В ногу с бюджетом

Депутаты Законодательной думы приняли главный финансовый документ на три года и ряд социально важных законов

В ходе 38-го собрания Законодательной думы депутаты рассмотрели ряд законов, имеющих принципиальное значение для устойчивого развития региона и благополучия его жителей. Прежде всего речь идет об областном бюджете на 2025-2027 годы, бюджете Территориального фонда ОМС Томской области и пакете законов, направленных на поддержку участников долевого строительства, жилищные проблемы которых еще не решены, многодетных семей и детей-сирот. Всего парламентарии обсудили 33 вопроса повестки.

Депутаты приняли во втором чтении закон об областном бюджете региона на 2025-й и на период 2026-2027 годов, доработанный с учетом решений согласительной комиссии. Выполнение социальных обязательств, поддержка участников СВО и их семей, реализация национальных проектов – таковы приоритеты главного финансового документа на ближайшие три года.

Здравоохранение на первом месте

На 2025 год региональный бюджет сбалансирован по доходам и расходам и составляет по 118,7 миллиарда рублей. Из федерального бюджета Томская область получит 28,8 миллиарда рублей, из них 13,4 – нецелевые дотации и 15,4 – целевые, в том числе на национальные проекты.

В целом на здравоохранение выделено на 13 % больше уровня прошлого года — 42 млрд рублей (включая средства Территориального фонда ОМС Томской области), образование – 34,2 млрд рублей, социальную политику – 17,3 млрд рублей, культуру – 2,9 млрд рублей, физическую культуру и спорт – 833 млн рублей, поддержку реального сектора экономики – 23,5 млрд рублей. Финансовая помощь местным бюджетам предусмотрена в объеме 46,3 млрд рублей. На повышение заработной платы всем категориям работников бюджетной сферы зарезервировано 7,5 млрд рублей.

– Ко второму чтению бюджет 2025 года увеличен на 22,2 миллиарда рублей, из них 16,2 миллиарда – помощь федерального бюджета и 6 миллиардов – собственные налоговые и неналоговые доходы. В рамках работы согласительной комиссии увеличение финансирования получили все отрасли. Лидером по объему финансирования с учетом всех источников является сфера здравоохранения, – подчеркнула председатель Законодательной думы Томской области Оксана Козловская. – Всего было рассмотрено 146 предложений субъектов законодательной инициативы. Из них порядка 70 % реализованы в полном объеме либо частично.

Кроме того, по итогам работы согласительной комиссии дан ряд поручений обладминистрации для исполнения в текущем году. В их числе — проработка вопросов системы оплаты труда работников бюджетной сферы, комплексной реабилитации участников СВО и членов их семей, увеличения денежных выплат до 10 тысяч рублей детям из неполных семей на подготовку к школе, оснащения учреждений здравоохранения медоборудованием.

Бюджет региона на следующие два года сформирован с профицитом. В 2026 году доходная часть бюджета составит 115,2 млрд рублей, расходная – 110,9 млрд рублей, в 2027 году – 116,9 и 111,2 миллиарда рублей соответственно.

Приоритеты ОМС

Бюджет Территориального фонда ОМС Томской области на 2025 год сформирован с учетом утвержденной Федеральным фондом ОМС субвенции нашему региону в размере 30,28 млрд рублей. Все средства направлены на финансовое обеспечение Территориальной программы ОМС в соответствии с целями и задачами нового нацпроекта «Продолжительная активная жизнь». Он стартует в этом году и рассчитан на пять лет.

– В 2025 году размер субвенции Томской области на 4,5 миллиарда рублей больше по сравнению с прошлом годом. Разница существенная. Ситуация в здравоохранении постепенно меняется в лучшую сторону, но проблем в отрасли еще достаточно много, – отметил председатель бюджетно-финансового комитета обл-думы Александр Куприянец.

Спикер Оксана Козловская обратила внимание, что правительство России по поручению президента увеличивает в этом году финансирование и объемы оказания специализированной медицинской помощи по таким направлениям, как онкология, медицинская реабилитация, лечение пациентов с вирусным гепатитом. Также делается акцент на увеличение охвата населения профилактическими осмотрами, особенно оценки состояния здоровья лиц репродуктивного возраста. Больше средств выделяется на высокотехнологичные методы диагностики, такие как МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы, гистологические исследования и другие.

Общая сумма расходных обязательств Территориального фонда ОМС Томской области на 2025 год составит 31,2 млрд рублей.

