Томску как областному центру надо больше средств на поддержание статуса, решили депутаты и предложили областным коллегам сесть за стол переговоров.

— По закону на поддержание статуса областного центра можно выделять от 0,5 до 8 процентов консолидированного бюджета области, Томск получает по минимуму – 0,5 процента, — обрисовал проблему председатель комитета по благоустройству и транспорту Махир Рустамов. – Городу не хватает средств. Сейчас мы оцениваем выполненный в прошлом году ремонт дорожного полотна, но деньги появились только в сентябре, отсюда качество ремонта. Давайте определяться, какие объекты определяют статус областного центра, и какие суммы мы можем на них тратить. И главное – эти деньги должны быть выделены вовремя, в начале года.

Возражений, конечно, не последовало.

— На предыдущем собрании мы уже говорили о проведении переговоров с областными депутатами, — объяснил пассивность коллег председатель Думы Александр Чуприн. – Областная Дума не против, я переговорил с ее спикером Борисом Мальцевым, он готов встретиться в середине мая. Расширенный вопрос – статус Томска, и, конечно, затронем вопрос благоустройства: это тоже определяет лицо города.

Внесены изменения в программу «Старшее поколение»: к списку категорий томичей, имеющих право на бесплатную установку телефона, добавлены ветераны труда и пенсионеры по старости.

По решению Думы, общая сумма финансирования программы в 2008 году — более 18 млн. рублей.

На текущий ремонт жилья ветеранам из бюджета будет выделено 3 млн. и столько же – на капремонт. Еще 3 млн. пойдут на замену электрических плит. На проведение мероприятий, посвященных памятным датам, — 925 тыс. рублей. На оказание адресной материальной помощи, в том числе на приобретение дорогостоящих лекарств, слухо- и зубопротезирование, — 3 200 тыс. рублей.

Много внимания депутаты уделили передаче области областной детской библиотеки и ее помещения на пр. Фрунзе, 92-а. Область просит библиотеку, чтобы сохранить: лично спикер облдумы Борис Мальцев обещал взять учреждение под свою опеку. Однако мнения разделились настолько, что рассматривалось два варианта (а не один проект решения, как обычно): передавать и не передавать.

— Что нам за это дадут? – спрашивали одни. – Почему бы взамен не вернуть из областной собственности детский сад на ул. Мокрушина? Есть большой список объектов, которыми можно поменяться. Можем полностью собрать в муниципальную собственность стадион «Труд».

— У нас не так много библиотек, — поддерживали другие. – Эта библиотека обслуживает детей не из Тегульдета…

Опасения у депутатов были серьезными: не уйдет ли здание на другие цели? Депутат Деев предложил при передаче оговорить целевое назначение: под библиотеку.

В конце концов библиотеку решили все же доверить области.

Депутаты заслушали доклад о программе капремонта мостов и признали приоритетным на этот год ремонт Коммунального моста через Томь.

Всего на реализацию городской целевой программы «Проведение мероприятий по обследованию и капремонту мостовых сооружений на 2006-2010 годы» в 2008 году заложено 49 461 тыс. рублей. Надо, по расчетам специалистов, 316 898 тыс.: в Томске 12 автодорожных и пешеходных мостов, 3 путепровода, 4 водопропускные трубы и 2 подземных перехода.

На 2009 год планируется выделить 153 544 тыс. рублей, на 2010 год — 111 892 тыс. рублей.

Участок в 10 соток в Просторном продан почти за 1,6 млн. рублей. Это самая высокая цена на прошедшем 22 апреля в департаменте недвижимости аукционе по продаже земли под индивидуальное строительство. И это против 535 тыс. первоначальной стоимости. Аукцион вызвал интерес у томичей, публики было много, некоторым даже пришлось стоять в коридоре. Участники торговались азартно, но неумело: дружно поднимали свои таблички с номерами всякий раз при объявлении новой цены.

— Вы торгуетесь сами с собой, — вынужден был напоминать аукционист.

Цена тем временем все росла…

— Там золото нашли?.. – риторический вопрос «про себя».

— Я этот участок даже не нашел, туда дороги нет… – проворчал мужчина, решивший не присоединяться к торгам.

Соседний участок ушел чуть подешевле — на 80 тыс. рублей. Еще один клочок земли в Просторном был продан за 1,295 млн. Все лоты, за которые развернулась конкуренция, с коммуникациями: мэрия собрала техусловия на водо-, газо- и электроснабжение и даже канализование.

