте решением Томского областного суда оно было удовлетворено, а в июле с позицией органов прокуратуры согласился Верховный суд РФ. В результате Территориальному фонду ОМС Томской области дополнительно выделено 572 миллиона рублей. Сейчас на рассмотрении губернатора находится еще одно представление прокуратуры, в нем в очередной раз поставлен вопрос о необходимости надлежащего финансового обеспечения программы государственных гарантий.

Наша позиция в этом отношении однозначна: недофинансирование сферы здравоохранения приводит к нарушениям в оснащении медучреждений оборудованием, лекарственными препаратами и так далее. А в итоге – к недоступности качественной и своевременной помощи.

Например, больница скорой медицинской помощи №?2 – единственный стационар, оказывающий экстренную, круглосуточную хирургическую помощь в Томске. И здесь прокурорская проверка выявила, что штат недоукомплектован анестезиологами-реаниматологами, нейрохирургами, хирургами, травматологами-ортопедами, онкологами. Это послужило основанием для направления в суд искового заявления о признании бездействия ОГАУЗ «БСМП №2» незаконным. В том, что касается вопросов медицины, мы категоричны – со здоровьем не шутят.

Закон – тайга?

Текущий год объявлен в России Годом экологии. Как его отметили работники прокуратуры?

– За девять месяцев в сфере охраны окружающей среды было вскрыто более 2 тысяч нарушений закона. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти 600 виновных, из них только предприятия нефтегазодобывающего комплекса заплатили штрафов на 2 миллиона рублей.

Серьезно…

– Да, что касается «нефтянки», предприятия, как правило, оплачивают штрафы без лишних споров. Хотя так было не всегда.

Томские общественники в этом году работали над составлением интерактивной карты свалок. Насколько эта тема была актуальна для ваших сотрудников?

– Повсеместно прокуроры принимают меры реагирования по фактам незаконного размещения отходов, добиваясь их ликвидации. Например, по иску прокуратуры области возвращен муниципалитету и очищен от мусора земельный участок в селе Рыбалово, незаконно использовавшийся под свалку потребительским кооперативом. Убраны свалки мусора в Кожевниковском, Асиновском и других районах. В целом в текущем году по результатам прокурорского вмешательства ликвидировано около 40 мусорных свалок, в том числе возле лесных массивов.

Браконьерский лов рыбы, увы, традиционный вид правонарушений для Томской области.

– Да, и 2017 год не исключение. Случаи незаконной добычи водных биологических ресурсов выявлялись неоднократно. В частности, по материалам проверки прокуратуры Кривошеинского района возбуждено и расследуется дело по ч. 1 ст. 256 УК РФ по факту вылова стерляди при помощи незаконных орудий лова.

Что за темная история с осетрами то ли в Колпашевском, то ли в Молчановском районе? Нам ее рассказал известный эколог-общественник Сергей Жабин.

– В июне на трассе Томск – Колпашево было изъято более 240 экземпляров сибирского осетра, то есть краснокнижной рыбы особо ценного вида, запрещенной к вылову. В остановленной молчановскими полицейскими машине находился водитель и еще трое мужчин, якобы просто перевозивших эту рыбу. По данному факту ОМВД России по Молчановскому району было возбуждено уголовное дело. Однако в октябре этим же органом вынесено постановление о приостановлении дознания. Прокурором Молчановского района это решение признано незаконным, отменено и направлено для дальнейшего расследования с конкретными указаниями о производстве необходимых процессуальных действий. Ход расследования поставлен в прокуратуре на контроль.

Рыба любит, где глубже, а человек… в мутной водичке половить. Появился особый вид правонарушений – злоупотребления при очистке водоемов.

– Это уголовное дело было возбуждено по инициативе природоохранного прокурора в феврале. Речь идет о хищении более 1,5 миллиона рублей из средств Департамента природных ресурсов Томской области. Деньги «смыло» при выполнении работ по восстановлению пруда на реке Порос Томского района, пруда на реке Мудрова в деревне Баткат Шегарского района и озера Мочище в селе Вершинино Томского района. Предварительное следствие по делу не завершено, дело достаточно сложное.

За девять месяцев в сфере охраны окружающей среды было вскрыто более 2 тыс. нарушений закона. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти 600 виновных лиц.

И все же самое больное место – это лес. Точнее, «черные лесорубы».

– Проверки прокуроры проводят постоянно. По их материалам возбуждено и расследуется более 20 уголовных дел. Например, по постановлению прокурора Зырянского района возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки деревьев на сумму свыше 1,4 миллиона рублей. Используется и такая мера, как судебное понуждение. Всего предъявлено исков более чем на 50 миллионов рублей.

По «черным лесорубам» наметилась положительная динамика. Криминализированность лесопромышленного комплекса снижается.

Ни дать…

Как поживает наша родная коррупция? Цветет и колосится?

– Как вам сказать… За девять месяцев выявлено 201 преступление коррупционной направленности против 153 год назад.

Какие это преступления? И на чем преступники попадаются чаще всего?

– В основном – получение взяток должностными лицами из числа представителей органов власти и местного самоуправления, контролирующих органов. А также хищения со стороны коммерсантов, использовавших для этого управленческие полномочия. Преобладают факты взяточничества – 85 преступлений.

Средний размер взятки в 2016 году – 100 тысяч рублей. А нынче?

