В приоритете семьи с детьми

Областные депутаты приняли новый закон о господдержке многодетных семей и согласовали ряд управленческих решений

На майском собрании областного парламента депутаты приняли пакет законов, направленных на поддержку многодетных семей, утвердили отчеты об исполнении бюджета региона и бюджета Территориального фонда ОМС Томской области за 2023 год, а также согласовали ряд кадровых решений.

Всего депутаты рассмотрели 25 вопросов повестки, которые касались различных направлений деятельности региона. Началось собрание, состоявшееся 30 мая, с кадровой политики. На должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Томской области назначена Елена Щелканова. Как отметила председатель областного парламента Оксана Козловская, меняется содержание работы областной Контрольно-счетной палаты, в большей степени акцент будет сделан на контрольно-аналитические мероприятия. Главная задача – не допускать нарушений или отступлений от действующих требований российского законодательства в нормативно-правовой базе, которая обеспечивает работу всех подразделений областной администрации и органов исполнительной власти.

В кадровом блоке парламентарии утвердили назначение двух судей в судебные участки города Томска, а также мирового судью в Колпашевский судебный район.

– Судьи очень опытные, уже работали на этих должностях. На правовом комитете мы обсудили предложенные кандидатуры, и на собрании депутаты их поддержали, – отметил председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Степан Михайлов.

Областной бюджет: прошлое и настоящее

Один из основных вопросов повестки – отчет об исполнении областного бюджета за 2023 год. Доходы бюджета составили 104,4 млрд рублей, налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 75,2 миллиарда. Общий объем безвозмездных поступлений – свыше 29 млрд рублей. Объем нецелевых дотаций из федерального бюджета увеличился на 1,5 миллиарда и возрос до 9,2.

Расходы исполнены в сумме 103,9 млрд рублей. Из них 65,4 миллиарда (63%) – расходы на социальную сферу: на образование – 28,4; здравоохранение – 16,6, в том числе платеж за неработающее население.

На социальную политику направлено 17,3 млрд рублей, где основные расходы составили непосредственно меры соцподдержки – 16,2 миллиарда.

Расходы на господдержку реального сектора экономики профинансированы в объеме 25,9 млрд рублей, в том числе половина этих расходов – расходы дорожного фонда. На инвестиции, поддержку инновационной и инвестиционной деятельности, предпринимательства направлено 4,9 млрд рублей. На поддержку других отраслей ЖКХ, лесное хозяйство, транспорт – 6,1 миллиарда. Общий объем финансовой помощи местным бюджетам составил 43,7 млрд рублей, на 20% выше уровня 2022 года. При этом нецелевая помощь увеличилась на 400 миллионов рублей.

Областной бюджет исполнен с профицитом 527,8 млрд рублей. Объем госдолга на 1 января 2024 года составил 48,1 млрд рублей, уровень долговой нагрузки – 64%.

– Объем доходов областного бюджета в прошлом году возрос на 15%, хотя плановые значения по доходам, которые мы принимали, к сожалению, не выполнены. Причина традиционная: невыполнение плана по налогам на прибыль, – обратила внимание Оксана Козловская.

По результатам 2023 года Томская область вошла в число 11 субъектов РФ, кто реально сократил долги. Тем не менее высокая долговая нагрузка остается главной проблемой областного бюджета прошлого года.

Серьезным препятствием для развития региона остается уровень бюджетной обеспеченности – 0,7 условных единицы, по этому показателю Томская область не дотягивает до среднероссийского – 0,9.

– Это не позволяет нам развиваться теми темпами, которые заложены в приоритетах и Стратегии социально-экономического развития. Поэтому вопросы депутатов были в большей степени посвящены сегодняшнему дню, тому, что сейчас происходит с бюджетом, какие существуют варианты увеличения собственных доходов бюджета, как можно поменять ситуацию с федеральным центром, учитывая, что от общего объема собираемых на территории региона налогов 75% продолжает уходить в федеральный бюджет, – подчеркнула председатель облдумы.

