Архив метки: Томские хроники 2010

Минус 20 цехов. 600 тысяч голов

Птицефабрика «Томская» на грани закрытия

Надежды администрации области, что критическая ситуация на томской площадке «Сибирской губернии» (принадлежит красноярскому агрохолдингу «АЛПИ») разрешится до конца декабря, не оправдались. Более того, на птицефабрике «Томская» закрыты уже 20 из 28 цехов.

Напомним, на «Сибирской губернии» введена процедура банкротства, а имущество птицефабрик «Томская» и «Туганская» (куплены «АЛПИ» четыре года назад) заложено в МДМ-банке – под него красноярские собственники набрали кредитов на сумму 1,3 млрд рублей, а выплатить не смогли.

Чтобы сохранить птицефабрики, областная власть предприняла усилия по поиску покупателей, которые согласились бы выкупить долги, то есть фабрики. Среди потенциальных покупателей назывались «Сибирская Аграрная Группа» и Новосибирская птицефабрика. Но прежде собственникам «Сибирской губернии» предстояло договориться с банком, чтобы он согласился снять с имущественного комплекса залоговую нагрузку и снизить стоимость имущества (говорят, до 300–500 млн рублей).

Увы, как стало известно «ТН», МДМ-банк пока не готов на такие условия: цена вопроса для потенциального покупателя по-прежнему 1,3 млрд рублей.

Переговорный процесс затягивается, а птицефабрика «Томская» (производство мяса бройлера) уже оказалась на грани закрытия.

– За декабрь на птицефабрике, которая не финансируется в должном объеме, собственники закрыли около 20 цехов – каждый почти на 30 тыс. голов, – сказал «ТН» Михаил Мельников, заместитель начальника областного департамента по социально-экономическому развитию села, – то есть это бройлеры, которых вырастили и которые пошли в забой и продажу. Но производственный цикл предусматривает, что сразу после забоя должно идти восполнение новой порослью, но этого не случилось (денег нет), поэтому цеха закрыли. На фабрике осталось лишь восемь цехов.

По яйцу ситуация более стабильная – поголовье пока сохраняется.

По данным на 28 декабря, один из собственников «Сибирской губернии» уверял томские власти, что договоренность с банком будет достигнута. Но это пока лишь слова.

Преступление в погонах

 

Год начался с шокового не только для Томска, но и для всей страны преступления: в ночь с 3 на 4 января в вытрезвителе был зверски изуродован 47-летний журналист Константин Попов. 20 января он скончался. По заключению судмедэкспертизы, причиной смерти стал отек головного мозга, который явился осложнением от полученных травм – ранения промежности твердым предметом с повреждением кишечника и мочевого пузыря. По версии следствия, удары с такими последствиями – дело рук сотрудника медвытрезвителя а. Обвиняемый сначала дал признательные показания, но во время судебного рассмотрения дела отказался от них. Процесс проходит в закрытом режиме и продолжается.

А 7 октября в Томске произошло еще одно шокирующее происшествие с участием человека в погонах. 24-летний милиционер с 18-летней сожительницей приехали в школу № 46: 12-летняя девочка пожаловалась старшей сестре, что ее ударил одноклассник, и та решила проучить мальчика. Защитники потребовали, чтобы 12-летний ребенок сел с ними в машину. Школьник согласился, но настоял, чтобы компанию ему составил 15-летний друг (позже он станет главным свидетелем по делу). Дальнейшие события разворачивались в лесополосе пос. Заварзино. Там «драчуна» (как оказалось, он лишь толкнул одноклассницу) заставили просить прощения в унизительной форме – умоляя и стоя на коленях. Мальчик сказал, что больше обижать девочку не будет, но отказался вставать на колени. За что получил удары палкой по голове: сначала удар нанесла сожительница милиционера, а потом он сам. Следствие в этом убеждено, и в следственном эксперименте обвиняемые наглядно показали, как и чем били ребенка.

В результате полученных травм ребенок потерял сознание. Милиционер вызвал скорую и патруль ГИБДД, заявив, что сбил мальчика на автомобиле. Перед этим, чтобы «картина ДТП» была более правдоподобной, милиционер сел на руль машины и врезался на ней в дерево. Поэтому изначально ЧП прошло по милицейским материалам как ДТП. Скорая, доставившая школьника в больницу в состоянии комы (вышел из нее через три дня), тоже зафиксировала вызов как ДТП. О том, что это не так, рассказал друг пострадавшего – нервы подростка не выдержали.

Милиционер и его сожительница были задержаны. Сначала они дали признательные показания, но сейчас вину полностью отрицают, а в ходе расследования отказались от дачи показаний. Оба обвиняемых по-прежнему находятся под арестом и на данный момент знакомятся с материалами уголовного дела. В начале 2011 года оно уйдет в суд.

Река опять чужая

С 1 января рыбаки даже с удочками вновь должны брать путевки, чтобы рыбачить на закрепленных водоемах

«ТН» писали о ситуации 19 августа 2010 года в статье «Чужая река»: согласно правилам рыболовства водоемы разделены на категории. Общего пользования – удить можно по-прежнему бесплатно, но без использования промышленных орудий лова. На водоемы любительского рыболовства спортсмены допускаются по путевкам, а на водоемах для промышленного лова можно рыбачить по договорам согласия с собственником.

