Региональная система реабилитации и ресоциализации больных наркоманией будет включать в себя негосударственные реабилитационные наркоцентры, прошедшие добровольную сертификацию.
Сейчас в Томской области действует 27 негосударственных организаций, предоставляющих услуги по реабилитации наркозависимых. Из них 14 — это коммерческие организации и 13 — религиозные центры, общественные объединения и благотворительные фонды. В общей сложности под их эгидой в регионе работает 43 реабилитационных центра. Единовременно социальную реабилитацию в них могут пройти до 650 человек при средней продолжительности курса от шести месяцев до года. В 2013 году услугами центров воспользовались 1 140 наркобольных, а эффективность их лечения составила от 12 до 50 %.
При этом, как было отмечено на сегодняшнем заседании областной антинаркотической комиссии, показатель эффективности негосударственных наркоцентров часто бывает необъективным, поскольку отсутствует полноценный механизм отслеживания ремиссии у пациентов, в отличие от государственных учреждений, где аналогичный показатель равен 30 %. Кроме того, нет правового механизма, позволяющего контролировать работу таких центров со стороны государственных органов, что приводит к низкому качеству оказываемых услуг.
«Многие негосударственные наркоцентры нередко не имеют утвержденных программ реабилитации, квалифицированных специалистов, договоров с территориальными органами здравоохранения на диагностирование у пациентов сопутствующих заболеваний, а условия проживания реабилитантов элементарно могут не отвечать требованиям санитарных норм и противопожарной безопасности», — обозначил проблему секретарь антинаркотической комиссии Игорь Зенкин.
Чтобы устранить эти недостатки, Госнаркоконтроль проводит добровольную сертификацию негосударственных центров на предмет соблюдения рекомендованных стандартов оказания реабилитационной помощи. В Томской области такие сертификаты получили пока лишь две организации — «НВ-Центр» и «Чистый путь».
В дальнейшем сертифицированные центры войдут в региональную систему социальной реабилитации и ресоциализации наркобольных. Проект такой системы и порядок оказания помощи уже разработал областной департамент здравоохранения.
Предполагается, что страдающие наркоманией, смогут пройти реабилитацию по сертификату — именному документу, который позволяет владельцу оплатить услуги того или иного сертифицированного наркологического учреждения. Стоимость одного сертификата составит 20 тысяч рублей за месяц полученной услуги, а оплачиваться он будет на условиях софинансирования: примерно поровну за счет областного бюджета и пока за счет средств граждан, затем есть вероятность получения софинансирования из федерального бюджета. В 2014 году на эти цели в областном бюджете заложено 5,5 млн рублей.
«Сегодня мы приступаем к созданию полноценной, отвечающей букве закона и реалиям времени системы реабилитации страдающих наркоманией. Впереди — вдумчивая и большая работа. И от того, насколько качественно каждый на своем уровне ее выполнит, зависит конечный результат», — отметил заместитель губернатора по вопросам безопасности Вячеслав Семенченко, обращаясь к членам антинаркотической комиссии.
По поручению вице-губернатора в областной администрации будет сформирована межведомственная квалификационная комиссия, которая займется отбором негосударственных наркологических учреждений для формирования региональной системы реабилитации наркобольных.
Получать сертификаты смогут наркобольные, достигшие совершеннолетия, проживающие на территории Томской области и получившие заключение Томского областного наркодиспансера об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения реабилитации. Выдавать документы будет Центр медицинской профилактики Томской области — именно с ним пациент и выбранный им наркоцентр будут заключать трехстороннее соглашение. В ходе реабилитации ежемесячно будет проводиться проверка, как гражданин получает эти услуги, а по итогам курса будет составлен акт приема-сдачи работ, с привлечением врача.