Не менее драматичная, но более короткая борьба развернулась вокруг дешевого (по сравнению с другими) участка в 7 соток в городе: при начальной цене 214 тыс. он продан за 556. Опять же – теоретически есть вода, свет, канализация…

На остальные участки поступило по одной заявке, поэтому торги не состоялись, но заявители теперь смогут купить землю по первоначальной цене. Цена немаленькая: от 450 тыс. (поселки Наука, Росинка, из благоустройства – только электричество) до 876 за 15 соток в Тимирязеве. Но опять же в наличии есть только свет, воду предлагается добывать из скважины.

Следующий аукцион пройдет уже 28 апреля.

В начале недели состоялись заседания трех комитетов Думы Томска: по градостроительству и землепользованию, по муниципальной собственности и контрольно-правового.

Через большие проекты

Строить больше – пока единственный способ сделать жилье более доступным. В 2008 году в Томске планируется сдать 421,5 тыс. кв. м. Для сравнения: в 2006 году возвели 301 тыс. кв. м, в 2007-м – уже 346,5 тыс. Возможно, в этом году удастся даже перевыполнить план. На заседании комитета по градостроительству и землепользованию депутаты и представители администрации обсудили ход реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Местный «нацпроект» — район Восточный – у всех на слуху.

— Мне нравится концепция застройки Восточного, — заметил председатель Думы Александр Чуприн. — Но надо браться за район комплексно, иначе получится «как раньше», в советское время, застроили Солнечный, а теперь туда такси не соглашаются ехать – дороги нет.

Главный архитектор Владимир Коренев назвал адреса еще двух площадок под масштабные проекты: вдоль ул. Нахимова и в конце пр. Ленина. Там можно создать общественно-деловую зону, если вывести складские и производственные объекты.

— Если производственникам предложить дешевую землю в северной промзоне, им станет выгодно продать дорогую землю в городе, — считают в мэрии.

Земля с аукциона

Строителей беспокоят и вопросы получения земли: с 1 января она продается с аукционов. Переживания застройщиков депутаты транслировали администрации.

— Под многоэтажное строительство 12 участков в работе, 6 передано для организации торгов, — успокоил заммэра Евгений Паршуто. — Еще 4 участка в Восточном, от 1 до 2,5 гектара, готовятся под крупные проекты. Кроме того, будем продавать участки под жилые группы. Больше торговать десятками гектаров мы не будем.

— Хватит ли Томску ресурсов для реализации масштабных планов? – усомнился заместитель спикера Юрий Исаев.

И получил заверение, что база стройиндустрии в нашем городе быстро развивается.

— Необходимо строить социальное жилье, — высказали точку зрения депутаты. — Что толку от объемов, если обыкновенный томич не может себе позволить купить квартиру…

Временные объекты

Одобрены изменения в постановление «О порядке размещения временных объектов» Депутат Алексей Сергеев еще в марте призвал сделать временные объекты действительно временными, чтобы их буквально можно было переставить краном. В реальности у нас часто под временными объектами появляются фундаменты. Кроме того, было предложено обосновывать появление таких объектов.

— Опять появляется возможность что-то вымогать, — не согласился Замощин. – Можно ставить киоски там, где они не мешают. Должна быть конкуренция.

Присутствующие согласились, что окончательное решение должно оставаться за мэрией, а не районной администрацией: район не знает всех планов по развитию города.

Детям – безвозмездно

— Все подвалы, как вы знаете, принадлежат жилым домам, — обрисовал на комитете по муниципальной собственности проблему Александр Чуприн. – Но школе карате-до «Хачи-о-кай» негде заниматься. Поэтому депутат Владимир Казаков сам договорился с жильцами дома на ул. Нахимова, 14/1, они не против. Дети вывезли грязь, и сейчас подвал готов принять спортсменов.

— А вы уверены, что это муниципальная собственность? — засомневались депутаты. — Сначала имущество надо зарегистрировать, иначе мы не вправе им распоряжаться.

— Это может затянуться надолго. А пока муниципалитет от лица собственника квартир может созвать собрание жильцов и предложить передать подвал детям.

— Если сейчас передадим подвал, завтра к нам придут спортивные организации со всего города, — предостерег Владислав Левчугов.

— Коллеги, каждый депутат работает на своем округе, — не согласился Чуприн. – Лично я буду только приветствовать, если каждый депутат найдет дом, готовый принять детей.

— Передать в безвозмездное пользование после оформления с целевым назначением, — подвели черту депутаты.

Загадочные третьи лица

Интерес депутатов вызвал отчет Счетной палаты по использованию площадей медицинских учреждений. Выяснилось, что часть объектов используется «третьими лицами», а город арендует площади под стоматологическую клинику № 3 у частника. Депутаты решили внимательней изучить список арендаторов.