При этом зачастую водоемы – не озеро, зарыбленное предпринимателем, а просто кусок реки. И рыболовы столкнулись со множеством загадок: как, проплывая по реке, узнать, кому принадлежит конкретный кусок? Где взять путевки и договоры? Почему вообще, отправляясь на рыбалку, надо заранее продумывать маршрут, а не ехать, «куда колеса повернут»? В области 1 946 закрепленных рыбопромысловых участков…

Областная власть летом сообщила: вопрос решен, томичам можно удить бесплатно. Потом оказалось, что не везде: часть собственников дали такие разрешения, часть – нет. И вот теперь срок действия и тех разрешений закончился.

– Предпринимателям давали время, чтобы они подготовили путевки или договоры согласия и разместили их, например, в магазинах для рыболовов: человек покупает снасти и заодно путевку. Область могла бы даже разработать единую путевку, куда продавец просто вписывал бы водоем… – сказал «ТН» заместитель начальника Рыбнадзора ТО Сергей Егоров. – Без путевок рыбаков будем штрафовать. Хотя правильнее наказывать предпринимателей, чтобы они работали со своим водоемом.

Список закрепленных водоемов и адреса владельцев можно посмотреть на сайте ОГУ «Облкомприрода»: http://green.tsu.ru/ogu/ (раздел «Все о рыбалке»).

Поехали! Приехали… Елизаровых – Балтийская – Осенняя

Осенью торжественно открыли движение по транспортному узлу Елизаровых – Балтийская – Осенняя с выходом на свежепостроенную ул. Клюева.

События город ждал три года: приходилось мириться с грязью, отключением газа и воды (надо было перекладывать сети), пробками…

Изменения схемы движения – отдельная песня. «Кручу-верчу, запутать хочу», – перед первым изменением пошутил мэр Томска и попал в точку: за время строительства водители стали мастерами спорта по ориентированию на местности.

Работы полностью не завершили.

– Не все съезды заасфальтировали. Предстоит ул. Шевченко привести в порядок, отремонтировать ул. Кулагина: заасфальтировать, сделать тротуары, освещение, – заявил на открытии глава департамента капстроительства Владимир Оккель. – На Кулагина еще водовод в аварийном состоянии – надо выполнять, прежде чем асфальтировать. Благоустройство, обустройство земляного полотна, тротуары не все сделаны, шумозащитные мероприятия нужно выполнить…

Транспортный узел обошелся в 3,5 млрд рублей. При этом мэрия пару сотен миллионов осталась должна строителям дороги по ул. Елизаровых, а Москве томичи задолжали миллиард: бюджетный кредит, который выделил Минфин.

Узел соединил Иркутский тракт с центром города, разгрузил пр. Фрунзе и Комсомольский. Но появилась пробка на ул. Елизаровых. Пожалуй, не уступающая былой на 4-й поликлинике. На новой дороге начались гонки и аварии: широкая трасса манит лихачей. На ул. Клюева первая авария произошла в день открытия, и теперь улица звучит в сводках ГИБДД с печальной регулярностью. Водители сетуют на виражи, неразделенные полосы движения, а зимой – на снег и лед.

Последняя большая авария произошла в понедельник, 27 декабря. Водитель «Волги» не справился с управлением, автомобиль вылетел на встречную полосу, развернулся на 180 градусов и столкнулся с «газелью», перевозившей рабочих ТДСК. От удара микроавтобус откинуло на встречную полосу, и он столкнулся с Ssang Yong Кorando. Водитель иномарки пытался уйти от удара, приняв вправо, но там был снежный вал… Пассажир «Волги» и две пассажирки «газели» получили тяжелые травмы…

Без долгов и с елкой

С 1 октября 2010 года 18 образовательных учреждений Томска перешли в статус автономных учреждений – 11 детсадов и 7 общеобразовательных учреждений (гимназии № 1, 13, 18, 29, школы № 40, 43 и Сибирский лицей). С 1 января 2011 года планируют стать автономными еще 11 муниципальных образовательных учреждений, среди них 4 общеобразовательных учреждения (гимназии № 6, 24, 56, школа № 50) и пять садиков – № 40, 53, 56, 94, 102. Напомним, с 2008 года в этом статусе заработали Томский хобби-центр, детский сад № 5, центр «Планирование карьеры» и ДШИ № 4.

Перейти на самостоятельное бюджетирование вызвались преимущественно лучшие и сильные – популярные, заполненные под завязку гимназии и школы с крепкой материальной базой, за поступление в которые ежегодно бьются родители. Основной аргумент их директоров – преимущества жизни без оков сметы 94-го ФЗ – «кошмара и ужаса бюджетников». Назад в лоно бюджета пока никто из автономщиков не попросился. Наоборот, отмечают улучшения.

– Раньше у нас всегда к Новому году образовывались большие долги по свету и теплу, а нынче уходим на каникулы без долгов, – рассказала «ТН» директор АУ «Гимназия № 13» Людмила Яблуновская. – Все средства теперь на виду, стало удобно и просто работать с банками. Раньше на оплату одного чека у нас уходило 3–4 дня, теперь – 6–7 минут.  Материальную базу развиваем. На сэкономленные за эти месяцы 50 тыс. сделали к Новому году приятные приобретения – хороший светомузыкальный комплекс и красивую елку.

