Архив метки: Жалоба

Как обжаловать решения или действия (бездействие) должностных лиц?

Здравствуйте! У меня возникли претензии во время оформления документов в Росреестре, могу ли я каким-либо образом обжаловать решения или действия (бездействие) должностных лиц?

Марина, Томск

ЗульбухароваОтвечает Рузана Зульбухарова, ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Томской области

– Да, вы можете обжаловать действия должностных лиц как в судебном, так и в досудебном порядке. В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц либо на основании главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратиться с указанной жалобой в суд.

Если говорить об Управлении Росреестра по Томской области, то для досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе направить жалобу по почте, посредством официального сайта Росреестра, Единого портала государственных услуг, по телефону ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра, представить через многофункциональный центр, а также вручить ее при личном приеме заявителя.

Срок рассмотрения жалобы зависит от предмета обжалования и варьируется от пяти до тридцати рабочих дней. Однако в случае необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней.

По результатам рассмотрения жалобы управлением может быть принято решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, о чем уведомляется заявитель. В случае если в жалобе имеются нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи либо если отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, Росреестр вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Принятое по результатам рассмотрения жалобы заявителя решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Жалоба может быть подана в суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В заявлении должно быть указано, какое решение или действие (бездействие) должностных лиц подлежит обжалованию, каким нормам права не соответствует обжалуемое решение или действие (бездействие), а также какие права, свободы и законные интересы заявителя нарушены принятым решением или действием (бездействием) должностных лиц Управления Росреестра. Бремя доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на управление.

По итогам рассмотрения заявленных требований суд выносит мотивированное решение об их удовлетворении либо об отказе в удовлетворении данных требований. В случае если судебный акт содержит указание на необходимость восстановления нарушенных прав заявителя путем осуществления определенных действий, то предписания такого судебного акта, вступившего в законную силу, являются обязательными для Управления Росреестра и подлежат исполнению.

Северчане смогут пожаловаться на нарушения ПДД на специальном сайте

Нарушения

Член Общественного совета при УМВД России по ЗАТО Северск Ринат Мифтахов отмечает, что в Северске и его окрестностях за последние несколько месяцев на пешеходных переходах сбиты насмерть три человека. В трех случаях гибель людей произошла по вине водителей, один из которых находился в состоянии алкогольного опьянения, а двое из них лишены прав управления транспортным средством за управление автомобилем в пьяном виде.
«Неужели не нашлось друга или родственника, который мог бы остановить человека, садящегося за руль пьяным или не имеющим прав? Ну неужели никто ничего не видел, никто ничего не знал? Никогда в это не поверю! Наверняка кто-то из друзей видел, кто-то из родственников – знал. Но не остановил», — говорит Ринат Мифтахов.
Член Совета считает, что к решению данной проблемы необходимо подключать представителей общественности. Он поддерживает инициативу общественного движения «Наша безопасность», цель которого – создание в обществе атмосферы неприятия грубых нарушений правил дорожного движения, которые потенциально могут привести к трагедиям на дорогах.
Одна из идей общественности – функционирование специального интернет-сайта, на котором будут фиксироваться сообщения граждан о грубых нарушениях, и отслеживаться реакция на эти нарушения со стороны сотрудников ГИБДД. В настоящее время над этим проектом работает группа неравнодушных людей.
Члены Общественного совета при УМВД России по ЗАТО Северск постоянно принимают участие в мероприятиях, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий, проводимых сотрудниками органов внутренних дел.

Полиция в законе

Адвокат требует защиты чести, достоинства и профессиональной репутации

В начале апреля томские СМИ сообщили: в УК «Академическое» оперативники изъяли огромное количество документации, в том числе и на системных блоках. Сотрудники управляющей компании заявили журналистам: выемка шла с серьезными нарушениями.

Пока исследование изъятых документов идет своим чередом. А в прокуратуре между тем закончилась проверка по объемной жалобе председателя общественного комитета самоуправления мкр. Академического Ирины Сесюниной на действия сотрудников полиции. У них, в свою очередь, есть претензии к адвокату УК «Академическое» Дмитрию Рудовскому. Адвокат же 10 мая подал жалобу в суд…

«Вы ничего не заберете!»