– За девять месяцев 2017 года – 256 тысяч рублей.

Суд установил, что А.О. Осипов, используя служебное положение, действуя группой лиц по предварительному сговору с двумя другими лицами, приобрел право собственности на земельные участки, принадлежащие трем гражданам и государству, находящиеся в распоряжении муниципального образования «Город Томск», чем причинил ущерб в особо крупном размере на сумму 9978000 рублей. Кроме того, совершил легализацию (отмывание) имущества.

Растет благосостояние народа. Хотелось бы несколько слов о наиболее нашумевших делах. Юрист мэрии Осипов?

– Уголовное дело в отношении бывшего начальника отдела судебной защиты департамента правового обеспечения администрации Томска, который занимался похищением прав на земельные участки и «отмыванием» имущества, завершено. Осипов осужден к шести годам и пяти месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 350 тысяч рублей.

РИАТО?

– Уголовное дело в отношении экс-руководителя РИАТО было возбуждено по постановлению прокуратуры области. Буянов осужден, ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Это реальные сроки?

– Да, реальные.

А преподавателю ТПУ, который обирал студентов-китайцев (стыдобушка-то какая!), дали условный. Как на форумах писали – в Китае он бы до конца жизни тротуары мел…

– Этот человек не преподаватель. Он занимал должность ведущего менеджера отделения организации профессиональной подготовки. И это дело не коррупционной направленности. Он обманывал китайских студентов, взимая с них «плату» якобы за «содействие в переводе» на другие образовательные программы, в общей сложности более 300 тысяч рублей. На самом деле такой перевод осуществляется бесплатно. Государственный обвинитель в суде первой инстанции предлагал осудить виновного к 3,5 года реального лишения свободы. Однако с учетом молодости подсудимого, хороших характеристик и наличия малолетнего ребенка суд счел возможным назначить ему условное наказание плюс штраф 50 тысяч рублей, удовлетворены и все иски потерпевших о возмещении материального вреда. Не всякий раз нужна изоляция преступника. Этот человек получил горький урок, но он еще не потерян для общества.

Уголовные дела и «посадки» – лишь вершина айсберга в борьбе с коррупцией. Какие еще есть методы противостояния этому злу?

– Всего в сфере противодействия коррупции органами прокуратуры за девять месяцев выявлено более 1?500 нарушений законодательства. В том числе 266 незаконных правовых актов. 344 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 30 – к административной. В суд направлено 45 заявлений на общую сумму более 20 миллионов рублей.

…Ни взять

В практике прокуратуры появились совершенно новые дела – по статье о соответствии расходов и доходов госслужащих.

– Да, такая практика у нас реализована впервые. В прокуратуру поступили материалы в отношении государственного налогового инспектора ИФНС России по Томску. Установлено, что чиновник в 2014 году приобрел квартиру стоимостью более 3 миллионов рублей. Плюс ее супругом осуществлены сделки с недвижимостью на 500 с лишним тысяч рублей. И это притом что совместный доход семьи с 2011 по 2013 год составил 2,6 миллиона рублей. Сейчас дело находится на стадии судебного рассмотрения. Но еще до его начала прокуратура Томска столкнулась с активными действиями ответчика, который старался скрыть имущество – в спешном порядке подарить его матери. Прокурором Томска эти договоры дарения оспорены и признаны ничтожными.

Во взятке всегда присутствуют две стороны. Одна берет, другая дает. Есть ли примеры реальной ответственности взяткодателя?

– Недавно заместитель прокурора Томской области возбудил дело об административном правонарушении в отношении ООО «Вереск». Его гендиректор дал взятку в особо крупном размере – более 2 миллионов рублей – заместителю директора Томского лесохозяйственного производственного объединения. Постановлением мирового судьи «Вереску» назначен штраф на сумму 10 миллионов рублей. Решение суда в законную силу не вступило.

Несколько слов о бюджете. В представлении рядового гражданина нарушения в бюджетной сфере и коррупция чуть ли не одно и то же.

– Это, конечно, не одно и то же. Но претензий к исполнению бюджетного законодательства у прокуратуры немало. Об этом говорят цифры – в результате прокурорского вмешательства в бюджеты всех уровней перечислено свыше 22 миллионов рублей. По инициативе прокуроров на 390 миллионов рублей увеличены расходы, необходимые для реализации социально значимых вопросов. По искам прокуроров взыскан причиненный публичным образованиям ущерб на сумму свыше 45 миллионов рублей, например, в размере 16,8 миллиона рублей – с бывших руководителей ООО «Авиакомпания «ТомскАвиа» и ООО «Строительная компания «Фасад». Многочисленные нарушения выявлены при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, за что 172 должностных лица привлечены к административной ответственности. Выявлены случаи незаконного использования федерального имущества и распоряжения собственностью муниципалитетов.

Подведем черту: все не без греха, но прокурорское око бдит.

– Ну, грехи – не наша сфера деятельности. А что касается всего остального – работаем!

Благодаря принятым прокуратурой мерам достигнуто снижение официальной задолженности по заработной плате со 109 млн рублей (в начале года) до 20,3 млн на начало октября, погашены долги по оплате труда на сумму свыше 200 млн, из них свыше 9 млн заплатили четыре организации, скрывавшие свою задолженность, 183 млн – 52 предприятия, не обязанные отчитываться о своих долгах в статорганы.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконными рубками, в текущем году сократилось на 16%: с 298 до 250. Раскрываемость выросла более чем вдвое – с 21,5 до 43%. Ущерб от «черных лесорубов» снижен более чем вдвое: со 169 до 78 млн рублей. По итогам расследования в суд направлено 58 уголовных дел, что на 56% выше уровня прошлого года. К уголовной ответственности привлечен 71 человек, в прошлом году – 44.