Дело Лесиной: явка с повинной

Ольгу Лесину, руководившую Томской областной государственной филармонией 18 лет, сотрудники ОБЭП в конце ноября задержали на взятке с поличным (номера купюр были переписаны, а человек, передававший деньги, уже являлся участником оперативных мероприятий).

Фабула уголовного дела такова. Томичка, отвечающая за визит в наш город Ирины Хакамады, принесла на подпись Лесиной договор, согласно которому принимающая сторона (БКЗ) получала за аренду зала почти 500 тыс. рублей. За невероятностью ожидаемого дохода БКЗ скрывалась ошибка: договор был составлен неверно, полумиллионный сбор мог стать общей суммой от проданных билетов. С этих сборов БКЗ, как правило, доставалось 20–30%. Как пояснили в ОБЭП, когда девушка уже на подписанном договоре увидела ошибку, она вновь обратилась к Лесиной. Та согласилась неточность устранить, подписав второй договор, но за дополнительную сумму 70 тыс. рублей.

После случившегося Ольга Лесина факт взятки отрицала, написала заявление об увольнении по собственному желанию. Мерой пресечения была избрана подписка о невыезде.

По информации «ТН», затем Ольга Лесина согласилась на явку с повинной, и суд будет рассматривать дело в особом порядке. То есть при согласии подсудимого с предъявленным обвинением и в случае заявления им соответствующего ходатайства суд вынесет приговор без исследования доказательств виновности, если против этого не возражают потерпевший, государственный или частный обвинитель. И в таком случае суд на основании законодательства выносит более мягкое наказание. Говорят, в отношении Лесиной максимум речь может идти о штрафе. В суд дело передадут в начале 2011 года.

Мегакластер с томской пропиской

Российскую «Медицину будущего» построят на нашей платформе

Томск вновь стал пилотом. На этот раз проекта общенационального масштаба – технологической платформы «Медицина будущего». О переходе на платформы как новый инструмент инновационного прорыва заявило Правительство РФ, предложив научной общественности сформулировать свои инициативы. Томичи откликнулись. И небезуспешно.

Итог: рабочей группой по созданию российской ТП «Медицина будущего» руководит проректор СибГМУ Людмила Огородова. К томской платформе уже присоединились более 130 организаций-участниц (у каждой как минимум по 10 прорывных проектов), 38 университетов, 34 НИИ РАН и РАМН, 4 крупных научных центра, 3 гос­корпорации, более 55 инновационных предприятий и промышленных партнеров, в том числе интегрированные структуры, холдинги и организации, представляющие интересы территориальных медицинских промышленных кластеров.

И уже очевидно, что все «платформенно-технологическое» инновационное развитие в стране будет строиться по правилам и механизмам, которые эта рабочая группа разработает.

Безразмерная платформа

С помощью этого, не существовавшего доселе в российской практике инструмента – платформ – правительство решило перенаправить потоки денег, выделяемых на отечественную науку, чтобы эти средства наконец заработали на инновационную экономику.

Цель медицинской ТП – создать сегмент медицины будущего, базирующийся на новых рынках высокотехнологичной продукции и услуг (лекарства, приборы, материалы), их быстром распространении в медицинской и фармацевтической отраслях. Биотехнологические препараты. Инновационные многокомпонентные биокомпозиционные медицинские материалы. Диагностические и лечебные системы на основе молекулярных и клеточных мишеней. Постгеномные и клеточные технологии…

За 8 лет действия ТП «Медицина будущего» предполагается реализовать не менее 250 НИОКР, которые помогут реализации 5–6 крупных инфраструктурных проектов и 30–35 бизнес-проектов в области малого бизнеса – ориентированных на производство 15–20 наименований новых материалов для медицины, 20–30 наименований новых диагностических средств, 15–20 наименований новых материалов для обеззараживания и дезинфекции, 20–25 наименований диагностических и лечебных приборов и 10–12 наименований новой фармакологической продукции.

Сколько это денег? Для появления на рынке только одного инновационного биопрепарата тратится, как правило, сотни миллионов рублей. Так что реализация всего задуманного – миллиарды и миллиарды…

Курьерская скорость

– Скорость, с которой развивается идея, оказалась просто немыслимой, – рассказывает Людмила Огородова. – В августе в Томск приехал замминистра образования и науки по стратегическому планированию Алексей Пономарев – он объезжал регионы, чтобы идентифицировать различные инициативные группы. Нам предложили создать черновик заявки. Задача была абсолютно неформализованная – пишите что хотите, а мы оценим. Собралась команда на базе консорциума вузов – ректоры, проректоры, директора НИИ, инициативные ученые. Работали, что называется, от рассвета до заката.