Выплата для дольщиков

В 2025 году в регионе начнет действовать еще одна мера поддержки в отношении обманутых дольщиков – выплата возмещения за счет бюджета. Парламентарии утвердили поправки в областной закон «О защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области». Размер и порядок выплаты будет определяться постановлением обладминистрации.

– Депутаты приняли существенное дополнение к областному закону № 58 о дольщиках – это дополнительная мера поддержки в виде выплаты. Ранее, в августе 2024 года, мы внесли изменения в закон о земельных отношениях, согласно которым застройщикам, взявшим на себя обязательство по достройке проблемных домов, предоставляется право на получение компенсаторного земельного участка для жилищного строительства без проведения торгов, – напомнил о принятых решениях председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов.

В Томской области в Едином реестре проблемных объектов числится 8 многоквартирных домов, и все они находятся в областном центре. В восстановлении прав участников долевого строительства нуждаются 507 человек.

Как рассказал глава профильного комитета облдумы, эти объекты разделены на три группы.

– В первую вошли четыре дома с низкой степенью готовности. Они расположены на ул. Б. Подгорной, 38, Нефтяной, 15 (2-й этап), ул. Энергетиков, 13, и Ломоносова, 42/6, в Томске. Планируется, что дольщики этих многоквартирных домов получат выплаты на приобретение жилья, – уточнил Сергей Автомонов.

На эти цели в областном бюджете на 2025 год заложено 154 миллиона рублей.

Во вторую группу включены три объекта с высокой степенью готовности (ул. Алтайская, 107а, пер. Артельный, 7, ул. Обская, 23). Эти здания планируется достроить через механизм инвестиционного проекта.

Еще по одному объекту на ул. Новороссийской, 15, в котором уже несколько лет живут 52 дольщика, продолжается судебный процесс. Предполагается оказать помощь в узаконивании прав на жилые помещения проживающих в нем людей.

Улучшить жилищные условия многодетной семье

Депутаты поддержали поправки в областной закон о земельных отношениях, внесенные по инициативе прокуратуры Томской области. Теперь многодетные семьи могут использовать единовременную денежную выплату (до 300 тысяч рублей), которая предоставляется взамен земельного участка для ИЖС, для приобретения участка для ведения садоводства и личного подсобного хозяйства, где в дальнейшем можно построить жилой дом и зарегистрировать его в упрощенном порядке, действующем в стране до 2031 года.

– Право на денежную компенсацию с 2024 года получают многодетные семьи, которые до 1 марта 2023 года встали в очередь на получение земли для ИЖС. Компенсационную выплату в размере до 300 тысяч рублей семьи могут направить на приобретение и строительство жилья, погашение ипотеки, участка для индивидуального жилищного строительства, а с принятием изменений в закон о земельных отношениях – и на покупку приусадебных земельных участков, где допускается размещение жилых домов, – пояснил председатель комитета по труду и социальной политике Олег Правдин.

Выплату в 2024 году уже получили 123 многодетные семьи, при этом еще 924 семьи продолжают состоять на учете.

Жилье для детей-сирот

Дума наделила администрацию Томской области правом предоставлять земельные участки в аренду без проведения торгов инвестору, реализующему масштабный инвестиционный проект, при условии строительства им многоквартирного дома, в котором общая площадь жилых помещений составит не менее 10 тыс. кв.м. При этом 3 % площади (не менее 300 квадратов) должно быть передано в собственность муниципалитета, на территории которого идет строительство, для последующего предоставления жилья детям-сиротам. Депутаты внесли изменения в двух чтениях в областной закон о земельных отношениях.

– Закон расширяет возможности для обеспечения жильем детей-сирот в Томской области. В то же время при рассмотрении этого вопроса депутаты обращали внимание и на то, как содержится и эксплуатируется предоставленное детям-сиротам жилье в муниципальных образованиях. Мы вернемся к обсуждению этого вопроса на площадке думы, – отметила Оксана Козловская.

В 2025 году в регионе вводится дополнительная мера поддержки в виде единовременной региональной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным свидетельством Томской области, на приобретение в собственность жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как напомнила Оксана Козловская, такая норма уже действовала в Томской области, показала свою эффективность, но была отменена в апреле 2024 года в связи с принятием федерального закона № 461-ФЗ. Однако условия получения федеральной выплаты являются трудновыполнимыми, поэтому решено дополнительно к федеральной ввести региональную меру социальной поддержки.

Автор: Светлана Федорова
Фото: Евгений Тамбовцев

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

девятнадцать − 6 =