Работники «транспортного цеха» Томской области стали чемпионами СФО по зарплате в первом полугодии 2017 года

Работники «транспортного цеха» Томской области стали абсолютными чемпионами Сибирского федерального округа по зарплате за январь – июль 2017 года.

Начисленная заработная плата работников сферы, обозначенной как «Транспортировка и хранение», составила в регионе-70 без малого 54 тыс. рублей. На сотню больше, чем у финансистов. Это уникальный случай в Сибири. Первое место в Томской области традиционно держит добыча полезных ископаемых: 83?160. Не догонишь.

А вот в Новосибирске «выстрелили» связисты – более 54 тыс. рублей при среднеобластной з/п в 32 с небольшим. Это шестое место в округе. Томичи традиционно держат серебро – 37588 руб. В спину нам по-прежнему дышат иркутяне – отставание меньше чем на тысячу. У лидеров-красноярцев – 39868 руб.

Томская область лидирует в России по зарплате ученых

Зарплата

Не так давно гостем «ТН» был заместитель губернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Михаил Сонькин. Мы спросили у него: как томичи выглядят на фоне соседей, да и во всероссийском масштабе по числу ученых? А по оплате их труда? «Очень достойно», – ответил вице-губернатор.

Насколько достойно, мы смогли оценить, познакомившись с опубликованными недавно Росстатом итогами федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки. Томская область все же не впереди России всей, но в Сибирском федеральном округе – вне конкуренции.

zarplata

Свои люди – сочтемся

В прошлом номере мы упомянули о том, что по зарплате преподавателей высшей школы томичей немного обогнали иркутяне. У нас на среднестатистического представителя профессорско-преподавательского состава (ППС) приходится без малого 60 тыс. рублей, у них – на тысячу с хвостиком больше. Кстати, это средний уровень по РФ. Но подождите посыпать голову пеплом: мол, мы ниже среднего… Температура по больнице сложилась благодаря нескольким регионам. Каким – нетрудно догадаться. Это, конечно же, Москва – сотня с лишним в месяц, Московская область – на четверть меньше, далее Питер и приполярный Мурманск, Коми. И, разумеется, в недостижимой лучезарной выси – Югра: 120 тыс. рублей. Очень неплохо, хотя и не так шикарно выглядит Дальний Восток.

Что же касается всяких Черноземий-Нечерноземий, а также юга и Северного Кавказа – без слез не взглянешь. Именно в последнем регионе живут, если верить статистике, самые бедные вузовские преподаватели – меньше 30 тыс. рублей получает в кассе педагог высшей школы в Республике Дагестан. И чем живет, бедняга? Впрочем, его русские соседи из южных регионов тоже трудятся явно не за зарплату.

В СФО картина далеко не столь удручающая. Только Бурятия да Алтайский край не дотянули до сороковника, у остальных в районе полусотни и выше. Между прочим, наши вечные конкуренты из Новосибирска (по крайней мере, мы их за таковых держим) на целые 3 тыс. не дотянули по зарплате своих «кандидатов в доктора» до маленького, но гордого Томска (у нас 59?879). А красноярцы со своим футы-нуты национальным университетом и вовсе застряли на двух пятерках.

Что до жрецов чистой науки, то они в Томской области, во?первых, получают все-таки немножко меньше коллег, сеющих разумное, доброе, вечное в вузовских аудиториях. Но во?вторых и в?главных, по этому показателю Сибирские Афины – хоть и не любим мы этот штамп – вполне ему соответствуют. 55?825 руб­лей – это не только непобитый рекорд СФО, но и просто недосягаемая высота для большинства российских коллег-ученых. Даже и сибиряков. Омичи, например, получают почти вдвое меньше томичей, горные алтайцы – реально вдвое, и даже новосибирские академики получают меньше томских в среднем на 13 (!) тыс. рублей.

В целом по России наука ценится невысоко. То, что труд томских ученых оценивается значительно выше, чем в среднем по стране, в общем-то не удивительно. Но и в Москве зарплата научного сотрудника не дотягивает до нашей! А по городам и весям – без слез не взглянешь. Во многих – очень многих! – регионах ученые вообще получают меньше, чем школьные учителя, а кое-где и на уровне… воспитателей детского сада. В частности, в стольном граде Москве. Понятно, что такую цифирь дают элитные гимназии и фантастически дорогие частные детсады, но ведь не только в первопрестольной и Питере такое несоответствие! Вот и гадай: то ли статистика какая-то кривая, то ли их умники и умницы работают за черную зарплату, а может, у них мотивация какая-то другая.

Нас тьмы, и тьмы, и тьмы

Между прочим, насчет статистики. Она дама с норовом. Но порой цифирь заставляет-таки поскрести в затылке. Все мы в детстве слышали, что в Советском Союзе по числу студентов, преподавателей и научных сотрудников на душу населения Томск был на втором месте, уступая лишь городу Тарту, он же до революции – немецкий Дерпт с прославленным на всю Европу университетом. Как там у них в эстонских заграницах сейчас, не знаем. Но в новой России вузов наклепали дай боже, так что статистика могла и подвинуться. Хотя кардинально соотношение все же не изменилось.