– Конечно, у нас многое было подготовлено – в Томске есть не только среда, готовая к процессу интеграции, но и опыт такой интеграции, – продолжает Людмила Михайловна. – В основу первого 60-страничного черновика (Vision document – общее видение) был вписан и наш «консорциумный» подпроект «Медицинские приборы, материалы, лекарства и молекулярная медицина». Томская наука давно старается развивать разработки, которые могут быть внедрены, мы давно ищем и находим промышленных партнеров, открываем свои предприятия. То есть нам нужно было не столько генерировать идеи, сколько «достать их из головы» и структурировать…

Черновая заявка томичей была одобрена на уровне федерального округа. Им сказали: обосновывайте, конкретизируйте, привлекайте других участников.

– Перед нами распахнулись многие двери в министерствах и ведомствах. Прошли десятки встреч – на правительственном уровне, в высоких научных кругах, в обыкновенно закрытых бизнес-структурах, на самых передовых фармпредприятиях, – рассказывает Людмила Огородова. – Нам во всем помогали специалисты межведомственного аналитического центра, Высшей школы экономики, Минобрнауки и Минздрава. Для меня это был период многих открытий – и только приятных. У большинства людей, с которыми мы встречались, по-настоящему глаза горят.

22 октября на расширенном заседании рабочей группы был принят меморандум об образовании ТП «Медицина будущего». А 25 ноября в Минэкономразвития ушла развернутая заявка на регистрацию платформы, созданной рабочей группой, – 700-страничный научно обоснованный план всероссийского медицинского технологического прорыва.

– Беспрецедентную работу выполнили сотрудники томских университетов и НИИ, выделив из массы полученных нами за это время проектов крупные комплексы с бюджетами под полмиллиарда рублей, – говорит Людмила Огородова.

Томская прописка

В России уже создано 170 платформ по самым разным научным направлениям. В планах Минэкономразвития – зарегистрировать около двух десятков из них, в том числе одну медицинскую. Заявки будут рассматриваться в феврале, тогда в министерстве официально объявят, какая из них – ядерная, кто к кому присоединится, а чья заявка не будет зарегистрирована вовсе.

Впрочем, с медицинской платформой все более-менее ясно уже сейчас. Кроме Томска медицинские ТП создали МГУ со своим инновационным поясом, большая Академия наук со своими НИИ, научные центры РАН в подмосковных городах Пущино и Черноголовка. И на сегодня все они в той или иной форме высказали желание объединить свои платформы вокруг томской.

– Когда мы писали программу, я думала: все это реализуемо лет через пятьдесят, не раньше. А побывав на инновационных предприятиях, занимающихся биофармацией, узнала: регистрация новых лекарств там запланирована уже на 2012–2013 годы! – поясняет дальнейшие темпы Людмила Огородова. – Но первый год уйдет преимущественно на урегулирование многочисленных вопросов с министерствами и ведомствами, на выстраивание отношений с промышленными партнерами, составление подробного экономического прогноза и формирование механизмов функционирования ТП. В 2011-м мы должны создать все необходимые регламенты и положения – универсальные для всех платформ, которые пойдут за нами, и начать реализацию своих программ в пилотном режиме.

Получается, все будущие ТП, эти мегакластеры всероссийского масштаба, будут основаны на платформах, зарегистрированных первыми.

 

Проекты «из платформы» при внешнем равноправном участии со всеми прочими в конкурсах на гранты, несомненно, будут рассматриваться в приоритетном порядке и будут иметь государственную поддержку. Какую?

– Пока трудно сказать – механизмы не разработаны, – говорит Огородова.

Кстати, суммы по грантовым фондам федеральных целевых программ на следующие 3 года будут в 3–5 раз больше, чем в предыдущее трехлетие.

 

Что такое технологическая платформа

1. Инструмент регулирования инновационного развития

Проблема:

Разрыв между медицинской наукой и крупными промышленными партнерами, способными финансировать разработки, – как пропасть. В эту зону попадают вышедшие из научной среды малые инновационные предприятия, стартапы. Здесь они должны свою новую технологию и опытный образец провести через стадию доклинических испытаний на безопасность. Это прерогатива Минздравсоцразвития. Но у изобретателей технологий (физики, химики, системные биологи) не получается пока выстраивать отношения с Минздравом, да и у него с ними тоже.

Решение:

Технологическая платформа нужна, чтобы урегулировать все отношения между государством со всеми его административными, контролирующими, регулирующими структурами и остальными участниками процесса, в первую очередь инновационным бизнесом. Эти отношения должны строиться четко и прозрачно.

2. Форма государственно-частного партнерства

Проблема:

Промышленные партнеры хотят иметь вокруг себя пояс университетов, чтобы можно было из многих разработок выбирать лучшие. Но сегодня между бизнесом и наукой – вакуум.

Решение:

Для бизнеса важно иметь доступ к базам новых научных данных, где содержались бы результаты интеллектуальной деятельности, информация о коллективах, стадиях разработок. Важно, чтобы эти результаты интеллектуальной деятельности правильно охранялись. Эти базы данных позволят также создать в стране ударные группы (по типу советских закрытых КБ).

Роль государства – сделать работу на этом поле регламентированной, простой и прозрачной, выстроить систему, в которой все госструктуры будут содействовать, а не создавать барьеры. Только тогда движение в системе станет центростремительным.

