В повестке мартовского собрания Думы было 49 вопросов. Депутаты рассмотрели пять новых законопроектов. Один из самых резонансных – закон о тишине. Парламентарии приняли его в первом чтении. Главное новшество: введение дневного тихого часа (запрета на проведение в квартирах шумных строительно-монтажных работ и т.п.) с 13.00 до 15.00 с понедельника по субботу включительно. Также предлагается сократить разрешенный период для шумных работ утром. Эти изменения не поддерживают предприниматели и люди, планирующие ремонт в квартире. Депутаты создали рабочую группу, чтобы доработать законопроект.
Кроме того, парламентарии обсудили доклады уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2015 год, а в рамках «часа губернатора» заслушали информацию о состоянии инвестиционного климата в регионе.
Семьдесят плюс
Пенсионеры, перешагнувшие 70-летие, будут меньше платить за капремонт из своего кармана. Депутаты поддержали законопроект «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан» в двух чтениях.
Проект в Думу внес губернатор. Он предложил установить льготу на уплату взноса на капремонт в многоквартирном доме как для одиноких граждан старше 70 лет, так и для тех, кто проживает с другими гражданами, достигшими того же возраста.
Для пенсионеров старше 70 лет размер выплаты составит 50% от расчетной величины, а для тех, кто перешагнул 80-летний рубеж, – 100% (если гражданин получает социальную поддержку на оплату ЖКУ по другому основанию – 50%).
Компенсация предоставляется в форме ежемесячного денежного пособия и выплачивается за счет средств областного бюджета. Ее размер специалисты определят исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения: 18 кв. м – на одного члена семьи из трех и более человек; 21 кв. м – на одного члена семьи из двух человек; 33 кв. м – на одиноко проживающих граждан. Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года. На реализацию закона потребуется дополнительно 32 млн рублей из бюджета. Томская область стала девятым регионом, принявшим такой закон.
Комментарий
Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области:
– Закон носит компенсационный характер: сначала человек должен оплатить взнос на капитальный ремонт и только после этого ему из бюджета будет возвращена часть средств. Компенсация выплачивается только на социальную норму площади. Кроме того, люди не должны иметь задолженность. Еще одно условие получения льготы – человек должен являться собственником жилья. Перед областной администрацией сейчас стоит задача оперативно проинформировать людей о новшестве. Особенно тех, кто физически не может прийти в центр соцподдержки. Первый шаг, который должен сделать пенсионер, – написать заявление. Льгота носит заявительный характер.
Слово спикера
О стратегии и демографии
– Март был насыщен событиями, имеющими стратегическое значение для Томской области. Рабочая группа, возглавляемая вице-премьером Аркадием Дворковичем, обновила дорожную карту федерального проекта «ИНО Томск» на два года. Напомню, что это пока единственный комплексный проект развития региона, который включен в государственные планы Правительства РФ. И федеральный центр намерен наращивать темпы его реализации, используя наши основные преимущества: научно-образовательный комплекс и качество человеческого капитала.
В связи с этим предлагаю еще раз остановиться на демографической политике как части стратегии социально-экономического развития муниципального образования и региона в целом. Ведь ее цель – устойчивое движение вперед и безопасность проживания.
За последние годы в области немало сделано в этом направлении. За четыре года в строительство спортивных сооружений из бюджетов всех уровней вложено почти 3 млрд рублей. И эта работа продолжается.
Более чем в полтора раза выросли расходы на здравоохранение. В два раза – на льготные лекарства и высокотехнологичную медицинскую помощь. Существенный вклад вносят создание межрайонных специализированных отделений и диспансеризация населения.
В результате с 2011 года сохраняется тенденция сокращения смертности от болезней кровообращения и онкологических заболеваний. В два раза уменьшилась младенческая смертность. За счет программы регионального материнского капитала удалось дополнительно стимулировать рождение в семьях третьего и четвертого ребенка.
(Из выступления Оксаны Козловской на 50-м собрании областной Думы)
Лекарства не нуждаются в рекламе
Председатель комиссии по здравоохранению Татьяна Соломатина озвучила коллегам обращение Законодательной думы в российский парламент о внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе». Поправки касаются запрета рекламы лекарственных средств в печатных СМИ, по телевидению и радио, исключая специализированные медицинские издания и каналы. Речь идет о препаратах, которые отпускаются в аптеках без рецепта врача. По мнению Татьяны Соломатиной, навязчивая реклама привела к тому, что более 70% россиян при выборе лекарств руководствуются рекламой, прибегают к самолечению, а не к рекомендациям врачей.
– Предложение об ограничении рекламы лекарственных препаратов я озвучила на форуме Общероссийского народного фронта «За качественную и доступную медицину». Президент поддержал мою инициативу и дал соответствующее поручение правительству, – пояснила Татьяна Соломатина.
Навстречу стандартам
Парламентарии внесли изменения в областной Закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов». Поправки направлены на создание в этом учебном году условий для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС). На эти цели область израсходует 160 млн рублей. Средства будут направлены:
– на приобретение учебников и пособий для учеников шестых классов и первых классов с ограниченными возможностями здоровья;
– покупку оборудования, необходимого для реализации образовательных стандартов;
– создание безопасных условий в школах (ограждение территории и освещение) при условии софинансирования из средств местных бюджетов не менее 50%;
– развитие проекта «Мобильный учитель» (приобретение пяти автомобилей для решения дефицита кадров в школах);
– организацию 20 стажировочных площадок на базе школ для отработки новых технологий обучения и воспитания в соответствии с требованиями ФГОС.
Культурная поддержка
Депутаты приняли поправки в закон об областном бюджете. Доходы и расходы казны увеличились на 161,5 млн рублей.
На лекарственное обеспечение федеральных льготников направлено 235 млн рублей.
Почти 1,5 млн – на выплату стипендий Правительства РФ для лиц, которые обучаются очно по образовательным программам среднего профессионального образования.
Финансовую помощь в сумме 800 тыс. рублей получат сельские учреждения культуры. Еще 400 тыс. рублей пойдут на поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях.
С учетом изменений доходы бюджета на 2016 год составят 54,4 млрд рублей, расходы – 58 млрд рублей. Дефицит остается без изменений – 3,5 млрд рублей.
Материалы полосы подготовила Светлана Федорова
Фото: Артем Изофатов