Конечно, с Новосибирском и его Академгородком, где, как говорит Росстат, трудится более 5 тыс. человек, нам тягаться глупо. Но и численность населения и в самом Н-ске, и Н-ской области с нами не сравнить. В Томске, если верить Росстату, академических ученых 1?271 человек, а по данным областной администрации даже немножко поменьше – 1?193. Впрочем, такое расхождение объяснить можно. Например, разной методикой подсчета. Это все равно очень много. На весь Кузбасс ученых – 282 человека. А в Хакасии, например, 45. Но это про чистую науку.

С пэпээсами тяжелее. По данным «Белого дома», преподавателей и научных сотрудников вузов у нас 5?188. А вот Росстат в своем «выборочном исследовании» утверждает, что «преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования» у нас всего 3?297. Какая-то чертовщина получается. Куда дели чуть ли не 2 тыс. человек? Нельзя же так промахнуться! Опять методика подсчета сбой дала? Или это та часть вузовских научных сотрудников, которые не занимаются преподаванием? Но почему они тогда не вошли в предыдущий раздел?

Так или иначе, но благодаря такому разночтению мы из абсолютных чемпионов СФО оказались «одними из», уступив не только Новосибирску и Красноярску, но и по чуть-чуть Омску и Иркутску. Подчеркнем еще раз – в данном случае речь идет об абсолютных цифрах. И даже они – огромные. А уж с учетом миллионного населения области… То есть славу умного города Томск сохраняет вполне заслуженно.

Умы на вынос

Кстати, это косвенно подтверждает и «зарплатный» фактор. Регион, где низко ценят своих ученых, сложно назвать мудрым. Рано или поздно он обречен на утечку мозгов. Поэтому в будущем если кто и способен чисто теоретически наступить нам на тапки, так это не столько запад и юг (Западной Сибири, конечно), сколько север. Денежное приполярное Зауралье, Югра, Ямал не жалеют по сотне с лишним руб­лей на каждую ученую голову. Усиливают денежную интервенцию и Магадан, Якутия-Саха… Конечно, сколько там тех ученых – штучный товар. Но ведь и деньги опять же несчитанные, особенно на нефти и газе. У нас-то топливная игла куда как тоньше. Бюджетными излишками похвастать регион не может.

А все-таки едут почему-то к нам, а не от нас. И из Югры едет абитура, и из Магадана. Не говоря уже про Красноярский край и Кемеровскую область, которые вообще в топе всех университетов. А из тех, кто приехал учиться, лучшие у нас же и остаются. В том числе и потому, что платят пристойно.

Науку, конечно, двигают не за деньги. По крайней мере, не только за деньги. Но все-таки приятно осознавать, что в отдельно взятой Томской области ученых ценят. И эта оценка успешно конвертируется в рубли.

Томские педагоги держат лидерство в СФО по заработной плате

Томские педагоги общего образования, дошкольных образовательных учреждений и преподаватели высшей школы прочно держат в Сибирском федеральном округе «серебро» по заработной плате. При этом отрыв от лидеров не слишком значителен. Даже по сравнению с соседями, у которых гораздо больше территорий, приравненных к Крайнему Северу, мы выглядим весьма достойно.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников за первое полугодие 2017 года. Согласно этому документу, преподаватели высших учебных заведений в Томской области получают в среднем 59879 рублей. Чуть более 1 тыс. рублей мы уступили абсолютному лидеру – Иркутску.

Если же говорить о России в целом, то самые «бедные» преподаватели трудятся на вузовской ниве на Северном Кавказе. В Дагестане – меньше тридцатки. (Пожалуй, это тот случай, когда зарплату можно и не брать!) А самые богатые – в Югре: 120 тыс. рублей.

В томских средних школах и детских садах зарплаты тоже «серебряные»: около 41,5 тыс. руб­лей. «Золото» у Красноярского края – 46,2 тыс. рублей. Но у них часть территории – это вообще Заполярье. По детским садам мы отстаем от соседей с востока меньше, чем на тысячу: 32,5 тыс. рублей у красноярцев и 31670 в Томской области.

Начальник часто задерживает зарплату, что делать?

В последнее время начальник часто стал задерживать зарплату. Можно ли на него повлиять? И обязательно ли раскрывать себя или можно заявить об этом анонимно?

Александр, Томск

Мещанинова
Юлия Мещанинова, юрист 2-го класса, помощник прокурора Ленинского района Томска

– В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Задержка заработной платы влечет административную ответственность по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством».

Если работодатель задерживает заработную плату, работник может обратиться в Государственную инспекцию труда в Томской области или прокуратуру района (города) по месту нахождения работодателя с обращением о нарушении трудовых прав либо позвонить на горячую линию Государственной инспекции труда в Томской области.

В соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» основанием для прокурорской проверки, в том числе в отношении работодателя, нарушающего требования трудового законодательства, является любая информация, поступающая в органы прокуратуры.

Так что анонимное обращение может явиться основанием для организации и проведения проверки соблюдения работодателем требований трудового законодательства. Однако ответ на такое обращение не дается в соответствии с пунктом 2.8 приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ».

