На январском собрании Думы депутаты рассмотрели 42 вопроса, 35 из них связаны с изменением региональных законов. Ряд важных решений был принят в социальном блоке, где более трети законов носят адресный характер.

Газификация с поправкой

Депутаты внесли поправки в областной Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области», который начал действовать с 1 января этого года. Сельские жители могут рассчитывать на возмещение части затрат при монтировании газового оборудования в своем доме или квартире в тех населенных пунктах, которые включены в региональную программу газификации. Предусмотрены сертификаты на сумму 50 тыс. руб­лей (их могут получить участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной вой­ны и инвалиды боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, семья или одиноко проживающий гражданин, имеющие среднедушевой доход ниже установленного по Томской области прожиточного минимума) и 25 тыс. рублей (могут претендовать семьи или одинокие граждане, имеющие среднедушевой доход от 1 до 1,5 прожиточного минимума).

– Закон работает. В многофункциональные центры поступают сертификаты. Но, поскольку с 1 июля на территории области начал действовать единый прожиточный минимум, в него вносятся изменения для расчета среднедушевого дохода в соответствии с ранее принятым законом о едином прожиточном минимуме, – пояснила докладчик начальник департамента социальной защиты населения Ирина Трифонова.

Таким образом, изменения предполагают использование единой величины прожиточного минимума для получения социальной поддержки граждан на газификацию без учета их места проживания в Томской области.

Алексей Федоров спросил докладчика, в какую сумму собственникам обходится газификация и что делать тем людям, у кого доходы немного превышают прожиточный минимум – на 50 или на 100 рублей.

Ирина Трифонова ответила, что стоимость оборудования и монтажа составляет от 70 до 100 тыс. руб­лей и выше в зависимости от марки и фирмы производителя, а также заверила, что выдачей сертификатов помощь, как правило, не ограничивается:

– Все вопросы с каждым человеком будут решаться индивидуально, если таковое заявление поступит в органы соцзащиты.

Депутат Паруйр Яврумян высказал опасение, что цены могут вырасти, учитывая экономическую ситуацию в стране, и тогда сертификаты никакой роли не сыграют для людей. Докладчик пообещала обсудить вопрос возможного удорожания услуги в департаменте строительства.

В итоге закон приняли в двух чтениях. Депутаты решили вернуться к нему через полгода и выяснить, какие проблемы возникают в муниципалитетах, чтобы при необходимости внести изменения.

В администрацию с переводчиком

Услугами сурдопереводчика при получении государственных и муниципальных услуг теперь могут воспользоваться люди с инвалидностью по слуху. Соответствующие поправки внесены в региональный Закон «О социальной поддержке инвалидов в Томской области». Законопроект приводится в соответствие с федеральным законодательством, который установил порядок оказания помощи ивалидам по слуху.

Спикер Оксана Козловская поинтересовалась у докладчика, Ирины Трифоновой, начальника департамента социальной защиты населения, сколько в области сурдопереводчиков и как помощь будет оказываться в районах, особенно в отдаленных поселках. Представитель «Белого дома» ответила, что у нас подготовлено порядка 40 специалистов. В Томске и Северске ситуация более благополучная, чем в селах. В ближайшее время, уточнила докладчик, кадры начнут готовить на базе одного из училищ города Томска. Кроме того, совместно с обществом глухих планируется организовать единую диспетчерскую службу, в которую можно будет обратиться в том числе по электронной почте.

Депутат Наталья Барышникова уточнила, сколько людей нуждается в услуге. Ирина Трифонова ответила, что сурдопереводом пользуются порядка 1,5 тыс. человек. Сенатор Игорь Чернышев поинтересовался, каким образом организовано обучение компьютерной грамотности людей с инвалидностью по слуху. Докладчик пояснила, что возможность обучения предоставлена всем желающим. Закон принят в окончательном чтении.

На шаг ближе

Расширяются возможности получения жилья для многодетных семей, имеющих 5 детей. Депутаты рассмотрели в первом чтении проект закона, позволяющий приобретать жилье для этой категории граждан свыше установленных законом норм, но в пределах тех же средств.