3. Платформа – самоопределяющаяся организация

Конкурс заявок, по сути, не является конкурсом: нет утвержденных положений и критериев, одна аналитическая работа экспертов, опора на целесообразность. Даже сказать определенно, сколько в стране будет платформ-кластеров через год или два, правительство не может. Если научная общественность и бизнес сорганизуются так, что смогут двигаться и быстро осваивать инновационный рынок, государству это будет только на руку.

Вокруг томской платформы сорганизовалось уже очень многое…

Оценка – твердое «хорошо»

Молодежный парламент Государственной думы Томской области подвел итоги уходящего года. По инициативе молодых депутатов были внесены изменения в Устав Томской области, в Кодекс об административных правонарушениях, проведена экспертиза проекта закона «О физической культуре и спорте» и проекта федеральной программы «Молодежь России на 2011–2015 годы», разработан региональный Закон «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка».

В 2010 году молодежный парламент вместе с комитетом по высшему и среднему профессиональному образованию администрации Томской области стал оператором проекта аппарата полпреда президента РФ в СФО «Вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие сельских территорий». Более 15 представителей молодежного парламентского движения приняли участие в выборной кампании октября 2010 года: были зарегистрированы кандидатами в депутаты районных и городских дум, и трое из них – Виталий Карпенко (ЗАТО Северск), Сергей Воронов, (Молчановский район), Анна Такмакова (Первомайский район) стали депутатами.

На молодежную политику в бюджете Томской области 2011 года заложены дополнительные 18 млн рублей. Это решение было совместно выработано и внесено на согласительную комиссию молодежным парламентом, комитетом по молодежной политике Томской области и региональным отделением партии «Единая Россия».

– В этом году парламент совершил настоящий прорыв. На прошлом собрании мы принимали обращение к губернатору Томской области с предложением создать медицинский технологический инкубатор, и сейчас в рабочую группу по его разработке включен наш коллега Евгений Семичев, – рассказал председатель молодежного парламента Владислав Ильяшенко.

– Оцениваю вашу работу в 2010 году на твердое «хорошо». Ваша работа заметна и в молодежной, и во властной среде. Желаю вам набирать обороты в таком темпе и дальше, – резюмировал председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев.

Во Дворец спорта вернулся спорт

 

2010-й ознаменовался большими спортивными стройками: сдан легкоатлетический манеж, на финише строительство ледового дворца, капитально отремонтированы несколько спортшкол… И наконец найден компромисс в многолетнем конфликте вокруг Дворца спорта: в октябре на 1/3 его площадей начала работать современная спортивная площадка.

Теперь во дворце могут заниматься представители игровых видов спорта, а также борцы, гимнасты, теннисисты и т.д. Так, для волейбольного клуба «Томичка» эта площадка уже стала базовой – тренировки, проведены первые соревнования областного уровня, тур чемпионата России высшей лиги «Б» среди женских команд, праздник 40-летия томского волейбола… В перспективе будут проходить международные встречи.

Размер площадки – 34 м в длину и 21 м в ширину, на полу лежит профессиональное синтетическое покрытие Tаraflex Sport-M. Переоборудование стоимостью около 7 млн рублей производило полностью ЗАО «Дворец зрелищ и спорта», власти же (в лице областной и городской администраций) обязались обеспечить госзаказ – пополам выкупить время для проведения тренировок и соревнований, всего на сумму 6 млн рублей в год. Но с оплатой, как и предсказывали «ТН», возникли сложности. Мы, напомним, усомнились, что при напряженном бюджете мэрия найдет 3 млн на аренду «дворцового» времени. Ведь точно такая сумма тратится на аренду помещений для восьми (!) ДЮСШ, не имеющих своей материально-технической базы.

– Областная администрация выполнила свои обязательства на 100%, а город – нет, – подтвердил наши догадки директор ЗАО «Дворец зрелищ и спорта» Лев Дроздов. – Городское управление по делам молодежи, физической культуре и спорту не заплатило ни за один час, хотя в течение ноября – декабря у нас тренируются волейболисты – пока, получается, в долг. Договор с городом до сих пор не подписан, но я все еще надеюсь и жду, поэтому не продаю время на площадке разным организациям, желающим выкупить его…

Ковер для будущих побед

Самое крупное спортивное мероприятие 2010 года – это, безусловно, турнир по греко-римской борьбе «Приз Карелина», прошедший в октябре во Дворце зрелищ и спорта. Участвовали 330 юношей из 37 регионов России и 7 зарубежных стран, смотрели – более 10 тыс. зрителей. Томичи, к сожалению, на пьедестал почета не поднялись, но в благодарность за деятельное участие в подготовке турнира Александр Карелин подарил борцовской федерации Томска новый ковер. В середине декабря его положили в областном центре дополнительного образования детей «Импульс», а 25 декабря «обновили» детскими соревнованиями. Участвовали в них около ста мальчишек в возрасте от 8 до 13 лет из Томска, Северска, Томского, Первомайского и Тегульдетского районов области.