Томские ученые получают больше чиновников

zarplata

Томская область стабильно держит второе место в Сибирском федеральном округе по зарплате, что в очередной раз подтвердило исследование Новосибирскстата. Мы не слишком отстаем от многолетнего безусловного лидера – Красноярского края. Обогнать его не просто, хотя бывали и такие исторические моменты. Значительная часть этого гигантского региона находится на севере и даже за Полярным кругом. Нам на пятки наступает Иркутская область. Далее по списку – Хакасия, Забайкальский край (вот еще географические новости!) и Новосибирская область. Как говорят статистики, во многом такой расклад объясняется особенностями отраслевой структуры экономики этих регионов и величиной районного коэффициента. Во многом. Но далеко не во всем.

Тува курит, Красноярск рулит

Итак, средняя зарплатная температура по Сибири в первом квартале 2017 года находилась на уровне 31196 рублей в месяц. Абсолютный рекорд установлен красноярцами – 36430 рублей. Жители Томской области отстают от соседей справа всего на тысячу с лишним. Или примерно на 2 кг копченой колбасы класса Б. А вот иркутяне рвутся вперед упорно, они не дотянули до региона-70 какие-то десятки рублей. Опасная близость!

При этом разброс между самыми богатыми и самыми бедными – в этой печальной роли выступает Алтайский край – составляет около 16 тыс. Кстати, средняя зарплата хлебороба в этой житнице Сибири лишь немногим больше – 17 тыс. с копейками. В Томской области, к примеру, она больше на 7 тыс. Справедливости ради скажем, что кроме собственно сельского хозяйства в эту же графу попало лесное вместе с охотой, рыболовством и рыбоводством. Что как-то не совсем оправданно. Если в среднем ввиду многолетнего упадка ЛПК эти отрасли тоже не жируют, то в Иркутской области все иначе. Именно этот регион вновь демонстрирует максимальные заработки в полях и лесах – 35 тыс. рублей. Это даже выше средней по области зарплаты.

Что касается абсолютного минимума, то вне конкуренции Республика Тыва – 7277 рублей. Наверное, выжить там можно только в условиях натурального хозяйства. Впрочем, возможен и другой вариант, в фольклорном стиле: горы не меряны, овцы не считаны…

statistika-zarplata

Извлекаемые и ископаемые

Конъюнктура рынка не слишком благоволит к нефтегазовому сектору. Даже Газпром сетует на экономическую непогоду. И тем не менее томичи не уступили серебро и в этом. Разве что лидер сменился – теперь это тот же Иркутск. Если томичи в графе «Добыча полезных ископаемых» на втором месте, не дотянув три (!) рубля до 80 тыс., то иркутяне утерли нам нос, обогнав аж на 200 рублей. У красноярцев лишь бронза и около 78,5 тыс. рублей.

Из всех прочих ближе всех к лидерам подобралась Бурятия – у них там тоже шахты и 69 тыс. рублей с лишним. А вот Кузбасс выдал на-гора довольно-таки скромные 46,5 тыс. рублей. Это, кстати, меньше, чем Тува, горняки которой имеют почти 48 тыс. рублей в месяц.

В целом по Сибири добыча полезных ископаемых ценится довольно высоко. За исключением, пожалуй, Горного Алтая. Скорее всего, эта отрасль в туристической Мекке Сибири (если считать Мединой Горную Шорию, то есть заповедную часть Кемеровской области) вообще отсутствует, а 20 тыс. рублей без малого – это зарплата каких-нибудь генералов песчаных карьеров. И все же это почти на 3 тыс. больше, чем в обрабатывающем производстве рес­публики.

По этому показателю Томская область не лидер, но и далеко не аутсайдер. 34,5 тыс. рублей – это больше, чем в индустриальных Новосибирской и Омской областях и даже… Кузбассе! Хотя и значительно меньше, чем в Красноярском крае – 52 тыс. с лишним. Но не забудем: там Норильск – вечная мерзлота и полярные ночи.

Свет, вода и медные трубы

Традиционно считается, что где-то поблизости от «нефтянки» по уровню зарплаты находятся энергетики и строители. Это не совсем так. И даже совсем не так. По крайней мере, если говорить не о «генералах», а в среднем по больнице. Да, у энергетиков заработная плата выше среднестатистической – как в Томской области, так и по всему СФО. Но не радикально. «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» оценивается в Томской области суммой в 43720 рублей. На пятерку с лишним больше платят в Хакасии (ау, Саяно-Шушенская ГЭС!), 45,5 тыс. рублей – в Красноярском крае, еще на пару тысяч меньше в Иркутске. У остальных – где-то около тридцатки, где побольше, где поменьше. В общем, не зажируешь. Еще на десятку меньше в графе «Водоснабжение и водоотведение».

Совершенно неожиданно выделилась сфера «Транспортировка и хранение». Иначе говоря, логистика. Выгодное дело, между прочим: в Томской области она стоит почти 46 тыс. рублей в месяц! Может, из-за транспортного тупика, но это больше, чем у соседей. А вот в более отдаленных регионах транспортировка – весьма прибыльное занятие. В Забайкальском крае – 50,5 тыс. рублей, например. В Бурятии – больше 43 тыс., в Хакасии – под 40.

