Светлана Воронина

Научно-практическая конференция в Главном бюро медико-социальной экспертизы по Томской области собрала в одно время и в одном месте медиков, социальных работников, специалистов в сфере труда и занятости и общественников. Неудивительно, что сухого годового отчета не получилось, да он и не планировался. Планировался и получился диалог. Дискуссия – живая, предметная и результативная.

 Открыл конференцию заместитель губернатора Томской области по социальной политике Чингис Акатаев. Вице-губернатор вручил государственную награду и благодарственные письма администрации Томской области сотрудникам учреждения.

– Доступная среда – это комплекс мер, которые предпринимаются в помощь людям с инвалидностью, а их в регионе – 6% населения (62 тыс. человек), – обратился к участникам конференции Чингис Акатаев. – И они оценивают нашу общую работу. И ждут решений сегодняшнего дня. Для устранения барьеров инженерных, технологических повсюду и повсеместно действительно требуется время, и все это понимают. А что нужно, чтобы упразднить барьеры межведомственные, бумажные? Самоорганизоваться и по-иному выстроить внутреннюю работу. Документы, которые человек уже представил в одну структуру, не должна запрашивать другая. Записаться на прием и консультацию через Интернет, подать заявление в электронном виде – государственную услугу можно предоставлять быстрее и комфортнее. И у вас уже есть серьезные наработки в этом вопросе.

Вице-губернатор отметил высокий уровень технической оснащенности здания бюро – в регистратуре работает система случайного выбора эксперта, исключающая любую привязку к лечебному учреждению, направившему пациента на освидетельствование, пациенты распределяются по электронной очереди с отражением на информационном табло. Навигацию по зданию обеспечивают тактильные таблички по Брайлю и «говорящие» инфоматы. Посетителям не нужно преодолевать ступеньки и лестницы – на входе пандус, внутри лифт с системой голосового оповещения, а подобрать необходимые средства технической реабилитации можно здесь же, в специальном зале.

По словам руководителя – главного эксперта бюро медико-социальной экспертизы по Томской области Вячеслава Перминова, общее число сотрудников, занятых в учреждении и его представительствах в районах области, составляет 139 человек. Это сертифицированные специалисты высшей и первой категории, заслуженные врачи Российской Федерации, кандидаты медицинских наук, отличники здравоохранения.

В минувшем году больше половины из них прошли профессиональную переподготовку – научились применять новые классификации и критерии при установлении инвалидности. За основу этого подхода взят опыт Германии, где степень утраты функций жизнедеятельности организма давно оценивают в баллах. Человек получает на руки не просто заключение, а с разбивкой по критериям, не просто вывод эксперта, а основания для этого вывода. Специалист и пациент лучше понимают друг друга.

Государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы теперь можно получить в электронном виде – от подачи заявления до получения результатов через единый портал государственных и муниципальных услуг, а с января 2013 года томское бюро начало работу в единой информационной системе, рекомендованной Министерством труда. Эта система позволяет вести электронную базу данных пациентов.

Растет число обязанностей бюро, только за 2013 год – плюс три функции, например определение нуждаемости в постороннем уходе у ближайших родственников призывников. Ежедневно к экспертам обращается до 10 человек, за весь 2013 год – 17?484, разработано 14?383 индивидуальные программы реабилитации инвалида.

Вместе с тем Вячеслав Перминов отметил, что за три года, с 2011-го по 2013-й, общее количество граждан, прошедших в бюро процедуру освидетельствования, уменьшилось на 9,3%. Это связано как с изменениями в нормативно-правовой базе (эксперты получили больше возможностей для установления инвалидности бессрочно, когда человеку не требуется проходить переосвидетельствование), так и с уровнем доступности высокотехнологичной медицинской помощи, в последние годы он существенно возрос. Это улучшает здоровье томичей, отдаляет появление осложнений, а в иных случаях возвращает трудоспособность, и продолжительность инвалидности уменьшается.

Что касается технических средств реабилитации, которые предоставляются инвалидам бесплатно: хотя Министерством труда России этот перечень расширен и туда включены дополнительные изделия, аппараты и приспособления, томские общественники высказывают мнение, что такой федеральный список должен быть дополнен и на уровне региона. По итогам конференции Чингис Акатаев поручил областному департаменту социальной защиты населения проработать этот вопрос вместе с общественными организациями инвалидов. Еще одним результатом совещания стала совместная задача для специалистов медико-социальной экспертизы и департамента здравоохранения – их базы данных по пациентам в скором времени должны быть объединены. Врач будет видеть в электронной карточке пациента рекомендации экспертов, эксперты – результаты обследований, которые проведены человеку в больнице.

прямая линия

 19 марта с 14.00 до 17.00 состоится прямая линия по вопросам установления инвалидности, формирования и реализации индивидуальной программы реабилитации и обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

По телефону 40-32-22 на вопросы томичей и жителей области ответит заместитель руководителя по экспертной работе ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России Варваренко Татьяна Лаврентьевна.

Как будет

В государственной программе «Доступная среда» на 2011–2015 годы прописано создание единого федерального регистра инвалидов. Предполагается, что состоять он будет из региональных компонентов. В свою очередь, они будут наполнены данными учреждений медико-социальной экспертизы, территориальных отделений Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования. Свои графы в регистре будут и у органов соцзащиты, здравоохранения, занятости, образования, ЗАГСа, муниципалитетов, вузов, НИИ, санаториев, протезно-ортопедических предприятий и т.?д. Таким образом, будет сформирована единая система учета инвалидов, их потребностей и нужд, а также тех видов помощи, которые им уже оказаны или планируется оказать. Через нее же специалисты смогут в режиме реального времени отслеживать, как реализуются индивидуальные программы реабилитации и их результативность.