На этом же заседании законодатели заслушали отчет по результатам приватизации муниципального имущества. Решением Думы в перечень на приватизацию в 2007 году вошли 132 объекта, приватизировано 111. Зато продажная цена превысила начальную в 1,7 раза и составила 492 миллиона. В среднем объекты в Кировском районе ушли за 35 тыс. за 1 кв. м, в Советском – за 15,8, в Ленинском – за 26 и Октябрьском – за 22 тыс. рублей.

В 2008 году будет сложнее: самые дорогие объекты уже проданы.

— Надеюсь, департамент недвижимости приложит максимум усилий, чтобы оправдать надежды депутатов на пополнение городской казны, — заметил председатель комитета Владислав Левчугов.

План поступления доходов на этот год установлен в сумме 450 тыс. рублей.

• Гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин и губернатор Виктор Кресс подписали соглашение о софинансировании капремонта.

В Томске начинается капитальный ремонт жилых домов: средства дают Федерация, город и сами жители.

— В городе уже была сделана серьезная часть работы, вышло решение Думы о субсидировании капремонта, подготовлена программа, поэтому, когда Федерация приняла решение субсидировать капремонт через Фонд содействия реформированию ЖКХ, Томск подал заявку и получил одобрение, — рассказал на пресс-конференции заместитель мэра Сергей Панасюк.

На всю Томскую область выделено 273 миллиона рублей на ремонт 298 домов, из них 200 миллионов на 164 дома получает областной центр.

16 апреля гендиректор фонда Константин Цицин приехал в Томск на подписание документов.

— Вся сумма уже переведена, — заверил собравшихся Константин Георгиевич.

В рамках программы в Томске на ремонт потратят 325 миллионов рублей – 200 тех самых федеральных, 100 городских и 25 миллионов — собственные средства жителей.

— Это условие Федерации: минимальная доля софинансирования жителями – 5 процентов, — объяснил Панасюк. – Всего за 4 года Федерация готова выделить Томску 1,7 миллиарда – эта сумма рассчитывается исходя из площади территории и количества жителей.

Дополнительно город надеется «дозаявиться», чтобы получить средства еще и на расселение аварийных домов.

— Каждый дом мы рассматривали отдельно, — рассказал заммэра. — Федеральный центр выставил ряд ограничений: в программе могут участвовать только дома, где работают управляющие компании или создано ТСЖ, дома с непосредственным управлением получить деньги не могут.

Федерация финансирует капремонт по пяти направлениям: система отопления, газовое хозяйство, лифты, кровля, система водоснабжения и водоотведения. Опять же есть нюансы: например, если средства нужны на системы отопления, в доме должна быть установлена автоматика.

Полный список домов, которые попали в программу и получат средства, опубликован на сайте Думы: www.admin.tomsk.ru — решение Думы № 819 от 4 марта.

Чтобы не повторить ошибок прошлого года, в марте в городе создано МУ «Томсктехнадзор», которое будет следить за качеством работ и затраченными суммами.

Мэрия намерена проверить и платежеспособность управляющих компаний.

А вот реконструкция «хрущевок» пока двигается медленно: город делает экспертизы проектов. Выяснилось, что реконструкция одного дома стоит 45 миллионов, а выручить от продажи квартир можно порядка 20. Взять недостающие средства в Федерации тоже не удастся – есть ограничения по финансированию одного дома, но город надеется включить дома в программу и получить хотя бы часть.

Тем временем мэрия уже формирует список домов на 2009 год.

Новшество программы – инициатива должна идти снизу. Самый первый этап – общее собрание жителей. Средства на капремонт получат только те, кто сам готов вкладываться финансово. Затем надо заказать проектирование – мэрия принимает заявки только с проектом. Дальше уже дело за чиновниками.

— Это, наверное, первый закон в России прямого действия: чиновник в распределение денег вмешаться не может, — заверил Константин Цицин.

-14июня – последняя дата, — решительно отрубил и.о. мэра Николай Николайчук на встрече с предпринимателями рынка на ул. К. Маркса в мэрии 4 апреля. — Рынок на К. Маркса в городе ничего не определяет и будет закрыт, какие бы митинги и пикеты не устраивали ваши ни за что не отвечающие профсоюзные лидеры. Сегодня по этому вопросу больше спекуляций — так можно на пр. Ленина торговлю открыть.

— Вячеслав Михайлович, с каждым предпринимателем поговорить и каждому найти рабочее место, — обратился Николайчук к замначальника департамента недвижимости Вячеславу Черноусу.

Напомним, на прошлой неделе мэрия окончательно сформулировала свои предложения: город рекомендовал предпринимателям места на других рынках, в том числе совсем рядом — на Центральном.