В строительном секторе, взлетев до небес, мы сели на попу ровно. Среднемесячная зарплата у всех очень средненькая, даже в Красноярском крае немного не дотягивает до 34 тыс. рублей, в Кузбассе 30 с небольшим. Томичи и здесь выглядят достойно, держатся в тройке лидеров, между 29 и 30. Примерно на таком же уровне Хакасия и Забайкалье, почти 26 у Омска, остальные выживают на двадцатку и ниже. Здесь печальное «лидерство» у Горного Алтая с 13,5 тыс.

Деньги – власть – деньги

В чем уж точно никто не сомневается, так это в том, что банкиры, страховщики и чиновники гребут деньги лопатой. Не для всех регионов, даже и сибирских, это не соответствует действительности. Причем прослеживается любопытная закономерность: чем беднее регион, тем выше аппетиты тех, кто при деньгах или власти. Знаете, кто взял с огромным отрывом золото по разделу «Деятельность финансовая и страховая»? С трех раз догадайтесь! Пра-а-авильно. Маленькая, но гордая Республика Тыва. Средняя зарплата банкира здесь превышает 83 тыс. рублей. Второе место – с огромным отрывом – держит Новосибирская область: 57 тыс. рублей с лишним. Третье место скромненько и со вкусом держит еще одна маленькая, но гордая птичка – Горный Алтай. Почти 56 тыс. В Томской области, кстати, почти 51 тыс., примерно столько же в Красноярском крае. Скромнее всего финансисты Алтайского края, немногим больше 40 тыс. Второй снизу – Кузбасс: 42 тыс.

Можно было предположить, что и по части госуправления рес­публики отличатся. Так бывало. Но нынче отклонений в графе «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» не зафиксировано. Хотя тувинцы и здесь держат пальму первенства, но все же делают это не столь вызывающе. Во властных структурах республики в среднем они получают 45837 рублей в месяц. На 1,5 тыс. отстали от них хакасские чиновники, далее по убывающей Иркутск, Красноярск, Томск… Наши государевы люди отстают от лидеров более чем на 5,5 тыс.: 40245 рублей. Абсолютный рекорд скромности бьют чиновники из Алтайского края, не дотянувшие до 30 тыс. рублей.

Ученье – свет

В прочих отраслях народного хозяйства мы, как говорится, в тренде. Или, по-русски, как люди. Мы впереди Сибири всей по зарплате в образовании – 29225 рублей в месяц, буквально тысячу уступили рванувшим вперед Красноярску и Иркутску в здравоохранении и соцуслугах – 27188 рублей, опережаем всех, кроме омичей и новосибирцев, в оплате работников культуры. Но если и есть чем томичам по-настоящему гордиться, так это зарплатой ученых. В разделе «Деятельность профессиональная, научная и техническая» мы лидируем, хотя и другие здорово подтянулись. С цифрой 41887 руб­лей томичи могут с полным основанием утверждать: томские ученые получают больше чиновников. И это, пожалуй, самый главный итог.

Чем неполное рабочее время отличается от сокращенного и как меняется размер зарплаты в обоих случаях?

simonova
Светлана Симонова, председатель комитета правового и кадрового обеспечения Департамента труда и занятости населения Томской области

– Сокращенная продолжительность рабочего времени и неполное рабочее время отличаются условиями их установления и порядком оплаты.

Установление сокращенной продолжительности рабочего времени – обязанность работодателя. Статья 92 Трудового кодекса РФ предусматривает случаи, когда нормальная продолжительность рабочего времени для определенных категорий работников сокращается. Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться федеральным законом для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских). Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством. Если иное не установлено ТК РФ или другим федеральным законом, оплата труда при сокращенной продолжительности рабочего времени производится как за полное рабочее время.

Неполное рабочее время в соответствии со ст. 93 ТК РФ охватывает неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. Работник отрабатывает меньшее количество часов или рабочих дней недели, чем установлено в организации для данной категории работников. Неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора или (в определенных ТК РФ случаях) по инициативе одной из сторон договора. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от объема работ.

 

Оштрафован работодатель за выплату зарплаты меньше прожиточного минимума

tk_plyus_dengi2Прокуратура Ленинского района г. Томска проверила исполнение законодательства об оплате труда.

В силу закона минимальный размер оплаты труда на территории Томска с 1 июля 1916 года не может быть ниже 7500 рублей, а с 1 января 2017 – менее 9750 рублей.
Однако проверка показала, что один из индивидуальных предпринимателей с сентября 2016 года выплачивает своим работникам заработную плату в размере 7072 рубля.
По итогам проверки исполняющий обязанности прокурора района Михаил Подустов внес предпринимателю представление об устранении нарушений трудового законодательства, в ходе рассмотрения которого 22 работникам доначислена и выплачена заработная плата на общую сумму 46,3 тыс. руб.
Одновременно в отношении виновного работодателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Вправе ли работодатель сократить рабочий день и уменьшить зарплату?

Работодатель объявил, что в ближайшие месяцы у нас будет укороченный рабочий день. Зарплата, естественно, уменьшается. Имеет ли он на это право?

Анатолий Васильевич, Томск

Милана Ваина, помощник прокурора Ленинского района Томска, юрист 3-го класса
Милана Ваина, помощник прокурора Ленинского района Томска, юрист 3-го класса

– Нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. В силу различных жизненных обстоятельств это не всегда представляется возможным.