– Ажиотаж! Обычно ждем 50–60 ребятишек, – с удовлетворение отметил директор ОЦДО «Импульс» Сергей Сафронов. – Этот год вообще был для греко-римской борьбы очень плодотворным: она возрождается. Мы, например, набрали новых молодых тренеров – Артема Абсалихова, Евгения Воропаева. Видя их отношение к работе, родители с большим удовольствием повели детей, сейчас в одном только «Импульсе» занимаются около 150 юных борцов. Наш центр стал базовым для томской борьбы. Неделю назад Сан Саныч лично приехал посмотреть, как обстоят дела с ковром (старый, кстати, мы отдали в школу № 58 в Солнечном). И очень удивился, что на нем уже вовсю тренируются! Как уже неоднократно подчеркивал Сан Саныч, теперь, когда есть все условия и хорошая команда, томская борьба снова имеет шанс стать великой.

Саша ЛИННИК

Новая молодежная политика

Ответ на вызовы времени

Минувший 2010 год стал переломным для молодежной политики Томской области. Наряду с реализацией плановых мероприятий этого года в департаменте по молодежной политике, физической культуре и спорту шло формирование новых подходов к работе с молодежью. С 2011 года в области начнет реализовываться новая молодежная политика. В работе департамента появляется шесть приоритетных направлений – «Лидерство» (политическое и социальное), «Предпринимательство», «Информатор-поток», «Арт-парад», «Инновационная деятельность».

Строиться работа будет по проектному принципу. Изменения – результат деятельности новой команды департамента. За плечами молодых людей – опыт работы в областном молодежном парламенте, партии, общественных организациях. Концепция новой молодежной политики уже получила одобрение старших товарищей – проект поддержали представители думской фракции «Единой России», первый заместитель губернатора Оксана Козловская и губернатор Виктор Кресс. Под молодежные инициативы выделены деньги и помещения.

О том, в чем заключается принципиальное отличие новой молодежной политики, планах на будущий год, «ТН» рассказал Евгений Дорошенко, председатель комитета по молодежной политике Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

Проектный принцип

– 2010 год действительно стал знаковым для молодежной политики Томской области. Нам, в стенах департамента, удалось сформировать концепцию новой молодежной политики. Ее особенность – проектный подход в реализации мероприятий. За основу мы взяли шесть направлений, в которых сегодня работает «Росмолодежь» – федеральное агентство по делам молодежи. С нового года мы трансформируем всю отрасль в шесть приоритетных региональных проектов. Это проект «Лидерство», который состоит из двух частей: работа с политическими лидерами через создание молодежных дум и советов и работа с лидерами молодежных организаций. «Арт-парад» – реализация творческих инициатив. «Информ-поток» – создание информационных проектов, «Зворыкинский проект» – работа с молодыми инноваторами и «Предпринимательство» – стимулирование появления новых бизнесов.

– Чем этот подход принципиально отличается от того, что было ранее?

– Проект – одна из самых современных форм реализации идеи, не зря же этот подход применяется в бизнесе. Каждый проект предполагает начало и конец и нацелен на конкретный результат. Тем самым мы уходим от перечня мероприятий по разным направлениям и четко выделяем приоритеты. Работа по проектам в течение года делится на четыре этапа. Первый – вовлечение и отбор кандидатов на конкурсной основе. Решение будет принимать экспертный совет. Второй этап – обучение. Программа предполагает курс тренингов, семинаров, стажировок для получения навыков, которые остаются за бортом вузовской или школьной программы, но необходимы успешному человеку. Чтобы реализовать проект, необходимо уметь четко сформулировать цели и задачи, собрать команду, умело распределить обязанности – этому участники и будут обучаться в ходе семинаров. То есть мы воспользуемся бизнес-подходами в реализации социальных инициатив. Как правило, это отлично работает. Третий этап – оформление проектов и их доработка. Четвертый – реализация и продвижение.

Агенты изменений

– Ресурсы департамента ограничены. Если принимать во внимание конкурсный принцип, в проект окажется вовлеченным менее одного процента молодых людей области. Это, по-вашему, эффективно?

– Заблуждение думать, что новая молодежная политика коснется лишь избранной касты молодых людей. Лидеры, изъявившие желание участвовать в проектах департамента, становятся агентами изменений. Формируют команды, вовлекая в проекты новых ребят, которые, в свою очередь, либо сами становятся лидерами, либо просто оказываются вовлечены в творческую, общественную, предпринимательскую деятельность. Департамент намерен поддерживать социально значимые проекты.

Если, например, в рамках направления «Арт-парад» молодые люди из Колпашево захотят создать творческую площадку вроде томского «Открытого неба» – найдут сцену, возьмут в лизинг оборудование, то в проект окажется вовлечен не только сам творческий коллектив, но и несколько тысяч жителей, которые будут приходить на концерты.

У участников проекта «Информационный поток» – молодых журналистов, блоггеров появится возможность транслировать свои идеи не 20 друзьям, а нескольким тысячам читателей. Каждый предпринимательский проект влечет за собой создание новых рабочих мест. Таким образом, лидеры – участники проектов – будут положительно влиять не только на молодежь, но и на все общество в целом.

– По завершении проектного года команды будут отправляться в свободное плавание?

– Предполагается, что у ребят, которые выдержат все стадии работы над проектом, расширится кругозор, появятся новые навыки, вокруг них сформируются команды, способные действовать самостоятельно. И поддержка департамента уже станет им не нужна. Уровень работы нашего департамента – первичный, стартовый блок. Мы входим в универсальную молодежную среду, наша задача – вовлечь молодежь в эти социальные процессы.