— Думаю, мы нашли компромиссный вариант, — сказал Николайчук.

— Нет, не нашли! – хором закричали предприниматели. — Покупатели не пойдут за нами, это приведет к снижению товарооборота, а для некоторых – к банкротству. Надо переезжать постепенно: поставить на новом месте контейнер, какое-то время работать на двух точках, покупателям говорить о переезде… Рынок возник не стихийно — нас пригласили на это место. Вы в ответе за тех, кого приручили. Надо ставить реальные сроки — без социальных потрясений.

— Год назад договор аренды продляли с условием, что вы постепенно переберетесь на другие рынки, — напомнил собравшимся Черноус.

— На Центральном рынке нам не дали места под контейнеры! – жаловались предприниматели.

— Вы их даже не смотрели, — заметил Черноус. – На рынке просто не предусмотрены места в 15-40 кв. метров, но это вопрос решаемый, хотя аренда в этом случае будет другая.

Опять подняли вопрос строительства торгового центра:

— Сейчас убирают рынок с К. Маркса, но не секрет, что здание строится на средства от арендной платы… — считают предприниматели. – Смогут ли его достроить?

— Можем даже бумагу подписать – когда торговый центр будет построен, мы туда уйдем, — волнуются торговцы.

Однако и.о. мэра и здесь остудил надежды собравшихся:

— Цена торговой площади в центре города будет такой, что предприниматели с рынка туда не пойдут. Поверьте, это общемировая практика: мелкие предприниматели не могут снимать помещения в центре и уходят на периферию. Недавно с аукциона продали небольшой магазин на пр. Ленина, 85-а – цена 1 кв. м поднялась до 206 тысяч рублей — вот настоящая стоимость для центра.

— А что будет с рынком на Карповском? — задали вопрос торговцы. – Нам сказали, оставят на год. Теперь: на три месяца.

— Состояние томских рынков иначе, как позорным, назвать нельзя, — ответил Николайчук. – Но в этом году мы его не закроем. Количество свободных мест на рынках не позволяет перевести туда предпринимателей и с Карповского, и с К. Маркса.

Но:

— Половина, занятая рынком от ул. Р. Люксембург до пр. Ленина, занята незаконно, мы начнем сносить эту часть, — уточнил Черноус.

— Им не нужны наши проблемы, значит, у них будут проблемы, — говорили после окончания встречи предприниматели.

Мужчина звонил по телефону:

— Сказали, 14 июня рынок закрывается, значит, в ночь на 15-е мы с тобой будем ночевать на улице.

Угол зрения

Твердыни баррикад

На заседании гордумы депутаты горячо говорили о необходимости открыть улицы К. Маркса, пер. Карповского, Дзержинского, Плеханова… И заодно все остальные улицы, перекрытые торговыми павильонами. И.о. мэра обещал – откроем до 1 мая.

Первым из списка вычеркнули рынок на Дзержинского. Это понять можно: улица транспортную проблему особо не решает, а другого рынка в этом районе нет.

Дальше: ситуацию с рынком Плеханова власти особо не озвучивают. Вроде бы предпринимателям разослали предупреждения – освободить проезжую часть до 1 мая. Но у них договор аренды до 2025 года. 1 мая посмотрим… Вообще движение по Плеханова отразится на транспортной ситуации в городе, только если пустить машины до ул. Крылова, а для этого нужен ремонт: там трамвайные пути… Еще лучше открыть для движения всю улицу Лебедева – готовый дублер пр. Фрунзе от пр. Ленина до ул. Л. Толстого. Но это дорого, и вопрос так не стоит…

В итоге «под раздачу» попали два рынка – на Карповском и К. Маркса. Тут ситуация, на первый взгляд, проще: и улицы для проезда важны, и товар, которым здесь торгуют, не эксклюзивный: на соседнем Центральном рынке полно аналогичного. Горожане, за исключением нескольких сотен предпринимателей, точно выигрывают. Но вот выясняется, что и пер. Карповский открывать не будут. Остается только К. Маркса, и то не с 1 мая, а с 14 июня, когда и так, без решения Думы, заканчивается договор аренды земли. То есть из всего шума выхлоп один – мэрия не стала продлевать договор аренды с ООО «Альта»?

Вывода два. Уличные рынки не красят город и мешают движению – и это, наверное, настоящая причина желания их закрыть. На Карповском вообще помойка…

Вывод второй – пока власть ничего с застарелой проблемой сделать не может. И уже появляется сомнение: будет ли открыта ул. К. Маркса, если торговцы действительно выйдут на баррикады?