– Бывают такие ситуации, когда цена остается та же, а площадь может быть больше, то есть за ту же стоимость люди могут купить квартиру больше. Действующая редакция, к сожалению, не позволяет этого сделать. В результате рождаются жалобы и недовольство населения. Мы хотим это устранить, – комментирует докладчик Алексей Трынченков, начальник департамента по управлению государственной собственностью.

Депутат Алексей Федоров предложил ввести такую же норму в отношении семей с 4 детьми.

Поправки в Закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» депутаты одоб­рили в первом чтении. Вносимые изменения устраняют дополнительные требования к составу документов, которые необходимо собрать семьям с детьми-инвалидами на получение льгот по обеспечению жилыми помещениями.

Кроме того, упрощается процедура постановки на учет для получения социального жилья. Инициатором соответствующего законопроекта является комитет по труду и социальной политике областной Думы. Предлагается исключить из закона требование о предоставлении документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства. Вместо этого можно представить копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя, и копии документов, подтверждающих факт проживания по месту постановки на учет. Проект закона также принят в первом чтении.

Новая модель для сельской культуры

С чем Томская область подошла к объявленному президентом Году культуры, каковы приоритеты в этой сфере?

У нас более 600 различных учреждений культуры и искусства, где работает около 5 тыс. человек. На финансирование отрасли в бюджете  заложено почти 1,2 млрд рублей. И еще около 200 млн рублей – это доходы от внебюджетной деятельности.

Немало сделано для развития профессиональных коллективов, материальной базы учреждений культуры: завершен капитальный ремонт здания театра юного зрителя,  творческий коллектив театра впервые получает федеральный грант для постановки классического спектакля; обрел нового главного дирижера Томский симфонический оркестр; назначен главный режиссер областного театра драмы; становятся более доступными музейные и архивные фонды для сельских жителей. У них появилась возможность в режиме on-line смотреть спектакли, посещать выставки. А из сельской библиотеки в удаленном поселке – получить доступ в Интернет.

И все же на селе учреждения культуры пока не стали настоящими культурными центрами, и большая часть выделенных бюджетных средств по-прежнему тратится на их содержание. Министерство культуры предложило новый подход – в малых городах и поселках создать многофункциональные культурные центры (МФЦ), объединив усилия и средства разных ведомств и уровней власти на одной площадке. Прошел конкурсный отбор территорий, где будут построены МФЦ. Среди победителей и наш город Асино. На создание центра выделяется 100 млн рублей. Финансирование пойдет из бюджетов всех уровней. Предлагаю на базе этого проекта отработать новую модель культурного центра, которую в дальнейшем можно тиражировать и в других муниципальных образованиях.

Эффективность работы таких центров напрямую будет зависеть от профессиональных кадров. Но, к сожалению, пока лишь 15–20% выпускников нашего колледжа культуры выбирают работу по специальности в регионе. Одна из главных причин – низкая заработная плата, но ситуация меняется. В этом году зарплата превысит 21 тыс. рублей, а это уже выше, чем в ряде отраслей реального сектора экономики, особенно на селе. Не менее важен вопрос общественного признания профессии.  Минкультуры объявило целый ряд целевых грантов и премий лучшим музеям, театрам, работникам и учреждениям культуры на селе. Наши томские коллективы должны в них участвовать.

 (Из выступления спикера Оксаны Козловской)

Сказано

Перед началом заседания депутаты выступили с заявлениями

• Евгений Баранов обратил внимание коллег на деятельность ОГУП, предложив провести мониторинг и проанализировать работу унитарных предприятий с точки зрения эффективности расходования бюджетных средств.
• Алексей Федоров предложил детально проработать Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок (№44-ФЗ). По его мнению, необходимо внести предложения по изменению закона, упрощающие работу бюджетных учреждений.
• Сергей Брянский высказался о состоянии центра Томска, в частности переулка Плеханова с его многочисленными торговыми павильонами. По словам депутата, они портят облик города.
• Валерий Осипцов заострил внимание на проблемах в здравоохранении Северска.
• Евгений Павлов рассказал о семье ветерана Великой Отечественной войны, которая с 2006 года не может добиться установки пандуса в подъезде.
• Владимир Кравченко напомнил о приближающейся юбилейной дате – 25-летии со дня вывода советских войск из Афганистана и о нерешенных проблемах ветеранов, связанных с получением медицинских услуг и жилья.