А дальше молодые люди смогут продолжать эффективное сотрудничество с профильными департаментами. Так, например, предпринимательская инициатива, сформулированная в процессе проектного года, сможет претендовать на субсидии в рамках проекта «Бизнес-старт» от департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики. Творческие инициативы перейдут под крыло департамента культуры, который, в свою очередь, заинтересован в появлении культурных менеджеров и новых коллективов. Молодые инноваторы смогут получить помощь и поддержку от комитета по науке и инновационной политике администрации области.

Инструмент быстрой модернизации

– Почему вы уверены, что именная такая молодежная политика нужна томской молодежи?

– Принявшись за разработку новой молодежной политики, мы изучили опыт других регионов. С момента развала Советского Союза и до сих пор не появилось единого государственного подхода к молодежной политике – нет базового закона о молодежной политике РФ, комплексных программ по ее реализации. Каждый регион реализует собственные подходы. Создание концепции томской молодежной политики началось с изучения российского и мирового опыта работы с молодежью. Так, например, проектный подход доказал свою успешность на примере Новосибирска, где он работает уже несколько лет. И сегодня новосибирские ребята будут выступать в качестве консультантов и помощников в реализации новой томской молодежной политики.

Надо сказать, что в департаменте сформировалась команда людей – выходцев из молодежных организаций с большим опытом общественной работы. Так, например, Гоша Карташов в течение полугода работал в федеральном штабе «Молодой гвардии». Юлия Кандинская долго возглавляла фонд «Сибирь-СПИД-помощь», который опирался на европейские подходы работы. Я выходец из молодежной экологической организации. Мы попытались синтезировать свой опыт общественной работы с программами, которые успешно реализованы в других регионах. На наш взгляд, нам удалось создать концепцию молодежной политики в самом современном ее понимании.

– То есть для себя вы нашли ответ на вопрос, который ставит в тупик многих специалистов: «Что такое эта самая молодежная политика и какой она должна быть?»

– Для себя – нашли. Сегодня к людям разных уровней власти постепенно приходит понимание того, что молодежная политика – это не социальная отрасль, в которую необходимо постоянно вливать потоки растворяющихся субсидий. Молодежная политика – это инвестиции в человеческий капитал. К сожалению, сегодня не все талантливые люди могут позволить себе пройти современные тренинги, мастер-классы. Финансируя их обучение, мы стимулируем развитие талантов. И люди, получившие поддержку, склонны отвечать государству благодарностью: участвовать в благотворительных программах, социальных акциях, честно платить налоги. Эффективная молодежная политика сегодня – это инструмент быстрой модернизации страны. С ее помощью мы можем эффективно формировать креативную общественную среду, соответствующую национальным интересам.

Зайков: со скамьи подсудимых – в юристы

Зайков Сергей

Два судебных заседания по делу Сергея Зайкова втиснуты в последние предновогодние дни. Человек, весной ударивший губернатора по лицу, закончил знакомиться с обвинительным заключением и вплотную приблизился к следующему этапу разбирательства: досудебному слушанию. По словам Зайкова, он надеется развалить в процессе предъявленное ему обвинение:

– Согласно вменяемой мне статье 318 УК я ударил должностное лицо в связи с исполнением им служебных обязанностей. На самом деле я таким образом отплатил за смерть своей бабушки, о чем и сказал во всеуслышание!

Второе судебное заседание инициировал сам Зайков. Во время расследования его уголовного дела следователем была назначена психиатрическая экспертиза. Информация об этом из следствия попала в СМИ и получила широкую огласку. И это стало очередной претензией Зайкова к правоохранительным органам. (К журналистам вопросов нет: «Я же понимаю, что ни одна газета не могла отказаться от такого «жареного» факта!»)

На фоне судебных баталий Сергей не забывает о насущных делах. В этом году он почти завершил свое высшее образование – учебу в Томском экономико-юридическом институте. Госэкзамен по гражданскому праву сдал на «отлично», теперь трудится над дипломом, посвященном нарушениям в судебном процессе. «Работа основана на личном опыте!» – не без гордости уточнил Сергей Зайков. По окончании вуза он надеется найти работу юриста.

Категорически выступаем против монополизма партии власти

– Мы категорически выступаем против монополизма партии власти («Единая Россия»), – заявил Александр Деев 30 марта на презентации оппозиционного общественно-политического объединения «Мой город». Этот монополизм, согласно обращению «Моего города» (подписано Деевым, Александром Макаровым и Иваном Тютриным-младшим), «лишает томичей права на элементарную безопасность», стариков – «на достойную жизнь»; «бюджетники живут в страхе», а работа предпринимателей невозможна из-за «созданных административных барьеров».