Так, депутат Паруйр Яврумян спросил докладчика, заместителя губернатора Томской области – начальника департамента финансов Александра Феденева, как скажутся на регионе изменения налогового законодательства, и задал вопрос о поддержке сельского хозяйства. Председатель комитета по экономической политике Виктор Власов высказался о качестве дорожного ремонта, напомнив, что в марте дорожный фонд был увеличен почти на два миллиарда рублей:

– Прошла зима, и мы увидели состояние дорог в Томске и Томской области. В чем причина: опять мало денег или некомпетентность людей, которые управляют дорожной деятельностью?

Председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов заострил внимание на проблеме ямочного ремонта, депутат Кирилл Базаев – планируется ли увеличение финансирования на отрасль спорта.

– Каков объем бюджетных инвестиций, как регион смотрится на уровне СФО, и какова эффективность этих расходов, – поинтересовалась Галина Немцева.

Заместитель председателя областной думы Александр Куприянец проинформировал об итогах общественного обсуждения отчета:

– Мы получили большое количество вопросов по заработной плате бюджетников, расселению ветхого аварийного жилья, инженерной инфраструктуре как в Томске, так и в районах области. На все вопросы будут даны ответы.

Льготы на питание и покупку школьной одежды

В ходе собрания парламентарии рассмотрели пакет законов в развитие январского Указа президента о поддержке многодетных семей. Депутаты утвердили статус «многодетная семья». В Томской области это семья, имеющая в своем составе трех и более рожденных, усыновленных, принятых под опеку и попечительство детей, статус которых устанавливается бессрочно. Меры соцподдержки предоставляются по достижении старшим из трех младших детей 18 лет или возраста 23 лет, если он обучается в образовательной организации очно.

– Мы определили на уровне региона категории, которые относятся к многодетным семьям. Это очень важно, поскольку закрепление статуса позволило принять меры поддержки в отношении таких семей путем внесения изменений в ряд областных законов, – пояснила спикер Оксана Козловская.

Парламентарии установили ежегодную денежную выплату (10 тысяч рублей) на приобретение одежды и спортивной формы к школе на каждого ребенка из многодетной семьи. Также ребята из многодетных семей будут обеспечены бесплатным питанием в школах и учреждениях профессионального образования. На дополнительные меры поддержки могут претендовать семьи с тремя и более детьми, размер дохода которых не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на человека. В Томской области это 24 556 рублей для северных территорий, 22 330 рублей – южных районов. Соответственно, для семьи из пяти человек, проживающей в северных районах, общий доход не должен превышать 122,7 тысячи рублей, в южных – 111,6 тысячи рублей.

Как отметил председатель комитета по труду и социальной политике Олег Правдин, на реализацию нового закона необходимо больше 265 миллионов рублей, в годовом исчислении – более 400 миллионов. Закон вступит в силу с 1 августа этого года.

– У нас в регионе установлена самая большая выплата на подготовку ребенка к школе среди субъектов Сибирского федерального округа. Максимальная – пять тысяч рублей – у соседей в Алтайском крае, – уточнил глава социального комитета.

Усилить первичное звено

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Томской области за 2023 год парламентарии обратили внимание на невыполнение государственными лечебными учреждениями объемов оказания медицинской помощи, заложенных на лечение пациентов, рост количества больных, которые получают медпомощь за пределами региона, дефицит узких специалистов и другие проблемы регионального здравоохранения.

– От депутатов поступил ряд предложений в адрес фонда ОМС и департамента здравоохранения. Они связаны с необходимостью усиления работы первичного звена и прежде всего увеличения показателей диспансеризации населения, поскольку выявление заболеваний на ранних стадиях сокращает риски инвалидизации и способствует сохранению трудоспособности. Договорились, что будет выработан ряд мер, – сообщила Оксана Козловская.

Кроме того, по итогам расширенного заседания Совета думы, на котором рассматривалась реализация программы по оказанию онкологической помощи, депутаты подготовят инициативы в адрес областной администрации по укреплению и развитию первичного звена в здравоохранении.

В целом доходы ТФОМС в прошлом году составили 23,6 миллиарда рублей, расходы – 23,7.

Больше информации о принятых депутатами решениях читайте на сайте или в телеграм-канале облдумы @zakduma70

Автор: Светлана Федорова

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

4 × пять =