В некоторых случаях допускается изменение условий договора по инициативе работодателя. Но они должны быть связаны с изменением организационных или технологических условий труда: вводом новой техники или технологии производства, структурной реорганизацией и так далее. И происходит это только тогда, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. Но при этом изменение трудовой функции работника исключено. Об этом говорится в ст. 74 Трудового кодекса РФ.

Если эти причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Чтобы соблюсти права работников, со стороны работодателя должен быть предпринят комплекс соответствующих мероприятий. О предстоящих изменениях режима рабочего времени и об их причинах работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Работодатель устанавливает режим неполного рабочего времени приказом. В нем нужно указать причины установления такого режима, форму и продолжительность рабочего времени и срок, на который вводится режим неполного рабочего времени.

В течение трех рабочих дней после принятии решения о введении неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №?1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В уведомлении следует указать численность работников, которым устанавливается неполное рабочее время, период, на который вводятся изменения, и причины, вызвавшие их необходимость.

Если работник соглашается на новые условия труда, с ним заключается соглашение к трудовому договору, если отказывается – трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации).

Работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации: выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка, а также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).

Если работодатель решил отменить режим неполного рабочего времени ранее срока, он должен учесть мнение выборного органа первичной проф­союзной организации.

Регион-70 стабильно второй в СФО по зарплате

Марина Боб

деньги__Томская область в очередной раз заняла второе место в Сибирском федеральном округе по уровню заработной платы. При общесибирских 30507 рублях среднестатистический житель нашего региона зарабатывает 34700.

Хронические лидеры – красноярцы – опережают нас на 2,5 тыс. Но в спину томичам дышат иркутяне, тоже перевалившие 34-тысячный рубеж. Далее тика в тику (счет идет практически на рубли) следуют забайкальцы и жители солнечной Хакасии: те и другие крутятся возле цифры 31 с половиной. Все остальные регионы, включая ближайших соседей – Кузбасс и Новосибирск, до тридцатки не дотянули. Примерно в той же группе Бурятия и Тува. Почти десятку проигрывают золотому красноярскому стандарту омичи, а замыкают рейтинг алтайцы: свыше 23 тыс. у Алтайского края и почти на 3 меньше у абсолютного аутсайдера – Горного Алтая. Видно, на одном туризме не проживешь.

Еще несколько интересных цифр. Абсолютный зарплатный минимум демонстрирует, как ни странно, бронзовоносные иркутяне. Рыболовы и рыбоводы в этой не самой бедной области получают 11 тыс. с копейками. Недалеко ушел Алтайский край. Средняя зарплата хлебороба в житнице Сибири не дотянула до 12 тыс. Томичи, кстати, в этой позиции (там, собственно, не только агропром, она называется «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство») смотрятся вполне достойно, 20 тыс. с лишним, в большинстве регионов меньше. Иной порядок цифр (свыше 32 тыс.) только в Иркутской области, но там погоду делают явно не пахари.

Всегда интересно, кто же самый богатый. На этот счет никаких разночтений: конечно, тот, кто добывает полезные ископаемые. Рекордсмен опять же Красноярский край, 85555! («Норникель» рулит?) И снова Томская область имеет свое железное, точнее нефтегазовое, серебро: второе место и 76770 рублей.

Строчка, которой томичи могут гордиться, называется крат­ко: «Образование». Здесь золото завоевал именно наш регион: к 29 тыс. рублей никто и близко не подобрался! Ближайшие соперники перевалили лишь за 25, у аутсайдеров 15–18 тыс.

Ну и под конец – любимое занятие. Посчитаем деньги в карманах госслужащих. Здесь места немножко поменялись, и золото взяла… Тува: 50 тыс. с лишним! Второе место у иркутян – 47 тыс. с хвостиком. Красноярцы на третьем – более 45 с половиной. Томичи на четвертом месте: 43 тыс. с небольшим.

Зарплату нужно перечислять вовремя. Почему не получается?

Анатолий Алексеев

img_4533

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на вознаграждение за труд. Но что происходит в действительности? Как можно обеспечить это право, учитывая экономические интересы всех участников трудового процесса, рассуждали в НБ ТГУ участники первого открытого форума прокуратуры Томской области.

Прокурорская ведомость

Своевременная выплата и погашение задолженности по зарплате, пресечение «серых» схем – вопросы злободневные. Теме форума отлично подошел формат открытой дискуссии. Да и состав участников – сотрудников прокуратуры и экспертов в лице уполномоченных по правам человека и бизнеса, представителей власти, ОНФ, профсоюзов, вузовской науки – предполагал обмен мнениями и живой разговор.

Открыл работу форума первый заместитель прокурора Томской области Михаил Дружинин. Он заверил, что прокуратура делает все возможное для устранения нарушений в этой сфере. И результаты есть: в этом году после вмешательства извне работодатели погасили долги по зарплате перед своими сотрудниками на сумму более 160 млн рублей. В качестве примера Михаил Дружинин привел три организации с задолженностью более 5 млн руб­лей: МУП «ЖКХ» (село Назино), ООО «Универсал», АО «Спецтеплохиммонтаж». Причем последняя выполняла работы в Северске, где будет создан ряд объектов атомной энергетики, в том числе АЭС, на которой должна заработать реакторная установка БРЕСТ-300. И задолжала работникам более 30 млн руб­лей.