Спустя два месяца, 9 июня, Александр Деев собрал пресс-конференцию и заявил: – Кто выиграет выборы? Выиграют партии, которые смогут выдвинуть интересные и внятные предложения, которые смогут отчитаться перед избирателями о том, что они сделали в гордуме за последние 5 лет. Я вижу две такие партии – «Единая Россия» и КПРФ. Эти партии, на мой взгляд, провели в гордуме серьезную основательную работу. В большей степени – «Единая Россия»

… Тогда же Деев заявил о своем выходе из «Справедливой России», обвинив лидера местного отделения партии Галину Немцеву в предательстве (во время предвыборной кампании это станет основной темой Деева). В начале июля Александр Деев как фактический руководитель газеты «Томская неделя» обвинил учредителей издания в стремлении изменить редакционную политику «оппозиционной газеты» (заявление учредителей было прямо противоположным) и сообщил, что журналисты в знак протеста выехали из помещения собственника.

– Первая газета, которую они выпустили на новом месте, была направлена против меня и партии «Яблоко», – говорит Василий Еремин, летом еще значившийся в выходных данных «Недели» заместителем председателя редакционного совета, то есть Деева.

21 июля Александр Деев был назначен проректором СибГМУ по внеучебной работе (ранее этой должности в вузе не было). По версии Деева, на работу его пригласил ректор СибГМУ. По заявлению ректора, инициатором назначения Деева было Минздравсоцразвития РФ.

13 октября Арбитражный суд Томской области удовлетворил иск учредителей «Томской недели»: Игорь Гусаров отсудил газету у Александра Деева. Следующий номер вышел 10 декабря под руководством лидера местного отделения «Патриотов России» Евгения Кротова. Дееву в нем было посвящено полторы полосы: Василий Еремин и первый секретарь Томского райкома КПРФ Андрей Волков в резкой форме обвинили былого соратника в предательстве оппозиции.

УВД: задачи Митрофанова

18 февраля указом президента от должностей были освобождены 17 милицейских генералов, в том числе и начальник УВД по Томской области Виктор Гречман. Подавляющее большинство людей уверены, что отставка связана с январским преступлением в вытрезвителе. И это не единственное трагическое событие, произошедшее за последние годы в стенах УВД.

Виктор Гречман считает, что СМИ неверно интерпретировали события, и настаивает: он уволился сам, подав 9 февраля рапорт на отпуск с последующим увольнением. (Перед этим правление томского отделения Союза журналистов России дважды приняло публичные заявления с требованием отставки начальника УВД.)

В мае коллективу УВД был представлен новый руководитель – генерал-майор Игорь Митрофанов, прежде служивший заместителем начальника ГУВД, начальником криминальной милиции ГУВД по Красноярскому краю.

Как заявил Митрофанов, одна его задача – пресечение череды правонарушений со стороны сотрудников милиции. (В том числе генерал-майор заверил, что в таких случаях увольнения последуют незамедлительно. Пока так и есть – милиционеры, попавшие в черный список, подают рапорт.)

Вторая задача – реформирование УВД в рамках общей реформы системы МВД. Митрофанову, как и главам других региональных УВД, предстоит сокращение кадрового состава: на 22% до 2012 года (в области около 8 тыс. милиционеров). Сокращение уже идет: по итогам 2010 года – 919 должностей. Как уточнили в УВД, пока сократили в основном некомплект. Реально сокращены 62 человека по всем подразделениям. В более активную фазу процесс вступит в январе – феврале 2011 года и к лету будет набирать обороты. С точки зрения экспертов, именно к тому времени в МВД утвердят проект новой полицейской структуры, и главы региональных УВД будут строить модели подразделений от общей федеральной. Указ президента о создании полиции ждут в марте – апреле.

Наряду с сокращением в УВД началась смена руководящего состава, причем ключевые посты занимают (а также сулят) иногородним. В декабре главой МОБ Томска назначен омич Сергей Демидов. В январе ожидается назначение заместителя главы УВД, начальника КМ: по информации «ТН», МВД утвердило офицера из Челябинска. Еще одну из должностей в руководстве УВД по городу Томску прочат новосибирцу.

Дело Мамояна: следствие закончено

10 декабря поставлена точка в расследовании уголовного дела, возбужденного более двух лет назад в отношении директора ЗПП «Томский» Бориса Мамояна. Ему предъявлено окончательное обвинение и объявлено об окончании следственных действий.

Напомним, директор ЗПП «Томский» обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций) и ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 285 УК РФ (организация злоупотребления должностными полномочиями). В вину ему вменяется то, что, будучи директором ЗПП и не являясь собственником имущественного комплекса, он один объект недвижимости сдал в аренду, а другой продал.

Мамоян виновным себя не признал, от дачи показаний отказался. Сейчас он находится под подпиской о невыезде и по ходатайству следственных органов отстранен судом от занимаемой должности, чтобы не мог повлиять на других участников следственных действий – свидетелей по делу, являющихся подчиненными директора ЗПП.

Расследование по делу приостанавливали в связи с болезнью обвиняемого. И сейчас следствие получило заключение медэкспертизы, согласно которому госпитализация Бориса Мамояна была обоснованной и он несколько месяцев не мог участвовать в следственных действиях. Сейчас, по заключению экспертного медицинского совета, Мамоян здоров – нет никаких оснований для хирургических вмешательств и продолжительного лечения.

Объем уголовного дела – 10 томов. Обвиняемый и его защита приступили к ознакомлению, после которого дело будет направлено в суд.