Сразу две компании при администрации региона будут привлекать инвесторов и помогать им в реализации проектов. На этой неделе функции и задачи Томского агентства привлечения инвестиций и Корпорации развития Томской области изучили члены экспертного совета при заместителе губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрии Гурдине. Модель вызвала живое обсуждение, но в итоге получила положительную оценку совета.

Привлечь внимание

– Наша задача – оценка инициатив, которые исходят от власти, и заключение по поводу их жизнеспособности, – сказал в начале заседания экспертного совета его председатель Кирилл Новожилов. – Сегодня речь пойдет о двух новых инструментах экономической политики.

ООО «Томское агентство привлечения инвестиций» было создано в 2007 году, 100% его долей принадлежит администрации Томской области. Компания уже давно занимается сопровождением инвестпроектов, в том числе крупных (строительство стекольного завода, создание в Томске индустриального парка, «Томские набережные»), а также выполняет аналитическую работу. Сейчас список функций агентства существенно расширится.

– Мы продолжим сопровождать проекты и оказывать инвесторам консультационную поддержку по любым вопросам, – рассказал гендиректор ООО «ТАПИ» Вячеслав Беляков. – Теперь в связи с выходом постановления губернатора о создании системы одного окна в сопровождении инвестпроектов именно мы будем обеспечивать этот режим. Кроме того, наши задачи – продвижение региона на внутреннем и внешнем экономических рынках, развитие инфраструктурных проектов на основе механизмов государственно-частного партнерства и содействие комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований.

Член экспертного совета, депутат Думы Томска Тимур Хисматуллин поинтересовался у докладчика, почему ТАПИ действует именно в форме ООО, а не как подразделение обладминистрации. Вячеслав Беляков ответил, что иногда это действительно затрудняет работу, зато позволяет организации зарабатывать какую-то часть средств самостоятельно. Юрий Гурдин пояснил, что этот вопрос еще предстоит изучить.

– Мы рекомендуем на первом этапе сделать для предприятия смешанную систему заработной платы: базовая часть плюс проценты от привлеченных инвестиций, – отметил Кирилл Новожилов. – Но в дальнейшем доходы должны зависеть только от результата.

 Стратегический уровень

Если ТАПИ можно назвать своего рода разведкой, то Корпорация развития Томской области займется непосредственным администрированием текущих инвестпроектов. Распоряжение о создании этой организации губернатор Томской области подписал в начале октября. Однако она создается не с нуля, а на базе Регионального делового центра (РДЦ) Томской области.

Корпорация развития займется более масштабными, стратегическими вопросами: созданием системы индустриальных, технологических и бизнес-парков, обеспечением развитой инженерной инфраструктуры, привлечением финансирования для крупных проектов, а также управлением созданным инфраструктурным комплексом.

– Сегодня регионы вынуждены бороться за инвесторов, – считает директор ОАО «Корпорация развития Томской области» Станислав Ящук. – Поэтому нужны конкретные механизмы привлечения инвестиций. Мы должны стать двигателем нашей экономики для создания потенциала индустриального развития региона.

– Мы в течение года изучали практику других территорий, – рассказал Юрий Гурдин. – И пришли к выводу, что эту работу должна делать коммерческая структура, уже имеющая опыт работы и кредитную историю.

– Новую модель нужно поддержать и пожелать тем, кому предстоит претворять ее в жизнь, удачи, – выразил общее мнение членов совета Кирилл Новожилов. – Но мы должны и дальше контролировать работоспособность этой системы.

 Методика эффективности

На октябрьском заседании экспертного совета при Юрии Гурдине также был рассмотрен вопрос о ключевых показателях эффективности деятельности для организаций с государственным участием.

Докладчиком выступал начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области Алексей Трынченков. Он отметил, что по поручению президента РФ методические указания по применению показателей экономической эффективности госкорпорациями, УМП и прочими обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ более 50%, должны быть приняты до конца текущего года.

На начало года в Томской области было зарегистрировано пять областных государственных унитарных предприятий и 14 хозобществ с долей участия Томской области в уставном капитале более 50%. Алексей Трынченков отметил, что исполнение поручения президента должно повысить эффективность деятельности подобных организаций, а также поможет сформировать оптимальную бизнес-модель при реализации политики Томской области в конкретных отраслях. Среди ключевых показателей, на которые надо ориентироваться при расчете, докладчик назвал чистый доход облбюджета от деятельности подобных организаций, их прибыль, рентабельность продаж, коэффициент общей ликвидности и финансовой независимости.

Члены экспертного совета согласились, что методику оценки экономической эффективности для обществ с госучастием разработать необходимо: анализ может показать неэффективность некоторых организаций и то, в каком направлении им нужно менять свою работу.