Из рапорта старшего лейтенанта ОЭБ и ПК УМВД России по г. Томску П-на: «В ходе проведения осмотра в помещение ООО «Академическое» ворвался мужчина, который начал кричать, препятствовать законной деятельности сотрудников полиции. На требование покинуть помещение ответил отказом, хватал документы, внесенные в протокол, пытался вынести их из помещения…»

– Я присутствовал не с самого начала выемки, – объясняет «ТН» «ворвавшийся мужчина», адвокат УК Дмитрий Рудовский. – Увидел в офисе нескольких молодых людей. Представился, попросил предъявить документы и объяснить, на каком основании они здесь находятся. Удостоверения оказались старые – сотрудников милиции. Я демонстративно положил руки на папки с бумагами: «Это документы моих клиентов. Пока не будет законных оснований, вы их не заберете». Они начали ссылаться на то, что действуют в рамках Закона о полиции. Так мы пререкались минут 40. Я снимал на видео их удостоверения, а также фиксировал происходящее в офисе. Наклонился над папками с бумагами, взял одну в руки. Не убегал, как позднее начали утверждать сотрудники! Они навалились на меня и попытались вытолкать в дверь. Ни матов, ни побоев. Поняв, что я не сопротивляюсь, просто крепко держали. Я еще раз пообещал: «Вы отсюда ничего не заберете!»

«Нет оснований не доверять»

В прокуратуре, оценив обстоятельства, пришли к выводу: да, удостоверения оперативников были милицейские – не успели сменить. Но документы не просрочены, а значит, действительны на момент предъявления. Все действия проводились в рамках доследственной проверки, в соответствии с Законом о полиции. Нарушений права и порядка его применения не выявлено. В помещениях УК все время присутствовали понятые (под протоколами стоят их подписи). Никаких заявлений ни в УМВД, ни в прокуратуру на действия сотрудников полиции понятые не вносили. Все жалобы исходят исключительно от УК «Академическое».

Как именно проводилась проверка? Были опрошены сотрудники полиции, участвовавшие в оперативных мероприятиях, и «у прокуратуры нет оснований не доверять сотрудникам полиции».

Сам Дмитрий Рудовский резко обвинять полицейских «в превышении полномочий» не склонен:

– Я могу понять многие недочеты сотрудников. Собственно, и за то, что руки мне крутили, как-то не очень обидно. В какой-то степени есть понимание, что сотрудники не боятся брать на себя ответственность и пресекать силой то, что им кажется неправильным и незаконным. Возможно, они считали себя правыми, я – себя. Я не утверждаю, что вел себя с ними абсолютно любезно. Просто был уверен и уверен до сих пор, что имели место явно незаконные действия, причем на тот момент не известно кого!

«Неумышленное удушение»

А вот описание конфликта, данное в постановлении СУ Следственного комитета по ТО, по-настоящему возмутило Рудовского: «…сотрудниками полиции была предпринята попытка забрать у Рудовского документы. В какой-то момент Рудовский схватил К-я за горло и, притянув к себе, начал душить. П-н попытался освободить К-я от захвата, но Рудовский нанес ему удар по лицу, после чего схватил за горло и, притянув к себе, начал душить… После того как они освободились, Рудовский начал кричать, что его якобы избили сотрудники полиции и ушел из помещения».

В Следственном комитете уголовное дело возбуждать не стали, но указали, что адвокат совершил «административное правонарушение».

Дмитрий Анатольевич с постановлением не согласен. 10 мая он направил в Советский суд жалобу: «Если следствие приняло за данность сведения о том, что я душил полицейских, то уголовное дело должно быть возбуждено. Невозможно душить «неумышленно». И наносить удары по лицу «неумышленно» сложно. Если я бил и душил сотрудников полиции при исполнении и в связи с их законными действиями, готов за это ответить. Если же данные пояснения ложны, хотелось бы, чтобы это нашло отражение в соответствующих процессуальных документах. Считаю, что моя профессиональная репутация, моя честь и достоинство должны быть защищены, и настаиваю на надлежащем разборе произошедшего…»

Спорный способ

Всего 12 из 14 пунктов жалобы Сесюниной касались действий сотрудников. Инцидент с адвокатом – лишь ее часть. Тем не менее «нарушений не выявлено». Значит, уважаемая Ирина Борисовна пытается ввести в заблуждение компетентные органы? Или полицейские сумели грамотно объясниться? И что делать гражданам, если они, мягко говоря, недовольны действиями сотрудников? Как потом доказывать свою правоту?

В прокуратуре посоветовали: звонить в отдел собственной безопасности УМВД. Надо будет – приедут на место действия. А Дмитрий Рудовский предложил, на мой взгляд, спорный способ, но, может, кому-то и поможет:

– Если вы считаете, что в отношении вас начался «полицейский беспредел», по возможности обзвоните знакомых и родственников. Пусть у этого события хотя бы будут свидетели!

У Дмитрия Рудовского и сотрудников полиции версии о случившемся разошлись. Проверяющие встали на сторону правоохранителей, поскольку «у прокуратуры нет оснований не доверять сотрудникам полиции»