Уличенные в нарушениях работодатели долги ликвидируют не спеша. Прокурорами городов и районов выявлена задолженность в 115 млн рублей в 80 организациях, не обязанных представлять соответствующие сведения в органы статистики. По требованиям блюстителей закона из этой суммы выплачено более 100 млн.

Иногда для выплаты зарплаты достаточно представления руководителю, но чаще требуется серьезное вмешательство прокуратуры. Например, только благодаря этому получили заработанные средства 150 сотрудников НИИ фармакологии.

Постепенный выход из тени

Одной из причин нарушений со стороны работодателей уполномоченный по правам человека Елена Карташова считает юридическую неграмотность: люди часто не знают свои права или не обращают внимания на особенности договора. Трудовые отношения нарушители маскируют под гражданско-правовые.

– Человек устраивается на работу и думает, что у него будут больничные, отпускные… Но потом выясняется, что ничего этого нет, – рассказывает Елена Карташова. – Если возникает задержка зарплаты, работнику говорят, что это не трудовые отношения, хочешь денег – иди в суд.

В среднем в аппарат омбудсмена ежегодно поступает 1,5 тыс. обращений. Каждое десятое – по невыплате зарплаты. Причем в последнее время бывает такое, что по трудовому договору не платят даже адвокатам!

Борьба с неформальной занятостью – одно из важных направлений работы администрации области. По словам замгубернатора по экономике Андрея Антонова, в 2014 году не были официально трудоустроены 100 тыс. человек. Для экономики области это тяжелая ноша со всеми вытекающими правовыми и социальными последствиями. Накопленный опыт и методики выявления таких случаев позволили вывести из тени более 25 тыс. граждан. На следующий год стоит задача легализовать еще 28 тыс. работников.

По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Валерия Падерина, практика только административного решения вопроса погашения задолженности и давление на бизнес только усугубят ситуацию. Работодатели будут вынуждены уйти в тень, чтобы не разориться, поэтому нужно искать способы помощи предпринимателям и такие рычаги воздействия, в результате работы которых не платить заработную плату будет экономически невыгодно.

Предложения, высказанные на форуме, будут учтены в политике по реализации конституционных прав работников. Участники дискуссии договорились активно обмениваться информацией и использовать все полномочия в интересах граждан.

ЦИФРА

8925 рублей составляет минимальная зарплата в Томской области.

ЦИФРА

5084 правонарушения, связанного с задолженностью по оплате труда, выявлены в Томской области за 11 месяцев 2016 года.

В 2016 году за несоблюдение прав граждан на оплату труда по представлению прокурора к дисциплинарной ответственности было привлечено 231 должностное лицо.

Увеличены штрафы за задержку зарплаты

У меня небольшое ООО. Фактические сроки выплаты заработной платы зависят от прибыли. Работники адекватные, и все понимают, но за изменениями законодательства слежу. Слышал, что теперь увеличены штрафы за задержку зарплаты. Так ли это?

Рустам

КривошеинОтвечает Сергей Кривошеин, старший помощник Томского транспортного прокурора

– Да, штрафы за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику, были увеличены – 03.07.2016 принят Федеральный закон № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».

Статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы меньше МРОТ предусмотрен в том числе штраф в следующих размерах:

  • на должностных лиц – 10–20 тыс. руб-лей. При повторном привлечении к ответственности – 20–30 тыс. рублей. Возможна также дисквалификация на срок от одного до трех лет;
  • на индивидуальных предпринимателей – 1–5 тыс. рублей (повторно – 10–30 тыс. рублей);
  • на юридических лиц – 30–50 тыс. рублей (повторно – 50–100 тыс. рублей).

В Трудовом кодексе РФ увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат. Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Изменения в трудовом законодательстве

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» внесен ряд изменений в трудовое законодательство.

Так, согласно части шестой статьи 136 Трудового кодекса, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан будет выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В настоящее время компенсация составляет одну трехсотую ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации.

Меняются правила рассмотрения трудовых споров.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При этом, согласно изменений, внесенных в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Ранее трудовые споры рассматривались по месту нахождения работодателя.

Вышеуказанный Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru  4 июля 2016 года и вступает в силу с 3 октября 2016 года.

https://70.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/8467509

Жители области могут сообщить о задолженности по заработной плате

Департамент труда и занятости населения Томской области открывает горячую линию: о нарушении трудовых прав, просроченной задолженности по заработной плате можно сообщить по телефону 8 (382-2)-56-27-86 с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00.

Получить консультацию по вопросам нарушения трудовых прав и охране труда можно также в Государственной инспекции труда в Томской области. Телефон горячей линии 8 (382-2)-90-48-55 с 10.00 до 12.00. В понедельник, вторник, среду и пятницу принимаются звонки по правовым вопросам; в четверг – по вопросам охраны труда. Прием граждан осуществляется в понедельник и среду с 15.00 до 18.00 по адресу: г. Томск, ул. Киевская, 76.

О среднемесячной заработной плате в Томской области

В январе-мае 2016 года среднемесячная начисленная заработная плата по предприятиям и организациям области, включая малое предпринимательство, составила 34632.3 рубля и в номинальном выражении увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 4.6%.

Реально (с учетом индекса потребительских цен) среднемесячная заработная плата в области по сравнению с соответствующим периодом 2015 года снизилась на 3.1%.

http://tmsk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tmsk/ru/news/rss/9e02d2004d63f91cb49bf70d534aab22